(略) (略) 监理

答疑纪要

* 、 (略) 分

问题 * 、招标文件中对业绩的要求为：“（8）“工程业绩”是指： (略) 之日的前 * 年内（ (略) 之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的中的 * 般公共建筑【单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %（ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）， (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。），若有新规定从其规定]，（不含商住楼、工业建筑）】，等级为 * 级”。

(略) 文件中（（8）“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。）相冲突。按照《工程监理企业资质管理规定》 (略) 文件中的业绩要求。此设定违反了省建设厅发布的《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》与《 (略) 文件（ * 年版）》。请招标代理应认真阅读文件精神。并引导业主及时 (略) 省厅发布的文件。

答：本项目为房屋建筑工程中的 * 般公共建筑，总建筑面积约 * 9. * ㎡，地下建筑面积约 * 3㎡，应用BIM技术的装配式建筑，项目的单体建筑预制率要求不低于 * %，若有新规定从其规定，招标文件设置的 (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。未违反了省建设厅发布的《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》与《 (略) 文件（ * 年版）》。

问题 * 、此项目业绩要求 * 般公共建筑【单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %（ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段），不含商住楼、工业建筑；疑似设置门槛，限制潜在投标人， * 、招标文件的工程规模中未体现采用BIM技术的装配式建筑，却要求投标人提供采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %，不合理，建议取消 * 、招标文件不承认工业建筑业绩却要求投标人提 (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告等，不合理，建议取消。

答：本项目应用BIM技术装配式建筑，招标文件中要求采用BIM技术的装配式建筑合理。

工 (略) 房等，本项 (略) (略) 不属于工业建筑。工业化建筑是指采用以标准化设计、工厂化生产、装配化施工、 * 体化装修和信息化管理等为主要特征的工业化生产方式建造的建筑。工业化建筑与工业建筑为不同概念。

本项目为装配式建筑，要求项目的单体建筑预制率要求不低于 * %，若有新规定从其规定。“工程业绩”是指： (略) 之日的前 * 年内（ (略) 之日）完成的并已竣工验收合格的。 * 日 (略) 《 (略) 省工业化建筑认定管理（试行）办法》，招标文件要求“ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）”合理。

问题 * 、 (略) 文件要求投标人和总监要有房屋建筑工程中的中的 * 般公共建筑【单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %（ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）， (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。），若有新规定从其规定]，（不含商住楼、工业建筑）】，等级为 * 级。 (略) 文件，要求业绩设置时只按大类别划分， (略) 文件，存在排斥 * 般潜在的投标人。请代理给予更改。 建议修改为房屋建筑工程中的 * 般公共建筑 ，等级为 * 级。

答：根据《 (略) 文件（ * 年版）》第 * 章评标办法中规定“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。本项目招标文件中业绩设置合理。

问题 * 、招标文件P * 页中（8）“工程业绩”是指： (略) 之日的前 * 年内（ (略) 之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的中的 * 般公共建筑【单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %（ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）， (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。），若有新规定从其规定]，（不含商住楼、工业建筑）】，等级为 * 级。

(略) 业绩要求过于苛刻， (略) 文件范本严重偏离，且装配式业绩也就近两 * (略) ，根据排查，能达到加分项的要求 (略) 省内企业能满足此业绩的少之又少，本次招标严重违背了《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》（闽建【 * 】 * 号文）件规定。该招标文件有为个别投标人量身定做，存在暗箱操作，故意排斥潜在投标人或投标人的嫌疑，严重违反了《中华人民共和国招投标法》及《 (略) 省招标投标条例》，违背了公平竞争的原则。

建议本招标文件业绩设定按《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》（闽建【 * 】 * 号文）中综合评分法中规 (略) 。 (略) 门及时给于纠正，维 (略) 公开、公平、 (略) ，给各投标企业提供 * 个公平竞争的机会。

答：福 (略) 乡建设厅于 * 日发布关于印发《 (略) 省工业化建筑认定管理（试行）办法》的通知，不存在装配式业绩也就近两 * (略) 。根据《 (略) 文件（ * 年版）》第 * 章评标办法中规定“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。本项目招标文件中业绩设置合理。

