(略)

* 、项目基本情况

原公告的采购项目编号：czqt 点击查看>>

原公告的采购项目名称： (略) 市国家储备林项目信息化采购服务项目

首次公告日期： * 日

* 、答疑事项

问题1：第 * 章服务需求及技术要求第 * 节详细功能及参数要求中 * 体云台摄像机（核心产品）产品：

云台：

1、云台采用直流无刷电机转动；

▲2、云台采用高精度数字绝对位置编码器，预置位再现精度不低于0. * °；

3、云台能支持Pelco-D/P通讯协议；

4、云台能支持 点击查看>> 0/ * bps的波特率；

5、摄像机有RS- * /UART/电平控制/RJ * 的控制；

6、云台水平状态下能 * °无限制旋转，垂直的俯仰角之和不低于 * °；

▲7、云台在水平的旋转速度优于或等于0. * ～ * °/s，垂直的旋转速度优于或等于0. * ～ * °/s；

8、云台的地址范围优于或等于0- * ，预置位数量不低于 * 个；

9、云台的工作温度优于或等于- * ℃～+ * ℃；

▲ * 、云台数据具有水平、垂直、变焦、聚焦等 * 个类型数据的返回功能， * 个控制量的数值直接设定功能；

* 、防护标准：整体防护等级不小于IP * ，保护仓等级不低于IP * 。

镜头模块：

★1、可见光焦距镜头范围：优于或等于8- * mm： * X；

★2、镜头总像素：不低于 * 万像素；

摄像机模块：

★1、摄像机靶面尺寸：不低于1/1.8"；

2、相机总像素：不低于 * 万像素；

3、最大分辨率：不低于 * ；

4、视频压缩模式：能支持H. * /H. * /H. * H/MJPEG等丰富的编码压缩模式；

5、存储功能：支持EMMC存储功能/最大 * G的TF卡存储功能；

6、最低照度：彩色：优于0. * Lux/F1.4；

7、聚焦模式：有自动/手动/ * 次性自动聚焦；

8、支持3码流输出，帧率、分辨率可设；

▲9、支持光学透雾（日夜转换）功能，夜模式为光学透雾带通滤镜优于或等于 * nm- * nm；

▲ * 、支持时间、通道名称、光学倍率OSD叠加；支持图片叠加、异常OSD叠加和经纬度叠加。

红外热成像模块：

★1、分辨率不低于 * × * ，焦距不低于 * mm；光圈：优于或等于F1.0；

2、像元间距：优于或等于 * μm；

3、反应时间：< * ms；

4、光谱范围：8~ * μm；

5、热感度：< * /1, * hz， * k；

6、图像帧频： * hz（PAL）/ * hz（NTSC）；

7、探测温度范围：- * ℃~ * ℃；

8、探测精度：优于或等于2%；

9、通讯方式： * / * M (略) 络；

▲ * 、串行通信RS- * /RS- * 支持 * / 点击查看>> Mbps；

* 、自动聚焦：支持（自动聚焦时间≤5s）；

▲ * 、图像输出：支持RAW格式原始图像文件输出；

▲ * 、传 (略) ：采用全数字视频TCP/ (略) 络传输架构，采用RJ * 连接。

经 (略) 调研和资料查证， (略) 上主流品牌中能满足上述下划线参数且能够在检 (略) (略) 商只有 (略) * 家能够满足，具有严重的品牌指向性。通过查询，我们了解到 (略) 市 (略) (略) 关于森 (略) 建设项目，项目编号：SZCH * -WZ-G- (略) 参数中也有相同的参数，描述完全 * 致，最终中标产品为 (略) 所有。

事实依据：附有截图如下， (略) 址

http:/ 点击查看>> width=" * " height=" * " border="0" src="http:/ 点击查看>> ">

法律依据： (略) ，每 * 家企业都有自己独立的企业标准， (略) 家 (略) 的企业标准来拟定自身的送检内容。 (略) 项目， (略) 技术要求并提供检测报告来强制性限制排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，请求删除上述具有严重偏向性的参数。

回复：本交易文件要求的 (略) 调研后确定的满足采购人采购需求的技术参数，经论证不具有唯 * 性。招标文件要求的技术参数系通用性技术参数， (略) 文件要求。 (略) 调研，秉承设备选型的先进性原则，目前满足 (略) 商除 (略) 、 (略) 商还有 (略) (略) 、 (略) 光 (略) ，且本项目并未要求投标 (略) 商针对本项目唯 * 授权，故本项参数设置并无指向特定供应商特定产品，请按 (略) 。

