长丰县农经权登记数据整合
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长丰县农经权登记数据整合
| 项目名称: | (略) 农经权登记数据整合 | ||
| 采购人名称: | (略) 自然 (略) | 项目地址: | 市级· (略) |
| 财政委托编号: | 此项目无财政委托编号信息 | 交易平台: | (略) 公 (略) |
| (略) 门: | (略) (略) | 代理机构: | (略) 公共 (略) |
| 项目建立时间: | 点击查看>> * : * : * | ||
项目概况
(略) 农经权登记数据整合的潜在投标人应在 (略) （区域） (略) 文件，并于 * 年 9月 * 日 * 点 * 分（ (略) 时间）前递交投标文件。
* 、项目基本情况
项目编号： * ACCFZ * 1
项目名称： (略) 农经权登记数据整合
预算金额： * . * 万元
最高限价： * . * 万元
采购需求： (略) 农经权登记数据整合项目采购，详见招标文件。
(略) 期限：项目总工期为截至 * 年3月底（如因政策调整、变动，经采购方同意后，可按照 (略) 调整），具体要求如下：
第 * 阶段，合同签订，采购方签发开工令后3个月内，必须完成 (略) 不动产登记系统改造，并达到上线发证条件（为记载农经权登记内容)， * 个月内必须完成农经权登记数据整合（数据整合成果必须符合国家不动产登记成果汇交标准并完成数据汇交）；
第 * 阶段 * 年3月底前， (略) 工作，并申请采购方验收。
本项目不接受联合体
* 、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定：
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：无。
* 、获取招标文件
时间： * 日至 * 日，每天上午9: * 至 * : * ，下午 * : * 至 * : * （ (略) 时间）
地点： (略) （区域）公共资源交易电子服务系统
方式：（1）投标人须登录 (略) （区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系统）查阅招标文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。
（2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日：9: * - * : * ， * : * - * : * ，节假日休息） (略) 服务热线（ (略) ）： 点击查看>> 。
售价：免费
* 、提交投标文件截止时间，开标时间及地点
* 日 * 点 * 分（ (略) 时间）
地点： (略) 公 (略) （北 (略) ）（ (略) 双墩镇 (略) 北路与济 (略) (略) 北楼）2 楼6号开标室
* 、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
* 、其它补充事宜
1．本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
2． (略) 同时在 (略) (略) 、全国公共资源交易平台（ (略) 省· (略) 市）、全国公共资源交易平台（ (略) 省）上发布。
3． (略) 文件获取时间， (略) 络速度慢的地区防止在 (略) 络拥堵无法操作。 (略) 文件获取，责任自负。
4．为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，投 (略) 上远程解密，投标人无需 (略) 。
5．疫情期间， (略) 主体均应当按照《 (略) 公 (略) 疫情防控期间交易服务指南》（官网链接:http:/ 点击查看>> ）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。
* 、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： (略) 自然 (略)
地址： (略) 水湖镇南 * 环与杨公路 (略) 综合楼
联系方式： 点击查看>>
2.采购代理机构信息
名称： (略) 公共 (略)
地址： (略) 双墩镇 (略) 北路与济 (略) (略) 北楼5楼
3.项目联系方式
项目联系人：韩华
| 项目名称: | (略) 农经权登记数据整合 | ||
| 采购人名称: | (略) 自然 (略) | 项目地址: | 市级· (略) |
| 财政委托编号: | 此项目无财政委托编号信息 | 交易平台: | (略) 公 (略) |
| (略) 门: | (略) (略) | 代理机构: | (略) 公共 (略) |
| 项目建立时间: | 点击查看>> * : * : * | ||
项目概况
(略) 农经权登记数据整合的潜在投标人应在 (略) （区域） (略) 文件，并于 * 年 9月 * 日 * 点 * 分（ (略) 时间）前递交投标文件。
* 、项目基本情况
项目编号： * ACCFZ * 1
项目名称： (略) 农经权登记数据整合
预算金额： * . * 万元
最高限价： * . * 万元
采购需求： (略) 农经权登记数据整合项目采购，详见招标文件。
(略) 期限：项目总工期为截至 * 年3月底（如因政策调整、变动，经采购方同意后，可按照 (略) 调整），具体要求如下：
