刘家坝东片区污染土壤修复治理工程项目

答疑

各潜在投标人：

现将“刘家坝东片区污染土壤修复治理工程项目”答疑通知公布如下：

质疑 * 、1、招标文件 (略) 分评审标准投标 (略) 分：1.投标人具有省级及以上土壤污染控制与修复工程技术研究平台得1.5分，经查此项满足条 (略) 、 (略) 等几个科研单 (略) (略) 满足条件，根据中华人民共和国政府采购法实施条例第 * 十条规定的采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

2、招标文件 (略) 分评审标准投标 (略) 分：2. * 日至今（以中标公示为准），投标人具备省级及以 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目的得1.5分。我司认为，此项要求属于环境影响评估项目业绩，不属于与本项目相关要求。根据据中华人民共和国政府采购法实施条例第 * 十条规定的采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

答：1、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。 (略) ，全国范围内具备省级 (略) 地或土壤修复类工程技术研究平台的单位众多， (略) 竞争力。 (略) 分加分项，目的是体现投标人综合实力。

2、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。

质疑 * 、1、招标文件 (略) 分评审标准投标 (略) 分：1.投标人具有省级及以上土壤污染控制与修复工程技术研究平台得1.5分，经查此项满足条 (略) 、 (略) 等几个科研单 (略) (略) 满足条件，根据中华人民共和国政府采购法实施条例第 * 十条规定的采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：　（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

2、招标文件 (略) 分评审标准投标 (略) 分：2. * 日至今（以中标公示为准），投标人具备省级及以 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目的得1.5分。我司认为，此项要求属于环境影响评估项目业绩，不属于与本项目相关要求。根据据中华人民共和国政府采购法实施条例第 * 十条规定的采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

答：详见质疑 * 回复。

质疑 * 、1、招标文件 (略) 分评审标准投标 (略) 分：1.投标人具有省级及以上土壤污染控制与修复工程技术研究平台得1.5分，经查此项满足条 (略) 、 (略) 等几个科研单 (略) (略) 满足条件，根据中华人民共和国政府采购法实施条例第 * 十条规定的采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：　（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

2、招标文件 (略) 分评审标准投标 (略) 分：2. * 日至今（以中标公示为准），投标人具备省级及以 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目的得1.5分。我司认为，此项要求属于环境影响评估项目业绩，不属于与本项目相关要求。根据据中华人民共和国政府采购法实施条例第 * 十条规定的采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

答：详见质疑 * 回复。

质疑 * 、"质疑1：招标文件第 * 章评标办法2.2.2（2） (略) 分评审标准投标人企业实力“1、投标人具有省级及以上土壤污染控制与修复工程技术研究平台，得 1.5 分，本项最多得 1.5 分。”该条加分项涉嫌量身定制，根据查询此条款 (略) 市范围 (略) (略) 具备，其“ (略) 市土壤污染控制与修复工 (略) ”是 (略) (略) 正 (略) 级科技研发平台，依托 (略) (略) 。此条款明显具有排他性。且该项目污染土 (略) 置，投标单 (略) 对该项目而言毫无相关性。

质疑2：招标文件第 * 章评标办法2.2.2（2） (略) 分评审标准投标人企业实力“2、 * 年 1 月 1 日至今（以中标公示时间为准），投标人具备省级及以上生 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目的得 1.5 分，此项最多得 1.5分。”该条加分项同样与该项目的实施毫不相关，此项目污染土 (略) 置，且为委托第 * 方 (略) (略) 置，无论投标人是否参与过 (略) 置污染土壤能力建 (略) 置该项目污染土壤无关联性。

质疑3：招标文件第 * 章评标办法2.2.2（2） (略) 分 (略) 实力中“1、技术负责人：具备注册环境影响评价工程师得 0.5分；2、投 (略) （不含项目经理、技术负责人和安全负责人）：具备 * 级注册结构工程师（至少1 位）、注册环保工程师（至少 1 位）、注册环境影响评价工程师（至少 3 位）、注册消防工程师（至少 1 位）、注册土木工程师（岩土）（至少 1 位）、注册公用设备工程师（给水排水）（至少 1 位）、注册电气工程师（供配电）（至少 2位）、注册造价工程师（至少 2 位），全部具备得 2 分；具备其中 6 个证书类别得0.5 分；具备其中 3 个证书类别得 0.1 分。”根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（ * 年版）》并未要求此类项目需要做环评，注册环境影响评价工程师是否具备与该项目的施工无实质性关联，此项目根据其定量评估报告编制修复方案即可，难道该项目地块还要多做 * 次环评？并且人数还要求3位，难道这个项目环评难度如此之大，需要各路环评专家会审后才能开工？还是需要投标单位再做 * 次环评？注册消防工程师的加分更是无稽之谈，该项目招标范围内并无消防相关工作内容，也不涉及消防相关验收，可见此条款是人为增加准入难度，排斥潜在投标人。

质疑4：投标人须知前附表投标人资质条件、能力和信誉1.4.1中要求“（2）安全负责人：在投标人本单位注册并应具有注册安全工程师执业资格；投标人须在投标文 (略) 分提供注册安全工程师证、身份证及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。”

该项目安全相关人员已经要求了“企业主要负责人、拟担任该项目项目经理具备相 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书。”再设置安全负责人是画蛇添足，难道是别有用心之人特意而为之？

