各投标人：

根据招标文件的规定，现对投标人的提问作以下澄清和说明：

* 、包 * ：

问题 * 、招标文件”第 * 章 投标文件格式“中”格式1-5“ (略) 文件第 * 章，提供佐证材料，本次招标文件第 * 章为”招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求“，而非格式要求的”投标人和投标产品其他资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料“， (略) 代理机构明确该格式是否有效，是否需要删除。

回复：将第 * 章.格式1-5.“注： (略) 文件第 * 章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。”变更为“注： (略) 文件第 * 章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。”

问题 * 、本招标文件中第 * - * 页评分明细表内，价格分 * 分，技术方案 * 分， (略) 分 * 分，其中业绩分9分，我司对此评分细则存在异议。

回复：符合采购法及实施条例的相关规定。

问题 * 、 (略) 文件第 * 页中将污染 (略) 服务能力评价证书作为投标条件表示不理解，建议取消该资质证书要求。因为 * 日中华人民共和 (略) 已颁布“关于废止《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的决定”，该决定明确表示对 * 日发布的《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》（部令第 * 号）予以废止。同时，为确保该决定的推进实施， (略) 发布了《关于做好停止实施环境污染 (略) 许可后续工作的通知》（环办函[ * ] * 号）第 * 条明确指出“各地在停止实施“环境保护（污染治理）设施运营单位资质认定”（ (略) 政许可事项）时，应同时停止实施对 (略) 的行政许可准入管理措施，不应再将持有“环境污染治理设施运营资质证书”作为服务提 (略) 的条件，也不应再变相 (略) 许可准入条件； (略) ，以引导治污服务需求方根据服务能力、服务质量和商业信誉等因素，自主选择合适的服务提供者。”

回复：1、本项目并没有将环境污染治理设施运营相关资质作为资格准入条件。

问题 * 、接上 * 条提问： 4、近3年， (略) 都没有放置“污染 (略) 服务能力评价证书（ (略) 理）”做为评分因素。此项目作为条件，违反招标统 * 性、适应性原则。 我公司对“污染 (略) 服务能力评价证书（ (略) 理）”资质作为 (略) 质疑。

回复：缺乏事实依据

问题 * 、 * 、质疑事项：本招标文件第 (略) 分：履约能力：1、具有污染 (略) 服务能力评价证书（ (略) 理）得 5 分，本项最高 5 分。将“污染 (略) 服务能力评价（ (略) 理）”作为评分项。 * 、事实依据： 1、中华人民共和 (略) * 日颁布 部令 第 * 号“关于废止《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的决定”，索引号 点击查看>> 4- * 9， (略) 《关于取消 (略) 政审批项目的决定》（国发〔 * 〕5号），我部决定对 * 日发布的《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》（部令第 * 号）予以废止。 (略) 办公厅 * 日， (略) 《关于做好停止实施环境污染 (略) 许可后续工作的通知》（环办函[ * ] * 号）第 * 条明确指出“各地在停止实施“环境保护（污染治理）设施运营单位资质认定”（ (略) 政许可事项）时，应同时停止实施对 (略) 的行政许可准入管理措施，不应再将持有“环境污染治理设施运营资质证书”作为服务提 (略) 的条件，也不应再变相 (略) 许可准入条件； (略) ，以引导治污服务需求方根据服务能力、服务质量和商业信誉等因素，自主选择合适的服务提供者。” (略) 述， (略) 已明确治污根据服务能力、服务质量和商业信誉等因素，自主选择合适的服务提供者。任何涉及到相关资质证书都不应作为评分因素。 2、具有污染 (略) 服务能力评价证书（ (略) 理） 证书的办理有注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件限制。《 (略) 投标管理办法》 (略) 令第 * 号 第十 * 条规定： 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。 此资质做为评审因素间接违反了 * 号令的规定，涉嫌歧视中小企业。 3、《 (略) 投标管理办法》 (略) 令第 * 号第 * 十 * 条规定：招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。 该资质由中 (略) 及其分会颁发且 (略) 仅 * * 百家，而全国可以做污水运营的企业数以十万计，该资质不到0.1%的企业具备。 (略) 政许可资质和少数企业具备的资质作为评审因素，违反了公平公正原则。

回复：污染 (略) 服务能力评价证书（ (略) 理）由国 (略) 、省 (略) 、省级水污 (略) 均可办理，该证书可以体现投标人 (略) 理项目上的专业性，符合本项目的专业特性及实际需求，因此作为加分项。

* 、包 * ：

问题 * 、本招标文件第 (略) 分人员配置 * 分，而根据招标法第 * 条规定采购人在采购活动中应合理确定采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务资本作为供应商的资格要求或者评审因素。我司请求对人员配置打分项慎重考虑。