问题 2：第 * 章服务需求及技术要求第 * 节详细功能及参数要求中前置林火识别报警器产品：

1、能够对 * 万像素及以下的 (略) 林火图像分析。每路视频可以在 * 分钟之内完成 * 度的巡航检测，能够对 * 公里以内 (略) 准确报警。

▲2、支持分区检测，对同 * 个预置位画面的不同区域采用不同的检测规则。

▲3、支持在线学习功能，系统可实时将报警图像自动上传到服务器，服务器自动提取相应特征并添加到特征数据库中， (略) 有的在线检测设备。

▲4、可根据不同时间段，不同预置位修改前端摄像机图像参数，修改的参数包括：亮度、反差、锐度、宽动态、增益、快门等。

▲5、支持前后端混合识别。

6、支持负区和正区，即在 * 个预置位中可以选择设置烟火检测的检测区域与非检测区域；

▲7、支持检测设备数据云端存储功能，所有检测服务器的配置参数都保存在本地服务器及云服务器中，能快速更换及恢复数据。

8、支持分时检测，即在不同时间段对同 * 个预置位采用不同的 (略) 烟火检测。

▲9、可见光能对 * × * 像素烟雾报警，最小发现像素数5×5，热像报警像素数为1×2。可见光及热像检测误报率均低于万分之 * 。

▲ * 、在识别目标与背景的对比度不小于 * %时，火情监测系统漏报率不大于万分之 * （在监控范围内视频图像中出现的烟火特征为火情，监控系统未能报警的火情次数与总火情次数的比率），误报率不大于万分之 * （监控系统错误报警的火情次数与总检测次数的比率）。

* 、识别系统能实时、全天候、 * 小时不间断的监测森林火。

经 (略) 调研和资料查证， (略) 上主流品牌中能满足上述下划线参数且能够在检 (略) (略) 商只有 (略) * 家能够满足，具有严重的品牌指向性。通过查询，我们了解到 (略) 市 (略) “森林防火智能监测系统 * 期”项目，项目编号：JNZC- (略) 参数中也有相同的参数，描述完全 * 致，最终中标产品为 (略) 所有。

事实依据：事实依据：附有截图如下， (略) 址

http:/ 点击查看>> border="0" src="http:/ 点击查看>> ">

法律依据： (略) ，每 * 家企业都有自己独立的企业标准， (略) 家 (略) 的企业标准来拟定自身的送检内容。 (略) 项目， (略) 技术要求并提供检测报告来强制性限制排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，请求删除上述具有严重偏向性的参数。

回复：本交易文件要求的 (略) 调研后确定的满足采购人采购需求的技术参数，经论证不具有唯 * 性。招标文件要求的技术参数系通用性技术参数， (略) 文件要求。 (略) 调研，秉承设备选型的先进性原则，目前满足 (略) 商除 (略) 、 (略) 商还有 (略) (略) 、 (略) 光 (略) ，且本项目并未要求投标 (略) 商针对本项目唯 * 授权，故本项参数设置并无指向特定供应商特定产品，请按 (略) 。

问题 3：第 * 章服务需求及技术要求第 * 节详细功能及参数要求中流媒体服务器产品：

1、支持 * 千路以上前端视频管理；

2、能支持流媒体分发，可同时将图像数据流分发至触摸式视频控制器、高清数字解码器、林火智能检测报警器等；

▲3、能支持高清数字码流图像叠加功能，可以将云台的方位角、俯仰角、镜头倍率及观测区域经纬度以半透明方式在大屏及 (略) HUD显示；

▲4、 (略) 其他流媒体存储/分发服务器无缝级联， (略) 的其他流媒体存储/分发服务器上的视频；

5、能支持基于国际标准ONVIF协议的主流监控设备的管理。

经 (略) 调研和资料查证， (略) 上主流品牌中能满足上述下划线参数且能够在检 (略) (略) 商只有 (略) * 家能够满足，具有严重的品牌指向性。通过查询，我们了解到 (略) 市 (略) “森林防火智能监测系统 * 期”项目，项目编号：JNZC- (略) 参数中也有相同的参数，描述完全 * 致，最终中标产品为 (略) 所有。

事实依据：附有截图如下， (略) 址http:/ 点击查看>> width=" * " height=" * " border="0" src="http:/ 点击查看>> ">

法律依据： (略) ，每 * 家企业都有自己独立的企业标准， (略) 家 (略) 的企业标准来拟定自身的送检内容。 (略) 项目， (略) 技术要求并提供检测报告来强制性限制排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，请求删除上述具有严重偏向性的参数。

 

回复：本交易文件要求的 (略) 调研后确定的满足采购人采购需求的技术参数，经论证不具有唯 * 性。招标文件要求的技术参数系通用性技术参数， (略) 文件要求。 (略) 调研，秉承设备选型的先进性原则，目前满足 (略) 商除 (略) 、 (略) 商还有 (略) (略) 、 (略) 光 (略) ，且本项目并未要求投标 (略) 商针对本项目唯 * 授权，故本项参数设置并无指向特定供应商特定产品，请按 (略) 。

问题4：第 * 章评标办法第 * 节比较与评价 (略) 分：

（1） (略) 投产品供应商具有热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术的得 5 分（投标文件中提供科技鉴定证明材料或相关专利证明材料）；