质疑5：综合来看该项目明显 (略) (略) “量身定制”其无论是资质还是业绩还是上述可有可无、 (略) (略) 要求， (略) 乱象完全违反了《 (略) 投标法》第 * 条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 (略) 文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。《 (略) 市招标投标条例》 (略) 文件，应 (略) (略) 门依法制定的标准文本。 (略) 文件，应当将资格审查标准、否决投标情形以及评标标准方法等集中编写。 (略) 文件不得限制或者排斥潜在投标人，不得为特定投标人量身定制，不得采用抽签、摇 (略) 资格审查或者限制投标人数量。

(略) 代理机构“悬崖勒马”，及时修改不合理的条件， (略) * 个公平的竞争环境，我们也将保留向上 (略) 门、监督机构、 (略) 门投诉及举报的权力。"

答：1、详见质疑 * 回复。

2、详见质疑 * 回复。

3、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。本项目属于污染治理修复项目， (略) 区，周边环境敏感点较多，情况非常复杂，除环保工程内容外，同时涉及到深基坑、给排水、电力设备等诸多内容，为保证项目全程高效、安全地实施，团队实力的全面性至关重要。 (略) 分加分项，目的是体现投标人综合实力。

4、本项目涉及方面较多，如涉及深基坑开挖和高压电线移改等，安全工作必须放到第 * 位，专职的安全负责人更有利于保证项目安全开展，符合项目实际需求，因此本条不做调整。

5、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。本项目相关设置均与项目实际需求相关，不存在量身定制的情况，欢迎各潜在投标单位参与竞标。

质疑 * 、招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）2.2.3评标基准价计算方法：1.所有通过初步评审和本章第2.2.2（2）目评审合格的投标人的投标总报价中去掉 * 分之 * （不能整除的按小数点前整数取整，不足 * 家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值P1。 (略) 项目： (略) 市 (略) 区 (略) 组团I标准分区I * -1-1、I * -1-2、I * -4-1、I * -4-2和I * -2（部分）地块污染土壤修复项目，该项目关于评标基准价计算方法为：初步评审合格的投标人（招标人设有最高限价的，则投标总报价高于最高限价的除外）的投标总报价中去掉 * 分之 * （不能整除的按小数点前整数取整，不足 * 家报价则不去掉） (略) (略) 第 * 次算数平均，第 * 次的算数平均值即为投标总报价的评标基准价。 (略) 的项目属于同地区同类型项目，两者评标基准价计算方法不 * 致，评标办法应为 * 致

答：本项目评标基准价计算方法符合相关规定，不作调整。

质疑 * 、投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.资格业绩要求中3.3资格业绩证明材料要求： 投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩中标通知书、合同协议书、生 (略) 门出具的验收合格的证明文件扫描件（如工 (略) (略) 外工程，需同时提供生 (略) (略) (略) 外工程验收合格的证明文件扫描件），请问其中生 (略) 门出具的验收合格的证明文件是指具有生 (略) 门盖鲜章的验收合格的证明文件吗？

答：是。

质疑 * 、本项目为电子投标文件，请问电子投 (略) 分对页面大小A4或者A3是否有要求？

答：电子投 (略) 分页面大小没有要求， (略) 文件前附表3.7.5条规定。

质疑 * 、 (略) 的项目属于同地区同类型项目，两者评标基准价计算方法不 * 致，评标办法应为 * 致。是否沿用为：初步评审合格的投标人（招标人设有最高限价的，则投标总报价高于最高限价的除外）的投标总报价中去掉 * 分之 * （不能整除的按小数点前整数取整，不足 * 家报价则不去掉） (略) (略) 第 * 次算数平均，第 * 次的算数平均值即为投标总报价的评标基准价。

答：详见质疑 * 的回复内容。

质疑 * 、招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）2.2.3评标基准价计算方法：1.所有通过初步评审和本章第2.2.2（2）目评审合格的投标人的投标总报价中去掉 * 分之 * （不能整除的按小数点前整数取整，不足 * 家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值P1。 (略) 项目： (略) 市 (略) 区 (略) 组团I标准分区I * -1-1、I * -1-2、I * -4-1、I * -4-2和I * -2（部分）地块污染土壤修复项目，该项目关于评标基准价计算方法为：初步评审合格的投标人（招标人设有最高限价的，则投标总报价高于最高限价的除外）的投标总报价中去掉 * 分之 * （不能整除的按小数点前整数取整，不足 * 家报价则不去掉） (略) (略) 第 * 次算数平均，第 * 次的算数平均值即为投标总报价的评标基准价。

(略) 的项目属于同地区同类型项目，两者评标基准价计算不 * 致，是否不合理？且 * 次平均方式作为评标基准价可有效限制恶意低价竞标、维护公平公正的投标秩序，保证工程质量，杜绝治理不到位造成的不良事件影响。因此我方建议评标基准价计算方法沿用 * 年4月 (略) 市 (略) 区 (略) 组团I标准分区I * -1-1、I * -1-2、I * -4-1、I * -4-2和I * -2（部分）地块污染土壤修复项目的计算方法。

答：详见质疑 * 的回复内容。

质疑十、招标文件第 * 章 投标文件格式第 * 、 (略) 分第（ * ）项目管理机构中只要求填项目经理和技术负责人信息，请问安全负责人是投标人在其他材料中自拟格式填报吗？安全负责人是否需要填报简历表？

