质疑人： (略)

地址： (略) 市 (略) 区民族大道 * - (略) (略) S1栋2单元3层 * 号

法定代表人：韦燕姿

电话： 点击查看>>

(略) ：

贵公司以直接递交方式送达的关于“ (略) 公办中小学幼儿园视频监 (略) 设备采购项目”的质疑函，我公司于 * 日收悉。 (略) 所提出的质疑内容高度重视， (略) 人意见，现答复如下：

质疑事项1：

招标文件货物需求 * 览表要求 (略) 家授权原件、售后服务承诺函原件、售后服务保证原件、供货证明原件等证明材料属于 (略) 市政府采购负面清单列明的负面情形。

质疑事项1的事实依据：

招标文件货物需求 * 览表技术参数要求中要求投标人“供 (略) 针对本项目的授权原件和售后服务承诺函原件”及商务要求中要求投标人“▲为确保核心产 (略) 品质，中标供应商在签订合同前须提 (略) 家针对此项目的售后服务保证原件、供货证明原件，并对照 (略) 有要求出具的证明文 (略) 核查，审査通过后才能签订合同，否则采购方有权拒绝签订合同，造成的 * 切责任和损失由中标方负责” 属于 (略) 市政府采购负面清单列明的负面情形。

质疑事项1的法律依据：

招标文件相关内容属于 (略) 市政府采购负面清单（货物类）第 * 条“要求中标后、签订合同 (略) 家授权、承诺、证明、背书等相关材料”的负面情形。

质疑事项1的相关请求：

删除要求 (略) 家授权原件、售后服务承诺函原件、售后服务保证原件、供货证明原件等证明材料。

针对质疑事项1答复：经采购人研究决定，拟对 (略) 修改， (略) 文件继续开展采购活动，具体内容详见本项目的《更正公告》。

质疑事项2：

货物需求 * 览表中要求提供“官网截图、参数截图”相关描述。

质疑事项2的事实依据：

该描述属于根据 (略) 首个采购负面清单《 (略) 市本级政府采购负面清单》中的采购需求禁用内容。

质疑事项2的法律依据：

根据《 (略) 市本级政府采购负面清单》采购需求禁用内容第 * 条：要求提供彩页或 (略) 、功能截图的。作为已被列入地方政府采购负面清单的情形和 (略) 政府采购妨碍公平竞争的情形， (略) 市的政 (略) 严格规避。

质疑事项2的相关请求：

删除 (略) 、功能截图的要求。

针对质疑事项2答复：

贵公司在事实依据及 (略) 引用的《 (略) 市本级政府采购负面清单》是 (略) 颁布用于规范桂 (略) 政事业单位、团体组织开展 (略) 为，而本项目的采购人及建设地点均在 (略) 市，不属于 (略) 市本级政府采购项目， (略) 《 (略) 市本级政府采购负面清单》。

此项要求设置合法合理，质疑人的此项质疑缺乏依据，质疑不成立。

质疑事项3：

货物需求 * 览表中要求中标人在中标公示当日起7日（日历日） (略) 投货 (略) （邀 (略) 门专家）进行采购需求中的各项功能和性能技术指标测试、兼容性测试的相关描述属于 (略) 市政府采购负面清单列明的负面情形。

质疑事项3的事实依据：

货物需求 * 览表中要求 “▲为保证数据互通以及平台软件兼容性，本次采购的“视频综合管理平台软件”及本次新建采购各校区监控视频系统设备要求必须能与 (略) 市 (略) 原海康威视安防监控平台iSecure Center-Education 无缝对接，采购人有权要求中标人在中标公示当日起7日（日历日） (略) 投货 (略) （邀 (略) 门专家）进行采购需求中的各项功能和性能技术指标测试、兼容性测试。测试及邀 (略) (略) 产生的费用由中标人承担，若测试结果 (略) 报技术参数不符或无法实现无缝兼容对接的，则采购有权不签订合同，且中 (略) (略) 有相关责任”相关描述属于 (略) 市政府采购负面清单列明的负面情形。

