(略) 至马关高速公路（文山州承建段） (略) 补遗书

（第2号）

各投标人：

现就“ (略) 至马关高速公路（文山州承建段）特 (略) 会投资人”招标（招标编号：TXJ- 点击查看>> ）作如下通知：

1. 招标文件第 * 章“招标公告”第2.3款及招标文件第 * 章“投标人须知前附表”第1.3.2款修改为：

本项目的具体 (略) 模式为“BOT+建设期政府补助+施工总承包”。中标后，社会投资人承担本项目的施工总承包，并按照《 (略) 法》及其他相关法律、法规、政策和合同 (略) ，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议规定的项目 (略) 期满后，按照特许经营协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料等无偿移交给政府方或其指定机构。

（1）股权比例及注册资本金构成

项目公司注册资本为5, * . * 万元人民币，其中，政府方出资 * . * 万元，持股比例 * %；社会投资人出资4, * . * 万元，持股比例 * %。持股比例不因投资额的调整而发生改变。 (略) 登记机关登记的全体股东认缴的出资额，按照 (略) 会投资人签订的《投资协议》约定的时限实缴到位。

（2）项目资本金

项目资本金为概算总投资的 * %，暂按估算总投资的 * %设定，金额为 * , * . * 万元，其中：政府方按照项目估算总投资的 * %（ (略) 会投资人中标的建设期政府补助比例为准）给予建设期补助，金额约 * , * . * 万元（注册资本 * . * 万元，资本公积 * , * . * 万元），包含根据《中共 (略) 省委办公厅 (略) 省人民政府办公厅关于印发< (略) 省县域高速公路“互联互通”工程实施方案>的通知》（云办通〔 * 〕 * 号）的主线省级补助 * 万元/公里，以及政府方在建设期配套投入的资金。省级补助资金根据投入相关要求承担项目风险及享有项目权益，主线省级补助资金 * , * . * 万元，文山州建设期配套投入资金 * , * . * 万元。社会投资人按照概算总投资的1%承担项目资本金5, * . * 万元（其中：注册资本4, * . * 万元，资本公积1, * . * 万元），若融资需要增加 (略) (略) 会投资人承担。

（3）项目融资

按照实施方案测算总投资 * , * . * 万元，除项目资本金 * , * . * 万元外的其余建设资金约 * , * . * 万元，项目公司应采取多种渠道合法地筹集，包括但不限于：向金融机构贷款或 * 方股东借款、委托贷款等方式。 (略) 在 (略) 期内享有项目特许经营权，可将本项目特许经营权作为本项目的融资担保，资 (略) 有权和收益权可以依法设置抵押、质押等担保权益。 (略) 会投资人的项目资本金和项目融资应按照政府方批准的年度投资计划及时足额到位。

在项目公司融资过程中，政府方应根据金融机构要求及 (略) 需基础文件资料及项目合规性要件，但不包括任何担保文件，任何情况下，政府方及其相关授权 (略) 融资活动的担保人。

（4）补助资金及地方政府专项债

政府方负责 (略) 分 (略) 专项债券筹集， (略) 应按照项目 (略) 的要求，全力配合专 (略) 、承接、管理、偿还等各项工作。

社会投资人积极配合支持政府方争取 * 万元/公里省补资金及时到位。在政府方资本金出资不到位的情况下，社会投资人应积极融资，确保本项目的建设顺利推进。

（5）投资回报

本项目投资回报来源于高速公路特许经营收入， (略) 费收入和其它运营收入。

（6）投资控制

投资控制目标：经批复的初步设计概算为最终投资控制目标。

(略) 会投资人应做好项目分阶段投资控制分析，及时采取纠偏措施，采取多种措施，加强施工管理，确保项目的总投资控制在批准的初步设计概算内，同时，不得以降低工程质量、安全和服务功能等方式降低项目总投资。 (略) 会投资人原因造成的投资超支，费用不纳入项目总投资， (略) 或社 (略) 承担。政府方应采取 * 切控制措施对项目征地拆迁等应由政府方负 (略) 有效控制，双方均有责任切实控制项目总投资。