回复：该项是投标人拟派遣运营服务人员要求，投标人根据项目特点，自行派遣相关人员参与项目，并不是公司人员规模要求，不存在任何限制条件，符合采购法及相关法规要求。

问题 * 、本招标文件第 (略) 分：履约能力中业绩分为9分，根据招标法规定，业绩分不能超过商务评分的 * %，而在本招标文件的评分标准中无法区分出商务分和技术分，我司请求将商务分 (略) 区分。

回复：业绩的设置符合采购法及实施条例的相关要求。

问题 * 、 * 、质疑事项：本招标文件第 (略) 分：企业实力：1、具有 CMA 检验检测机构资质认定证书，得 2 分。将“CMA 检验检测机构资质认定证书”作为评分因素，不符合招标公平公正等要求，我公司要求删除。 * 、事实依据： 1、中华人民共和 (略) * 日颁布 部令 第 * 号“关于废止《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的决定”，索引号 点击查看>> 4- * 9， (略) 《关于取消 (略) 政审批项目的决定》（国发〔 * 〕5号），我部决定对 * 日发布的《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》（部令第 * 号）予以废止。 (略) 理厂在线监测设备属于环境污染治理设施之 * ，在线监测设备运维资质已经没有国家统 * 颁发的资质证书。“CMA 检验检测机构资质认定证书”不应作为评分因素。 2、CMA是China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval的英文缩写，中文意思为：检验检测机构资质认定标志，是对检验检测机构的认证。本包招标： (略) 理厂在线监测设备运维第 * 方机构。 (略) 理厂在线监测设备运维维护商。“CMA 检验检测机构资质认定证书”作为评分因素与实际需求不相符。

回复：1、本项目并没有将环境污染治理设施运营相关资质作为资格准入条件。

2、具备CMA检验检测机构资质可以提供更专业、合法的检测报告，具备该证书的投标人出具的检测报告有专业性、准确性、合法性，符合本项目的特性及实际需求，因此作为加分项。

* 、投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)变更为： * 日9 时 * 分,地点为： (略) 市公共资 (略) 本项目开标室。

采 购 人： (略) 市兴 (略)

采购代理机构： * (略) 有限公司

* 日

各投标人：

根据招标文件的规定，现对投标人的提问作以下澄清和说明：

* 、包 * ：

问题 * 、招标文件”第 * 章 投标文件格式“中”格式1-5“ (略) 文件第 * 章，提供佐证材料，本次招标文件第 * 章为”招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求“，而非格式要求的”投标人和投标产品其他资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料“， (略) 代理机构明确该格式是否有效，是否需要删除。

回复：将第 * 章.格式1-5.“注： (略) 文件第 * 章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。”变更为“注： (略) 文件第 * 章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。”

问题 * 、本招标文件中第 * - * 页评分明细表内，价格分 * 分，技术方案 * 分， (略) 分 * 分，其中业绩分9分，我司对此评分细则存在异议。

回复：符合采购法及实施条例的相关规定。

问题 * 、 (略) 文件第 * 页中将污染 (略) 服务能力评价证书作为投标条件表示不理解，建议取消该资质证书要求。因为 * 日中华人民共和 (略) 已颁布“关于废止《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的决定”，该决定明确表示对 * 日发布的《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》（部令第 * 号）予以废止。同时，为确保该决定的推进实施， (略) 发布了《关于做好停止实施环境污染 (略) 许可后续工作的通知》（环办函[ * ] * 号）第 * 条明确指出“各地在停止实施“环境保护（污染治理）设施运营单位资质认定”（ (略) 政许可事项）时，应同时停止实施对 (略) 的行政许可准入管理措施，不应再将持有“环境污染治理设施运营资质证书”作为服务提 (略) 的条件，也不应再变相 (略) 许可准入条件； (略) ，以引导治污服务需求方根据服务能力、服务质量和商业信誉等因素，自主选择合适的服务提供者。”

回复：1、本项目并没有将环境污染治理设施运营相关资质作为资格准入条件。

问题 * 、接上 * 条提问： 4、近3年， (略) 都没有放置“污染 (略) 服务能力评价证书（ (略) 理）”做为评分因素。此项目作为条件，违反招标统 * 性、适应性原则。 我公司对“污染 (略) 服务能力评价证书（ (略) 理）”资质作为 (略) 质疑。

