太湖县人民医院整体搬迁项目（一期）室外景观工程招标文件修改澄清
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太湖县人民医院整体搬迁项目（一期）室外景观工程招标文件修改澄清
(略) 整体搬迁项目（ * 期）室外景观工程
招标文件修改澄清
各潜在投标人：
1、现将对“ (略) 整体搬迁项目（ * 期）室外景观工程”（项目编号：皖H 点击查看>> ）招标文件“第 * 章 投标人须知”中“ * 、评标标准和程序”修改后内容发布，具体详见附件。
2、本项目开标时间、投标截止时间、投标保证金缴纳截止时间均调整为 * 日 * 时 * 分，开标地点为 (略) 公 (略) 开标 * 室。
3、招标文件其他内容不变。
招标人：太 (略)
招标代理机构： (略) (略)
* 日
附件：修改后的评标标准和程序
32、评标标准和程序
* .1评标和定标工作不约请投标人参加，投标人 (略) 提出的问题和意见， 招标人不作答复。
* .2 评标程序：
* .2.1商务标评审
1、初步筛查：按照以下标准对各商务标 (略) 初步筛查。有 * 项不符合评审标准的，即为未通过初步筛查。
商务标投标文件初步筛查表
序号 | 评审指标 | 评审内容及要求 |
1 | 响应性评审标准 | （1） (略) 人公布的最高投标限价； （2）投标报价无计算错误； （3）雷同性分析：投标人投标文件制作机器码 * 致或投标文件创建标识码 * 致或造价软件加密锁号 * 致的将不予通过； （4）投标 (略) 分项工程量清单计价表的序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程量必须与 * aqzb格式中列示信息完全 * 致，投标人不得修改； （5）不可竞争费的费率、税金的费率必须与最高投标限价中相应费率 * 致； |
评审结论 | 全部通过为合格，否则为不合格且不进入下 * 步评审。 | |
2.根据“电子评标系统”随机产生的各投标人的签号（记为“N”），对通过初步筛查的投标报价，按以下规定确定纳入商务标有效值评审计算范围，对不符合初步筛 (略) 排除并根据签号由小到大顺序依次递补，直至符合初步筛查的投标人数量满足下表规定。
通过初步筛查的投标 单位数量（记为“X”） | 纳入中位值计算的投标报价范围 |
X≤ * | 全部 |
X> * | 签号前 * 家的投标报价 |
3.对纳入计算中位值计算范围的 (略) 商务标投标文件初步评审和技术标投标文件初步评审（不通过的不予递补）
附表1：
商务标投标文件初步评审表
序号 | 评审指标 | 评审内容及要求 |
1 | 形式性评审标准 | （1）按招标文件约定的格式填写， (略) 文件约定，内容完整不得影响投标文件评审，且不得出现关键字迹模糊、无法辨认等情况； （2）不存在对评标有实质性影响的情况。 （3）投标人提交两份及以上内容不同的投标文件， (略) 项目报有两个及以上报价，且未声明哪 * 个有效的；按招标文件约定提交备选投标方案的除外； （4）投标文件中的暂列金额、 (略) 工程量清单及最高投标限价中 * 致； （5） (略) 文件的要求、 (略) 文件的要求； （6）报价规范性评审：对投标 (略) 分项工程综合单价、主要材料价格、人工费（含工日数量及工日单价）、机械费以 (略) 规范性评审，对明显相互冲突、自相矛盾或不合理的，未按照工程量清单计价规范要求计价的， (略) 做重点评审后，可作为无效投标； （7）不平衡报价评审：投标人应对最高 (略) 复核，认为最高投标限价及措施费有误的，应在开标前规定疑问提交时限内提出。投标人未提出相关异议的，视同认可最 (略) 有子目组价合理；对于投标报价中综合单价明显高出最高投标限价中相对应 综合单价的情况，评委会重点评审后可将其作为恶意不 (略) 评审，其商务标 (略) 理。 |
评审结论 | 全部通过为合格，否则为不合格且不进入下 * 步评审。 | |
附表2：
技术标投标文件初步评审表
序号 | 评审指标 | 评 审 内 容 及 要 求 |
1 | 投标人名称 | 是否与法人营业执照、资质证书、安全生产许可证 * 致。 |
2 | 法人营业执照 | 是否具备有效的法人营业执照。 |
3 | 安全生产许可证 | 是否具备有效的生产许可证。 |
4 | 投标人资格 | 资质、业绩是否符合“投标人须知前附表”规定。 |
5 | 项目经理资格、业绩等 | 是否符合“投标人须知前附表”规定。 |
评审结论 | 全部通过为合格，否则为不合格。 | |
4. 商务标有效值评审：
对通过商务标投标文件初步评审和技术标投标文件初步评审的投标单位 (略) 下列 评审：
商务标有效值评审流程如下：
① 抽取C值及F值：开标唱标前，随机抽取C值及F值。C值在0. * 、0. * 、0.9 * 、0.9 * 、0.9 * 、0.99、0.9 * 、0.9 * 中随机抽取 * 个数值，F值在16、18、 * 中随机抽取 * 个数值。