（4） (略) 投产品供应商具有环境智能预警系统 V1.0 软著的得 2 分；

（5） (略) 投产品供应商具有应急监测指挥系统软著的得 2 分。

事实依据：招标文件中明确规定了产品软件著作权证书和专利技术的详细名称，是为某家企业量身制作，具有唯 (略) 。

法律依据： (略) 项目， (略) 技术要求并提供证明材料来强制性限制排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品、（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”，请求删除上述具有严重偏向性的参数。

回复：本项设置系为了保证在森林火灾识别预警、森林环境智能预警、应急监测指挥的有关技术能力的有效性，与项目建设和应用需求息息相关，全国范围内满足以上条件的远在 * 家之上，贵单位仅截取满足条件其中之 * 家单位便武断认为是为某家企业量身制作，具有唯 (略) ，是 (略) 为。且本项为加分项，并非否决投标项，故不存在排斥和限制潜在供应商参与 (略) 为，请按 (略) 。

问题5：第 * 章评标办法第 * 节比较与评价 (略) 分：

投标人项目组成员具备 OCM 数据库高级工程师、 (略) 工程师、 高级系统架构师、NISP 国家信息安全 * 级水平证书、ITIL 运维工程师，每提供 * 个得1分，满分得5分。

注：同 * 类别人员不累计得分；同 * 人员具备不同证书的按满足其中 * 个得分。

事实依据：OCM数据库高级工程 (略) 推出的最高 * 级别的认证，取得OCM认证的工程师只能在技能上更具有说服力，而不具备作为评分条件。数据库系统工程师作为中华人民共和国 (略) (略) 、工 (略) 用印的计算机技术与软件专业技术资格（水平）证书，同样可以证明实施人员能参与应用信息系统的规划、设计、构建、运行和管理，能按照用户需求，设计、建立、运行、维护高质量的数据库和数据仓库。为什么实施人员具有数据库系统工程师证书不能作为评分条款该评分条款具有排他性和指向性。

(略) 工程师是指熟悉Eclipse开发环境，精通Java，熟悉Web后台开发框架、Linux操作系统， (略) 相关技术， (略) 软（硬）件管理、 (略) 智能家居设计、 (略) 项目运营、 (略) 硬件开发等工作的专业技术人员。本项目主要建设内容是软件开发、铁塔新建、监控设备安装调试、设备的检修维护等，所需的实施人员应该是信息系统项目管理师或者建造师（机电工程）， (略) 工程师。该评分条款件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

ITIL全称为信息技术基础架构库，是 (略) （OGC，office Government Commerce）发布并维护的，而ITIL资格认证主要由EXIN和ISEB两大机构颁发的；国际信 (略) EXIN（ExaminationInstituteForInformationScience），总部设在荷兰；信 (略) ISEB（InformationSystemsExaminationBoard），总部设在英国；ITIL认证是针对从事IT服务管理的人员，要求他们了解IT服务管理的和IT基础设施的重要性，掌握服务管理的流程及相互间，ITIL的基本概念，ITIL中的十大流程以及各流程之间的关系。ITSS（Information Technology ServiceStandards，信息技术服务标准）是在工 (略) 软件服务业司的指导下，由信息技术服务（以下简称“IT服务”）标准工作组组织研究制定的，用于全面规范信息技术服务产品及其组成要素，指导实施标准化的信息技术服务，以保障其可信赖。它是我国信 (略) 业最佳实践的总结和提升，也是我国从事IT服务研发、供应、推广和应用等各类组织自主创新成果的固化。充分借鉴标准化研究成果，结合企业实际需求，创造性地实践标准化成为本次 (略) 在。具有ITSS认证同样可以证明实施人员或者企业全面理解和掌握IT服务的内容和标准化知识，以及实施IT服务的方法，可以更好地服务本项目。该评分条款具有排他性和指向性。

法律依据： (略) 项目， (略) 技术要求并提供证明材料来强制性限制排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”，请求删除上述具有严重偏向性的参数。

回复：OCM数据库高级工程师掌握大型数 (略) 格、集群、灾备、调优、数据仓库、安全等高级维护技术， (略) 业权威，符合本项 (略) 理和数据安全等技术要求； (略) 工程师符合本次项目 (略) (略) (略) 维护、管理监控、优化及故障排除的技术要求；ITIL运维工程师认证要求对从事的IT服务管理具有 * 定实践经验，获得该证书的人 (略) 从事的运维 (略) 记录、维护和提高等，对本项 (略) 维护工作可以提供有力保证。且有关 (略) 业通用认证证书，故不存在排他性和指向性，无排斥和限制潜在供应商参与 (略) 为，请按 (略) 。