问题 * 、以上工程业绩要求为装配式建筑，但是要求同时提供的证明文件是工业化建筑的认定文件，明显前后矛盾，建议修改。

答：本项目为装配式建筑，要求项目的单体建筑预制率要求不低于 * %，若有新规定从其规定。“工程业绩”是指： (略) 之日的前 * 年内（ (略) 之日）完成的并已竣工验收合格的。 * 日 (略) 《 (略) 省工业化建筑认定管理（试行）办法》， * 年1 (略) (略) 省装配式建筑评价管理办法（试行），招标文件要求“ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）”合理。

问题 * 、招标文件第 * 章评标办法 3.3.4说明及要求（8）“工程业绩”中要求“ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）， (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。）”我们作为省外投标人，我省装配式建筑的证明并不是工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表， (略) 文件中类似相关证明文件的要求？

答：类似相关证明文件是指由设区市 (略) (略) 门确认盖章的工业化建筑或装配式建筑认定的类似文件。

问题 * 、招标文件第 * 章评标办法 3.3.4说明及要求（8）“工程业绩”描述中“单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米”，其中地下建筑面积是否有包含在前面的5.3万平方米建筑面积中？

答：地下建筑面积有包含在前面的5.3万平方米建筑面积中。

问题 * 、招标文件第 * 章评标办法 3.3.4说明及要求（8）“工程业绩”描述中装配式建筑要求“预制率不低于 * %”，但是在装配式 (略) 品部件在工地装配而成的比例除了记为预制率也记为装配率，装配率不低于 * %的装配式建筑是否符合工程业绩要求。

答：不符合，根据《 (略) 省装配式建筑评价管理办法（试行）》装配率不低于 * %。

问题 * 、 (略) 3.8其他资格要求：“（5）投标人为 (略) 省工程监理 (略) 组织培训合格名单中的监理单位（闽监管协[ * ] * 号、闽监管协[ * ] * 号、闽监管协[ * ] * 号、闽监管协[ * ] * 号、闽监管协[ * ] * 号，若在投标截止时间前 (略) 省工程监理 (略) 有组织其他班次培训班且正式发布公文合格名单的也符合要求。注：投标人应附培训合格名单扫描件，并用记号笔标识本单位位置。）或省外同级培训（或认定）证明。” 省外同级是 (略) 颁发的证明， (略) (略) 门颁发的证明也认可？

答：省外同级是指省级 (略) (略) 门或省级 (略) 业协会（ (略) 或民政厅监督管理）颁发的证明均可。

问题十、省外完成的业绩 (略) (略) (略) 的 (略) 监管公共服务平台查询得到其竣工验收信息即认定业绩合格，但是 (略) 省在 * 发布《关于房屋建筑和市政基础设施工程项目补录业绩 (略) 理意见》后，虚假业绩在 (略) 监管公共服务平台还能查询到，证明 (略) 监管公共服务平台查询业绩真假有 * 定的不妥，建议省外业绩 (略) (略) (略) 的 (略) 监管公共服务平台查询得到其竣工验收信息，所提供的证明材料同 (略) 在地建 (略) 门确认盖章。

答：按 (略) 。

问题十 * 、招标文件p * 页（8）“工程业绩”是指： (略) 之日的前 * 年内（ (略) 之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的中的 * 般公共建筑【单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %（ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）， (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。），若有新规定从其规定]，（不含商住楼、工业建筑）】，等级为 * 级。（“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。）
本项目招标文件作出如此要求，明显为双向指标，存在限制潜在投标人， (略) 代理机构必须考虑在公平、公正、合理合法的前提下，予以更正设置。为营造 * 个公平、公正的招投标氛围， (略) 文件应严 (略) 闽建[ * ] * 号、闽建[ * ]9号。我司将保留 (略) 门提请质疑的权利，还望引起重视。

答：根据《 (略) 文件（ * 年版）》第 * 章评标办法中规定“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。本项目招标文件中业绩设置合理。

问题十 * 、招标文件第 * 页企业业绩和总监业绩“工程业绩”是指： (略) 之日的前 * 年内（ (略) 之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的中的 * 般公共建筑【单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %（ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）， (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。），若有新规定从其规定]，（不含商住楼、工业建筑）】，等级为 * 级。（“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。） 问： (略) 范围和内容并没有体现出本工程需要运用到装配式建筑工程，为何要在工程业绩中要如此要求，这是何意？强烈建议修改为投标人“工程业绩”要求：1个；“工程业绩”是指： (略) 之日的前 * 年内（ (略) 之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的 * 般公共建筑，等级为 * 级。”