C值系数对应表
球号 | 1号球 | 2号球 | 3号球 | 4号球 | 5号球 | 6号球 | 7号球 | 8号球 |
C值 | 0. * | 0. * | 0. * | 0. * | 0. * | 0. * | 0. * | 0. * |
F值系数对应表
球号 | 1号球 | 2号球 | 3号球 |
F值 | * | * | * |
说明： (略) 抽签程序按 (略) ：
a、由招标人代表在 C 值系数中随机抽取其中 * 个球，所对应的即为 C 值系数；
b、由招标人代表在 F 值系数中随机抽取其中 * 个球，所对应的即为 F 值系数；
c、 (略) 由监督人监督。
②确定平均数：对通过商务标初步评审的投标人投标总报价较最高投标限价降幅小于5%的作为A系列，降幅不小于5%的作为B系列，A系列数据不参与平均数计算。
对于B系列的各投标总报价，分别去除最高、最低报价后，取剩余投标单位投标总报价的算术平均值作为平均数，B系列不足7家的 (略) 投标单位投标总报价的算术平均值作为平均数。
③ 划分组距：在平均数1. * 倍以上的进入B系列的各投 (略) 只作为 * 组；在平均数1. * 倍（含）至平均数0. * 倍（含）之间的进入B系列的投标人报价各自成为 * 组；在平均数0. * 倍以下的进入B系列的各投 (略) 作为 * 组。
④ 计算中位值：对各组内的数据分别计算算术平均值，将各组得出的算术平均值作为本组的组值 (略) 排序，位于总组数最中间位置的组值为中位值（如总组数为偶数，则取最中间两个组值的平均值作为中位值）。
⑤ 以最高投标限价下浮5 %为参考价，取参考价与中位值 * 者的低值作为基准价D1；
⑥ 基准价D1与开标时抽取的C值相乘，得出E值；
⑦ 最终有效值D=E*（ * -F）%+最高投标限价*F%（最终有效值D不因后续评审及中标候选人变化而改变）
注：a.若D≥最高投标限价的 * %，则取D值为最高投标限价的 * %；
b.若投标报价高于或等于D值的投标人少于两名，则最终有效值D=E；
c.若同时出现以上a、b情形，则最终有效值D=E。
d.计算商务标有效值过程中均保留两位小数，第 * 位 * 舍 * 入。
⑧ 若所有投标总报价均为A系列，则以最高投标限价下浮5 %作为最终有效值D；
⑨ 所有通过初步筛查的各投标总报价低于最终有效值D 的， (略) 下阶段评审。
32.2.2 确定投标人排序
(略) 对所有通过初步筛查的的投标人按其投标总报价与最终有效值D相比，对≥最终有效值D的各投标人按其投标总报价由低到高的顺序确定投标人排序。
其它：
a.本工程在发放工程量清单、最高投标限价后，如投标单位认为数据有误，可在开标前按疑问提交时限要求提出。如在规定时间内未提出异议的，视同认可最 (略) 有子目组价合理，清单和最高投标限价中数据将被作为有效数据用于判定投标总报价是否低于成本价的依据。
b.投标人应对工程量清单和最高投标限 (略) 复核，如认为数据错误等疑问，应在开标前规定提交时限内提出。如投标人未提出相关异议，视同认可工程量清单和最高投标限价编制合理，中标后， (略) 范围和 (略) 内容，不得以工程量清单和最高投标限价编制存在误差或者不合理提出各种形式的索赔。
c.项目评审中，多名投标人投标总报价规律性集中出现在高价区域，明显与近期类似项目报价情况不 * 致，以致影响正常有效值计算的，评委会应确定项目投标总报价明显缺乏竞争性， (略) 失败，同时将异常报 (略) 门调查。
* .2.3 商务标投标文件初步评审和技术标（技术标初步评审、技术标详细评审）
(略) 对排序前3名投标人的投标 (略) 商务标投标文件初步评审（见附表3）、技术标初步评审（见附表4）、技术标详细评审（见附表 5），评审结论分为通过和不予通过。对否定的商务标或技术标，评委要提出充足的否定理由，并书面记录；对出现认定异议的，按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定。如前3名投标人有评审有不通过的，则按评审合格后排序递补不 (略) 评审。依此类推。
附表3：
商务标投标文件初步评审表
序号 | 评审指标 | 评审内容及要求 |