第 * 阶段，合同签订，采购方签发开工令后3个月内，必须完成 (略) 不动产登记系统改造，并达到上线发证条件（为记载农经权登记内容)， * 个月内必须完成农经权登记数据整合（数据整合成果必须符合国家不动产登记成果汇交标准并完成数据汇交）；
第 * 阶段 * 年3月底前， (略) 工作，并申请采购方验收。
本项目不接受联合体
* 、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定：
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：无。
* 、获取招标文件
时间： * 日至 * 日，每天上午9: * 至 * : * ，下午 * : * 至 * : * （ (略) 时间）
地点： (略) （区域）公共资源交易电子服务系统
方式：（1）投标人须登录 (略) （区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系统）查阅招标文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。
（2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日：9: * - * : * ， * : * - * : * ，节假日休息） (略) 服务热线（ (略) ）： 点击查看>> 。
售价：免费
* 、提交投标文件截止时间，开标时间及地点
* 日 * 点 * 分（ (略) 时间）
地点： (略) 公 (略) （北 (略) ）（ (略) 双墩镇 (略) 北路与济 (略) (略) 北楼）2 楼6号开标室
* 、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
* 、其它补充事宜
1．本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
2． (略) 同时在 (略) (略) 、全国公共资源交易平台（ (略) 省· (略) 市）、全国公共资源交易平台（ (略) 省）上发布。
3． (略) 文件获取时间， (略) 络速度慢的地区防止在 (略) 络拥堵无法操作。 (略) 文件获取，责任自负。
4．为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，投 (略) 上远程解密，投标人无需 (略) 。
5．疫情期间， (略) 主体均应当按照《 (略) 公 (略) 疫情防控期间交易服务指南》（官网链接:http:/ 点击查看>> ）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。
* 、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： (略) 自然 (略)
地址： (略) 水湖镇南 * 环与杨公路 (略) 综合楼
联系方式： 点击查看>>
2.采购代理机构信息
名称： (略) 公共 (略)
地址： (略) 双墩镇 (略) 北路与济 (略) (略) 北楼5楼
3.项目联系方式
项目联系人：韩华
* 、原公告主要信息
原项目名称： (略) 农经权登记数据整合
原项目编号： * ACCFZ * 1
原公告日期： * 日
* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）
(略) 农经权登记数据整合答疑及变更
(项目编号： * ACCFZ * 1 )
各投标人：
* 、答疑
问1：质疑事项1:招标文件P * 人员配备:(1）具有涉密测绘成果管理人员岗位培训证书，每人得3分，最高6分;(2）具有注册测绘师证书的，得1分;最高1分;(3) 具有计算机技术与软件专业技术资格(水平）考试证书中的数据库系统工程师证书，每人得1分，最高2分;(4）具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试证书中的软件评测师证书，每人得1.5分，最高3分;(5）具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试证书中的软件设计师证书，每人得1.5分，最高3分。注:同 * 人员具有多个证书的，可以重复计分。以投标文件中提供的有效证书和投标人 (略) 保证明为评审依据（社保缴纳时间为投 (略) 在月份和投 (略) 在月份往前追溯3个月内的任意1个月，如投标截止时间为 * 日，则提供 * 、 * 月、 * 月中任 (略) 保缴纳证明即可），具体详见投标人须知前附表第 * .3条。
事实依据:本项目主体工作是“整合已有的农经权数据建库、并入不动产登记数据，做好农经权数据和不动产数据对接，主要涉及地理信息数据整合和数据安全”，而不是 * 个纯软件开发项目，要求许多软件证书，明显与项目实施要求不符，具有强烈的指向性和排他性。
建议修改为:依据本项目采购需求及实施要求， (略) 人员配备应当包括项目责人、技术负责人、 (略) 成员。
1、项目负责人是高级项目经理，具有测绘类高级工程师或注册测绘师证书，得2分，最高2分。
2.技术负责人是高级信息项目管理师:(1）具有测绘地理信息涉密人员岗位培训`书，得2分;（2）具有测绘类高级工程师认证证书，得2分;（3）具有数据库系统工程师认证证书，得2分;(4）具有信息安全CISP工程师证书，得2分。本项最高得8分。
3. (略) 成员:具有信息系统项目管理师、软件评测师、地理信息工程师、系统集成项目管理工程师、测绘地理信息涉密人员不少于十人，每人得0.5分，最高得5分，少 * 人扣 * 分，扣完为止。