答：招标文件第 * 章投标文件格式第 * 、 (略) 分第（ * ）项目管理机构项目管理机构组成表中需填报安全负责人，安全负责人需填报简历表，由投标人按照项目经理及项目技术负责人简 (略) 增加。

质疑十 * 、招标文件第 * 章 投标人须知投标人须知前附表3.4投标保证金方式 * ( * 、以纸质投标保函形式交纳投标保证金4.投标 (略) 递交的纸质投标保函原件应与投标文件中提供的纸质投标保函扫描件 * 致， (略) (略) 理),请问如以纸质投标保函形式交纳投标保证金，是否需 (略) 递交纸质投标保函原件？递交纸质投标保函的人员是否必须为投标单位本单位人员？是否要持授权委托书和 * 年4月- (略) 保证明？

答：如以纸质投标保函形式交纳投标保证金，需 (略) 递交纸质投标保函原件，递交纸质投标保函的人员必须为投标单位本单位人员，需持授权委托书和 * 年4月- (略) 保证明。

质疑十 * 、招标文件第 * 章投标文件格式 * 、 (略) 分（ * ）投标函附录，请问第2项工期，合同条款号是否是填“1.1.4.3”？第3项缺陷责任期，合同条款号是否是填“1.1.4.4”？第4项分包，合同条款号是否是填“3.5”？表中需要填的约定内容，请问是拷贝合同条款号对应的内容？ (略) 文件第 * 章投标人须知投标人须知前附表中规定的内容？

答：招标文件第 * 章投标文件格式 * 、 (略) 分（ * ）投标函附录第2项工期，合同条款号填“1.1.4.3”；第3项缺陷责任期，合同条款号填“1.1.4.4”；第4项分包，合同条款号填“3.5”；表中需要填的约定内容，填报招标文件第 * 章投标人须知投标人须知前附表中规定的内容。

质疑十 * 、招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）附件 A：综合评估法否决投标情况 * 览表A- (略) 工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、 (略) 工程量清单 * 致。否 (略) (略) 理。本项目招标文件第 * 章投标文件格式 * 、 (略) 分（ * ）已标价工程量清单中无项目编码、项目特征内容，请问招标人是否会发布更细的工程量清单？是否按照（ * ）已标价工程量清单填报即可？

答：不会发布更细的工程量清单，按照（ * ）已标价工程量清单填报即可。

质疑十 * 、招标文件第 * 章 投标人须知7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起3天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

请问：根据国家相关规定，招标人和中标人签订合同的时间为自中标通知书发出之日起 * 天内，此处要求的3天内时间过短，请招标人按照相关规定修改。

答：本条已作修改，详见补遗（ * ）内容。

质疑十 * 、 (略) 踏勘情况， (略) 分污染区域中存在在用高压电线的情况，开展治理修复工程必须移改高压电线，场地电线杆迁 (略) 门， (略) 地电线杆迁改造成的工期延误，工期是否顺延？

答：不顺延。

质疑十 * 、 (略) 分是否有页数限制？

答：无。

质疑十 * 、招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）评审办法前附表的3.2详细评审3.2.1（2）对应 (略) 分（B），而评审办法前附表后附的3.2详细评审3.2.1（2）处写的是按本章第3.2.1（2）目规定的评审因素和分值对投标总报价计算出得分B。此处是否应改为“ (略) 分计算出得分B”。

答：评审办法前附表后附的3.2详细评审3.2.1（2）改为：按本章第3.2.1（2）目规定的评审因素和 (略) 分计算出得分B。

质疑十 * 、 (略) 限价的 * %，是否需要提交3倍的低价风险保证金？

答：低价风险担保是采用经评审的最低投标价法适用，本项目评标办法是综合评估法，不需要提交低价风险担保。

质疑十 * 、 (略) 限价的 * 折是否属于低于成本报价？低于招标限价 * 折的投标报价是否需要提供其不低于项目成本的证明材料？

答：是否低于成本报价， (略) 判定。 (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标 (略) 理。

质疑 * 十、本项目招标文件未明确规定投标人 (略) (略) 报价，根据《中华人民共和国招投标法》第 * 条规定“投标人不得以低于成本的报价竞标”，低于成本恶意竞标，不仅不利于项目顺利推进， (略) (略) 为，请问评审过程中，招标人如何判定属于低于成本报价 (略) 为？对低于成本报价 (略) 为，其投标报价是否会纳入评标基准价计算？

答：是否低于成本报价， (略) 判定。 (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标 (略) 理。 (略) 理的投标报价不纳入评标基准价的计算。

质疑 * 十 * 、招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）2.2.3评标基准价计算方法：1.所有通过初步评审和本章第 2.2.2（2）目评审合格的投标人的投标总报价中去掉 * 分之 * （不能整除的按小数点前整数取整，不足 * 家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值P1。请问，招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）评审办法前附表第 2.2.2（2） (略) 分评审标准， (略) 分仅是加分项，不能作为资格审查内容， (略) 分作为判定评审合格纳入评标基准价的说法是否不合理？请招标人确认，此处是否应为第 * 章评标办法（综合评估法）评审办法前附表第2.2.2（3） (略) (略) 分评审标准？