1 | 形式性评 审标准 | （1）按招标文件约定的格式填写， (略) 文件约定，内容完整不得影响投标文件评审，且不得出现关键字迹模糊、无法辨认等情况； （2）不存在对评标有实质性影响的情况。 （3）投标人提交两份及以上内容不同的投标文件，或在 * 份投标文件 (略) 项目报有两个及以上报价，且未声明哪 * 个有效的；按招标文件约定提交备选投标方案的除外； （4）投标文件中的暂列金额、 (略) 工程量清单及最高投标限 价中 * 致； （5） (略) 文件的要求、质 (略) 文件的要求； （6）报价规范性评审：对投标 (略) 分项工程综合单价、主要 材料价格、人工费（含工日数量及工日单价）、机械费以 (略) 规范性评审，对明显相互冲突、自相矛盾或不合理的，未按照工程量清单计价规范要求计价的， (略) 做重点评审后，可作为无效投标； （7）不平衡报价评审：投标人应对最高 (略) 复核，认为最高 投标限价及措施费有误的，应在开标前规定疑问提交时限内提出。投标人未提出相关异议的，视同认可最 (略) 有子目组价合理；对于投标报价中综合单价明显高出最高投标限价中相对应综合单价的情况，评委会重点评审后可将其作为恶意不 (略) 评审，其商务标 (略) 理。 |
2 | 异常低价 评审 | 依据安 (略) 乡建设厅 《关于进 * 步规范全省房屋建筑和市政 (略) 投标活动的通知》（建市函〔 * 号文）文 件， (略) 对投标人排序前 * 名的投标总报价（含暂估价和暂列 金额） (略) 异常低价评审，评审不通过的依次递补， 具体评审要求如下： ①评审要求： (略) (略) 异常低价评审， 如投标总报价低于最高投标 限价的 * %，视为异常低价。 注：最高投标限价的 * %计算结果保留两位小数，第 * 位 * 舍 * 入。 ②证明材料要求：投标人填报投标总报价视为异常低价的，对该投标 (略) 异常低价评审；投标人须在投标文件中作出澄清或者说明， 并提供相关证明资料（不限于在人工、材料、机械消耗量、价格、施 工措施、方案及其他方面）；同时提供 (略) 能力及工程质量 安全控制的承诺。 ③以下不得作为异常低价依据的情形： a.机械、材料自有或闲置； b. (略) 土源或与临近项目签订的土方倒运协议； c.人员闲置； d.亏本让利； e. (略) 拓展或品牌宣传； f.降低或改变原设计方案、技术工艺、施工标准的； g.类似项目业绩； h. (略) 认为不得作为降低投标报价依据的情形。 ④评审标准： (略) 对通过评审的异常低价投 (略) 能力 及工程质量安 (略) 全面评估，并作为评标结果的附件提交给 招标人。投标人在投标文件中不能作出有效澄清、 (略) 认定（按少数服从多数的原则）其存在履约及质量安全风险的，评标 委员会应否决其投标。 |
评审结论 | 全部通过为合格，否则为不合格。 | |
附表4：
技术标初步评审表
序号 | 评审指标 | 评 审 内 容 及 要 求 |
1 | 投标人名称 | 是否与营业执照、资质证书、安全生产许可证 * 致。 |
2 | 营业执照 | 是否具备有效的营业执照。 |
3 | 安全生产许可证 | 是否具备有效的生产许可证。 |
4 | 投标人资格 | 资质、业绩是否符合“投标人须知前附表”规定。 |
5 | 项目经理资格、业绩等 | 是否符合“投标人须知前附表”规定。 |
6 | 技术负责人职称等资格 | 是否符合“投标人须知前附表”规定。 |
7 | 投标保证金 | 必须按招标文件规定的金额和方式交纳。 |
8 | 技术标投标文件格式 | (略) 文件约定的格式填写，内容完整不得影响投标文件评审，且不得出现关键字迹模糊、无法辨认等情况， (略) 文件约定的签字或盖章要求。 |
评审结论 | 全部通过为合格，否则为不合格。 | |
附表5：
技术标详细评审表
序号 | 评 审 内 容 及 要 求 |
1 | 工程概况的描述是否准确。 |
2 | 主要施工方法： (略) 施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。 |
3 | 拟投入的主要物资计划：投入的施工材料有详细计划且计划周密，数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。 |
4 | 拟投入的主要施工机械、设备计划：投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。 |
5 | 劳 (略) 安排计划：各主要施工工序应有详细周密的劳 (略) 安排计划明细，有各工种劳 (略) 安排计划，劳 (略) 投入经济合理，满足施工需要。 |
6 | 确保工程质量的技术组织措施：施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。 |
7 | 确保安全生产的技术组织措施：施工项目应有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、社会治安安全措施得力。 |
8 | 确保工期的技术组织措施：在施工工艺、施工方法、材料选用、劳 (略) 安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当；有控制工期的施工进度计划；应有施工总进 (略) 络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。 |