注:以上人员证书不得重复使用，要求 (略) 保证明及人员证书扫描件装订标书（原件备查）。”
答1：不予修改，按 (略) 。本项目包括 * 项采购内容，完成不动产登记平台升级改造，是开展工作的条件，平台升级改造会涉及到数据库、软件设计、软件测评等相关人员，人员配备要求合理。
问2：招标文件P * -P * 综合实力
1．投标人获得国家科学技术奖的，得5分， (略) 级科学技术奖的，得2分。不累计计分，最高得5分。
事实依据:获得国家、省部级科学技术奖与本项目数据整合建库无关，如果获得“人文、自然科学类国家、省部级科学技术奖”与本项目更无关联;所以此项具有排他性和指向性;
建议修改为;投标人承担过“不动产登记项目（内容包含:不动产数据整合建库、软件开发相关内容)”获得省级及以上奖项，金奖得5分;银奖得3分;铜奖得1分，没有不得分。
法律依据: (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
( * ) (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件
答2：见变更。
问3：质疑事项3:招标文件P * -P * 综合实力
事实依据: (略) 的资质实力，根据本项目的实际采购需求，项目建单位应具有涉密资质，满足项目的作业、服务要求，且本项目建设内容包括软件开发、运维服务、系统集成等。
建议:增加“投标人具有严格的保密制度，具 (略) 颁发的涉密信息系统 * 级及以上资质证书(内容包含:软件开发、运维服务、系统集成)得5分;满分5分。”
法律依据: (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
( * )设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关―( * )以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
答3：不予修改，按 (略) 。采购人已采取相应涉密措施。
问4：招标文件P * - P * 综合实力
4. 投标人具有数字化数据质监测类软件著作权的， 得 1 分； 满分 1 分。
5. 投标人具有不动产登记测绘管理类软件著作权证书的， 得 1 分； 满分 1 分。
6. 投标人具 有不动产登记信息管理系统著作权证书的， 得 1 分； 满分 1 分。
7. 投标人具 有不动产登记档案管理类著作权证书的， 得 1 分； 满分 1 分。
8. 投标人具有不动产登记自助受理类著作权证书的， 得 1 分； 满分 1 分。
事实依据：本项目采购需求中涉及的不动产登记系 (略) 分主要为不动产 权籍调查成果管理系统（农经权模块）、不动产登记业务管理系统（农经权模块）、不动产登记档案管理系统（农经权模块）、农经权合同备案管理系统； (略) 列部分软件著作权与本项目采购需求无关，且著作权分值占比过高。
法律依据：中华人民共和国招投标法第 * 十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”
建议修改成：修改为 ＂投标人具有不动产权籍调查成果管理类、不动产登记业务管理类、不动产登记档案管理类、农经权合同备案管理类著作权证书的，每提供 * 个 得1分，最高2分
答4：不予修改，按 (略) 。招标文件设置合理。
问5：招标文件 P * - P * 业绩
5. 投标人承担过县级及以上不动产统 * 登记汇交与监管系统平台建设相 关案例的， 得 3 分， 最高 3 分。
本项目采购内容与不动产统 * 登记汇交与监管系统平台无关联， 此项具有倾向性。
法律依据：中华人民共和国招投标法第 * 十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”
建议修改成：修改为“投标人承担过悬级及以上不动产统 * 登记信息平台建设相关案例的，得3分，最高得3分。”
答5：不予修改，按 (略) 。依 (略) 自然资办函〔 * 号文件，需实现存量现势登记数据整合汇交，以及持续提升增量登记数据接入质量，各地要健全保障增量登记数据接入质量的工作机制，及时发现并解决增量登记数据接入中存在的质量问题。按 (略) (略) 存量及增量不动产登记数据必须汇交至国家平台，并对日常增量业务实时上报，以及 (略) 监管。目前 (略) 按文件要求已完成农房 * 体存量数据汇交，林权数据正在整合中，农村土地承包经营权在纳入不动产统 * 登记后，农经权数据整合成果在项目完成验收前也必须完成向国家平台汇交。
问6：招标文件P * - P * 业绩
1.投标人承担过农村土地承包经营权信息系统建设项目且通过验收的，每个得1分，最高3分;
2.投标人承担过农村土地承包经营权确权登记颁证项目的，每个得1分，最高3分;
3.投标人承担过农村上地承包经营权数据库建设项日的，每个得2分，最高4分；
5.投标人承担过县级及以上不动产统 * 登记汇交与监管系统平台建设相关案例的，得3分，最高3分。
事实依据:投标人只要承担过该类项目，就具有该类项目的实施能力，上述第1、2、3项业绩要求对小微企业具有排他性;上述第5项业绩要求与本项目采购内容无实质性关联，此项具有倾向性。
法律依据:中华人民共和国招投标法第 * 十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”
请求:
1.投标人承担过农村土地承包经营权信息系统建设项且通过验收的，得3分，最高3分；
2.投标人承担过农村土地承包经营权确权登记颁证项目的，得3分，最高3分；