答：详见质疑 * 的回复内容。

质疑 * 十 * 、 (略) 分 (略) 实力中：2.1、技术负责人：具备注册环境影响评价工程师得 0.5分；2.2投 (略) （不含项目经理、技术负责人和安全负责人）：具备 * 级注册结构工程师（至少 1 位）、注册环保工程师（至少 1 位）、注册环境影响评价工程师（至少 3 位）、注册消防工程师（至少 1 位）、注册土木工程师（岩土）（至少 1 位）、注册公用设备工程师（给水排水）（至少 1 位）、注册电气工程师（供配电）（至少 2位）、注册造价工程师（至少 2 位），全部具备得 2 分；具备其中 6 个证书类别得0.5 分；具备其中 3 个证书类别得 0.1 分。注册环保工程师和注册消防工程师提供证书扫描件加盖投标人合法的电子印章；注册环境影响评价工程师提供相关证书和环境影响评价信用平台截图信息加盖投标人合法的电子印章；注册造价工程师、注册公用设备工程师（给水排水）师、注册电气工程师、注册土木工程师（岩土）、 * 级注册结构工程师提供相关证书扫描件和 (略) 监管公共服务平台截图加盖投标人合法的电子印章。还须提供投标人本单位为以上人员缴纳的 * 年 4 月至 * 年 9 月养老保险证明材料。

注 ：以上人员应分别由不同的在职人员担任，不得在本项目兼任。

质疑1、满足资审条件的和上述人员加分项全国仅 (略) ，与满足企业实力加分项中第1项和第2项是同 * 家。整个商务加分条款疑为量身定制。

质疑2、环境工程专项设计（污染修复工程）资质要求人员和专业：环保工程工程师4人， * 级注册结构工程师1人，注册土木（岩土）工程师1人，注册公用设备（给排水）工程师1人，概预算工程师2人。但本项目却要求这么多人员，其中注册环境影响评价工程师（至少 3 位），注册电气工程师（供配电）（至少 2位），注册造价工程师（至少 2 位）。本项目是污染土壤修复治理施工项目，是以施工治理为主，只是在施工治理过程中必须要兼顾对周边环境的影响。但在技术负责人具备注册环境影响评价工程师加0.5分后，团队成员又要求具备3名注册环境影响评价工程师， (略) 中也未见过 * 个项目设置4名注册环境影响评价工程师加分过的先列，这样的加分设置是本末倒置。

质疑3、 (略) (略) 地污染土壤治理修复项目1标段：修复土壤方量估算为 点击查看>> .5m3，最高限价为 点击查看>> . * 元，主要管理人员须为投标单位职工，施工员不少于3 人，安全员不少于2人，质量（检）员不少于2人，材料员不少于1人，资料员不少于1人，造价员或造价工程师不少于1人。同为环保工程项目，本项目修复方量和价格远低 (略) 项目，人员配置要求却多这么多，严重不合理。

答：本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。本项目属于污染治理修复项目， (略) 区，周边环境敏感点较多，情况非常复杂，除环保工程内容外，同时涉及到深基坑、给排水、电力设备等诸多内容，为保证项目全程高效、安全地实施，团队实力的全面性至关重要。 (略) 分加分项，目的是体现投标人综合实力。

质疑 * 十 * 、 (略) 分评审标准投标人企业实力中，3、在满足资格审查的基础上， * 年 1 月 1 日起至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人每具备（1）合同额 * 万（含）- * 万（含）且采用 (略) 置污染土壤的类似业绩加 2 分（最多加 2 分）；（2）合同额 * 万（不含）以上且采用 (略) 置污染土壤的类似业绩加 2.5 分（最多加 2.5 分）。本项最高得 4.5 分。

注：1）、矿山修复、 (略) 理处置、 (略) 理处置、水体修复、生态修复、底泥治理、农田治理修复业绩不作为 (略) 地修复类业绩。2）、投标人须在投标文 (略) 分提供上述业绩证明材料：中标通知书、合同、生 (略) 门出具的证明项目采用 (略) 置污染土壤的相关证明文件复印件加盖投标人合法的电子印章

质疑：1、请明确”生 (略) 门出具的证明项目采用 (略) 置污染土壤的相关证明文件“是什么？有效的业绩必须由“中标通知书”、“合同”、“验收证明文件”才能形成有效闭环以佐证其业绩合理有效性， * 者缺 * 不可。是从质量合格这个明显的定义中，都对业绩有明确说明，即“未完工业绩”、“已完工但工程质量验收不合格”都不能作为已完成的有效业绩。根据中华人民共 (略) (略) 《建筑企业资质标准》第 * 页《环保工程专业承包资质标准》第 * .1.3《企业工程业绩》对申请相关资质的企业有如下业绩要求：“近 * 年承担过2项大型或3项中型环保工程，工程质量合格。”由此可见，不论从语言时态（完成时）还是从质量合格这个明显的定义中，都对业绩有明确说明，即“未完工业绩”、“已完工但工程质量验收不合格”都不能作为已完成的有效业绩。

质疑2、业绩要求起止时间 * 般为近 * 年或者近 * 年，这个业绩要求起止时间是只有 * 个月，这个时间段极端不合理， (略) 每个项目都有其周期性，设置不符合常规的短时间周期不能充分反映投标人的业绩实力，感觉还有排它和量身定制嫌疑。

答：1、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。生 (略) 门出具的证明项目采用 (略) 置污染土壤的相关证明文件是指：具备审批权限的生 (略) 门出具的加盖鲜章的能体现项目采用 (略) 置污染土壤的相关文件。

