各潜在投标人：

秋 (略) 路、百吉路、纬 * 路、纬 * 路、纬 * 路、 (略) (略) (略) 、 (略) 公共资源交易电子服务平台、 (略) (略) 同步发布。 (略) 文件的规定时间（ * 日 * : * ）截止。现对投标人提问回复及澄清如下：

* 、答疑回复：

问题1:招标文件第 * 章评标办法P * 荣誉奖项要求：独立投标人或联合体牵头人承接的项目获得过市政类鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖、中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖的，每项计3分；最多计2项，最高计6分。达到此评分要求的单位全国屈指可数，而在 (略) 省有且仅有 * 家单位满足评分要求，针对性太过明显，涉嫌针对某 * 单位量身打造，不符合公平竞争原则。本项目为 (略) 项目，包含监理 (略) 服务，而招标文件第 * 章评标办法P * (略) 为监理获奖，明显存在为某监理企业量身定制的嫌疑， (略) 人修改此条款。

答：按 (略) 。本项目奖项设置符合《 (略) (略) 办法》具体要求， (略) 列获奖类别均在本管理办法允许范围以内。另外，本项目规模较大，所含工程内容较多， (略) ，不存在任何量身定做的问题。

问题2:（1）招标文件P7页资格要求，拟任总监理工程 (略) 政区域内最多有1个作为总监理工程师的在监项目；此款十分不合理，本项目总投资7. * 亿元，建安费用3.5亿元，施工周期 * 日历天，且为6条不同的市政道路，服务面广，周期长，投资大，项 (略) (略) 第 * 责任人，理应配备无在监的总监理工程师，全过程做好监理服务，允 (略) 政区域内具备1个项目在监，完全不符合本项目的实际，存在避重就轻，故意放宽条件的嫌疑。（2）招标文件P * 页资信业绩评分标准关于荣誉奖项的评分要求中，本项目是由造价、 (略) 服务组 (略) 服务， (略) 评审要求，对于荣誉奖项的设置也提出的参考规范，本项目既 (略) 服务，为何在奖项设置上仅设置监理奖项，且荣誉奖项的分值达到 * 分，远远高于其他考核指标，对于 (略) 奖 (略) 奖项均不涉及，如何设置是何目的？实属偷梁换柱，避重就轻，招标文件如此设置，就是为其中某家单位量身制定的评分标准， (略) 代理机构修改此项要求， (略) 文件量身定做情况。（3）招标文件P * 页评分标准资信业绩评分关于企业认证的评分要求，针对独立投标人或联合体牵头具备信息安全管理体系认证予以加分，本项目为市政项目，非保密工程且也无国家规定的涉密项目，以此作为加分项目，是何用意？此外，据了解省 (略) 企业，拥有此类认证的极少，以此作为加分条件，带有明显的倾向性。（4）招标文件P4 (略) 评分标准，关于项目负责人、监理负责人、造价负责人的资格加分条件提出异议，项目负责人、监理负责人针对增加 * 个国家级注册类证书予以加分，而对国家级注册证书的认可又仅限于注册监理工程师、注册造价师、 * 级建造师，此款是何用意？ (略) 服务类来讲， * 级建造师属于施工类，非咨询类，而本项目属于造价、 (略) 服务，要求其具备 * (略) 企业， (略) 企业而不能。从国家级注册证件的类型来讲，不仅仅只有注册监理工程师、注册造价师和 * 级建造师，还有 * 级建筑师、结构工程师等等；此外，对造价负责人又无此项目加分，如此奇葩的加分条件设置，也算是费尽心思，某 * 单位的 (略) 量身打造。

答：（1）按 (略) 。本项目总监理工程师在监项目个数设置合规，符合《 (略) 省建筑工 (略) (略) 关键岗位人员配备管理办法》（湘建建〔 * 号）文件要求。

（2）招标文件“第 * 章评标办法（综合评估法）2.2.4（1）资信业绩评分标准中的荣誉奖项评分标准”修改为：

“1、独立投标人或联合体牵头人承接的项目获得过市政类鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖、中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖的，每项计3分；最多计2项，最高计6分；