3.投标人承坦过农村土地承包经营权数据库建设顶目的，得4分，最高4分；
5.“投标人承担过县级及以上不动产统 * 登记信息平台建设相关案例的，得3分，最高得3分。
答6：不予修改，按 (略) 。农村土地承包经营权登记成果资料移交、接收后，对不动产登记平台升级改造、数据整合工作技术条件要求较高，所以对服务单位实施实力要求也较高（对农村土地承包经营权项目的全过程参与度、技术成熟度、业务精练度、疑难问题解决能力要求较高）。
* 、变更
1、 (略) 中提交投标文件截止时间及开标时间变更为 * 日 * ： *
2、 (略) 中开标地点变更为 (略) 公 (略) （北 (略) ）（ (略) 双墩镇 (略) 北路与济 (略) (略) 北楼）2楼7号开标室。
3、本项目招标文件“第 * 章评标办法”中“综合实力”：
综合实力 | 1.投标人获得国家科学技术奖的，得5分， (略) 级科学技术奖的，得2分。不累计计分，最高得5分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。国家科学技术奖：包括国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术 (略) 奖。省部级科学技术奖: 包括科学技术奖、自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖和科学技术 (略) 奖。 2.投标人承担的项目 (略) 业获得过优秀工程金奖的，得2分，银奖得1分。不累计计分，最高2分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 3.投标人具有软件成熟度CMMI5认证的，得2分，CMMI4及以下，得1分。不累计计分，最高2分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 4.投标人具有数字化数据质量监测类软件著作权的，得1分；满分1分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 5.投标人具有不动产登记测绘管理类软件著作权证书的，得1分；满分1分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 6.投标人具有不动产登记信息管理系统著作权证书的，得1分；满分1分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 7.投标人具有不动产登记档案管理类著作权证书的，得1分；满分1分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 8.投标人具有不动产登记自助受理类著作权证书的，得1分；满分1分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 9、投标人具备信息安全服务 * 级以上资质的，得2分。满分2分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 |
变更为
综合实力 | 1.投标人承担的测绘类（或软件类）项目：获得国家科学技术奖的，得5分， (略) 级科学技术奖的，得2分。不累计计分，最高得5分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。国家科学技术奖：包括国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术 (略) 奖。省部级科学技术奖: 包括科学技术奖、自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖和科学技术 (略) 奖。 2.投标人承担的项目 (略) 业获得过优秀工程金奖的，得2分，银奖得1分。不累计计分，最高2分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 3.投标人具有软件成熟度CMMI5认证的，得2分，CMMI4及以下，得1分。不累计计分，最高2分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 4.投标人具有数字化数据质量监测类软件著作权证书的，得1分；满分1分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 5.投标人具有不动产登记测绘管理类软件著作权证书的，得1分；满分1分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 6.投标人具有不动产登记信息管理系统著作权证书的，得1分；满分1分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 7.投标人具有不动产登记档案管理类著作权证书的，得1分；满分1分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 8.投标人具有不动产登记自助受理类著作权证书的，得1分；满分1分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 9、投标人具备信息安全服务 * 级及以上资质的，得2分。满分2分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 |
其他内容不变，招标文件中如有与本文件不 * 致的，以本文件为准。 (略) (略) 分。