问题6：第 * 章第 * 条第 * 点--企业实力 * 项中要求： (略) 投产品供应商具有环境智能预警系统 V1.0 软著的得 2 分。

* 方面，本项目建设主要目标为森林防火等目标，是 (略) 业信息化项目，与环境智能预警没有必然关系；另 * 方面，V1. (略) 申报软著时的标注，相当于软件的特定版本。该评分标准设置有明显的指向性，具有明显的为特定供应商量身订造嫌疑。建议删除该评分项。该条款中对环境智能预警系统 V1.0 (略) 加分存在明显违反《政府采购法实施条例》/ 第 * 十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：( * )限定或者指定特定的专利条款，属于禁止设置项。

事实依据：详见招标文件。

回复：请参照问题4的回复。

问题7：第 * 章第 * 条第 * 点--企业实力 * 项中要求： (略) 投产品供应商具有应急监测指挥系统软著的得2分。

该条款对应急监测指挥系统加分，但本项目建设以森林防火为主要目标，应急监 (略) 业太广，包含水利、地质灾害、消防安防等领域，不能较好匹配适用于本项目森林防火指挥调度需求，建议修改为“ (略) 投产品供应商具有森林防火平台系统软著的得2分”。

回复：请参照问题4的回复。

问题 * ：第 * 章第 * 条第 * 点--人员配备 * 项中: 投标人项目组成员具备 OCM 数据库高级工程师、 (略) 工程师、高级系统

架构师、NISP 国家信息安全 * 级水平证书、ITIL 运维工程师，每提供 * 个得 1 分，满分得 5 分。）

该条款中对OCM 数据库高 (略) 加分，OCM 数据库高级工 (略) 认证的证书。建议删除该评分项。理由1：本项目为政府机关或国有企业使用，在当前国家信息安全要求背景下，不应采 (略) 商的相关证书作为得分项。理由2：本项目建设内容主要是依托视频监控的人工智能识别项目，与数据库系统关联不大，该评分项将数据库证书作为得分点，与项目核心能力要求无关。建议删除该评分项。

该条款中对NISP国家信息安全 * 级 (略) 加分，NISP国家信息安全 * 级水平证书适用于国家信息安全类的信息化项目，该项目为 (略) 市润森林业 (略) 出资的信息化项目，不属于国家信息安全类项目。建议删除该评分项。

事实依据：详见招标文件

回复：请参照问题5的回复。

问题 * ：第 * 章第 * 条第 * 点--企业业绩 * 项中，投标人 * 年 * 月以来提供单项合同金额在 * 万元及以上类似信息化或智能化业绩的得 5 分，满分 * 分。

信息化或智能化范畴较广， (略) 市国家储备林信息化项目主要包括森林防火、林木防盗伐、垃圾倾倒管理、防病虫害等，专业性较强，因此业绩应明确有关林业方面信息化或智能化的相关要求。该条款中对类似业绩要求宽泛，将导致不 (略) 景类似实施经验的供应商可以得分。建议修改为“投标人 * 年 * 月以来提供单项合同金额在 * 万元及以上林业森林防火、林业资源保护相关信息化项目业绩的得5分，满分 * 分。”

回复：本项目属于信息化、智能化项目的范畴，本项要求合理，请按原 (略) 。

问题十：在第 * 章第 * 条第 * 点--建设内容 * 项中，①新建前端智能监控点位 * 处。其中现有铁塔 * 座，新建单管塔 6 座；②点位搬迁 1 处。建设内容中明确提出新建前端智能监 (略) ，其中现有铁塔 * 座、新建单管塔6座、 (略) 办公楼监控点位就近搬迁至现有铁塔上。

* 是在招标文件中未明确新建单管塔的高度、电力引入方式及防雷等常见工程实施要求，投标人无法报价； * 是建设方案中共计有 * 个点位需要共享现有铁塔，在投标中 (略) 需铁塔产权方的证明材料或授权文件。

回复：招标文件本项目建设特点要求投标人 (略) 现场勘查包括对防火监控点的经纬度、 (略) 照片，对租赁塔、自建 (略) 络设施情况，对施工量、施工难度、 (略) 运输和安装的可操作性，合理的编制实施方案和售后服务方 (略) (略) 详实描述。此项要求已经明确了项目实施的各项费用由 (略) 测算。

关于铁塔租赁为中标 (略) (略) (略) 谈判，不属于标前业主方考虑范畴，只要中标人能够满足挂载要求即可， (略) 人所有。故本条不予修改，请按原 (略) 。

* 、其他补充事宜

(略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果 (略) 承担。

* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系。

　　1.招标人信息

名    称： (略) 市润森林业 (略)

地    址： (略) 区花园西路 * 号林业大厦

联系方式： 点击查看>>  

2.采购代理机构信息

名    称： (略) 川页 (略)

地　　址： (略) 市世贸大厦A座 点击查看>>

联系方式： 点击查看>>   点击查看>>

3.项目联系方式

项目联系人：赵泽明、赵建飞

电　　 话： 点击查看>> 、 点击查看>>

 