9 | 确保文明施工的技术组织措施：针对本工程项目特点， (略) 文明施工计划，环境保护措施，且计划措施内容应达到“安全文明示范工地”标准；各项措施周全、具体、有效；有 (略) 文明施工目标的承诺。 |
* | 工程施工的重点和难点及保证措施（如有“危大工程”和“超危大工程”，则须补充完善“危大工程”和“超危大工程”清单，并提供相应的安全技术措施）是否正确；投标人应在重难点章节重点表述。 |
* | 施工总平面布置图：应有施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。 |
* | 施工组织设计的针对性、完整性。 |
* | 其他内容（如有） |
结论 | 评审结论 |
说明：
1.技术标详细评审采用定性方法。
2.技术标详细评审表1至 * 条必须单独成章或有专门阐述， (略) 有权判定技术标不通过。
3.评标专家根据评审要求判断每项评审内容是否合格，并在投标人评审空格内用“√”、“×”表示。
4.合格标准：技术标详细评审必须同时满足以下两条要求，否则为不合格：
（1）上述各项标准中必须有8项以上（含8项）通过；
（2）第 6、7、8、 * （如有“危大工程”和“超危大工程”增加第 * 项）项必须通过；
5. (略) 对 (略) 符合性评审时， (略) 文件约定内容存在偏差，应要求投标人澄清、说明或补正。投标人 (略) 规定时间内将澄清、说明或补 (略) 上系 (略) ，但不得超过 * 分钟。 (略) 将对澄清、说明或补正内容评审后决定是否符合要求（因网上系统发生故障或其他不可抗力情况除外）。
* .2.4计算信用评审价
(略) 按照商务标、技术标评审均合格的投标人投标总报价由低到高顺序确定第 * 、第 * 、第 * 名后，实时查询投标人的信用记录，并根据投标人有效 (略) 为记录对应系数计算各投标人的评审价。
1．上述投标人的信用记录指下列①②任意 * 项情形：①投标人被 (略) 市（含 * 县两市）公共资源交 (略) 门记录并 (略) 为记录，且投 (略) 于公示有效期内（公示有 (略) 为开始 (略) 为结束时间）；②投标人的《关于企业安 (略) 为记录的情况的声明函》的声明为第 * 条。
2． (略) 为记录对应系数认定原则： (略) 为记录则信用系数为1， (略) 为记录则信用系数为1. * 。（联合体参加投标的，如联合体任 * (略) 为记录的，则信用系数按1. * 认定。）
3．评审价计算原则为：将投标人投标总报价 (略) 为记录对应系数，计算结果即为评审价。评审价最低的为第 * 中标候选人，次低的为第 * 中标候选人，依次类推，中标合同价为中标人的投标总报价。
* .2.5 (略) 为核查
(略) 评标时实时核查并确认参与信用评审价排序的各投标人及其法定代表人（联合体投标的包括联合体各方及其法定代表人）、拟派项目经理是否被 (略) (略) (略) 网上核查（ (略) (略) ），若核查结果与投标人承诺不 * 致， (略) 不得将其推荐为中标候选人，依序递补，并再次对 (略) 核查。
* .2.6推荐中标候选人
(略) 人推荐1～3名中标候选人。
* .3评标结果
* .3. (略) 完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
* .3.2招标人根据评标报告推荐的中标候选人，依法确定中标人。
* .3. (略) 过 (略) 为之 * 的，中标无效，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，投标人 (略) 分予以赔偿。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（1） (略) 人串通投标的；
（2） (略) (略) (略) 贿的手段谋取中标的；
（3）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；
（4）违法与招标人就投标价格、投标方案等实 (略) 谈判，影响中标结果的；
（5） (略) 人订立合同， (略) 人提出附加条件， (略) 文件要求提交履约保证金的；
（6）投标人的《关于企业安 (略) 为记录的情况的声明函》不实；
（7）拟派项目经理与其投标文件中提供的“项目经理承诺”不符；
（8）法律、 (略) 文件约定的其他情形。
注： (略) 过程中有上述第（7）项情形的，还应记该 (略) 为记录。
* .3.4排名第 * 的中标候选人放弃中标、因不可 (略) 合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标 (略) 为等情形，不符合中标条件的，招标人可 (略) 提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人， (略) 。