质疑事项3的法律依据：

招标文件相关内容明显属于 (略) 市政府采购负面清单（货物类）第 * 条“以改变评审结果为目的要 (略) 检测或演示， (略) 考察”的负面情形。

质疑事项3的相关请求：

删除要求中标人在中标公示当日起7日（日历日） (略) 投货 (略) （邀 (略) 门专家）进行采购需求中的各项功能和性能技术指标测试、兼容性测试的相关要求。

针对质疑事项3答复：

经采购人研究决定，拟对 (略) 修改， (略) 文件继续开展采购活动，具体内容详见本项目的《更正公告》。

质疑事项4：

项目评审方法实施方案分中要求提供“优秀安防系统集成商证书”。

质疑事项4的事实依据：

经核实，“优秀安防系统集成商证书”的评审由 (略) (略) 业协会主办，该 (略) ，该 (略) 业协会主办评审的证书，因此该证书不具有普适性。

质疑事项4的法律依据：

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。

质疑事项4的相关请求：

删除提供“优秀安防系统集成商证书”的要求。

针对质疑事项4答复：

经采购人研究决定，拟对 (略) 修改， (略) 文件继续开展采购活动，具体内容详见本项目的《更正公告》。

质疑事项5：

项目评审方法实施方案分中要求提供“管理创新示范企业证书”、“信用管理示范企业证书”。

质疑事项5的事实依据：

经核实，“管理创新示范企业证书”、“信用管理示范企业证书”只有 (略) 省、 (略) 省、 (略) 分省份对 (略) 评审颁奖， (略) 、 (略) 等省份均未对 (略) 评审及颁奖，因此该证书评审范 (略) 政区域限制性，具有明显的指向性和歧视性。

质疑事项5的法律依据：

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。

质疑事项5的相关请求：

删除提供“管理创新示范企业证书”的要求。

针对质疑事项5答复：

“管理创新示范企业证书”、“信用管理示范企业证书”是由 (略) 省、 (略) 省、 (略) 省等制造业主要省份对 (略) 评审的颁奖，且经调查得知，市面上具备“管理创新示范企业”的潜在投 (略) 家有： (略) 、 (略) 新 (略) 、 (略) (略) 、格力电器（ (略) ）有限公司、深 (略) 、 (略) 国 (略) 、聚光科技（ (略) ） (略) 等（市面 (略) ：http:/ 点击查看>> 、http:/ 点击查看>> 、http:/ 点击查看>> 、http:/ 点击查看>> 。）

市面上具备“信用管理示范企业”证书的潜在投 (略) 家不少于 * 家，如：大华股份、 (略) 万高科技、华纬科技、 (略) 固锝电子、 (略) 、 (略) 苏中天线、海康威视、 (略) 新世纪、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 安民木业、 (略) 国力房地产开发等（市面 (略) ：http:/ 点击查看>> 、http:/ 点击查看>> 、http:/ 点击查看>> 、http:/ 点击查看>> ）

由此可见获得该证书的企业存 (略) 政区 (略) 业，具备普适性及合理性，因此该证书 (略) 政区域限制性，不具有明显的指向性和歧视性。

(略) 述，根据《中华人民共和国政府采购法》 * 十 * 条规定：“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”、根据《中华人民共和国政府采购法》 * 十 * 条规定：“采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应 (略) 审查”、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条规定：“采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。”，此项评分设置合法合理，质疑人的此项质疑缺乏依据，质疑不成立。

质疑事项6：

项目评审方法售后服务方案分中要求提供“工业信息安全应急服务支撑单位证书”。

质疑事项6的事实依据：

首先，工业信息安全应急服务支撑单位证书为工业信息安全产业 (略) 评审颁发的支撑开展工业信 (略) 置等相关工作的企业证书，仅用于联盟提高重大突发工业信息安全事件的应对能力、共同开展工业信息安全应急工作。本项目采购需求为视频监 (略) 设备采购，与工业信息安全无关，评审因素未与相应的商务条件和采购需求对应，设置的评审因素与采购需求不相适应。