答：根据《 (略) 文件（ * 年版）》第 * 章评标办法中规定“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。本项目招标文件中业绩设置合理。

问题十 * 、根据《中华人民 (略) 令第 * 号》附表2 专业工程类别和等级表中规定，判定 * 般公共建筑 * 级的指标为“ * 层以上； * 米跨度以上（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积3万平方米以上”，而本招标文件中 * 般公共建筑业绩要求为“【单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %（ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）， (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。），若有新规定从其规定]，（不含商住楼、工业建筑）】”， (略) 令规定，请修改。
该项目的业绩要求，有故意排斥潜在投标人或投标人的嫌疑，严重违反了《 (略) 投标法》及《 (略) 省招标投标条例》，违背了公平竞争的原则；有为个别投标人量身定做，存在暗箱操作的嫌疑。为维护 (略) 公开、公平、 (略) ，给各投标人提供 * 个公平竞争的环境。 (略) 文件条件设置的合理性作出相应解释， (略) (略) 。

答：根据《 (略) 文件（ * 年版）》第 * 章评标办法中规定“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。本项目招标文件中业绩设置合理。

问题十 * 、招标文件中的综合评估法里的：“工程业绩”是指： (略) 之日的前 * 年内（ (略) 之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的中的 * 般公共建筑【单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %（ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）， (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。），若有新规定从其规定]，（不含商住楼、工业建筑）】，等级为 * 级 针对该规定我单位提出疑义：业绩增加提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）， (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。），若有新规定从其规定]，（不含商住楼、工业建筑）】，此规是否是为了增加投标难度，从而达到排斥潜在投标人？建议业绩修改为：完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的中的 * 般公共建筑，等级为 * 级。 2.问：工程业绩:房屋建筑工程中的中的 * 般公共建筑，单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %，此规定是否疑是为了增加投标难度？ 3..我公司为 (略) 省外企业，招标文件中 (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计,此要求不合理。希望招标人对为何违反有关招投标文件规定的必要性给出说明。请代理明确!!请不要回答“按招标文件规定”或“按 (略) !

答：根据《 (略) 文件（ * 年版）》第 * 章评标办法中规定“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。本项目招标文件中业绩设置合理。

问题十 * 、招标文件中第 * 章综合评估法中3.3.4说明及要求第（8）“工程业绩”是指： (略) 之日的前 * 年内（ (略) 之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的中的 * 般公共建筑【单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %（ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）， (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。），若有新规定从其规定]，（不含商住楼、工业建筑）】，等级为 * 级。故意增加指标要求，指向性特别明显，明显为某个投标人量身定做， (略) 省监理标准范本中要求的是提供 * 个同类、同等及以上已竣工验收合格的工程监理项目即可获得企业业绩加分满分，本项目招标文件要求同类、同等工程业绩是指“房屋建筑工程中的 * 般公共建筑，等级为 * 级”，“单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑” (略) 文件中同类、同等工程业绩不 * 致，请招标人及时纠正、 (略) 省建设厅发布的《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法》与《 (略) 文件（ * 年版）》。

答：根据《 (略) 文件（ * 年版）》第 * 章评标办法中规定“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。本项目招标文件中业绩设置合理。

问题十 * 、招标文件中的综合评估法里的 (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。），若有新规定从其规定]，（不含商住楼、工业建筑）】这 * 业绩要求，是否是为了增加投标难度，从而达到排斥潜在投标人？

答：根据《 (略) 文件（ * 年版）》第 * 章评标办法中规定“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。本项目招标文件中业绩设置合理。

问题十 * 、根据"专业工程类别和等级表" * 般公共建筑 * 级的工程特征指标单项工程建筑面积只要达到3万平方米以上,但招标文件业绩要求为:单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %（ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）,此条款已超出规定, (略) 文件应按相关规定更改。

答：根据《 (略) 文件（ * 年版）》第 * 章评标办法中规定“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。本项目招标文件中业绩设置合理。