(略) 整体搬迁项目（ * 期）室外景观工程
招标文件修改澄清
各潜在投标人：
1、现将对“ (略) 整体搬迁项目（ * 期）室外景观工程”（项目编号：皖H 点击查看>> ）招标文件“第 * 章 投标人须知”中“ * 、评标标准和程序”修改后内容发布，具体详见附件。
2、本项目开标时间、投标截止时间、投标保证金缴纳截止时间均调整为 * 日 * 时 * 分，开标地点为 (略) 公 (略) 开标 * 室。
3、招标文件其他内容不变。
招标人：太 (略)
招标代理机构： (略) (略)
* 日
附件：修改后的评标标准和程序
32、评标标准和程序
* .1评标和定标工作不约请投标人参加，投标人 (略) 提出的问题和意见， 招标人不作答复。
* .2 评标程序：
* .2.1商务标评审
1、初步筛查：按照以下标准对各商务标 (略) 初步筛查。有 * 项不符合评审标准的，即为未通过初步筛查。
商务标投标文件初步筛查表
序号 | 评审指标 | 评审内容及要求 |
1 | 响应性评审标准 | （1） (略) 人公布的最高投标限价； （2）投标报价无计算错误； （3）雷同性分析：投标人投标文件制作机器码 * 致或投标文件创建标识码 * 致或造价软件加密锁号 * 致的将不予通过； （4）投标 (略) 分项工程量清单计价表的序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程量必须与 * aqzb格式中列示信息完全 * 致，投标人不得修改； （5）不可竞争费的费率、税金的费率必须与最高投标限价中相应费率 * 致； |
评审结论 | 全部通过为合格，否则为不合格且不进入下 * 步评审。 | |
2.根据“电子评标系统”随机产生的各投标人的签号（记为“N”），对通过初步筛查的投标报价，按以下规定确定纳入商务标有效值评审计算范围，对不符合初步筛 (略) 排除并根据签号由小到大顺序依次递补，直至符合初步筛查的投标人数量满足下表规定。
通过初步筛查的投标 单位数量（记为“X”） | 纳入中位值计算的投标报价范围 |
X≤ * | 全部 |
X> * | 签号前 * 家的投标报价 |
3.对纳入计算中位值计算范围的 (略) 商务标投标文件初步评审和技术标投标文件初步评审（不通过的不予递补）
附表1：
商务标投标文件初步评审表
序号 | 评审指标 | 评审内容及要求 |
1 | 形式性评审标准 | （1）按招标文件约定的格式填写， (略) 文件约定，内容完整不得影响投标文件评审，且不得出现关键字迹模糊、无法辨认等情况； （2）不存在对评标有实质性影响的情况。 （3）投标人提交两份及以上内容不同的投标文件， (略) 项目报有两个及以上报价，且未声明哪 * 个有效的；按招标文件约定提交备选投标方案的除外； （4）投标文件中的暂列金额、 (略) 工程量清单及最高投标限价中 * 致； （5） (略) 文件的要求、 (略) 文件的要求； （6）报价规范性评审：对投标 (略) 分项工程综合单价、主要材料价格、人工费（含工日数量及工日单价）、机械费以 (略) 规范性评审，对明显相互冲突、自相矛盾或不合理的，未按照工程量清单计价规范要求计价的， (略) 做重点评审后，可作为无效投标； （7）不平衡报价评审：投标人应对最高 (略) 复核，认为最高投标限价及措施费有误的，应在开标前规定疑问提交时限内提出。投标人未提出相关异议的，视同认可最 (略) 有子目组价合理；对于投标报价中综合单价明显高出最高投标限价中相对应 综合单价的情况，评委会重点评审后可将其作为恶意不 (略) 评审，其商务标 (略) 理。 |
评审结论 | 全部通过为合格，否则为不合格且不进入下 * 步评审。 | |
附表2：
技术标投标文件初步评审表
序号 | 评审指标 | 评 审 内 容 及 要 求 |
1 | 投标人名称 | 是否与法人营业执照、资质证书、安全生产许可证 * 致。 |
2 | 法人营业执照 | 是否具备有效的法人营业执照。 |
3 | 安全生产许可证 | 是否具备有效的生产许可证。 |
4 | 投标人资格 | 资质、业绩是否符合“投标人须知前附表”规定。 |
5 | 项目经理资格、业绩等 | 是否符合“投标人须知前附表”规定。 |
评审结论 | 全部通过为合格，否则为不合格。 | |
4. 商务标有效值评审：
对通过商务标投标文件初步评审和技术标投标文件初步评审的投标单位 (略) 下列 评审：
商务标有效值评审流程如下：
① 抽取C值及F值：开标唱标前，随机抽取C值及F值。C值在0. * 、0. * 、0.9 * 、0.9 * 、0.9 * 、0.99、0.9 * 、0.9 * 中随机抽取 * 个数值，F值在16、18、 * 中随机抽取 * 个数值。
C值系数对应表