(略)

* 、项目基本情况

原公告的采购项目编号：czqt 点击查看>>

原公告的采购项目名称： (略) 市国家储备林项目信息化采购服务项目

首次公告日期： * 日

* 、答疑事项

问题1：第 * 章服务需求及技术要求第 * 节详细功能及参数要求中 * 体云台摄像机（核心产品）产品：

云台：

1、云台采用直流无刷电机转动；

▲2、云台采用高精度数字绝对位置编码器，预置位再现精度不低于0. * °；

3、云台能支持Pelco-D/P通讯协议；

4、云台能支持 点击查看>> 0/ * bps的波特率；

5、摄像机有RS- * /UART/电平控制/RJ * 的控制；

6、云台水平状态下能 * °无限制旋转，垂直的俯仰角之和不低于 * °；

▲7、云台在水平的旋转速度优于或等于0. * ～ * °/s，垂直的旋转速度优于或等于0. * ～ * °/s；

8、云台的地址范围优于或等于0- * ，预置位数量不低于 * 个；

9、云台的工作温度优于或等于- * ℃～+ * ℃；

▲ * 、云台数据具有水平、垂直、变焦、聚焦等 * 个类型数据的返回功能， * 个控制量的数值直接设定功能；

* 、防护标准：整体防护等级不小于IP * ，保护仓等级不低于IP * 。

镜头模块：

★1、可见光焦距镜头范围：优于或等于8- * mm： * X；

★2、镜头总像素：不低于 * 万像素；

摄像机模块：

★1、摄像机靶面尺寸：不低于1/1.8"；

2、相机总像素：不低于 * 万像素；

3、最大分辨率：不低于 * ；

4、视频压缩模式：能支持H. * /H. * /H. * H/MJPEG等丰富的编码压缩模式；

5、存储功能：支持EMMC存储功能/最大 * G的TF卡存储功能；

6、最低照度：彩色：优于0. * Lux/F1.4；

7、聚焦模式：有自动/手动/ * 次性自动聚焦；

8、支持3码流输出，帧率、分辨率可设；

▲9、支持光学透雾（日夜转换）功能，夜模式为光学透雾带通滤镜优于或等于 * nm- * nm；

▲ * 、支持时间、通道名称、光学倍率OSD叠加；支持图片叠加、异常OSD叠加和经纬度叠加。

红外热成像模块：

★1、分辨率不低于 * × * ，焦距不低于 * mm；光圈：优于或等于F1.0；

2、像元间距：优于或等于 * μm；

3、反应时间：< * ms；

4、光谱范围：8~ * μm；

5、热感度：< * /1, * hz， * k；

6、图像帧频： * hz（PAL）/ * hz（NTSC）；

7、探测温度范围：- * ℃~ * ℃；

8、探测精度：优于或等于2%；

9、通讯方式： * / * M (略) 络；

▲ * 、串行通信RS- * /RS- * 支持 * / 点击查看>> Mbps；

* 、自动聚焦：支持（自动聚焦时间≤5s）；

▲ * 、图像输出：支持RAW格式原始图像文件输出；

▲ * 、传 (略) ：采用全数字视频TCP/ (略) 络传输架构，采用RJ * 连接。

经 (略) 调研和资料查证， (略) 上主流品牌中能满足上述下划线参数且能够在检 (略) (略) 商只有 (略) * 家能够满足，具有严重的品牌指向性。通过查询，我们了解到 (略) 市 (略) (略) 关于森 (略) 建设项目，项目编号：SZCH * -WZ-G- (略) 参数中也有相同的参数，描述完全 * 致，最终中标产品为 (略) 所有。

事实依据：附有截图如下， (略) 址

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法律依据： (略) ，每 * 家企业都有自己独立的企业标准， (略) 家 (略) 的企业标准来拟定自身的送检内容。 (略) 项目， (略) 技术要求并提供检测报告来强制性限制排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，请求删除上述具有严重偏向性的参数。

回复：本交易文件要求的 (略) 调研后确定的满足采购人采购需求的技术参数，经论证不具有唯 * 性。招标文件要求的技术参数系通用性技术参数， (略) 文件要求。 (略) 调研，秉承设备选型的先进性原则，目前满足 (略) 商除 (略) 、 (略) 商还有 (略) (略) 、 (略) 光 (略) ，且本项目并未要求投标 (略) 商针对本项目唯 * 授权，故本项参数设置并无指向特定供应商特定产品，请按 (略) 。