其次，按照《工业信息安全应急服务支撑单位管理办法》，申报工业信息安全应急服务支撑单位的要求包含：注册资金在 * 万元以上、正式人员数量不少于 * 人、至少6人具备工业信息安全、网络安全等相关专业技术资质等。这些申报要求均对企业规模、从业人员数量进提出了具体要求，将该证书作为评审因素违反了政府采购相关规定。

质疑事项6的法律依据：

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

根据《 (略) 投标管理办法》第十 * 条：采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项6的相关请求：

删除提供“工业信息安全应急服务支撑单位证书”的要求。

针对质疑事项6答复：

经采购人研究决定，拟对 (略) 修改， (略) 文件继续开展采购活动，具体内容详见本项目的《更正公告》。

质疑事项7：

商务分（2）中要求提供“国家信息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位等级证书（ * 级）”证书。

质疑事项7的事实依据：

“国家信息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位”为中 (略) 通过签约 (略) 的方式与这些单位开展国家信息安全漏洞库的研究与解决的 (略) 。本项目采购需求中并未包含对漏洞扫描等相关需求。该评分项与项目需求不相关，因此招标文件中存在评分要求与项目实际需要不相适应的情形。

质疑事项7的法律依据：

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

质疑事项7的相关请求：

删除提供“国家信息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位等级证书（ * 级）证书”的要求。

针对质疑事项7答复：

本次建设的校园高清视频监控前端系统、视频综合管理平台软件、系统安装建设施工集成服务，视频监控与 (略) ，存储的数据量大且安全系数要求高，因此本项目的信息安全对于项目的顺利实施及应用至关重要，具备较强的漏洞分析和风险评估能力是保证此项目信息安全的强有力的保障，为了保证项目的信息安全，要 (略) 投的投 (略) 商提供国家信息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位等级证书（ * 级）的有效证明材料，以佐证其具备以上保障实力，因此该项 (略) 所说的“与项目需求不相关、与项目实际需要不相适应的情形”的情况。

其次，本项目为政府采购货 (略) 采购，本项目适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《 (略) 投标管理办法》等相关法律法规，

(略) 述，根据《中华人民共和国政府采购法》 * 十 * 条规定：“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”、根据《中华人民共和国政府采购法》 * 十 * 条规定：“采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应 (略) 审查”、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条规定：“采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。”，此项评分设置合法合理，质疑人的此项质疑缺乏依据，质疑不成立。

质疑事项8：

商务分（4）中要求提供“ (略) 络安全应急服务支撑单位证书”。

质疑事项8的事实依据：

根据《C (略) 络安全应急服务支撑单位申报指南》， (略) 络安全应急服务支撑单位证书要求满足注册资金 * 万元人民币以上，人员规模应在 * 人以上，至少在 * 个省（直辖市、自治区）内设有固定的办事机构，在网络安全应急服务领域有5年以上从业时间等要求，将该证书作为评审因素违反了政府采购相关规定。

质疑事项8的法律依据：

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

根据《 (略) 投标管理办法》第十 * 条：采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项8的相关请求：

删除提供“ (略) 络安全应急服务支撑单位证书”的要求。

针对质疑事项8答复：

经采购人研究决定，拟对 (略) 修改， (略) 文件继续开展采购活动，具体内容详见本项目的《更正公告》。

质疑事项9：

商务分（4）中要求提供“智能制造标准化工作先进奖证书”。

质疑事项9的事实依据：

经核实，“智能制造标准化工作先进奖证书”为 (略) (略) 主办并 (略) 业性证书，该证书评审范 (略) 政区域限制性，具有明显的指向性和歧视性。

质疑事项9的法律依据：

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。

质疑事项9的相关请求：

删除提供“智能制造标准化工作先进奖证书”的要求。

针对质疑事项9答复：

经采购人研究决定，拟对 (略) 修改， (略) 文件继续开展采购活动，具体内容详见本项目的《更正公告》。

质疑事项 * ：

商务分（6）中要求 “同时具备国家级科学技术进步奖 * 等奖（或以上）和国家级技术发明奖 * 等奖（或以上）”。

质疑事项 * 的事实依据：

通过查询国家科学技 (略) 公布的历年获奖目录，同时具备这两项奖项且与项目建设需求相关的只有 (略) 海康威视 (略) * 家企业，该项评分因素具有明显的指向性，涉嫌排斥其他潜在供应商，为特定供应商量身定制评分细则，违反政府采购公平、公正、公开的原则。