球号 | 1号球 | 2号球 | 3号球 | 4号球 | 5号球 | 6号球 | 7号球 | 8号球 |
C值 | 0. * | 0. * | 0. * | 0. * | 0. * | 0. * | 0. * | 0. * |
F值系数对应表
球号 | 1号球 | 2号球 | 3号球 |
F值 | * | * | * |
说明： (略) 抽签程序按 (略) ：
a、由招标人代表在 C 值系数中随机抽取其中 * 个球，所对应的即为 C 值系数；
b、由招标人代表在 F 值系数中随机抽取其中 * 个球，所对应的即为 F 值系数；
c、 (略) 由监督人监督。
②确定平均数：对通过商务标初步评审的投标人投标总报价较最高投标限价降幅小于5%的作为A系列，降幅不小于5%的作为B系列，A系列数据不参与平均数计算。
对于B系列的各投标总报价，分别去除最高、最低报价后，取剩余投标单位投标总报价的算术平均值作为平均数，B系列不足7家的 (略) 投标单位投标总报价的算术平均值作为平均数。
③ 划分组距：在平均数1. * 倍以上的进入B系列的各投 (略) 只作为 * 组；在平均数1. * 倍（含）至平均数0. * 倍（含）之间的进入B系列的投标人报价各自成为 * 组；在平均数0. * 倍以下的进入B系列的各投 (略) 作为 * 组。
④ 计算中位值：对各组内的数据分别计算算术平均值，将各组得出的算术平均值作为本组的组值 (略) 排序，位于总组数最中间位置的组值为中位值（如总组数为偶数，则取最中间两个组值的平均值作为中位值）。
⑤ 以最高投标限价下浮5 %为参考价，取参考价与中位值 * 者的低值作为基准价D1；
⑥ 基准价D1与开标时抽取的C值相乘，得出E值；
⑦ 最终有效值D=E*（ * -F）%+最高投标限价*F%（最终有效值D不因后续评审及中标候选人变化而改变）
注：a.若D≥最高投标限价的 * %，则取D值为最高投标限价的 * %；
b.若投标报价高于或等于D值的投标人少于两名，则最终有效值D=E；
c.若同时出现以上a、b情形，则最终有效值D=E。
d.计算商务标有效值过程中均保留两位小数，第 * 位 * 舍 * 入。
⑧ 若所有投标总报价均为A系列，则以最高投标限价下浮5 %作为最终有效值D；
⑨ 所有通过初步筛查的各投标总报价低于最终有效值D 的， (略) 下阶段评审。
32.2.2 确定投标人排序
(略) 对所有通过初步筛查的的投标人按其投标总报价与最终有效值D相比，对≥最终有效值D的各投标人按其投标总报价由低到高的顺序确定投标人排序。
其它：
a.本工程在发放工程量清单、最高投标限价后，如投标单位认为数据有误，可在开标前按疑问提交时限要求提出。如在规定时间内未提出异议的，视同认可最 (略) 有子目组价合理，清单和最高投标限价中数据将被作为有效数据用于判定投标总报价是否低于成本价的依据。
b.投标人应对工程量清单和最高投标限 (略) 复核，如认为数据错误等疑问，应在开标前规定提交时限内提出。如投标人未提出相关异议，视同认可工程量清单和最高投标限价编制合理，中标后， (略) 范围和 (略) 内容，不得以工程量清单和最高投标限价编制存在误差或者不合理提出各种形式的索赔。
c.项目评审中，多名投标人投标总报价规律性集中出现在高价区域，明显与近期类似项目报价情况不 * 致，以致影响正常有效值计算的，评委会应确定项目投标总报价明显缺乏竞争性， (略) 失败，同时将异常报 (略) 门调查。
* .2.3 商务标投标文件初步评审和技术标（技术标初步评审、技术标详细评审）
(略) 对排序前3名投标人的投标 (略) 商务标投标文件初步评审（见附表3）、技术标初步评审（见附表4）、技术标详细评审（见附表 5），评审结论分为通过和不予通过。对否定的商务标或技术标，评委要提出充足的否定理由，并书面记录；对出现认定异议的，按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定。如前3名投标人有评审有不通过的，则按评审合格后排序递补不 (略) 评审。依此类推。
附表3：
商务标投标文件初步评审表
序号 | 评审指标 | 评审内容及要求 |
1 | 形式性评 审标准 | （1）按招标文件约定的格式填写， (略) 文件约定，内容完整不得影响投标文件评审，且不得出现关键字迹模糊、无法辨认等情况； （2）不存在对评标有实质性影响的情况。 （3）投标人提交两份及以上内容不同的投标文件，或在 * 份投标文件 (略) 项目报有两个及以上报价，且未声明哪 * 个有效的；按招标文件约定提交备选投标方案的除外； （4）投标文件中的暂列金额、 (略) 工程量清单及最高投标限 价中 * 致； （5） (略) 文件的要求、质 (略) 文件的要求； （6）报价规范性评审：对投标 (略) 分项工程综合单价、主要 材料价格、人工费（含工日数量及工日单价）、机械费以 (略) 规范性评审，对明显相互冲突、自相矛盾或不合理的，未按照工程量清单计价规范要求计价的， (略) 做重点评审后，可作为无效投标； （7）不平衡报价评审：投标人应对最高 (略) 复核，认为最高 投标限价及措施费有误的，应在开标前规定疑问提交时限内提出。投标人未提出相关异议的，视同认可最 (略) 有子目组价合理；对于投标报价中综合单价明显高出最高投标限价中相对应综合单价的情况，评委会重点评审后可将其作为恶意不 (略) 评审，其商务标 (略) 理。 |