问题 2：第 * 章服务需求及技术要求第 * 节详细功能及参数要求中前置林火识别报警器产品：

1、能够对 * 万像素及以下的 (略) 林火图像分析。每路视频可以在 * 分钟之内完成 * 度的巡航检测，能够对 * 公里以内 (略) 准确报警。

▲2、支持分区检测，对同 * 个预置位画面的不同区域采用不同的检测规则。

▲3、支持在线学习功能，系统可实时将报警图像自动上传到服务器，服务器自动提取相应特征并添加到特征数据库中， (略) 有的在线检测设备。

▲4、可根据不同时间段，不同预置位修改前端摄像机图像参数，修改的参数包括：亮度、反差、锐度、宽动态、增益、快门等。

▲5、支持前后端混合识别。

6、支持负区和正区，即在 * 个预置位中可以选择设置烟火检测的检测区域与非检测区域；

▲7、支持检测设备数据云端存储功能，所有检测服务器的配置参数都保存在本地服务器及云服务器中，能快速更换及恢复数据。

8、支持分时检测，即在不同时间段对同 * 个预置位采用不同的 (略) 烟火检测。

▲9、可见光能对 * × * 像素烟雾报警，最小发现像素数5×5，热像报警像素数为1×2。可见光及热像检测误报率均低于万分之 * 。

▲ * 、在识别目标与背景的对比度不小于 * %时，火情监测系统漏报率不大于万分之 * （在监控范围内视频图像中出现的烟火特征为火情，监控系统未能报警的火情次数与总火情次数的比率），误报率不大于万分之 * （监控系统错误报警的火情次数与总检测次数的比率）。

* 、识别系统能实时、全天候、 * 小时不间断的监测森林火。

经 (略) 调研和资料查证， (略) 上主流品牌中能满足上述下划线参数且能够在检 (略) (略) 商只有 (略) * 家能够满足，具有严重的品牌指向性。通过查询，我们了解到 (略) 市 (略) “森林防火智能监测系统 * 期”项目，项目编号：JNZC- (略) 参数中也有相同的参数，描述完全 * 致，最终中标产品为 (略) 所有。

事实依据：事实依据：附有截图如下， (略) 址

http:/ 点击查看>> border="0" src="http:/ 点击查看>> ">

法律依据： (略) ，每 * 家企业都有自己独立的企业标准， (略) 家 (略) 的企业标准来拟定自身的送检内容。 (略) 项目， (略) 技术要求并提供检测报告来强制性限制排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，请求删除上述具有严重偏向性的参数。

回复：本交易文件要求的 (略) 调研后确定的满足采购人采购需求的技术参数，经论证不具有唯 * 性。招标文件要求的技术参数系通用性技术参数， (略) 文件要求。 (略) 调研，秉承设备选型的先进性原则，目前满足 (略) 商除 (略) 、 (略) 商还有 (略) (略) 、 (略) 光 (略) ，且本项目并未要求投标 (略) 商针对本项目唯 * 授权，故本项参数设置并无指向特定供应商特定产品，请按 (略) 。

问题 3：第 * 章服务需求及技术要求第 * 节详细功能及参数要求中流媒体服务器产品：

1、支持 * 千路以上前端视频管理；

2、能支持流媒体分发，可同时将图像数据流分发至触摸式视频控制器、高清数字解码器、林火智能检测报警器等；

▲3、能支持高清数字码流图像叠加功能，可以将云台的方位角、俯仰角、镜头倍率及观测区域经纬度以半透明方式在大屏及 (略) HUD显示；

▲4、 (略) 其他流媒体存储/分发服务器无缝级联， (略) 的其他流媒体存储/分发服务器上的视频；

5、能支持基于国际标准ONVIF协议的主流监控设备的管理。

经 (略) 调研和资料查证， (略) 上主流品牌中能满足上述下划线参数且能够在检 (略) (略) 商只有 (略) * 家能够满足，具有严重的品牌指向性。通过查询，我们了解到 (略) 市 (略) “森林防火智能监测系统 * 期”项目，项目编号：JNZC- (略) 参数中也有相同的参数，描述完全 * 致，最终中标产品为 (略) 所有。

事实依据：附有截图如下， (略) 址http:/ 点击查看>> width=" * " height=" * " border="0" src="http:/ 点击查看>> ">

法律依据： (略) ，每 * 家企业都有自己独立的企业标准， (略) 家 (略) 的企业标准来拟定自身的送检内容。 (略) 项目， (略) 技术要求并提供检测报告来强制性限制排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”，请求删除上述具有严重偏向性的参数。

 

回复：本交易文件要求的 (略) 调研后确定的满足采购人采购需求的技术参数，经论证不具有唯 * 性。招标文件要求的技术参数系通用性技术参数， (略) 文件要求。 (略) 调研，秉承设备选型的先进性原则，目前满足 (略) 商除 (略) 、 (略) 商还有 (略) (略) 、 (略) 光 (略) ，且本项目并未要求投标 (略) 商针对本项目唯 * 授权，故本项参数设置并无指向特定供应商特定产品，请按 (略) 。

问题4：第 * 章评标办法第 * 节比较与评价 (略) 分：

（1） (略) 投产品供应商具有热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术的得 5 分（投标文件中提供科技鉴定证明材料或相关专利证明材料）；