质疑事项 * 的法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》第 * 条：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

质疑事项 * 的相关请求：

删除“同时具备国家级科学技术进步奖 * 等奖（或以上）和国家级技术发明奖 * 等奖（或以上）”的要求。

针对质疑事项 * 答复：

经采购人研究决定，拟对 (略) 修改， (略) 文件继续开展采购活动，具体内容详见本项目的《更正公告》。

质疑事项 * ：

商务分（7）中要求提供“中国最具影响力软件和信息服务企业证书”。

质疑事项 * 的事实依据：

该证书 (略) 业协会主办， (略) 业协会颁发的证书，由协会 (略) 推荐，无第 * 方 (略) 测评，也无明确推荐标准，因此该项证书不具备权威性及普适性。且该证书申报表中要求提供企业注册资金、从业人员数量、企业总收入、净利润、员工人数等信息材料，将该证书作为评审因素违反了政府采购相关规定。

质疑事项 * 的法律依据：

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

根据《 (略) 投标管理办法》第十 * 条：采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项 * 的相关请求：

删除提供“中国最具影响力软件和信息服务企业证书”的要求。

针对质疑事项 * 答复：

经采购人研究决定，拟对 (略) 修改， (略) 文件继续开展采购活动，具体内容详见本项目的《更正公告》。

如质疑人对本质疑函答复不满意，可以在答复期满后十 * 个工作日内向 (略) 投诉。 (略) 的关心和支持！

广 (略) 有限公司

* 日

质疑人： (略)

地址： (略) 市 (略) 区民族大道 * - (略) (略) S1栋2单元3层 * 号

法定代表人：韦燕姿

电话： 点击查看>>

(略) ：

贵公司以直接递交方式送达的关于“ (略) 公办中小学幼儿园视频监 (略) 设备采购项目”的质疑函，我公司于 * 日收悉。 (略) 所提出的质疑内容高度重视， (略) 人意见，现答复如下：

质疑事项1：

招标文件货物需求 * 览表要求 (略) 家授权原件、售后服务承诺函原件、售后服务保证原件、供货证明原件等证明材料属于 (略) 市政府采购负面清单列明的负面情形。

质疑事项1的事实依据：

招标文件货物需求 * 览表技术参数要求中要求投标人“供 (略) 针对本项目的授权原件和售后服务承诺函原件”及商务要求中要求投标人“▲为确保核心产 (略) 品质，中标供应商在签订合同前须提 (略) 家针对此项目的售后服务保证原件、供货证明原件，并对照 (略) 有要求出具的证明文 (略) 核查，审査通过后才能签订合同，否则采购方有权拒绝签订合同，造成的 * 切责任和损失由中标方负责” 属于 (略) 市政府采购负面清单列明的负面情形。

质疑事项1的法律依据：

招标文件相关内容属于 (略) 市政府采购负面清单（货物类）第 * 条“要求中标后、签订合同 (略) 家授权、承诺、证明、背书等相关材料”的负面情形。

质疑事项1的相关请求：

删除要求 (略) 家授权原件、售后服务承诺函原件、售后服务保证原件、供货证明原件等证明材料。

针对质疑事项1答复：经采购人研究决定，拟对 (略) 修改， (略) 文件继续开展采购活动，具体内容详见本项目的《更正公告》。

质疑事项2：

货物需求 * 览表中要求提供“官网截图、参数截图”相关描述。

质疑事项2的事实依据：

该描述属于根据 (略) 首个采购负面清单《 (略) 市本级政府采购负面清单》中的采购需求禁用内容。

质疑事项2的法律依据：

根据《 (略) 市本级政府采购负面清单》采购需求禁用内容第 * 条：要求提供彩页或 (略) 、功能截图的。作为已被列入地方政府采购负面清单的情形和 (略) 政府采购妨碍公平竞争的情形， (略) 市的政 (略) 严格规避。