2 | 异常低价 评审 | 依据安 (略) 乡建设厅 《关于进 * 步规范全省房屋建筑和市政 (略) 投标活动的通知》（建市函〔 * 号文）文 件， (略) 对投标人排序前 * 名的投标总报价（含暂估价和暂列 金额） (略) 异常低价评审，评审不通过的依次递补， 具体评审要求如下： ①评审要求： (略) (略) 异常低价评审， 如投标总报价低于最高投标 限价的 * %，视为异常低价。 注：最高投标限价的 * %计算结果保留两位小数，第 * 位 * 舍 * 入。 ②证明材料要求：投标人填报投标总报价视为异常低价的，对该投标 (略) 异常低价评审；投标人须在投标文件中作出澄清或者说明， 并提供相关证明资料（不限于在人工、材料、机械消耗量、价格、施 工措施、方案及其他方面）；同时提供 (略) 能力及工程质量 安全控制的承诺。 ③以下不得作为异常低价依据的情形： a.机械、材料自有或闲置； b. (略) 土源或与临近项目签订的土方倒运协议； c.人员闲置； d.亏本让利； e. (略) 拓展或品牌宣传； f.降低或改变原设计方案、技术工艺、施工标准的； g.类似项目业绩； h. (略) 认为不得作为降低投标报价依据的情形。 ④评审标准： (略) 对通过评审的异常低价投 (略) 能力 及工程质量安 (略) 全面评估，并作为评标结果的附件提交给 招标人。投标人在投标文件中不能作出有效澄清、 (略) 认定（按少数服从多数的原则）其存在履约及质量安全风险的，评标 委员会应否决其投标。 |
评审结论 | 全部通过为合格，否则为不合格。 | |
附表4：
技术标初步评审表
序号 | 评审指标 | 评 审 内 容 及 要 求 |
1 | 投标人名称 | 是否与营业执照、资质证书、安全生产许可证 * 致。 |
2 | 营业执照 | 是否具备有效的营业执照。 |
3 | 安全生产许可证 | 是否具备有效的生产许可证。 |
4 | 投标人资格 | 资质、业绩是否符合“投标人须知前附表”规定。 |
5 | 项目经理资格、业绩等 | 是否符合“投标人须知前附表”规定。 |
6 | 技术负责人职称等资格 | 是否符合“投标人须知前附表”规定。 |
7 | 投标保证金 | 必须按招标文件规定的金额和方式交纳。 |
8 | 技术标投标文件格式 | (略) 文件约定的格式填写，内容完整不得影响投标文件评审，且不得出现关键字迹模糊、无法辨认等情况， (略) 文件约定的签字或盖章要求。 |
评审结论 | 全部通过为合格，否则为不合格。 | |
附表5：
技术标详细评审表
序号 | 评 审 内 容 及 要 求 |
1 | 工程概况的描述是否准确。 |
2 | 主要施工方法： (略) 施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。 |
3 | 拟投入的主要物资计划：投入的施工材料有详细计划且计划周密，数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。 |
4 | 拟投入的主要施工机械、设备计划：投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。 |
5 | 劳 (略) 安排计划：各主要施工工序应有详细周密的劳 (略) 安排计划明细，有各工种劳 (略) 安排计划，劳 (略) 投入经济合理，满足施工需要。 |
6 | 确保工程质量的技术组织措施：施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。 |
7 | 确保安全生产的技术组织措施：施工项目应有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、社会治安安全措施得力。 |
8 | 确保工期的技术组织措施：在施工工艺、施工方法、材料选用、劳 (略) 安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当；有控制工期的施工进度计划；应有施工总进 (略) 络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。 |
9 | 确保文明施工的技术组织措施：针对本工程项目特点， (略) 文明施工计划，环境保护措施，且计划措施内容应达到“安全文明示范工地”标准；各项措施周全、具体、有效；有 (略) 文明施工目标的承诺。 |