（4） (略) 投产品供应商具有环境智能预警系统 V1.0 软著的得 2 分；

（5） (略) 投产品供应商具有应急监测指挥系统软著的得 2 分。

事实依据：招标文件中明确规定了产品软件著作权证书和专利技术的详细名称，是为某家企业量身制作，具有唯 (略) 。

法律依据： (略) 项目， (略) 技术要求并提供证明材料来强制性限制排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品、（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”，请求删除上述具有严重偏向性的参数。

回复：本项设置系为了保证在森林火灾识别预警、森林环境智能预警、应急监测指挥的有关技术能力的有效性，与项目建设和应用需求息息相关，全国范围内满足以上条件的远在 * 家之上，贵单位仅截取满足条件其中之 * 家单位便武断认为是为某家企业量身制作，具有唯 (略) ，是 (略) 为。且本项为加分项，并非否决投标项，故不存在排斥和限制潜在供应商参与 (略) 为，请按 (略) 。

问题5：第 * 章评标办法第 * 节比较与评价 (略) 分：

投标人项目组成员具备 OCM 数据库高级工程师、 (略) 工程师、 高级系统架构师、NISP 国家信息安全 * 级水平证书、ITIL 运维工程师，每提供 * 个得1分，满分得5分。

注：同 * 类别人员不累计得分；同 * 人员具备不同证书的按满足其中 * 个得分。

事实依据：OCM数据库高级工程 (略) 推出的最高 * 级别的认证，取得OCM认证的工程师只能在技能上更具有说服力，而不具备作为评分条件。数据库系统工程师作为中华人民共和国 (略) (略) 、工 (略) 用印的计算机技术与软件专业技术资格（水平）证书，同样可以证明实施人员能参与应用信息系统的规划、设计、构建、运行和管理，能按照用户需求，设计、建立、运行、维护高质量的数据库和数据仓库。为什么实施人员具有数据库系统工程师证书不能作为评分条款该评分条款具有排他性和指向性。

(略) 工程师是指熟悉Eclipse开发环境，精通Java，熟悉Web后台开发框架、Linux操作系统， (略) 相关技术， (略) 软（硬）件管理、 (略) 智能家居设计、 (略) 项目运营、 (略) 硬件开发等工作的专业技术人员。本项目主要建设内容是软件开发、铁塔新建、监控设备安装调试、设备的检修维护等，所需的实施人员应该是信息系统项目管理师或者建造师（机电工程）， (略) 工程师。该评分条款件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

ITIL全称为信息技术基础架构库，是 (略) （OGC，office Government Commerce）发布并维护的，而ITIL资格认证主要由EXIN和ISEB两大机构颁发的；国际信 (略) EXIN（ExaminationInstituteForInformationScience），总部设在荷兰；信 (略) ISEB（InformationSystemsExaminationBoard），总部设在英国；ITIL认证是针对从事IT服务管理的人员，要求他们了解IT服务管理的和IT基础设施的重要性，掌握服务管理的流程及相互间，ITIL的基本概念，ITIL中的十大流程以及各流程之间的关系。ITSS（Information Technology ServiceStandards，信息技术服务标准）是在工 (略) 软件服务业司的指导下，由信息技术服务（以下简称“IT服务”）标准工作组组织研究制定的，用于全面规范信息技术服务产品及其组成要素，指导实施标准化的信息技术服务，以保障其可信赖。它是我国信 (略) 业最佳实践的总结和提升，也是我国从事IT服务研发、供应、推广和应用等各类组织自主创新成果的固化。充分借鉴标准化研究成果，结合企业实际需求，创造性地实践标准化成为本次 (略) 在。具有ITSS认证同样可以证明实施人员或者企业全面理解和掌握IT服务的内容和标准化知识，以及实施IT服务的方法，可以更好地服务本项目。该评分条款具有排他性和指向性。

法律依据： (略) 项目， (略) 技术要求并提供证明材料来强制性限制排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”，请求删除上述具有严重偏向性的参数。

回复：OCM数据库高级工程师掌握大型数 (略) 格、集群、灾备、调优、数据仓库、安全等高级维护技术， (略) 业权威，符合本项 (略) 理和数据安全等技术要求； (略) 工程师符合本次项目 (略) (略) (略) 维护、管理监控、优化及故障排除的技术要求；ITIL运维工程师认证要求对从事的IT服务管理具有 * 定实践经验，获得该证书的人 (略) 从事的运维 (略) 记录、维护和提高等，对本项 (略) 维护工作可以提供有力保证。且有关 (略) 业通用认证证书，故不存在排他性和指向性，无排斥和限制潜在供应商参与 (略) 为，请按 (略) 。