项目公司应发挥投融资、采购、施工体化管理的优势，按照科学的实施步骤，统筹规划项目的实施，结合合同、预算定额及项目实际，优化项目设计， (略) 理好施工成本、项目质量、项目进度的关系，主动做好项目全过程全方位的投资控制，最大限度节约项目投资。

(略) 会投资人承担总投资超概相应责任（《特许经营协议》及《投资协议》约定应由政府方承担的情形除外）。

以竣工决算审计为准，若实际总投资低于批准概算投资，政府方以 (略) 及社 (略) 结算。

（7）超额收益

项目 (略) 期内，项目公司自主经营、自负盈亏。当社会投资人资本金 (略) 收益率大于7%视为项目产生超额收益。项目产生超额收益前，政府方不参与利润分配；项目产生超额收益后，政府方按项目资本金出资额占概算总投资的比例分配超额收益，分配比例为 * %；剩余 (略) 会投资人享有，分配比例为 * %。

（8）资产权属

项目 (略) 期内形成的公路资产及其附属建（构）筑物，为公路建设、运营购置形成的相关设施、设备，项目公司仅拥有项目的特许经营权，享有本项目及附属设施的使用权、经营权和收益权，若法律另有规定，从其规定。 (略) 期满后，项目公司按特许经营协议约定的移交程序、范围、标准等向政府或其指定主体无偿移交项目资产。

（9）项目用地

(略) 协助地方政府实施。征地拆迁费按照项目概算批复的金额包干给地方政府使用， (略) 分由政府方承担。 (略) (略) 原因变更设计、施工不当等因素造成的征 (略) 分，以及由此产生的 * 切费用、损失及相应的法律后果， (略) 承担。因不可抗力因素造成的征 (略) 分， (略) 协商解决，其费用纳入工程决算总投资。

政府按高速公路用地法律法规政策提供项目建设用地， (略) 办理相关用地手续，项目公司承担相关费用并计入项目总投资。

在 (略) 期内，项目公司有权为本项目建设和运营之目的依法使用本项目建设用地和临时用地。未经政府批准，项目公司不得变更项目建设用地的土地用途，也不得将该土地使用权转让、出租和抵押及在其上设置任何他方权利，也不得用于本项目建设和运营之外的其他目的。

（ * ）其他

支持文山州做强地方国有企业，发展地方经济， (略) 参与项目工程标段施工、供应砂石料等工作。

（ * ）本项目施工、货物或服务的采购方式

按照相关法律、法规的规定， (略) 会投资人具备相应的资质和能力， (略) 建设、生产或者提供本项目的施工、货物或服务的，本项目相应的施工、货物或服 (略) (略) 承担，不再招标。

2. 招标文件第 * 章“招标公告”第2.4款及招标文件第 * 章“投标人须知前附表”第1.3.3款修改为：

项目 (略) 期采用“N+ * +X”的形式，其中，“N”为项目建设期，为3年；特许经营期（运营期）暂定 * 年；“X”代表延长运营年限，若 (略) 会投资人资本金 (略) 收益率，在政策允许的条件下， (略) 延长特许经营期限或政府方依法依规给予资源配置。

建设期：3年，自项目开工日起至交工日止，因政府方原因或者为保护在建设用地范围内发现的历史文物或者不可抗力原因或不可预见地质水 (略) (略) 方原因导致的工期延误，建设期相应顺延。

特许经营期： * 年（暂定），自交工验收合格、取得收费许 (略) 收费之日起至项目移交日止。

3. 招标文件第 * 章“投标人须知前附表”第1.3.4款修改为：

（1）交工验收的工程质量目标：合格。

（2）竣工验收的工程质量目标：优良。

（3）运营养护目标：公路技术状况指数MQI≥ * ，其中：路基技术状况指数SCI≥ * 、路面技术状况指数PQI≥ * 、桥隧构造物技术状况指数BCI≥ * 、沿线设施技术状况指数TCI≥ * ；树木、花草的成活率≥ * ％，保存率≥ * ％。