回复：缺乏事实依据

问题 * 、 * 、质疑事项：本招标文件第 (略) 分：履约能力：1、具有污染 (略) 服务能力评价证书（ (略) 理）得 5 分，本项最高 5 分。将“污染 (略) 服务能力评价（ (略) 理）”作为评分项。 * 、事实依据： 1、中华人民共和 (略) * 日颁布 部令 第 * 号“关于废止《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的决定”，索引号 点击查看>> 4- * 9， (略) 《关于取消 (略) 政审批项目的决定》（国发〔 * 〕5号），我部决定对 * 日发布的《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》（部令第 * 号）予以废止。 (略) 办公厅 * 日， (略) 《关于做好停止实施环境污染 (略) 许可后续工作的通知》（环办函[ * ] * 号）第 * 条明确指出“各地在停止实施“环境保护（污染治理）设施运营单位资质认定”（ (略) 政许可事项）时，应同时停止实施对 (略) 的行政许可准入管理措施，不应再将持有“环境污染治理设施运营资质证书”作为服务提 (略) 的条件，也不应再变相 (略) 许可准入条件； (略) ，以引导治污服务需求方根据服务能力、服务质量和商业信誉等因素，自主选择合适的服务提供者。” (略) 述， (略) 已明确治污根据服务能力、服务质量和商业信誉等因素，自主选择合适的服务提供者。任何涉及到相关资质证书都不应作为评分因素。 2、具有污染 (略) 服务能力评价证书（ (略) 理） 证书的办理有注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件限制。《 (略) 投标管理办法》 (略) 令第 * 号 第十 * 条规定： 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。 此资质做为评审因素间接违反了 * 号令的规定，涉嫌歧视中小企业。 3、《 (略) 投标管理办法》 (略) 令第 * 号第 * 十 * 条规定：招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。 该资质由中 (略) 及其分会颁发且 (略) 仅 * * 百家，而全国可以做污水运营的企业数以十万计，该资质不到0.1%的企业具备。 (略) 政许可资质和少数企业具备的资质作为评审因素，违反了公平公正原则。

回复：污染 (略) 服务能力评价证书（ (略) 理）由国 (略) 、省 (略) 、省级水污 (略) 均可办理，该证书可以体现投标人 (略) 理项目上的专业性，符合本项目的专业特性及实际需求，因此作为加分项。

* 、包 * ：

问题 * 、本招标文件第 (略) 分人员配置 * 分，而根据招标法第 * 条规定采购人在采购活动中应合理确定采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务资本作为供应商的资格要求或者评审因素。我司请求对人员配置打分项慎重考虑。

回复：该项是投标人拟派遣运营服务人员要求，投标人根据项目特点，自行派遣相关人员参与项目，并不是公司人员规模要求，不存在任何限制条件，符合采购法及相关法规要求。

问题 * 、本招标文件第 (略) 分：履约能力中业绩分为9分，根据招标法规定，业绩分不能超过商务评分的 * %，而在本招标文件的评分标准中无法区分出商务分和技术分，我司请求将商务分 (略) 区分。

回复：业绩的设置符合采购法及实施条例的相关要求。

问题 * 、 * 、质疑事项：本招标文件第 (略) 分：企业实力：1、具有 CMA 检验检测机构资质认定证书，得 2 分。将“CMA 检验检测机构资质认定证书”作为评分因素，不符合招标公平公正等要求，我公司要求删除。 * 、事实依据： 1、中华人民共和 (略) * 日颁布 部令 第 * 号“关于废止《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的决定”，索引号 点击查看>> 4- * 9， (略) 《关于取消 (略) 政审批项目的决定》（国发〔 * 〕5号），我部决定对 * 日发布的《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》（部令第 * 号）予以废止。 (略) 理厂在线监测设备属于环境污染治理设施之 * ，在线监测设备运维资质已经没有国家统 * 颁发的资质证书。“CMA 检验检测机构资质认定证书”不应作为评分因素。 2、CMA是China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval的英文缩写，中文意思为：检验检测机构资质认定标志，是对检验检测机构的认证。本包招标： (略) 理厂在线监测设备运维第 * 方机构。 (略) 理厂在线监测设备运维维护商。“CMA 检验检测机构资质认定证书”作为评分因素与实际需求不相符。

回复：1、本项目并没有将环境污染治理设施运营相关资质作为资格准入条件。

2、具备CMA检验检测机构资质可以提供更专业、合法的检测报告，具备该证书的投标人出具的检测报告有专业性、准确性、合法性，符合本项目的特性及实际需求，因此作为加分项。

* 、投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)变更为： * 日9 时 * 分,地点为： (略) 市公共资 (略) 本项目开标室。

采 购 人： (略) 市兴 (略)

采购代理机构： * (略) 有限公司

* 日