* | 工程施工的重点和难点及保证措施（如有“危大工程”和“超危大工程”，则须补充完善“危大工程”和“超危大工程”清单，并提供相应的安全技术措施）是否正确；投标人应在重难点章节重点表述。 |
* | 施工总平面布置图：应有施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。 |
* | 施工组织设计的针对性、完整性。 |
* | 其他内容（如有） |
结论 | 评审结论 |
说明：
1.技术标详细评审采用定性方法。
2.技术标详细评审表1至 * 条必须单独成章或有专门阐述， (略) 有权判定技术标不通过。
3.评标专家根据评审要求判断每项评审内容是否合格，并在投标人评审空格内用“√”、“×”表示。
4.合格标准：技术标详细评审必须同时满足以下两条要求，否则为不合格：
（1）上述各项标准中必须有8项以上（含8项）通过；
（2）第 6、7、8、 * （如有“危大工程”和“超危大工程”增加第 * 项）项必须通过；
5. (略) 对 (略) 符合性评审时， (略) 文件约定内容存在偏差，应要求投标人澄清、说明或补正。投标人 (略) 规定时间内将澄清、说明或补 (略) 上系 (略) ，但不得超过 * 分钟。 (略) 将对澄清、说明或补正内容评审后决定是否符合要求（因网上系统发生故障或其他不可抗力情况除外）。
* .2.4计算信用评审价
(略) 按照商务标、技术标评审均合格的投标人投标总报价由低到高顺序确定第 * 、第 * 、第 * 名后，实时查询投标人的信用记录，并根据投标人有效 (略) 为记录对应系数计算各投标人的评审价。
1．上述投标人的信用记录指下列①②任意 * 项情形：①投标人被 (略) 市（含 * 县两市）公共资源交 (略) 门记录并 (略) 为记录，且投 (略) 于公示有效期内（公示有 (略) 为开始 (略) 为结束时间）；②投标人的《关于企业安 (略) 为记录的情况的声明函》的声明为第 * 条。
2． (略) 为记录对应系数认定原则： (略) 为记录则信用系数为1， (略) 为记录则信用系数为1. * 。（联合体参加投标的，如联合体任 * (略) 为记录的，则信用系数按1. * 认定。）
3．评审价计算原则为：将投标人投标总报价 (略) 为记录对应系数，计算结果即为评审价。评审价最低的为第 * 中标候选人，次低的为第 * 中标候选人，依次类推，中标合同价为中标人的投标总报价。
* .2.5 (略) 为核查
(略) 评标时实时核查并确认参与信用评审价排序的各投标人及其法定代表人（联合体投标的包括联合体各方及其法定代表人）、拟派项目经理是否被 (略) (略) (略) 网上核查（ (略) (略) ），若核查结果与投标人承诺不 * 致， (略) 不得将其推荐为中标候选人，依序递补，并再次对 (略) 核查。
* .2.6推荐中标候选人
(略) 人推荐1～3名中标候选人。
* .3评标结果
* .3. (略) 完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
* .3.2招标人根据评标报告推荐的中标候选人，依法确定中标人。
* .3. (略) 过 (略) 为之 * 的，中标无效，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，投标人 (略) 分予以赔偿。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（1） (略) 人串通投标的；
（2） (略) (略) (略) 贿的手段谋取中标的；
（3）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；
（4）违法与招标人就投标价格、投标方案等实 (略) 谈判，影响中标结果的；
（5） (略) 人订立合同， (略) 人提出附加条件， (略) 文件要求提交履约保证金的；
（6）投标人的《关于企业安 (略) 为记录的情况的声明函》不实；
（7）拟派项目经理与其投标文件中提供的“项目经理承诺”不符；
（8）法律、 (略) 文件约定的其他情形。
注： (略) 过程中有上述第（7）项情形的，还应记该 (略) 为记录。
* .3.4排名第 * 的中标候选人放弃中标、因不可 (略) 合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标 (略) 为等情形，不符合中标条件的，招标人可 (略) 提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人， (略) 。
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