质疑事项2的相关请求：

删除 (略) 、功能截图的要求。

针对质疑事项2答复：

贵公司在事实依据及 (略) 引用的《 (略) 市本级政府采购负面清单》是 (略) 颁布用于规范桂 (略) 政事业单位、团体组织开展 (略) 为，而本项目的采购人及建设地点均在 (略) 市，不属于 (略) 市本级政府采购项目， (略) 《 (略) 市本级政府采购负面清单》。

此项要求设置合法合理，质疑人的此项质疑缺乏依据，质疑不成立。

质疑事项3：

货物需求 * 览表中要求中标人在中标公示当日起7日（日历日） (略) 投货 (略) （邀 (略) 门专家）进行采购需求中的各项功能和性能技术指标测试、兼容性测试的相关描述属于 (略) 市政府采购负面清单列明的负面情形。

质疑事项3的事实依据：

货物需求 * 览表中要求 “▲为保证数据互通以及平台软件兼容性，本次采购的“视频综合管理平台软件”及本次新建采购各校区监控视频系统设备要求必须能与 (略) 市 (略) 原海康威视安防监控平台iSecure Center-Education 无缝对接，采购人有权要求中标人在中标公示当日起7日（日历日） (略) 投货 (略) （邀 (略) 门专家）进行采购需求中的各项功能和性能技术指标测试、兼容性测试。测试及邀 (略) (略) 产生的费用由中标人承担，若测试结果 (略) 报技术参数不符或无法实现无缝兼容对接的，则采购有权不签订合同，且中 (略) (略) 有相关责任”相关描述属于 (略) 市政府采购负面清单列明的负面情形。

质疑事项3的法律依据：

招标文件相关内容明显属于 (略) 市政府采购负面清单（货物类）第 * 条“以改变评审结果为目的要 (略) 检测或演示， (略) 考察”的负面情形。

质疑事项3的相关请求：

删除要求中标人在中标公示当日起7日（日历日） (略) 投货 (略) （邀 (略) 门专家）进行采购需求中的各项功能和性能技术指标测试、兼容性测试的相关要求。

针对质疑事项3答复：

经采购人研究决定，拟对 (略) 修改， (略) 文件继续开展采购活动，具体内容详见本项目的《更正公告》。

质疑事项4：

项目评审方法实施方案分中要求提供“优秀安防系统集成商证书”。

质疑事项4的事实依据：

经核实，“优秀安防系统集成商证书”的评审由 (略) (略) 业协会主办，该 (略) ，该 (略) 业协会主办评审的证书，因此该证书不具有普适性。

质疑事项4的法律依据：

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。

质疑事项4的相关请求：

删除提供“优秀安防系统集成商证书”的要求。

针对质疑事项4答复：

经采购人研究决定，拟对 (略) 修改， (略) 文件继续开展采购活动，具体内容详见本项目的《更正公告》。

质疑事项5：

项目评审方法实施方案分中要求提供“管理创新示范企业证书”、“信用管理示范企业证书”。

质疑事项5的事实依据：

经核实，“管理创新示范企业证书”、“信用管理示范企业证书”只有 (略) 省、 (略) 省、 (略) 分省份对 (略) 评审颁奖， (略) 、 (略) 等省份均未对 (略) 评审及颁奖，因此该证书评审范 (略) 政区域限制性，具有明显的指向性和歧视性。