2、独立投标人或联合体牵头人承接的项目获得过市政类 (略) 省优质工程、 (略) 省建设工程 (略) 奖的，每项计1分，最多计2项，最高计2分；

3、独立投标人或联合体牵头人每获得 * 项市政类省级建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地或省级建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地或省级建筑工程监理质量安全生产标准化年度项目考评优良工地计0.2分，每获得 * 项市政类市州级建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地或市州级建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地计0.1分。同 * 项目获得上述多个奖项的按 * 个奖项计分。本项最多计 * 项，最高计2分。

注：①国家级奖项有效期 * 天，省级奖项有效期 * 天，自相关表彰文件发布之日起至提交投标文件截止之日止；②建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地、建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地、建筑工程监理质量安全生产标准化年度项目考评优良工地有效期 * 天，自省厅及市、 (略) （建委、 (略) ）相关文件公布之日起至提交投标文件截止之日止。

4、独立投标人或联合体造价方获得过省级 (略) 行业诚信服务精神文明示范企业、省级 (略) 成果文件质量检查结果优秀、省级及以上建设工程造价管理机构公布的有效期内的AAA级信用评价的，每项计1分，最多计1项，最高计1分。注：提供证明材料复印件并加盖投标人公章，未提供不计分。”

（3）删除招标文件中“资信业绩评分标准企业认证”内容。

（4）招标文件“第 * 章评标办法（综合评估法）2.2.4（2） (略) 评分标准的项目负责人资格评分标准”修改为：“项目负责人在满足资格要求基础上，增加 * 个工程建设类注册执业资格证书（如分级，应为 * 级）的，每个计4分，最多计1个，提供证书复印件，否则不计分。”

“监理负责人资格评分标准”修改为：“监理负责人具备工程类或工程经济类高级及以上职称的，或增加 * 个工程建设类注册执业资格证书（如分级，应为 * 级）的，每个计4分，最多计1个，提供证书复印件，否则不计分。”

“造价负责人资格评分标准”修改为：“造价负责人具备工程类或工程经济类高级及以上职称的，或增加 * 个工程建设类注册执业资格证书（如分级，应为 * 级）的，每个计4分，最多计1个，提供证书复印件，否则不计分。”

问题3:招标文件P * 资信业绩评分标准-企业信用：“所有参与本项目投标的独立投标人或联合体牵头人的信用评价按 (略) 排名，1-3名的计2分，4-6名的计1分，7- * 名的计0.5分，其他不计分。注:以湖 (略) 监管公共服务平台已公布的最新 * 个季度信用评价V1.0为准。(提供“ (略) (略) ”上查询的企业信用评价结 (略) 页截图并加盖投标人公章，否则不计分）”。这里对参与本项目投标的独立投标人或联合体牵头人监理 (略) 阶梯打分，容易让前几名的单位（ (略) 和天 (略) 、 (略) (略) 、友 (略) (略) 、 (略) 省 (略) 、 (略) (略) 、天鉴 (略) 等）形成围标、串标，因为信用评价国家早已不做硬性要求，不属于强制评分， (略) 分 (略) 已经不对 (略) 资信评价了，而此次招标的要求就相当于只能是 (略) 省的企业，有排斥外省企业的嫌疑，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

答：按 (略) 。根据《 (略) 文件示范文本》，企业信用评分的设置中包括了信用评价，且湖 (略) 监管公共服务平台是发布信用评价的权威机构。同时，根据湘建监督〔 * 号的第“ * 、信息的来源与共享”条中的 “鼓励省外入湘企业参与信用评价”要求，本条款的设置未排斥省外企业。
* 、文件其它修改内容：

1、建设周期修改为： * 天【具体以项目开工到项目竣工】。

2、招标文件“第 * 章评标办法（综合评估法）2.2.4（1）资信业绩评分标准中的类似工程业绩

评分标准”修改为：“2、独立投标人或联合体中拟承担监理服务的单位承接过 * 个单项合同建安工程费不少于 * 0万元的市政道路工程监理服务业绩。每个计1分，最多计2分。”

* 、 (略) 文件涉及上述内容均作相应修改。 (略) 文件与本次发布的文件内容不 * 致的，以本次发布的文件内容为准。 (略) 作为招 (略) 分，与招标文件具有同等的法律效力。

* 、本项目投标截止时间、投标保证金交纳截止时间、开标时间延期至 * 日上午9时 * 分（ (略) 时间），开标地点不变。

招标人： (略) 临 (略) 有限公司

招标代理机构： (略) (略)