问题6：第 * 章第 * 条第 * 点--企业实力 * 项中要求： (略) 投产品供应商具有环境智能预警系统 V1.0 软著的得 2 分。

* 方面，本项目建设主要目标为森林防火等目标，是 (略) 业信息化项目，与环境智能预警没有必然关系；另 * 方面，V1. (略) 申报软著时的标注，相当于软件的特定版本。该评分标准设置有明显的指向性，具有明显的为特定供应商量身订造嫌疑。建议删除该评分项。该条款中对环境智能预警系统 V1.0 (略) 加分存在明显违反《政府采购法实施条例》/ 第 * 十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：( * )限定或者指定特定的专利条款，属于禁止设置项。

事实依据：详见招标文件。

回复：请参照问题4的回复。

问题7：第 * 章第 * 条第 * 点--企业实力 * 项中要求： (略) 投产品供应商具有应急监测指挥系统软著的得2分。

该条款对应急监测指挥系统加分，但本项目建设以森林防火为主要目标，应急监 (略) 业太广，包含水利、地质灾害、消防安防等领域，不能较好匹配适用于本项目森林防火指挥调度需求，建议修改为“ (略) 投产品供应商具有森林防火平台系统软著的得2分”。

回复：请参照问题4的回复。

问题 * ：第 * 章第 * 条第 * 点--人员配备 * 项中: 投标人项目组成员具备 OCM 数据库高级工程师、 (略) 工程师、高级系统

架构师、NISP 国家信息安全 * 级水平证书、ITIL 运维工程师，每提供 * 个得 1 分，满分得 5 分。）

该条款中对OCM 数据库高 (略) 加分，OCM 数据库高级工 (略) 认证的证书。建议删除该评分项。理由1：本项目为政府机关或国有企业使用，在当前国家信息安全要求背景下，不应采 (略) 商的相关证书作为得分项。理由2：本项目建设内容主要是依托视频监控的人工智能识别项目，与数据库系统关联不大，该评分项将数据库证书作为得分点，与项目核心能力要求无关。建议删除该评分项。

该条款中对NISP国家信息安全 * 级 (略) 加分，NISP国家信息安全 * 级水平证书适用于国家信息安全类的信息化项目，该项目为 (略) 市润森林业 (略) 出资的信息化项目，不属于国家信息安全类项目。建议删除该评分项。

事实依据：详见招标文件

回复：请参照问题5的回复。

问题 * ：第 * 章第 * 条第 * 点--企业业绩 * 项中，投标人 * 年 * 月以来提供单项合同金额在 * 万元及以上类似信息化或智能化业绩的得 5 分，满分 * 分。

信息化或智能化范畴较广， (略) 市国家储备林信息化项目主要包括森林防火、林木防盗伐、垃圾倾倒管理、防病虫害等，专业性较强，因此业绩应明确有关林业方面信息化或智能化的相关要求。该条款中对类似业绩要求宽泛，将导致不 (略) 景类似实施经验的供应商可以得分。建议修改为“投标人 * 年 * 月以来提供单项合同金额在 * 万元及以上林业森林防火、林业资源保护相关信息化项目业绩的得5分，满分 * 分。”

回复：本项目属于信息化、智能化项目的范畴，本项要求合理，请按原 (略) 。

问题十：在第 * 章第 * 条第 * 点--建设内容 * 项中，①新建前端智能监控点位 * 处。其中现有铁塔 * 座，新建单管塔 6 座；②点位搬迁 1 处。建设内容中明确提出新建前端智能监 (略) ，其中现有铁塔 * 座、新建单管塔6座、 (略) 办公楼监控点位就近搬迁至现有铁塔上。

* 是在招标文件中未明确新建单管塔的高度、电力引入方式及防雷等常见工程实施要求，投标人无法报价； * 是建设方案中共计有 * 个点位需要共享现有铁塔，在投标中 (略) 需铁塔产权方的证明材料或授权文件。

回复：招标文件本项目建设特点要求投标人 (略) 现场勘查包括对防火监控点的经纬度、 (略) 照片，对租赁塔、自建 (略) 络设施情况，对施工量、施工难度、 (略) 运输和安装的可操作性，合理的编制实施方案和售后服务方 (略) (略) 详实描述。此项要求已经明确了项目实施的各项费用由 (略) 测算。

关于铁塔租赁为中标 (略) (略) (略) 谈判，不属于标前业主方考虑范畴，只要中标人能够满足挂载要求即可， (略) 人所有。故本条不予修改，请按原 (略) 。

* 、其他补充事宜

(略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果 (略) 承担。

* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系。

　　1.招标人信息

名    称： (略) 市润森林业 (略)

地    址： (略) 区花园西路 * 号林业大厦

联系方式： 点击查看>>  

2.采购代理机构信息

名    称： (略) 川页 (略)

地　　址： (略) 市世贸大厦A座 点击查看>>

联系方式： 点击查看>>   点击查看>>

3.项目联系方式

项目联系人：赵泽明、赵建飞

电　　 话： 点击查看>> 、 点击查看>>