(略) 自然 (略)
* 日
| 项目名称: | (略) 农经权登记数据整合 | ||
| 采购人名称: | (略) 自然 (略) | 项目地址: | 市级· (略) |
| 财政委托编号: | 此项目无财政委托编号信息 | 交易平台: | (略) 公 (略) |
| (略) 门: | (略) (略) | 代理机构: | (略) 公共 (略) |
| 项目建立时间: | 点击查看>> * : * : * | ||
项目概况
(略) 农经权登记数据整合的潜在投标人应在 (略) （区域） (略) 文件，并于 * 年 9月 * 日 * 点 * 分（ (略) 时间）前递交投标文件。
* 、项目基本情况
项目编号： * ACCFZ * 1
项目名称： (略) 农经权登记数据整合
预算金额： * . * 万元
最高限价： * . * 万元
采购需求： (略) 农经权登记数据整合项目采购，详见招标文件。
(略) 期限：项目总工期为截至 * 年3月底（如因政策调整、变动，经采购方同意后，可按照 (略) 调整），具体要求如下：
第 * 阶段，合同签订，采购方签发开工令后3个月内，必须完成 (略) 不动产登记系统改造，并达到上线发证条件（为记载农经权登记内容)， * 个月内必须完成农经权登记数据整合（数据整合成果必须符合国家不动产登记成果汇交标准并完成数据汇交）；
第 * 阶段 * 年3月底前， (略) 工作，并申请采购方验收。
本项目不接受联合体
* 、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定：
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：无。
* 、获取招标文件
时间： * 日至 * 日，每天上午9: * 至 * : * ，下午 * : * 至 * : * （ (略) 时间）
地点： (略) （区域）公共资源交易电子服务系统
方式：（1）投标人须登录 (略) （区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系统）查阅招标文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。
（2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日：9: * - * : * ， * : * - * : * ，节假日休息） (略) 服务热线（ (略) ）： 点击查看>> 。
售价：免费
* 、提交投标文件截止时间，开标时间及地点
* 日 * 点 * 分（ (略) 时间）
地点： (略) 公 (略) （北 (略) ）（ (略) 双墩镇 (略) 北路与济 (略) (略) 北楼）2 楼6号开标室
* 、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
* 、其它补充事宜
1．本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
2． (略) 同时在 (略) (略) 、全国公共资源交易平台（ (略) 省· (略) 市）、全国公共资源交易平台（ (略) 省）上发布。
3． (略) 文件获取时间， (略) 络速度慢的地区防止在 (略) 络拥堵无法操作。 (略) 文件获取，责任自负。
4．为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，投 (略) 上远程解密，投标人无需 (略) 。
5．疫情期间， (略) 主体均应当按照《 (略) 公 (略) 疫情防控期间交易服务指南》（官网链接:http:/ 点击查看>> ）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。
* 、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： (略) 自然 (略)
地址： (略) 水湖镇南 * 环与杨公路 (略) 综合楼
联系方式： 点击查看>>
2.采购代理机构信息
名称： (略) 公共 (略)
地址： (略) 双墩镇 (略) 北路与济 (略) (略) 北楼5楼
3.项目联系方式
项目联系人：韩华
| 项目名称: | (略) 农经权登记数据整合 | ||
| 采购人名称: | (略) 自然 (略) | 项目地址: | 市级· (略) |
| 财政委托编号: | 此项目无财政委托编号信息 | 交易平台: | (略) 公 (略) |
| (略) 门: | (略) (略) | 代理机构: | (略) 公共 (略) |
| 项目建立时间: | 点击查看>> * : * : * | ||
项目概况
(略) 农经权登记数据整合的潜在投标人应在 (略) （区域） (略) 文件，并于 * 年 9月 * 日 * 点 * 分（ (略) 时间）前递交投标文件。
* 、项目基本情况
项目编号： * ACCFZ * 1
项目名称： (略) 农经权登记数据整合
预算金额： * . * 万元
最高限价： * . * 万元
采购需求： (略) 农经权登记数据整合项目采购，详见招标文件。
(略) 期限：项目总工期为截至 * 年3月底（如因政策调整、变动，经采购方同意后，可按照 (略) 调整），具体要求如下：
第 * 阶段，合同签订，采购方签发开工令后3个月内，必须完成 (略) 不动产登记系统改造，并达到上线发证条件（为记载农经权登记内容)， * 个月内必须完成农经权登记数据整合（数据整合成果必须符合国家不动产登记成果汇交标准并完成数据汇交）；