问题十 * 、关于本招标文件业绩要求的答疑。
（1）根据《中华人民 (略) 令第 * 号》附表2中专业工程类别和等级表 房屋建筑工程中的 * 般公共建筑 * 级指的是：“ * 层以上； * 米跨度以上（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积3万平方米以上”；
（2）根据《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》（闽建【 * 】 * 号文）规定 企业业绩评分标准为 “投标人近 * 年监理过 * 个同类、同等及以上已竣工验收合格的工程监理项目”，同类、同等指的是工程类别及等级按照《中华人民 (略) 令第 * 号》规定即符合房屋建筑工程中的 * 般公共建筑 * 级；
建议业绩要 (略) ，而不是限制投标人的投标资格，排除了个别有相关资质且也具备能力的投标人。 (略) (略) 公开、公平、 (略) ，给各投标人提供 * 个公平竞争的环境。

答：根据《 (略) 文件（ * 年版）》第 * 章评标办法中规定“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。本项目招标文件中业绩设置合理。

* 、 (略) 分

招标文件中工程建设规模修改为：“规划总用地面积 * 1. * ㎡，实际用地面积 * . * 平方米，公园绿地（城市道路边绿地）面积 * . * 平方米。总建筑面积约 * 9. * ㎡。其中，地上建筑面积约 * 6. * ㎡、建筑高度＜ * m；地下建筑面积约 * 3㎡， * 层、层高约 * m。项目总投资估算约 * 2. * 万元。本项目应用BIM技术的装配式工业化建筑，项目的单体建筑预制率要求不低于 * %，若有新规定从其规定。”

注：1、 (略) (略) 分，具有约束作用。

2、涉及到以上更改的内容，招标文件均做相应修改， (略) 文件内容有冲突的或不 * 致的，以本答疑纪要公布的内容为准。

招标人： (略) (略) 有限公司

招标代理机构：天 (略) 有限公司

* 年 * 月 * 日

(略) (略) 监理

答疑纪要

* 、 (略) 分

问题 * 、招标文件中对业绩的要求为：“（8）“工程业绩”是指： (略) 之日的前 * 年内（ (略) 之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的中的 * 般公共建筑【单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %（ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）， (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。），若有新规定从其规定]，（不含商住楼、工业建筑）】，等级为 * 级”。

(略) 文件中（（8）“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。）相冲突。按照《工程监理企业资质管理规定》 (略) 文件中的业绩要求。此设定违反了省建设厅发布的《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》与《 (略) 文件（ * 年版）》。请招标代理应认真阅读文件精神。并引导业主及时 (略) 省厅发布的文件。

答：本项目为房屋建筑工程中的 * 般公共建筑，总建筑面积约 * 9. * ㎡，地下建筑面积约 * 3㎡，应用BIM技术的装配式建筑，项目的单体建筑预制率要求不低于 * %，若有新规定从其规定，招标文件设置的 (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。未违反了省建设厅发布的《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》与《 (略) 文件（ * 年版）》。

问题 * 、此项目业绩要求 * 般公共建筑【单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %（ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段），不含商住楼、工业建筑；疑似设置门槛，限制潜在投标人， * 、招标文件的工程规模中未体现采用BIM技术的装配式建筑，却要求投标人提供采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %，不合理，建议取消 * 、招标文件不承认工业建筑业绩却要求投标人提 (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告等，不合理，建议取消。

答：本项目应用BIM技术装配式建筑，招标文件中要求采用BIM技术的装配式建筑合理。

工 (略) 房等，本项 (略) (略) 不属于工业建筑。工业化建筑是指采用以标准化设计、工厂化生产、装配化施工、 * 体化装修和信息化管理等为主要特征的工业化生产方式建造的建筑。工业化建筑与工业建筑为不同概念。

本项目为装配式建筑，要求项目的单体建筑预制率要求不低于 * %，若有新规定从其规定。“工程业绩”是指： (略) 之日的前 * 年内（ (略) 之日）完成的并已竣工验收合格的。 * 日 (略) 《 (略) 省工业化建筑认定管理（试行）办法》，招标文件要求“ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）”合理。

问题 * 、 (略) 文件要求投标人和总监要有房屋建筑工程中的中的 * 般公共建筑【单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %（ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）， (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。），若有新规定从其规定]，（不含商住楼、工业建筑）】，等级为 * 级。 (略) 文件，要求业绩设置时只按大类别划分， (略) 文件，存在排斥 * 般潜在的投标人。请代理给予更改。 建议修改为房屋建筑工程中的 * 般公共建筑 ，等级为 * 级。