（4）服务水平目标：为过往车辆提供快速、高效、安全畅通的道路及高质量的服务，且符合《公路工程技术标准》（JTG B * - * ）规定的 * 级服务水平，并达到 (略) 省关于高速公路服务设施营运服务管理的相关规定及规范。

4. 招标文件第 * 章“投标人须知前附表”第7.7.1款中，履约保证金（含建设期履约担保）担保金额：人民币 * 亿元整。担保形式： (略) (略) 保函等政府方认可的保函形式。

5. 招标文件第 * 章“投标人须知前附表”第7.9.1款修改为：

(略) 期限：投资协议签订之日起 * 日内。

6. 招标文件第 * 章“投标人须知前附表”第7. * 款中，运营期履约担保提交时间：交工日起 * 日内。担保金额：人民币 * 仟万元整。担保形式： (略) (略) 保函等政府方认可的保函形式。

7. 招标文件第 * 章投标人须知前附表第补充1项修改为：本项目根据《实施方案》设置招标控制价（最高投标限价），超过最高投标限价的投标将被拒绝。

建设期政府补助比例最高投标限价为： * %（说明：本项目实施方案测算时，政府方按照项目总投资的 * %给予建设期补助。各投标人对建设期政府 (略) 投标报价，比例不得高于 * %）。

8. 本项目投标报价标的修改为“建设期政府补助比例”，招标文件中“开标 * 览表”、“投标函”及“竞价因素评审”等相关内容及格式作相应修改。

9. 对上述修改内容，招标文件已作相应修改并重新上传电子交易系统， (略) 文件使用。

* . 本项目的《 (略) 至马关高速公路（文山州承建段）特许经营项目实施方案》、《投资协议》、《特许经营协议》附后。

* . 本项目投标截止时间（开标时间）延期至 * 日9时 * 分，开标地点修改为：文山州公 (略) 开标厅 * （文山市 (略) 北路2号新业务用房4楼）。

特此通知。

招标人：文山 (略)

* 年 9 月 * 日

(略) 至马关高速公路（文山州承建段） (略) 补遗书

（第2号）

各投标人：

现就“ (略) 至马关高速公路（文山州承建段）特 (略) 会投资人”招标（招标编号：TXJ- 点击查看>> ）作如下通知：

1. 招标文件第 * 章“招标公告”第2.3款及招标文件第 * 章“投标人须知前附表”第1.3.2款修改为：

本项目的具体 (略) 模式为“BOT+建设期政府补助+施工总承包”。中标后，社会投资人承担本项目的施工总承包，并按照《 (略) 法》及其他相关法律、法规、政策和合同 (略) ，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议规定的项目 (略) 期满后，按照特许经营协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料等无偿移交给政府方或其指定机构。

（1）股权比例及注册资本金构成

项目公司注册资本为5, * . * 万元人民币，其中，政府方出资 * . * 万元，持股比例 * %；社会投资人出资4, * . * 万元，持股比例 * %。持股比例不因投资额的调整而发生改变。 (略) 登记机关登记的全体股东认缴的出资额，按照 (略) 会投资人签订的《投资协议》约定的时限实缴到位。

（2）项目资本金

项目资本金为概算总投资的 * %，暂按估算总投资的 * %设定，金额为 * , * . * 万元，其中：政府方按照项目估算总投资的 * %（ (略) 会投资人中标的建设期政府补助比例为准）给予建设期补助，金额约 * , * . * 万元（注册资本 * . * 万元，资本公积 * , * . * 万元），包含根据《中共 (略) 省委办公厅 (略) 省人民政府办公厅关于印发< (略) 省县域高速公路“互联互通”工程实施方案>的通知》（云办通〔 * 〕 * 号）的主线省级补助 * 万元/公里，以及政府方在建设期配套投入的资金。省级补助资金根据投入相关要求承担项目风险及享有项目权益，主线省级补助资金 * , * . * 万元，文山州建设期配套投入资金 * , * . * 万元。社会投资人按照概算总投资的1%承担项目资本金5, * . * 万元（其中：注册资本4, * . * 万元，资本公积1, * . * 万元），若融资需要增加 (略) (略) 会投资人承担。