2、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。本项目工期紧，业绩商务加分项及业绩时间要求仅作为潜在投标人证明其具备高效的项目管理能力，且本项非资格要求内容不存在排斥潜在投标单位，按 (略) 。

质疑 * 十 * 、 (略) 分评审标准投标人企业实力中，2、 * 年 1 月 1 日至今（以中标公示时间为准），投标人具备省级及以上生 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目的得 1.5 分，此项最多得 1.5分。投标人须在投标文 (略) 分提供省级及以上人民政府确定的招投标信息平台的项 (略) 页截图加盖投标人合法的电子印章。质疑：请明确“省级及以上生 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目“是指什么项目？如是类似 (略) (略) * 年9月日发布的水泥窑 (略) 置污染土壤能力建设和设施改造的项目，中标人的牵头单位是中国环 (略) ，成员单位1是中国建筑材 (略) ，成员 (略) 。核心问题两个： * 是目前该类项目全国仅此 * 个， * 是 (略) 置污染土 (略) 置单位，跟本次 (略) 并没有任何关系， (略) 参与过该类项目的相关工作，并不能反映 (略) 在这方向任何实力优势。所 (略) 量身定制。

答：本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。

质疑 * 十 * 、 (略) 分评审标准投标人企业实力中，1、投标人具有省级及以上土壤污染控制与修复工程技术研究平台，得 1.5 分，本项最多得 1.5 分。投标人须在投标文 (略) 分提供平台相关证明资料并加盖投标人合法的电子印章。质疑：据查在全国范围内被授牌“土壤污染控制与修复工 (略) “的只有两家单位， (略) ，另 * 家为 (略) 市环 (略) 。但 (略) 市环 (略) 不满足该项目资审条件，因此此条指向性太明确， (略) 量身定制。

答：本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。 (略) ，全国范围内具备省级 (略) 地或土壤修复类工程技术研究平台的单位众多， (略) 分加分项，目的是体现投标人综合实力。

质疑 * 十 * 、请明确 * 点、有业主代表专家评标吗？

答： (略) 人按法律法规及相关规定依法组建。

质疑 * 十 * 、投 (略) （不含项目经理、技术负责人和安全负责人）：具备 * 级注册结构工程师（至少 1 位）、注册环保工程师（至少 1 位）、注册环境影响评价工程师（至少 3 位）、注册消防工程师（至少 1 位）、注册土木工程师（岩土）（至少 1 位）、注册公用设备工程师（给水排水）（至少 1 位）、注册电气工程师（供配电）（至少 2位）、注册造价工程师（至少 2 位），全部具备得 2 分；具备其中 6 个证书类别得0.5 分；具备其中 3 个证书类别得 0.1 分。注册环保工程师和注册消防工程师提供证书扫描件加盖投标人合法的电子印章；注册环境影响评价工程师提供相关证书和环境影响评价信用平台截图信息加盖投标人合法的电子印章；注册造价工程师、注册公用设备工程师（给水排水）师、注册电气工程师、注册土木工程师（岩土）、 * 级注册结构工程师提供相关证书扫描件和 (略) 监管公共服务平台截图加盖投标人合法的电子印章。还须提供投标人本单位为以上人员缴纳的 * 年 4 月至 * 年 9 月养老保险证明材料。注 ：以上人员应分别由不同的在职人员担任，不得在本项目兼任。

质疑：招标人为何在此中型且常规的土壤修复项目设置如此多的专业注册人员，且规定数量？同为 (略) 区土壤修复项目， (略) (略) 地污染土壤治理修复项目1标段：修复土壤方量估算为 点击查看>> .5m3，修复深度超过 * m，最高限价为 点击查看>> . * 元，招标中对主要管理人员须要求为施工员不少于3 人，安全员不少于2人，质量（检）员不少于2人，材料员不少于1人，资料员不少于1人，造价员或造价工程师不少于1人。

重钢 (略) 地污染土壤治理修复项目：总占地面积约 点击查看>> 平方米，清理治理 * 般工业固体废物约 * 万立方米，最深达到 * m；污染土壤方量约为 * . * 万立方米，污染土壤主要 (略) ；受污染的地表积水丰水期水域面积约 * 0平方米，需处置遗留废油桶6个。项目最高限价为7. * 亿元。招标中对主要管理人员须要求为施工员不少于2人，安全员不少于1人，质量（检）员不少于1人，材料员不少于1人，资料员不少于1人，造价员或造价工程师不少于1人。

(略) 项目和重钢渔鳅浩项目无论在投资规模和工程体量均远远大于本项目，其人员要求均未有本项目复杂，故请招标人明确该几类注册人员分别需要从事那些具体工作？为何还有数量要求？。

答：本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。本项目属于污染治理修复项目， (略) 区，周边环境敏感点较多，情况非常复杂，除环保工程内容外，同时涉及到深基坑、给排水、电力设备等诸多内容，为保证项目全程高效、安全地实施，团队实力的全面性至关重要。团队实力得分项仅为商务加分项，有利于招标人筛选出实力较强的单位，并未作为资格要求，欢迎潜在投标单位参与竞标。