答：根据《 (略) 文件（ * 年版）》第 * 章评标办法中规定“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。本项目招标文件中业绩设置合理。

问题 * 、招标文件P * 页中（8）“工程业绩”是指： (略) 之日的前 * 年内（ (略) 之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的中的 * 般公共建筑【单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %（ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）， (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。），若有新规定从其规定]，（不含商住楼、工业建筑）】，等级为 * 级。

(略) 业绩要求过于苛刻， (略) 文件范本严重偏离，且装配式业绩也就近两 * (略) ，根据排查，能达到加分项的要求 (略) 省内企业能满足此业绩的少之又少，本次招标严重违背了《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》（闽建【 * 】 * 号文）件规定。该招标文件有为个别投标人量身定做，存在暗箱操作，故意排斥潜在投标人或投标人的嫌疑，严重违反了《中华人民共和国招投标法》及《 (略) 省招标投标条例》，违背了公平竞争的原则。

建议本招标文件业绩设定按《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》（闽建【 * 】 * 号文）中综合评分法中规 (略) 。 (略) 门及时给于纠正，维 (略) 公开、公平、 (略) ，给各投标企业提供 * 个公平竞争的机会。

答：福 (略) 乡建设厅于 * 日发布关于印发《 (略) 省工业化建筑认定管理（试行）办法》的通知，不存在装配式业绩也就近两 * (略) 。根据《 (略) 文件（ * 年版）》第 * 章评标办法中规定“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。本项目招标文件中业绩设置合理。

问题 * 、以上工程业绩要求为装配式建筑，但是要求同时提供的证明文件是工业化建筑的认定文件，明显前后矛盾，建议修改。

答：本项目为装配式建筑，要求项目的单体建筑预制率要求不低于 * %，若有新规定从其规定。“工程业绩”是指： (略) 之日的前 * 年内（ (略) 之日）完成的并已竣工验收合格的。 * 日 (略) 《 (略) 省工业化建筑认定管理（试行）办法》， * 年1 (略) (略) 省装配式建筑评价管理办法（试行），招标文件要求“ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）”合理。

问题 * 、招标文件第 * 章评标办法 3.3.4说明及要求（8）“工程业绩”中要求“ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）， (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。）”我们作为省外投标人，我省装配式建筑的证明并不是工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表， (略) 文件中类似相关证明文件的要求？

答：类似相关证明文件是指由设区市 (略) (略) 门确认盖章的工业化建筑或装配式建筑认定的类似文件。

问题 * 、招标文件第 * 章评标办法 3.3.4说明及要求（8）“工程业绩”描述中“单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米”，其中地下建筑面积是否有包含在前面的5.3万平方米建筑面积中？

答：地下建筑面积有包含在前面的5.3万平方米建筑面积中。

问题 * 、招标文件第 * 章评标办法 3.3.4说明及要求（8）“工程业绩”描述中装配式建筑要求“预制率不低于 * %”，但是在装配式 (略) 品部件在工地装配而成的比例除了记为预制率也记为装配率，装配率不低于 * %的装配式建筑是否符合工程业绩要求。

答：不符合，根据《 (略) 省装配式建筑评价管理办法（试行）》装配率不低于 * %。

问题 * 、 (略) 3.8其他资格要求：“（5）投标人为 (略) 省工程监理 (略) 组织培训合格名单中的监理单位（闽监管协[ * ] * 号、闽监管协[ * ] * 号、闽监管协[ * ] * 号、闽监管协[ * ] * 号、闽监管协[ * ] * 号，若在投标截止时间前 (略) 省工程监理 (略) 有组织其他班次培训班且正式发布公文合格名单的也符合要求。注：投标人应附培训合格名单扫描件，并用记号笔标识本单位位置。）或省外同级培训（或认定）证明。” 省外同级是 (略) 颁发的证明， (略) (略) 门颁发的证明也认可？