质疑事项5的法律依据：

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。

质疑事项5的相关请求：

删除提供“管理创新示范企业证书”的要求。

针对质疑事项5答复：

“管理创新示范企业证书”、“信用管理示范企业证书”是由 (略) 省、 (略) 省、 (略) 省等制造业主要省份对 (略) 评审的颁奖，且经调查得知，市面上具备“管理创新示范企业”的潜在投 (略) 家有： (略) 、 (略) 新 (略) 、 (略) (略) 、格力电器（ (略) ）有限公司、深 (略) 、 (略) 国 (略) 、聚光科技（ (略) ） (略) 等（市面 (略) ：http:/ 点击查看>> 、http:/ 点击查看>> 、http:/ 点击查看>> 、http:/ 点击查看>> 。）

市面上具备“信用管理示范企业”证书的潜在投 (略) 家不少于 * 家，如：大华股份、 (略) 万高科技、华纬科技、 (略) 固锝电子、 (略) 、 (略) 苏中天线、海康威视、 (略) 新世纪、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 安民木业、 (略) 国力房地产开发等（市面 (略) ：http:/ 点击查看>> 、http:/ 点击查看>> 、http:/ 点击查看>> 、http:/ 点击查看>> ）

由此可见获得该证书的企业存 (略) 政区 (略) 业，具备普适性及合理性，因此该证书 (略) 政区域限制性，不具有明显的指向性和歧视性。

(略) 述，根据《中华人民共和国政府采购法》 * 十 * 条规定：“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”、根据《中华人民共和国政府采购法》 * 十 * 条规定：“采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应 (略) 审查”、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条规定：“采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。”，此项评分设置合法合理，质疑人的此项质疑缺乏依据，质疑不成立。

质疑事项6：

项目评审方法售后服务方案分中要求提供“工业信息安全应急服务支撑单位证书”。

质疑事项6的事实依据：

首先，工业信息安全应急服务支撑单位证书为工业信息安全产业 (略) 评审颁发的支撑开展工业信 (略) 置等相关工作的企业证书，仅用于联盟提高重大突发工业信息安全事件的应对能力、共同开展工业信息安全应急工作。本项目采购需求为视频监 (略) 设备采购，与工业信息安全无关，评审因素未与相应的商务条件和采购需求对应，设置的评审因素与采购需求不相适应。

其次，按照《工业信息安全应急服务支撑单位管理办法》，申报工业信息安全应急服务支撑单位的要求包含：注册资金在 * 万元以上、正式人员数量不少于 * 人、至少6人具备工业信息安全、网络安全等相关专业技术资质等。这些申报要求均对企业规模、从业人员数量进提出了具体要求，将该证书作为评审因素违反了政府采购相关规定。

质疑事项6的法律依据：

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

根据《 (略) 投标管理办法》第十 * 条：采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项6的相关请求：

删除提供“工业信息安全应急服务支撑单位证书”的要求。

针对质疑事项6答复：

经采购人研究决定，拟对 (略) 修改， (略) 文件继续开展采购活动，具体内容详见本项目的《更正公告》。

质疑事项7：

商务分（2）中要求提供“国家信息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位等级证书（ * 级）”证书。

质疑事项7的事实依据：

“国家信息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位”为中 (略) 通过签约 (略) 的方式与这些单位开展国家信息安全漏洞库的研究与解决的 (略) 。本项目采购需求中并未包含对漏洞扫描等相关需求。该评分项与项目需求不相关，因此招标文件中存在评分要求与项目实际需要不相适应的情形。

质疑事项7的法律依据：

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

质疑事项7的相关请求：

删除提供“国家信息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位等级证书（ * 级）证书”的要求。

针对质疑事项7答复：

本次建设的校园高清视频监控前端系统、视频综合管理平台软件、系统安装建设施工集成服务，视频监控与 (略) ，存储的数据量大且安全系数要求高，因此本项目的信息安全对于项目的顺利实施及应用至关重要，具备较强的漏洞分析和风险评估能力是保证此项目信息安全的强有力的保障，为了保证项目的信息安全，要 (略) 投的投 (略) 商提供国家信息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位等级证书（ * 级）的有效证明材料，以佐证其具备以上保障实力，因此该项 (略) 所说的“与项目需求不相关、与项目实际需要不相适应的情形”的情况。