? * 日

各潜在投标人：

秋 (略) 路、百吉路、纬 * 路、纬 * 路、纬 * 路、 (略) (略) (略) 、 (略) 公共资源交易电子服务平台、 (略) (略) 同步发布。 (略) 文件的规定时间（ * 日 * : * ）截止。现对投标人提问回复及澄清如下：

* 、答疑回复：

问题1:招标文件第 * 章评标办法P * 荣誉奖项要求：独立投标人或联合体牵头人承接的项目获得过市政类鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖、中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖的，每项计3分；最多计2项，最高计6分。达到此评分要求的单位全国屈指可数，而在 (略) 省有且仅有 * 家单位满足评分要求，针对性太过明显，涉嫌针对某 * 单位量身打造，不符合公平竞争原则。本项目为 (略) 项目，包含监理 (略) 服务，而招标文件第 * 章评标办法P * (略) 为监理获奖，明显存在为某监理企业量身定制的嫌疑， (略) 人修改此条款。

答：按 (略) 。本项目奖项设置符合《 (略) (略) 办法》具体要求， (略) 列获奖类别均在本管理办法允许范围以内。另外，本项目规模较大，所含工程内容较多， (略) ，不存在任何量身定做的问题。

问题2:（1）招标文件P7页资格要求，拟任总监理工程 (略) 政区域内最多有1个作为总监理工程师的在监项目；此款十分不合理，本项目总投资7. * 亿元，建安费用3.5亿元，施工周期 * 日历天，且为6条不同的市政道路，服务面广，周期长，投资大，项 (略) (略) 第 * 责任人，理应配备无在监的总监理工程师，全过程做好监理服务，允 (略) 政区域内具备1个项目在监，完全不符合本项目的实际，存在避重就轻，故意放宽条件的嫌疑。（2）招标文件P * 页资信业绩评分标准关于荣誉奖项的评分要求中，本项目是由造价、 (略) 服务组 (略) 服务， (略) 评审要求，对于荣誉奖项的设置也提出的参考规范，本项目既 (略) 服务，为何在奖项设置上仅设置监理奖项，且荣誉奖项的分值达到 * 分，远远高于其他考核指标，对于 (略) 奖 (略) 奖项均不涉及，如何设置是何目的？实属偷梁换柱，避重就轻，招标文件如此设置，就是为其中某家单位量身制定的评分标准， (略) 代理机构修改此项要求， (略) 文件量身定做情况。（3）招标文件P * 页评分标准资信业绩评分关于企业认证的评分要求，针对独立投标人或联合体牵头具备信息安全管理体系认证予以加分，本项目为市政项目，非保密工程且也无国家规定的涉密项目，以此作为加分项目，是何用意？此外，据了解省 (略) 企业，拥有此类认证的极少，以此作为加分条件，带有明显的倾向性。（4）招标文件P4 (略) 评分标准，关于项目负责人、监理负责人、造价负责人的资格加分条件提出异议，项目负责人、监理负责人针对增加 * 个国家级注册类证书予以加分，而对国家级注册证书的认可又仅限于注册监理工程师、注册造价师、 * 级建造师，此款是何用意？ (略) 服务类来讲， * 级建造师属于施工类，非咨询类，而本项目属于造价、 (略) 服务，要求其具备 * (略) 企业， (略) 企业而不能。从国家级注册证件的类型来讲，不仅仅只有注册监理工程师、注册造价师和 * 级建造师，还有 * 级建筑师、结构工程师等等；此外，对造价负责人又无此项目加分，如此奇葩的加分条件设置，也算是费尽心思，某 * 单位的 (略) 量身打造。

答：（1）按 (略) 。本项目总监理工程师在监项目个数设置合规，符合《 (略) 省建筑工 (略) (略) 关键岗位人员配备管理办法》（湘建建〔 * 号）文件要求。

（2）招标文件“第 * 章评标办法（综合评估法）2.2.4（1）资信业绩评分标准中的荣誉奖项评分标准”修改为：

“1、独立投标人或联合体牵头人承接的项目获得过市政类鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖、中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖的，每项计3分；最多计2项，最高计6分；