答：省外同级是指省级 (略) (略) 门或省级 (略) 业协会（ (略) 或民政厅监督管理）颁发的证明均可。

问题十、省外完成的业绩 (略) (略) (略) 的 (略) 监管公共服务平台查询得到其竣工验收信息即认定业绩合格，但是 (略) 省在 * 发布《关于房屋建筑和市政基础设施工程项目补录业绩 (略) 理意见》后，虚假业绩在 (略) 监管公共服务平台还能查询到，证明 (略) 监管公共服务平台查询业绩真假有 * 定的不妥，建议省外业绩 (略) (略) (略) 的 (略) 监管公共服务平台查询得到其竣工验收信息，所提供的证明材料同 (略) 在地建 (略) 门确认盖章。

答：按 (略) 。

问题十 * 、招标文件p * 页（8）“工程业绩”是指： (略) 之日的前 * 年内（ (略) 之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的中的 * 般公共建筑【单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %（ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）， (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。），若有新规定从其规定]，（不含商住楼、工业建筑）】，等级为 * 级。（“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。）
本项目招标文件作出如此要求，明显为双向指标，存在限制潜在投标人， (略) 代理机构必须考虑在公平、公正、合理合法的前提下，予以更正设置。为营造 * 个公平、公正的招投标氛围， (略) 文件应严 (略) 闽建[ * ] * 号、闽建[ * ]9号。我司将保留 (略) 门提请质疑的权利，还望引起重视。

答：根据《 (略) 文件（ * 年版）》第 * 章评标办法中规定“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。本项目招标文件中业绩设置合理。

问题十 * 、招标文件第 * 页企业业绩和总监业绩“工程业绩”是指： (略) 之日的前 * 年内（ (略) 之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的中的 * 般公共建筑【单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %（ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）， (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。），若有新规定从其规定]，（不含商住楼、工业建筑）】，等级为 * 级。（“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。） 问： (略) 范围和内容并没有体现出本工程需要运用到装配式建筑工程，为何要在工程业绩中要如此要求，这是何意？强烈建议修改为投标人“工程业绩”要求：1个；“工程业绩”是指： (略) 之日的前 * 年内（ (略) 之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的 * 般公共建筑，等级为 * 级。”

答：根据《 (略) 文件（ * 年版）》第 * 章评标办法中规定“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。本项目招标文件中业绩设置合理。

问题十 * 、根据《中华人民 (略) 令第 * 号》附表2 专业工程类别和等级表中规定，判定 * 般公共建筑 * 级的指标为“ * 层以上； * 米跨度以上（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积3万平方米以上”，而本招标文件中 * 般公共建筑业绩要求为“【单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %（ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）， (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。），若有新规定从其规定]，（不含商住楼、工业建筑）】”， (略) 令规定，请修改。
该项目的业绩要求，有故意排斥潜在投标人或投标人的嫌疑，严重违反了《 (略) 投标法》及《 (略) 省招标投标条例》，违背了公平竞争的原则；有为个别投标人量身定做，存在暗箱操作的嫌疑。为维护 (略) 公开、公平、 (略) ，给各投标人提供 * 个公平竞争的环境。 (略) 文件条件设置的合理性作出相应解释， (略) (略) 。

答：根据《 (略) 文件（ * 年版）》第 * 章评标办法中规定“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。本项目招标文件中业绩设置合理。

问题十 * 、招标文件中的综合评估法里的：“工程业绩”是指： (略) 之日的前 * 年内（ (略) 之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的中的 * 般公共建筑【单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %（ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）， (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。），若有新规定从其规定]，（不含商住楼、工业建筑）】，等级为 * 级 针对该规定我单位提出疑义：业绩增加提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）， (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。），若有新规定从其规定]，（不含商住楼、工业建筑）】，此规是否是为了增加投标难度，从而达到排斥潜在投标人？建议业绩修改为：完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的中的 * 般公共建筑，等级为 * 级。 2.问：工程业绩:房屋建筑工程中的中的 * 般公共建筑，单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %，此规定是否疑是为了增加投标难度？ 3..我公司为 (略) 省外企业，招标文件中 (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计,此要求不合理。希望招标人对为何违反有关招投标文件规定的必要性给出说明。请代理明确!!请不要回答“按招标文件规定”或“按 (略) !