第 * 阶段 * 年3月底前， (略) 工作，并申请采购方验收。
本项目不接受联合体
* 、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定：
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：无。
* 、获取招标文件
时间： * 日至 * 日，每天上午9: * 至 * : * ，下午 * : * 至 * : * （ (略) 时间）
地点： (略) （区域）公共资源交易电子服务系统
方式：（1）投标人须登录 (略) （区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系统）查阅招标文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。
（2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日：9: * - * : * ， * : * - * : * ，节假日休息） (略) 服务热线（ (略) ）： 点击查看>> 。
售价：免费
* 、提交投标文件截止时间，开标时间及地点
* 日 * 点 * 分（ (略) 时间）
地点： (略) 公 (略) （北 (略) ）（ (略) 双墩镇 (略) 北路与济 (略) (略) 北楼）2 楼6号开标室
* 、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
* 、其它补充事宜
1．本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
2． (略) 同时在 (略) (略) 、全国公共资源交易平台（ (略) 省· (略) 市）、全国公共资源交易平台（ (略) 省）上发布。
3． (略) 文件获取时间， (略) 络速度慢的地区防止在 (略) 络拥堵无法操作。 (略) 文件获取，责任自负。
4．为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，投 (略) 上远程解密，投标人无需 (略) 。
5．疫情期间， (略) 主体均应当按照《 (略) 公 (略) 疫情防控期间交易服务指南》（官网链接:http:/ 点击查看>> ）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。
* 、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： (略) 自然 (略)
地址： (略) 水湖镇南 * 环与杨公路 (略) 综合楼
联系方式： 点击查看>>
2.采购代理机构信息
名称： (略) 公共 (略)
地址： (略) 双墩镇 (略) 北路与济 (略) (略) 北楼5楼
3.项目联系方式
项目联系人：韩华
* 、原公告主要信息
原项目名称： (略) 农经权登记数据整合
原项目编号： * ACCFZ * 1
原公告日期： * 日
* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）
(略) 农经权登记数据整合答疑及变更
(项目编号： * ACCFZ * 1 )
各投标人：
* 、答疑
问1：质疑事项1:招标文件P * 人员配备:(1）具有涉密测绘成果管理人员岗位培训证书，每人得3分，最高6分;(2）具有注册测绘师证书的，得1分;最高1分;(3) 具有计算机技术与软件专业技术资格(水平）考试证书中的数据库系统工程师证书，每人得1分，最高2分;(4）具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试证书中的软件评测师证书，每人得1.5分，最高3分;(5）具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试证书中的软件设计师证书，每人得1.5分，最高3分。注:同 * 人员具有多个证书的，可以重复计分。以投标文件中提供的有效证书和投标人 (略) 保证明为评审依据（社保缴纳时间为投 (略) 在月份和投 (略) 在月份往前追溯3个月内的任意1个月，如投标截止时间为 * 日，则提供 * 、 * 月、 * 月中任 (略) 保缴纳证明即可），具体详见投标人须知前附表第 * .3条。
事实依据:本项目主体工作是“整合已有的农经权数据建库、并入不动产登记数据，做好农经权数据和不动产数据对接，主要涉及地理信息数据整合和数据安全”，而不是 * 个纯软件开发项目，要求许多软件证书，明显与项目实施要求不符，具有强烈的指向性和排他性。
建议修改为:依据本项目采购需求及实施要求， (略) 人员配备应当包括项目责人、技术负责人、 (略) 成员。
1、项目负责人是高级项目经理，具有测绘类高级工程师或注册测绘师证书，得2分，最高2分。
2.技术负责人是高级信息项目管理师:(1）具有测绘地理信息涉密人员岗位培训`书，得2分;（2）具有测绘类高级工程师认证证书，得2分;（3）具有数据库系统工程师认证证书，得2分;(4）具有信息安全CISP工程师证书，得2分。本项最高得8分。
3. (略) 成员:具有信息系统项目管理师、软件评测师、地理信息工程师、系统集成项目管理工程师、测绘地理信息涉密人员不少于十人，每人得0.5分，最高得5分，少 * 人扣 * 分，扣完为止。
注:以上人员证书不得重复使用，要求 (略) 保证明及人员证书扫描件装订标书（原件备查）。”