2、独立投标人或联合体牵头人承接的项目获得过市政类 (略) 省优质工程、 (略) 省建设工程 (略) 奖的，每项计1分，最多计2项，最高计2分；

3、独立投标人或联合体牵头人每获得 * 项市政类省级建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地或省级建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地或省级建筑工程监理质量安全生产标准化年度项目考评优良工地计0.2分，每获得 * 项市政类市州级建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地或市州级建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地计0.1分。同 * 项目获得上述多个奖项的按 * 个奖项计分。本项最多计 * 项，最高计2分。

注：①国家级奖项有效期 * 天，省级奖项有效期 * 天，自相关表彰文件发布之日起至提交投标文件截止之日止；②建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地、建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地、建筑工程监理质量安全生产标准化年度项目考评优良工地有效期 * 天，自省厅及市、 (略) （建委、 (略) ）相关文件公布之日起至提交投标文件截止之日止。

4、独立投标人或联合体造价方获得过省级 (略) 行业诚信服务精神文明示范企业、省级 (略) 成果文件质量检查结果优秀、省级及以上建设工程造价管理机构公布的有效期内的AAA级信用评价的，每项计1分，最多计1项，最高计1分。注：提供证明材料复印件并加盖投标人公章，未提供不计分。”

（3）删除招标文件中“资信业绩评分标准企业认证”内容。

（4）招标文件“第 * 章评标办法（综合评估法）2.2.4（2） (略) 评分标准的项目负责人资格评分标准”修改为：“项目负责人在满足资格要求基础上，增加 * 个工程建设类注册执业资格证书（如分级，应为 * 级）的，每个计4分，最多计1个，提供证书复印件，否则不计分。”

“监理负责人资格评分标准”修改为：“监理负责人具备工程类或工程经济类高级及以上职称的，或增加 * 个工程建设类注册执业资格证书（如分级，应为 * 级）的，每个计4分，最多计1个，提供证书复印件，否则不计分。”

“造价负责人资格评分标准”修改为：“造价负责人具备工程类或工程经济类高级及以上职称的，或增加 * 个工程建设类注册执业资格证书（如分级，应为 * 级）的，每个计4分，最多计1个，提供证书复印件，否则不计分。”

问题3:招标文件P * 资信业绩评分标准-企业信用：“所有参与本项目投标的独立投标人或联合体牵头人的信用评价按 (略) 排名，1-3名的计2分，4-6名的计1分，7- * 名的计0.5分，其他不计分。注:以湖 (略) 监管公共服务平台已公布的最新 * 个季度信用评价V1.0为准。(提供“ (略) (略) ”上查询的企业信用评价结 (略) 页截图并加盖投标人公章，否则不计分）”。这里对参与本项目投标的独立投标人或联合体牵头人监理 (略) 阶梯打分，容易让前几名的单位（ (略) 和天 (略) 、 (略) (略) 、友 (略) (略) 、 (略) 省 (略) 、 (略) (略) 、天鉴 (略) 等）形成围标、串标，因为信用评价国家早已不做硬性要求，不属于强制评分， (略) 分 (略) 已经不对 (略) 资信评价了，而此次招标的要求就相当于只能是 (略) 省的企业，有排斥外省企业的嫌疑，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

答：按 (略) 。根据《 (略) 文件示范文本》，企业信用评分的设置中包括了信用评价，且湖 (略) 监管公共服务平台是发布信用评价的权威机构。同时，根据湘建监督〔 * 号的第“ * 、信息的来源与共享”条中的 “鼓励省外入湘企业参与信用评价”要求，本条款的设置未排斥省外企业。
* 、文件其它修改内容：

1、建设周期修改为： * 天【具体以项目开工到项目竣工】。

2、招标文件“第 * 章评标办法（综合评估法）2.2.4（1）资信业绩评分标准中的类似工程业绩

评分标准”修改为：“2、独立投标人或联合体中拟承担监理服务的单位承接过 * 个单项合同建安工程费不少于 * 0万元的市政道路工程监理服务业绩。每个计1分，最多计2分。”

* 、 (略) 文件涉及上述内容均作相应修改。 (略) 文件与本次发布的文件内容不 * 致的，以本次发布的文件内容为准。 (略) 作为招 (略) 分，与招标文件具有同等的法律效力。

* 、本项目投标截止时间、投标保证金交纳截止时间、开标时间延期至 * 日上午9时 * 分（ (略) 时间），开标地点不变。

招标人： (略) 临 (略) 有限公司

招标代理机构： (略) (略)

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