质疑 * 十 * 、在满足资格审查的基础上， * 年 1 月 1 日起至投标截止日（以合同签订时间为准）投标人每具备（1）合同额 * 万（含）- * 万（含）且采用 (略) 置污染土壤的类似业绩加 2 分（最多加 2 分）；（2）合同额 * 万（不含）以上且采用 (略) 置污染土壤的类似业绩加 2.5 分（最多加 2.5 分）。本项最高得 4.5 分。质疑：1、请明确”生 (略) 门出具的证明项目采用 (略) 置污染土壤的相关证明文件“是什么？2、业绩为何没有要求提供验收证明文件？有效的业绩必须由“中标通知书”、“合同”、“验收证明文件”才能形成有效闭环以佐证其业绩合理有效性， * 者缺 * 不可。是从质量合格这个明显的定义中，都对业绩有明确说明，即“未完工业绩”、“已完工但工程质量验收不合格”都不能作为已完成的有效业绩。根据中华人民共 (略) (略) 《建筑企业资质标准》第 * 页《环保工程专业承包资质标准》第 * .1.3《企业工程业绩》对申请相关资质的企业有如下业绩要求：“近 * 年承担过2项大型或3项中型环保工程，工程质量合格。”由此可见，不论从语言时态（完成时）还是从质量合格这个明显的定义中，都对业绩有明确说明，即“未完工业绩”、“已完工但工程质量验收不合格”都不能作为已完成的有效业绩。

答：1、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。生 (略) 门出具的证明项目采用 (略) 置污染土壤的相关证明文件是指：具备审批权限的生 (略) 门出具的加盖鲜章的能体现项目采用 (略) 置污染土壤的相关文件。

2、本 (略) 分加分项，正在实施或已竣工验收的业绩均符合要求。

质疑 * 十 * 、2、 * 年 1 月 1 日至今（以中标公示时间为准），投标人具备省级及以上生 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目的得 1.5 分，此项最多得 1.5分。投标人须在投标文 (略) 分提供省级及以上人民政府确定的招投标信息平台的项 (略) 页截图加盖投标人合法的电子印章。

质疑：

1、省级及以上生 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目，该项目具体指什么？具体名称是什么？请明确

2、 * 年 1 月 1 日至今（以中标公示时间为准），具备省级及以上生 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目的投标人仅为中国环 (略) 、中国建筑材料 (略) 、 (略) (略) 。该 * 家单位联合中标了 (略) (略) 于 * 日委托的“水泥窑 (略) 置污染土壤能力建设和设施改造”项目，该项目亦为全国唯 * 。且项目组牵头单位：中国环 (略) 、中国建筑材料 (略) 不具备本次投标的基础条件。

3、根据“水泥窑 (略) 置污染土壤能力建设和设施改造” （目编号： * C * 2， (略) 编号： * -BZ 点击查看>> AF）项招标文件显示，该项目工作内容如下：

1）开展不同工业窑炉特性分析。通过对水泥窑等不同类型工业窑炉的生产原料、窑型与设备、生产工艺和产品类型等方面的分析，初步筛选 (略) 置污染土壤的工业窑炉类型。

2）开展 (略) (略) 置污染土壤的工业窑炉现状调查。在对 (略) 市不同类型窑炉 (略) 现状调查分析的基础上，建立 (略) 市工 (略) 置污染土壤工业窑炉初步清单。

3）研究编制技术指南与设施审查指南。结合 (略) 市污染土壤的主要污染物类型，通过实验室模拟实验和工程性验证试验，明确利用不同类型工 (略) 置污染土壤的风险点，梳理环境管理要求，编制 (略) 市工 (略) 置污染土壤技术指南与设施审查指南。

4）研究编制设施改造技术方案。筛选典型的有潜力、有意愿开展污 (略) 置业务的企业，提出具体的设施改造技术方案与相应的管理要求。

5）对利用水泥窑等不同类型工 (略) 置污染土壤的 (略) 评估。‘’

该项目提交成果为《 (略) 市工 (略) 置污染土壤技术指南与设施审查指南及研究报告》。

请问， (略) 门提供可研服务的调研项目与本工程项目有什么联系？

4、据悉，该项目招标至今并未开展实质性工作，为何作为本项目的商务加分条件？

该项目指向性过于明显，实则破坏了 (略) 的营商环境。

答：1、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容；

2、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容；

3、“水泥窑 (略) 置污染土壤能力建设和设施改造”（项目编号： * C * 2， (略) 编号： * -BZ 点击查看>> AF） 与本工程项目并没有联系；

4、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。

质疑 * 十、1、投标人具有省级及以上土壤污染控制与修复工程技术研究平台，得 1.5 分，本项最多得 1.5 分。投标人须在投标文 (略) 分提供平台相关证明资料并加盖投标人合法的电子印章。质疑：1、省级及以上土壤污染控制与修复工程技术研究平台具体是指什么，请明确全称？相关证明具体是指什么证明材料，请明确。2、全国省级及以被授牌“土壤污染控制与修复工 (略) “的只有两家单位， (略) (略) ，另 * 家为 (略) 市环 (略) 。 (略) 指的“投标人具有省级及以上土壤污染控制与修复工程技术研究平台”是否为“土壤污染控制与修复工 (略) “？

(略) 条件，维持 (略) 的营商环境。

答：1、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。相关证明具体是指： (略) (略) 门颁布的成立文件或授牌证明。