其次，本项目为政府采购货 (略) 采购，本项目适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《 (略) 投标管理办法》等相关法律法规，

(略) 述，根据《中华人民共和国政府采购法》 * 十 * 条规定：“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”、根据《中华人民共和国政府采购法》 * 十 * 条规定：“采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应 (略) 审查”、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条规定：“采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。”，此项评分设置合法合理，质疑人的此项质疑缺乏依据，质疑不成立。

质疑事项8：

商务分（4）中要求提供“ (略) 络安全应急服务支撑单位证书”。

质疑事项8的事实依据：

根据《C (略) 络安全应急服务支撑单位申报指南》， (略) 络安全应急服务支撑单位证书要求满足注册资金 * 万元人民币以上，人员规模应在 * 人以上，至少在 * 个省（直辖市、自治区）内设有固定的办事机构，在网络安全应急服务领域有5年以上从业时间等要求，将该证书作为评审因素违反了政府采购相关规定。

质疑事项8的法律依据：

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

根据《 (略) 投标管理办法》第十 * 条：采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项8的相关请求：

删除提供“ (略) 络安全应急服务支撑单位证书”的要求。

针对质疑事项8答复：

经采购人研究决定，拟对 (略) 修改， (略) 文件继续开展采购活动，具体内容详见本项目的《更正公告》。

质疑事项9：

商务分（4）中要求提供“智能制造标准化工作先进奖证书”。

质疑事项9的事实依据：

经核实，“智能制造标准化工作先进奖证书”为 (略) (略) 主办并 (略) 业性证书，该证书评审范 (略) 政区域限制性，具有明显的指向性和歧视性。

质疑事项9的法律依据：

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。

质疑事项9的相关请求：

删除提供“智能制造标准化工作先进奖证书”的要求。

针对质疑事项9答复：

经采购人研究决定，拟对 (略) 修改， (略) 文件继续开展采购活动，具体内容详见本项目的《更正公告》。

质疑事项 * ：

商务分（6）中要求 “同时具备国家级科学技术进步奖 * 等奖（或以上）和国家级技术发明奖 * 等奖（或以上）”。

质疑事项 * 的事实依据：

通过查询国家科学技 (略) 公布的历年获奖目录，同时具备这两项奖项且与项目建设需求相关的只有 (略) 海康威视 (略) * 家企业，该项评分因素具有明显的指向性，涉嫌排斥其他潜在供应商，为特定供应商量身定制评分细则，违反政府采购公平、公正、公开的原则。

质疑事项 * 的法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》第 * 条：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

质疑事项 * 的相关请求：

删除“同时具备国家级科学技术进步奖 * 等奖（或以上）和国家级技术发明奖 * 等奖（或以上）”的要求。

针对质疑事项 * 答复：

经采购人研究决定，拟对 (略) 修改， (略) 文件继续开展采购活动，具体内容详见本项目的《更正公告》。

质疑事项 * ：

商务分（7）中要求提供“中国最具影响力软件和信息服务企业证书”。

质疑事项 * 的事实依据：

该证书 (略) 业协会主办， (略) 业协会颁发的证书，由协会 (略) 推荐，无第 * 方 (略) 测评，也无明确推荐标准，因此该项证书不具备权威性及普适性。且该证书申报表中要求提供企业注册资金、从业人员数量、企业总收入、净利润、员工人数等信息材料，将该证书作为评审因素违反了政府采购相关规定。

质疑事项 * 的法律依据：

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。

根据《招投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

根据《 (略) 投标管理办法》第十 * 条：采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项 * 的相关请求：

删除提供“中国最具影响力软件和信息服务企业证书”的要求。

针对质疑事项 * 答复：

经采购人研究决定，拟对 (略) 修改， (略) 文件继续开展采购活动，具体内容详见本项目的《更正公告》。

如质疑人对本质疑函答复不满意，可以在答复期满后十 * 个工作日内向 (略) 投诉。 (略) 的关心和支持！

广 (略) 有限公司

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