答：根据《 (略) 文件（ * 年版）》第 * 章评标办法中规定“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。本项目招标文件中业绩设置合理。

问题十 * 、招标文件中第 * 章综合评估法中3.3.4说明及要求第（8）“工程业绩”是指： (略) 之日的前 * 年内（ (略) 之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的中的 * 般公共建筑【单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %（ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）、② (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（施工阶段）或装配式建筑评价申请表（施工阶段）， (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。），若有新规定从其规定]，（不含商住楼、工业建筑）】，等级为 * 级。故意增加指标要求，指向性特别明显，明显为某个投标人量身定做， (略) 省监理标准范本中要求的是提供 * 个同类、同等及以上已竣工验收合格的工程监理项目即可获得企业业绩加分满分，本项目招标文件要求同类、同等工程业绩是指“房屋建筑工程中的 * 般公共建筑，等级为 * 级”，“单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑” (略) 文件中同类、同等工程业绩不 * 致，请招标人及时纠正、 (略) 省建设厅发布的《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法》与《 (略) 文件（ * 年版）》。

答：根据《 (略) 文件（ * 年版）》第 * 章评标办法中规定“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。本项目招标文件中业绩设置合理。

问题十 * 、招标文件中的综合评估法里的 (略) 省外项目业绩若无工业化建筑认定报告或装配式建筑评价申请表，需提供类似相关证明文件。否则，其业绩不计。），若有新规定从其规定]，（不含商住楼、工业建筑）】这 * 业绩要求，是否是为了增加投标难度，从而达到排斥潜在投标人？

答：根据《 (略) 文件（ * 年版）》第 * 章评标办法中规定“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。本项目招标文件中业绩设置合理。

问题十 * 、根据"专业工程类别和等级表" * 般公共建筑 * 级的工程特征指标单项工程建筑面积只要达到3万平方米以上,但招标文件业绩要求为:单体工程建筑面积不低于5.3万平方米、地下不低于 * 层且地下建筑面积不低于1.3万平方米、采用BIM技术的装配式建筑[预制率不低于 * %（ (略) 省内的业绩，需同时提供① (略) (略) 门认定的工业化建筑认定申请报告（设计阶段）或装配式建筑评价申请表（设计阶段）,此条款已超出规定, (略) 文件应按相关规定更改。

答：根据《 (略) 文件（ * 年版）》第 * 章评标办法中规定“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。本项目招标文件中业绩设置合理。

问题十 * 、关于本招标文件业绩要求的答疑。
（1）根据《中华人民 (略) 令第 * 号》附表2中专业工程类别和等级表 房屋建筑工程中的 * 般公共建筑 * 级指的是：“ * 层以上； * 米跨度以上（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积3万平方米以上”；
（2）根据《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》（闽建【 * 】 * 号文）规定 企业业绩评分标准为 “投标人近 * 年监理过 * 个同类、同等及以上已竣工验收合格的工程监理项目”，同类、同等指的是工程类别及等级按照《中华人民 (略) 令第 * 号》规定即符合房屋建筑工程中的 * 般公共建筑 * 级；
建议业绩要 (略) ，而不是限制投标人的投标资格，排除了个别有相关资质且也具备能力的投标人。 (略) (略) 公开、公平、 (略) ，给各投标人提供 * 个公平竞争的环境。

答：根据《 (略) 文件（ * 年版）》第 * 章评标办法中规定“工程业绩” (略) 《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。本项目招标文件中业绩设置合理。

* 、 (略) 分

招标文件中工程建设规模修改为：“规划总用地面积 * 1. * ㎡，实际用地面积 * . * 平方米，公园绿地（城市道路边绿地）面积 * . * 平方米。总建筑面积约 * 9. * ㎡。其中，地上建筑面积约 * 6. * ㎡、建筑高度＜ * m；地下建筑面积约 * 3㎡， * 层、层高约 * m。项目总投资估算约 * 2. * 万元。本项目应用BIM技术的装配式工业化建筑，项目的单体建筑预制率要求不低于 * %，若有新规定从其规定。”

注：1、 (略) (略) 分，具有约束作用。

2、涉及到以上更改的内容，招标文件均做相应修改， (略) 文件内容有冲突的或不 * 致的，以本答疑纪要公布的内容为准。

招标人： (略) (略) 有限公司

招标代理机构：天 (略) 有限公司

* 年 * 月 * 日