答1：不予修改，按 (略) 。本项目包括 * 项采购内容，完成不动产登记平台升级改造，是开展工作的条件，平台升级改造会涉及到数据库、软件设计、软件测评等相关人员，人员配备要求合理。
问2：招标文件P * -P * 综合实力
1．投标人获得国家科学技术奖的，得5分， (略) 级科学技术奖的，得2分。不累计计分，最高得5分。
事实依据:获得国家、省部级科学技术奖与本项目数据整合建库无关，如果获得“人文、自然科学类国家、省部级科学技术奖”与本项目更无关联;所以此项具有排他性和指向性;
建议修改为;投标人承担过“不动产登记项目（内容包含:不动产数据整合建库、软件开发相关内容)”获得省级及以上奖项，金奖得5分;银奖得3分;铜奖得1分，没有不得分。
法律依据: (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
( * ) (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件
答2：见变更。
问3：质疑事项3:招标文件P * -P * 综合实力
事实依据: (略) 的资质实力，根据本项目的实际采购需求，项目建单位应具有涉密资质，满足项目的作业、服务要求，且本项目建设内容包括软件开发、运维服务、系统集成等。
建议:增加“投标人具有严格的保密制度，具 (略) 颁发的涉密信息系统 * 级及以上资质证书(内容包含:软件开发、运维服务、系统集成)得5分;满分5分。”
法律依据: (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
( * )设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关―( * )以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
答3：不予修改，按 (略) 。采购人已采取相应涉密措施。
问4：招标文件P * - P * 综合实力
4. 投标人具有数字化数据质监测类软件著作权的， 得 1 分； 满分 1 分。
5. 投标人具有不动产登记测绘管理类软件著作权证书的， 得 1 分； 满分 1 分。
6. 投标人具 有不动产登记信息管理系统著作权证书的， 得 1 分； 满分 1 分。
7. 投标人具 有不动产登记档案管理类著作权证书的， 得 1 分； 满分 1 分。
8. 投标人具有不动产登记自助受理类著作权证书的， 得 1 分； 满分 1 分。
事实依据：本项目采购需求中涉及的不动产登记系 (略) 分主要为不动产 权籍调查成果管理系统（农经权模块）、不动产登记业务管理系统（农经权模块）、不动产登记档案管理系统（农经权模块）、农经权合同备案管理系统； (略) 列部分软件著作权与本项目采购需求无关，且著作权分值占比过高。
法律依据：中华人民共和国招投标法第 * 十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”
建议修改成：修改为 ＂投标人具有不动产权籍调查成果管理类、不动产登记业务管理类、不动产登记档案管理类、农经权合同备案管理类著作权证书的，每提供 * 个 得1分，最高2分
答4：不予修改，按 (略) 。招标文件设置合理。
问5：招标文件 P * - P * 业绩
5. 投标人承担过县级及以上不动产统 * 登记汇交与监管系统平台建设相 关案例的， 得 3 分， 最高 3 分。
本项目采购内容与不动产统 * 登记汇交与监管系统平台无关联， 此项具有倾向性。
法律依据：中华人民共和国招投标法第 * 十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”
建议修改成：修改为“投标人承担过悬级及以上不动产统 * 登记信息平台建设相关案例的，得3分，最高得3分。”
答5：不予修改，按 (略) 。依 (略) 自然资办函〔 * 号文件，需实现存量现势登记数据整合汇交，以及持续提升增量登记数据接入质量，各地要健全保障增量登记数据接入质量的工作机制，及时发现并解决增量登记数据接入中存在的质量问题。按 (略) (略) 存量及增量不动产登记数据必须汇交至国家平台，并对日常增量业务实时上报，以及 (略) 监管。目前 (略) 按文件要求已完成农房 * 体存量数据汇交，林权数据正在整合中，农村土地承包经营权在纳入不动产统 * 登记后，农经权数据整合成果在项目完成验收前也必须完成向国家平台汇交。
问6：招标文件P * - P * 业绩
1.投标人承担过农村土地承包经营权信息系统建设项目且通过验收的，每个得1分，最高3分;
2.投标人承担过农村土地承包经营权确权登记颁证项目的，每个得1分，最高3分;
3.投标人承担过农村上地承包经营权数据库建设项日的，每个得2分，最高4分；
5.投标人承担过县级及以上不动产统 * 登记汇交与监管系统平台建设相关案例的，得3分，最高3分。
事实依据:投标人只要承担过该类项目，就具有该类项目的实施能力，上述第1、2、3项业绩要求对小微企业具有排他性;上述第5项业绩要求与本项目采购内容无实质性关联，此项具有倾向性。
法律依据:中华人民共和国招投标法第 * 十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”
请求:
1.投标人承担过农村土地承包经营权信息系统建设项且通过验收的，得3分，最高3分；
2.投标人承担过农村土地承包经营权确权登记颁证项目的，得3分，最高3分；
3.投标人承坦过农村土地承包经营权数据库建设顶目的，得4分，最高4分；