（3）项目融资

按照实施方案测算总投资 * , * . * 万元，除项目资本金 * , * . * 万元外的其余建设资金约 * , * . * 万元，项目公司应采取多种渠道合法地筹集，包括但不限于：向金融机构贷款或 * 方股东借款、委托贷款等方式。 (略) 在 (略) 期内享有项目特许经营权，可将本项目特许经营权作为本项目的融资担保，资 (略) 有权和收益权可以依法设置抵押、质押等担保权益。 (略) 会投资人的项目资本金和项目融资应按照政府方批准的年度投资计划及时足额到位。

在项目公司融资过程中，政府方应根据金融机构要求及 (略) 需基础文件资料及项目合规性要件，但不包括任何担保文件，任何情况下，政府方及其相关授权 (略) 融资活动的担保人。

（4）补助资金及地方政府专项债

政府方负责 (略) 分 (略) 专项债券筹集， (略) 应按照项目 (略) 的要求，全力配合专 (略) 、承接、管理、偿还等各项工作。

社会投资人积极配合支持政府方争取 * 万元/公里省补资金及时到位。在政府方资本金出资不到位的情况下，社会投资人应积极融资，确保本项目的建设顺利推进。

（5）投资回报

本项目投资回报来源于高速公路特许经营收入， (略) 费收入和其它运营收入。

（6）投资控制

投资控制目标：经批复的初步设计概算为最终投资控制目标。

(略) 会投资人应做好项目分阶段投资控制分析，及时采取纠偏措施，采取多种措施，加强施工管理，确保项目的总投资控制在批准的初步设计概算内，同时，不得以降低工程质量、安全和服务功能等方式降低项目总投资。 (略) 会投资人原因造成的投资超支，费用不纳入项目总投资， (略) 或社 (略) 承担。政府方应采取 * 切控制措施对项目征地拆迁等应由政府方负 (略) 有效控制，双方均有责任切实控制项目总投资。

项目公司应发挥投融资、采购、施工体化管理的优势，按照科学的实施步骤，统筹规划项目的实施，结合合同、预算定额及项目实际，优化项目设计， (略) 理好施工成本、项目质量、项目进度的关系，主动做好项目全过程全方位的投资控制，最大限度节约项目投资。

(略) 会投资人承担总投资超概相应责任（《特许经营协议》及《投资协议》约定应由政府方承担的情形除外）。

以竣工决算审计为准，若实际总投资低于批准概算投资，政府方以 (略) 及社 (略) 结算。

（7）超额收益

项目 (略) 期内，项目公司自主经营、自负盈亏。当社会投资人资本金 (略) 收益率大于7%视为项目产生超额收益。项目产生超额收益前，政府方不参与利润分配；项目产生超额收益后，政府方按项目资本金出资额占概算总投资的比例分配超额收益，分配比例为 * %；剩余 (略) 会投资人享有，分配比例为 * %。

（8）资产权属

项目 (略) 期内形成的公路资产及其附属建（构）筑物，为公路建设、运营购置形成的相关设施、设备，项目公司仅拥有项目的特许经营权，享有本项目及附属设施的使用权、经营权和收益权，若法律另有规定，从其规定。 (略) 期满后，项目公司按特许经营协议约定的移交程序、范围、标准等向政府或其指定主体无偿移交项目资产。

（9）项目用地

(略) 协助地方政府实施。征地拆迁费按照项目概算批复的金额包干给地方政府使用， (略) 分由政府方承担。 (略) (略) 原因变更设计、施工不当等因素造成的征 (略) 分，以及由此产生的 * 切费用、损失及相应的法律后果， (略) 承担。因不可抗力因素造成的征 (略) 分， (略) 协商解决，其费用纳入工程决算总投资。

