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质疑人： * 川华誉富 (略)

地址： (略) 市临邛工业园区南江路 * 号

法定代表人：张德建

联系人：张德建

联系电话： 点击查看>>

质疑答复人： (略) (略)

地址： (略) 市 (略) 区 * 兴大道 * 号凯乐国际5幢- * 号

联系人：曾女士

联系电话： 点击查看>>

* 川华誉富 (略) 认为“ * 川省 (略) 市 (略) (略) (略) 现代工业港 点击查看>> 年度环卫清扫保洁服务项目（项目编号： 点击查看>> ）”的招标文件使其合法权益受到损害，于 * (略) 提出书面质疑，我公司接到质疑函后，及时反馈给采购人，经认真审查，答复如下：

质疑事项具体内容：

质疑事项1：机具、设备配置

招标文件要求提供设备机具数量太多，条件设置要求门槛过高，明显排斥小微企业，违背了《政府釆购法》。我公司认为应当在项目中标后提供相关资料，开标前应当写成承诺函。还没有中标新购置有何用呢，增加了小微企业成本。

另外，增加机具为自有，难 (略) 吗？。（详见质疑函）

质疑事项1答复：

1、本项目“第 * 章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务—— * 、服务内容及要求——★（ * ）机具配置及规格要求”严格按照本项目 (略) 设置，测算报告中已涵盖本项目机具配置及 (略) 有机具的购置成本， (略) 文件中明确要求，可以为自有，也可以承诺中标后新购置并提供承诺函。 (略) 所述“还没有中标新购置有何用呢，增加了小微企业成本。”及“条件设置要求门槛过高，明显排斥小微企业”。

2、本项目“第 * 章评标办法——4．评标细则及标准——4.3综合评分明细表——机具配置8%”已于9月2日依法做出更正，增加机具增加可租赁，且已通过电话 (略) ， (略) 所述“增加机具为自有，难 (略) 吗？”。

(略) 述，质疑事项1不成立。

质疑事项2： (略) 文件设置评分标准为意向性供应商作铺垫，暗箱操作，偏向打分，不公平不公正，没有落实政府釆购政策。

尽管《招标投标法》 (略) 代理机构， (略) 事宜。 (略) 代理机构。但是在 * 般的私人代理机构开标，私人代理机构更好的暗箱操作，确定自己有意向的中标供应商。

即使通过私人代理机构编制文件，但是像其它地方釆用的是评标地点选在政府公 (略) ，私人代理机构不准接近，来评审的专家， * 切评审 (略) 完成，这样就排除代理机构，剩下的就是业主参与评标，相信业主不太可能明目张胆，但是也不排除偏向打分，还有就是业主为了避嫌委托专家作为代表业主评标时，指示被委托专家代表完成业主交待的任务，让业主意向供应商中标，当然像以上两种情况还 (略) 门在监督管理下决心严格落实监管措施。

在评标时， (略) 谓的“摄像头”监控，是可以关掉的，评标时偏向打分，专家看“指示"，表面上打着“公平公开公正”的旗号,但是实地随意的偏向性打分，指定有意向的供应商中标，没有真正的公平公正而言。（详见质疑函）

质疑事项2答复：

1、根据《政府采购质疑和投诉办法》

第十 * 条 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

（ * ）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（ * ）质疑项目的名称、编号；

（ * ）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（ * ）事实依据；

（ * ）必要的法律依据；

（ * ）提出质疑的日期。

(略) 于投标文件编制期间， (略) 述关于开标过程中发生的各类情况均属主观臆测，缺乏事实依据及必要的法律依据。

2、根据《中华人民共和国政府采购法》

第十 * 条 采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；采购未纳入集中采购目录的政府采购项目， (略) 采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。

第十 * 条 采购人可以委托集中采购机构以外的采购代理机构，在委托的范围内办理政府采购事宜。采 (略) 选择采购代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。

该项目属于非集中采购项目（详见附件： * 川省财政厅关于印发《 * 川省政府集中采购目录及标准（ * 年版）》的通知）， (略) 办理本项目政府采购相关事宜，委托流程合法合规。

3、根据《政府采购法实施条例》　第十 * 条　采购代理机构应当建立完善的 (略) 监督管理制度，具备开展政 (略) 需的评审条件和设施。

我公司具有合法合规的 (略) 监督管理制度、评审条件及设施，且已通过省财政厅审核并于 * (略) 完成注册登记。

附： * (略) 登记截图

4、根据《 (略) 投标管理办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）第十 * 条　采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

及《 (略) 投标管理办法》第 * 十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：

（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；

（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

本项目招标文件编制完全符合相关法律法规规定。

(略) 述，我公司认为质疑事项2不成立。

(略) 提出的宝贵意见。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十 * 条相关规定，质疑供应商对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

(略) 门： (略) 市 (略) 联系电话： 点击查看>>

特此答复！

答复人： (略) (略)

答复日期： * 日

附件:

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质疑人： * 川华誉富 (略)

地址： (略) 市临邛工业园区南江路 * 号

法定代表人：张德建

联系人：张德建

联系电话： 点击查看>>

质疑答复人： (略) (略)

地址： (略) 市 (略) 区 * 兴大道 * 号凯乐国际5幢- * 号

联系人：曾女士

联系电话： 点击查看>>

* 川华誉富 (略) 认为“ * 川省 (略) 市 (略) (略) (略) 现代工业港 点击查看>> 年度环卫清扫保洁服务项目（项目编号： 点击查看>> ）”的招标文件使其合法权益受到损害，于 * (略) 提出书面质疑，我公司接到质疑函后，及时反馈给采购人，经认真审查，答复如下：

质疑事项具体内容：

质疑事项1：机具、设备配置

招标文件要求提供设备机具数量太多，条件设置要求门槛过高，明显排斥小微企业，违背了《政府釆购法》。我公司认为应当在项目中标后提供相关资料，开标前应当写成承诺函。还没有中标新购置有何用呢，增加了小微企业成本。

另外，增加机具为自有，难 (略) 吗？。（详见质疑函）

质疑事项1答复：

1、本项目“第 * 章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务—— * 、服务内容及要求——★（ * ）机具配置及规格要求”严格按照本项目 (略) 设置，测算报告中已涵盖本项目机具配置及 (略) 有机具的购置成本， (略) 文件中明确要求，可以为自有，也可以承诺中标后新购置并提供承诺函。 (略) 所述“还没有中标新购置有何用呢，增加了小微企业成本。”及“条件设置要求门槛过高，明显排斥小微企业”。

2、本项目“第 * 章评标办法——4．评标细则及标准——4.3综合评分明细表——机具配置8%”已于9月2日依法做出更正，增加机具增加可租赁，且已通过电话 (略) ， (略) 所述“增加机具为自有，难 (略) 吗？”。

(略) 述，质疑事项1不成立。

质疑事项2： (略) 文件设置评分标准为意向性供应商作铺垫，暗箱操作，偏向打分，不公平不公正，没有落实政府釆购政策。

尽管《招标投标法》 (略) 代理机构， (略) 事宜。 (略) 代理机构。但是在 * 般的私人代理机构开标，私人代理机构更好的暗箱操作，确定自己有意向的中标供应商。

即使通过私人代理机构编制文件，但是像其它地方釆用的是评标地点选在政府公 (略) ，私人代理机构不准接近，来评审的专家， * 切评审 (略) 完成，这样就排除代理机构，剩下的就是业主参与评标，相信业主不太可能明目张胆，但是也不排除偏向打分，还有就是业主为了避嫌委托专家作为代表业主评标时，指示被委托专家代表完成业主交待的任务，让业主意向供应商中标，当然像以上两种情况还 (略) 门在监督管理下决心严格落实监管措施。

在评标时， (略) 谓的“摄像头”监控，是可以关掉的，评标时偏向打分，专家看“指示"，表面上打着“公平公开公正”的旗号,但是实地随意的偏向性打分，指定有意向的供应商中标，没有真正的公平公正而言。（详见质疑函）

质疑事项2答复：

1、根据《政府采购质疑和投诉办法》

第十 * 条 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

（ * ）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（ * ）质疑项目的名称、编号；

（ * ）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（ * ）事实依据；

（ * ）必要的法律依据；

（ * ）提出质疑的日期。

(略) 于投标文件编制期间， (略) 述关于开标过程中发生的各类情况均属主观臆测，缺乏事实依据及必要的法律依据。

2、根据《中华人民共和国政府采购法》

第十 * 条 采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；采购未纳入集中采购目录的政府采购项目， (略) 采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。

第十 * 条 采购人可以委托集中采购机构以外的采购代理机构，在委托的范围内办理政府采购事宜。采 (略) 选择采购代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。

该项目属于非集中采购项目（详见附件： * 川省财政厅关于印发《 * 川省政府集中采购目录及标准（ * 年版）》的通知）， (略) 办理本项目政府采购相关事宜，委托流程合法合规。

3、根据《政府采购法实施条例》　第十 * 条　采购代理机构应当建立完善的 (略) 监督管理制度，具备开展政 (略) 需的评审条件和设施。

我公司具有合法合规的 (略) 监督管理制度、评审条件及设施，且已通过省财政厅审核并于 * (略) 完成注册登记。

附： * (略) 登记截图

4、根据《 (略) 投标管理办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）第十 * 条　采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

及《 (略) 投标管理办法》第 * 十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：

（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；

（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

本项目招标文件编制完全符合相关法律法规规定。

(略) 述，我公司认为质疑事项2不成立。

(略) 提出的宝贵意见。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十 * 条相关规定，质疑供应商对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

(略) 门： (略) 市 (略) 联系电话： 点击查看>>

特此答复！

答复人： (略) (略)

答复日期： * 日

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