5.“投标人承担过县级及以上不动产统 * 登记信息平台建设相关案例的，得3分，最高得3分。
答6：不予修改，按 (略) 。农村土地承包经营权登记成果资料移交、接收后，对不动产登记平台升级改造、数据整合工作技术条件要求较高，所以对服务单位实施实力要求也较高（对农村土地承包经营权项目的全过程参与度、技术成熟度、业务精练度、疑难问题解决能力要求较高）。
* 、变更
1、 (略) 中提交投标文件截止时间及开标时间变更为 * 日 * ： *
2、 (略) 中开标地点变更为 (略) 公 (略) （北 (略) ）（ (略) 双墩镇 (略) 北路与济 (略) (略) 北楼）2楼7号开标室。
3、本项目招标文件“第 * 章评标办法”中“综合实力”：
综合实力 | 1.投标人获得国家科学技术奖的，得5分， (略) 级科学技术奖的，得2分。不累计计分，最高得5分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。国家科学技术奖：包括国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术 (略) 奖。省部级科学技术奖: 包括科学技术奖、自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖和科学技术 (略) 奖。 2.投标人承担的项目 (略) 业获得过优秀工程金奖的，得2分，银奖得1分。不累计计分，最高2分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 3.投标人具有软件成熟度CMMI5认证的，得2分，CMMI4及以下，得1分。不累计计分，最高2分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 4.投标人具有数字化数据质量监测类软件著作权的，得1分；满分1分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 5.投标人具有不动产登记测绘管理类软件著作权证书的，得1分；满分1分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 6.投标人具有不动产登记信息管理系统著作权证书的，得1分；满分1分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 7.投标人具有不动产登记档案管理类著作权证书的，得1分；满分1分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 8.投标人具有不动产登记自助受理类著作权证书的，得1分；满分1分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 9、投标人具备信息安全服务 * 级以上资质的，得2分。满分2分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 |
变更为
综合实力 | 1.投标人承担的测绘类（或软件类）项目：获得国家科学技术奖的，得5分， (略) 级科学技术奖的，得2分。不累计计分，最高得5分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。国家科学技术奖：包括国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术 (略) 奖。省部级科学技术奖: 包括科学技术奖、自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖和科学技术 (略) 奖。 2.投标人承担的项目 (略) 业获得过优秀工程金奖的，得2分，银奖得1分。不累计计分，最高2分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 3.投标人具有软件成熟度CMMI5认证的，得2分，CMMI4及以下，得1分。不累计计分，最高2分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 4.投标人具有数字化数据质量监测类软件著作权证书的，得1分；满分1分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 5.投标人具有不动产登记测绘管理类软件著作权证书的，得1分；满分1分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 6.投标人具有不动产登记信息管理系统著作权证书的，得1分；满分1分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 7.投标人具有不动产登记档案管理类著作权证书的，得1分；满分1分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 8.投标人具有不动产登记自助受理类著作权证书的，得1分；满分1分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 9、投标人具备信息安全服务 * 级及以上资质的，得2分。满分2分。 注：以投标文件中的有效证书为评审依据。 |
其他内容不变，招标文件中如有与本文件不 * 致的，以本文件为准。 (略) (略) 分。
(略) 自然 (略)
* 日
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