2、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。 (略) ，全国范围内具备省级 (略) 地或土壤修复类工程技术研究平台的单位众多， (略) 分加分项，目的是体现投标人综合实力。

质疑 * 十 * 、 (略) 人员技术负责人要求？“ (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程第 * 中标候选人河 (略) 投标技术负责人吕东滨（高级工程师证书编号： 点击查看>> ）：1、吕东滨以 * 级建造师（证书编号： 点击查看>> ，执业印章号：赣 点击查看>> ,身份证： 点击查看>> 。该证书于 * 日 (略) (略) 纳入“废弃证书”栏并显示“注销”） * 年 * 月已经注册在 (略) 国江 (略) （吕东 (略) 西国江 (略) 养老保险可以佐证）；2、 (略) * 日第 * 号《住房 (略) 》、 * 日第 * 号《住 (略) 》、 * 日第 * 号《住房 (略) 》、 * 日第 * 号《住房 (略) 》、 * 日第1号《住房 (略) 》可以清晰得知吕东滨于 * 日开始已经离开 (略) 省 * 直注册在 (略) 省，那怎么又存在吕东滨在河 (略) 工作呢？；3、吕东滨（高级工程师证书编号： 点击查看>> ，颁发机构： (略) 壮族自治区职称改革工作领导小组，文号：桂职干［ * ］ * 号）高级工程师是以 (略) (略) （广 (略) 有限公司下属企业）名义考评的｛详见： (略) 壮族自治区职称改革工作领导小组关于李东毅等 * 名同志取得 * 年度工程系列高级专业技术资格的批复（桂职干［ * ］ * 号)｝。吕东滨2 (略) 内部人事变动去 (略) (略) （广 (略) 有限公司下属企业） (略) 长，并于 * 日公开报道吕东滨 (略) 检查指导荔玉项目。 * 日 (略) 壮族自治区 (略) 发布巜 (略) 壮族自治区交通运输厅关于 * 年“平安交通”创新案例征集评选情况的通报》(桂交便函[ * 号):吕东滨等3人通过广 (略) 有限公司 (略) (略) 申报“科学技术：拱肋节段安全翻转方法的研究与应用”，说明吕东滨 * 直都在 (略) 工作怎么又成了你河 (略) 的工程师呢？”。 (略) 湖西岸环湖路景观带打

造工程业主是 (略) 市 (略) 生态 (略) 有限公司，监督机构是 (略) 市 (略) 区 (略) ，请问河 (略) 利用“挂证” (略) 为、双重养老保险、 (略) 任职的人员怎么都把3.6个多亿工程项目标中了呢？这个不是“强揽工程”、有“保护伞”那是什么？河 (略) 难道不是干扰了公开招投标秩序吗？请 (略) 区区委书记和 (略) 区人民政府区长合理解释下这种怎么可以中标？

答：招标文件投标人须知前附表1.4.1中对于技术负责人的要求清晰且明确，对于 (略) 述情况是否符合要求与本项目无关，在此不予回复。

质疑 * 十 * 、对《刘家坝东片区污染土壤修复治理工程项目》的质疑：

招标文件第 * 章 评标办法（综合评估法）2.2.2(2) (略) 分评审标准投标人企业实力评分项中要求：“1、投标人具有省级及以上土壤污染控制与修复工程技术研究平台，得 1.5 分，本项最多得 1.5 分。投标人须在投标文 (略) 分提供平台相关证明资料并加盖投标人合法的电子印章。2、 * 年 1 月 1 日至今（以中标公示时间为准），投标人具备省级及以上生 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目的得 1.5 分，此项最多得 1.5分。”质疑内容：我司以为该评分项既明确了可加分的技术研究平台的名称，而且又限制了加分业绩的委托单位和项目类型（省级及以上生 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目），具有非常明显的指向性，完全不符合公 (略) 经济原则和常规做法。该评分要求中关于企业实力的设定，特别是对技术平台和项目范围的设定，属于“ (略) 业的业绩、奖项作为加分条件”，属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条中第（ * ）条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。完全与相关法律条款相悖， (略) 人修改该评分条件，以保证投标环境的公平公正。

答：本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。 (略) ，全国范围内具备省级 (略) 地或土壤修复类工程技术研究平台的单位众多， (略) 分加分项，目的是体现投标人综合实力。

质疑 * 十 * 、质疑内容 招标文件“第 * 章 评标办法（综合评估法）”中“2.2.2(2) (略) 分评审标准”项中“投标人企业实力”评分点，“1、投标人具有省级及以上土壤污染控制与修复工程技术研究平台，得 1.5 分，本项最多得 1.5 分。投标人须在投标文 (略) 分提供平台相关证明资料并加盖投标人合法的电子印章。2、 * 年 1 月 1 日至今（以中标公示时间为准），投标人具备省级及以上生 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目的得 1.5 分，此项最多得 1.5分。”针对于该评分要求，不仅对技术研究平台的名称有明确的要求，而且对已完成项目的范围也有明确要求（要求必须是生 (略) 门委托的 (略) 置项目），具有非常明显的指向性，完全不符合公 (略) 经济原则和常规做法。该评分要求中关于企业实力的设定，特别是对技术平台和项目范围的设定，属于“ (略) 业的业绩、奖项作为加分条件”，属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条中第（ * ）条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。这两条设置完全与相关法律条款相悖，建议要求采购人修改该评分条件。