政府按高速公路用地法律法规政策提供项目建设用地， (略) 办理相关用地手续，项目公司承担相关费用并计入项目总投资。

在 (略) 期内，项目公司有权为本项目建设和运营之目的依法使用本项目建设用地和临时用地。未经政府批准，项目公司不得变更项目建设用地的土地用途，也不得将该土地使用权转让、出租和抵押及在其上设置任何他方权利，也不得用于本项目建设和运营之外的其他目的。

（ * ）其他

支持文山州做强地方国有企业，发展地方经济， (略) 参与项目工程标段施工、供应砂石料等工作。

（ * ）本项目施工、货物或服务的采购方式

按照相关法律、法规的规定， (略) 会投资人具备相应的资质和能力， (略) 建设、生产或者提供本项目的施工、货物或服务的，本项目相应的施工、货物或服 (略) (略) 承担，不再招标。

2. 招标文件第 * 章“招标公告”第2.4款及招标文件第 * 章“投标人须知前附表”第1.3.3款修改为：

项目 (略) 期采用“N+ * +X”的形式，其中，“N”为项目建设期，为3年；特许经营期（运营期）暂定 * 年；“X”代表延长运营年限，若 (略) 会投资人资本金 (略) 收益率，在政策允许的条件下， (略) 延长特许经营期限或政府方依法依规给予资源配置。

建设期：3年，自项目开工日起至交工日止，因政府方原因或者为保护在建设用地范围内发现的历史文物或者不可抗力原因或不可预见地质水 (略) (略) 方原因导致的工期延误，建设期相应顺延。

特许经营期： * 年（暂定），自交工验收合格、取得收费许 (略) 收费之日起至项目移交日止。

3. 招标文件第 * 章“投标人须知前附表”第1.3.4款修改为：

（1）交工验收的工程质量目标：合格。

（2）竣工验收的工程质量目标：优良。

（3）运营养护目标：公路技术状况指数MQI≥ * ，其中：路基技术状况指数SCI≥ * 、路面技术状况指数PQI≥ * 、桥隧构造物技术状况指数BCI≥ * 、沿线设施技术状况指数TCI≥ * ；树木、花草的成活率≥ * ％，保存率≥ * ％。

（4）服务水平目标：为过往车辆提供快速、高效、安全畅通的道路及高质量的服务，且符合《公路工程技术标准》（JTG B * - * ）规定的 * 级服务水平，并达到 (略) 省关于高速公路服务设施营运服务管理的相关规定及规范。

4. 招标文件第 * 章“投标人须知前附表”第7.7.1款中，履约保证金（含建设期履约担保）担保金额：人民币 * 亿元整。担保形式： (略) (略) 保函等政府方认可的保函形式。

5. 招标文件第 * 章“投标人须知前附表”第7.9.1款修改为：

(略) 期限：投资协议签订之日起 * 日内。

6. 招标文件第 * 章“投标人须知前附表”第7. * 款中，运营期履约担保提交时间：交工日起 * 日内。担保金额：人民币 * 仟万元整。担保形式： (略) (略) 保函等政府方认可的保函形式。

7. 招标文件第 * 章投标人须知前附表第补充1项修改为：本项目根据《实施方案》设置招标控制价（最高投标限价），超过最高投标限价的投标将被拒绝。

建设期政府补助比例最高投标限价为： * %（说明：本项目实施方案测算时，政府方按照项目总投资的 * %给予建设期补助。各投标人对建设期政府 (略) 投标报价，比例不得高于 * %）。

8. 本项目投标报价标的修改为“建设期政府补助比例”，招标文件中“开标 * 览表”、“投标函”及“竞价因素评审”等相关内容及格式作相应修改。

9. 对上述修改内容，招标文件已作相应修改并重新上传电子交易系统， (略) 文件使用。

* . 本项目的《 (略) 至马关高速公路（文山州承建段）特许经营项目实施方案》、《投资协议》、《特许经营协议》附后。

* . 本项目投标截止时间（开标时间）延期至 * 日9时 * 分，开标地点修改为：文山州公 (略) 开标厅 * （文山市 (略) 北路2号新业务用房4楼）。

特此通知。

招标人：文山 (略)

* 年 9 月 * 日