答：详见质疑 * 十 * 回复。

(略) 文件的修改或补充说明，对于招标文件内涉及相同（或相同性质）的内容均统 * 修改或补充，投标人递交的投标文件中有涉及到上述内容的也应在相应位置作修改，否则后果自负。请各潜在投标人随时关注本项目发布的补遗资料，做好投标准备工作。

招标人： (略) 市 (略) 区土 (略)

招标代理机构： (略) 西 (略) 有限公司

* 日

刘家坝东片区污染土壤修复治理工程项目

补遗（ * ）

各潜在投标人：

现将“刘家坝东片区污染土壤修复治理工程项目”补遗通知公布如下：

* 、招标文件中“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起3天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。”修改为“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 * 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。”。

* 、招标文件第 * 章评标办法：

1、评审办法前附表“2.2.2（2） (略) 分评审标准”修改为：

2、评审办法前附表“按本章第3.2.1（2）目规定的评审因素和分值对投标总报价计算出得分B”修改为：“按本章第3.2.1（2）目规定的评审因素和 (略) 分计算出得分B”。

3、附件A：综合评估法否决投标情况 * 览表“A- (略) 工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、 (略) 工程量清单 * 致。否 (略) (略) 理。”修改为：“A- (略) 工程量清单填报价格。项目名称、计量单位、 (略) 工程量清单 * 致。否 (略) (略) 理。”

* 、招标人应于 * 日 * 时 * 分（ (略) 时间）前在 (略) 市公 (略) （ (略) 区）（www.cqggzy.com/dadukouweb）发布澄清。

(略) 文件的修改或补充说明，对于招标文件内涉及相同（或相同性质）的内容均统 * 修改或补充，投标人递交的投标文件中有涉及到上述内容的也应在相应位置作修改，否则后果自负。请各潜在投标人随时关注本项目发布的补遗资料，做好投标准备工作。

招标人： (略) 市 (略) 区土 (略)

招标代理机构： (略) 西 (略) 有限公司

* 年 * 月 * 日

刘家坝东片区污染土壤修复治理工程项目

答疑

各潜在投标人：

现将“刘家坝东片区污染土壤修复治理工程项目”答疑通知公布如下：

质疑 * 、1、招标文件 (略) 分评审标准投标 (略) 分：1.投标人具有省级及以上土壤污染控制与修复工程技术研究平台得1.5分，经查此项满足条 (略) 、 (略) 等几个科研单 (略) (略) 满足条件，根据中华人民共和国政府采购法实施条例第 * 十条规定的采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

2、招标文件 (略) 分评审标准投标 (略) 分：2. * 日至今（以中标公示为准），投标人具备省级及以 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目的得1.5分。我司认为，此项要求属于环境影响评估项目业绩，不属于与本项目相关要求。根据据中华人民共和国政府采购法实施条例第 * 十条规定的采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

答：1、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。 (略) ，全国范围内具备省级 (略) 地或土壤修复类工程技术研究平台的单位众多， (略) 竞争力。 (略) 分加分项，目的是体现投标人综合实力。

2、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。

质疑 * 、1、招标文件 (略) 分评审标准投标 (略) 分：1.投标人具有省级及以上土壤污染控制与修复工程技术研究平台得1.5分，经查此项满足条 (略) 、 (略) 等几个科研单 (略) (略) 满足条件，根据中华人民共和国政府采购法实施条例第 * 十条规定的采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：　（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

2、招标文件 (略) 分评审标准投标 (略) 分：2. * 日至今（以中标公示为准），投标人具备省级及以 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目的得1.5分。我司认为，此项要求属于环境影响评估项目业绩，不属于与本项目相关要求。根据据中华人民共和国政府采购法实施条例第 * 十条规定的采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

答：详见质疑 * 回复。

质疑 * 、1、招标文件 (略) 分评审标准投标 (略) 分：1.投标人具有省级及以上土壤污染控制与修复工程技术研究平台得1.5分，经查此项满足条 (略) 、 (略) 等几个科研单 (略) (略) 满足条件，根据中华人民共和国政府采购法实施条例第 * 十条规定的采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：　（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

2、招标文件 (略) 分评审标准投标 (略) 分：2. * 日至今（以中标公示为准），投标人具备省级及以 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目的得1.5分。我司认为，此项要求属于环境影响评估项目业绩，不属于与本项目相关要求。根据据中华人民共和国政府采购法实施条例第 * 十条规定的采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

答：详见质疑 * 回复。

质疑 * 、"质疑1：招标文件第 * 章评标办法2.2.2（2） (略) 分评审标准投标人企业实力“1、投标人具有省级及以上土壤污染控制与修复工程技术研究平台，得 1.5 分，本项最多得 1.5 分。”该条加分项涉嫌量身定制，根据查询此条款 (略) 市范围 (略) (略) 具备，其“ (略) 市土壤污染控制与修复工 (略) ”是 (略) (略) 正 (略) 级科技研发平台，依托 (略) (略) 。此条款明显具有排他性。且该项目污染土 (略) 置，投标单 (略) 对该项目而言毫无相关性。

质疑2：招标文件第 * 章评标办法2.2.2（2） (略) 分评审标准投标人企业实力“2、 * 年 1 月 1 日至今（以中标公示时间为准），投标人具备省级及以上生 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目的得 1.5 分，此项最多得 1.5分。”该条加分项同样与该项目的实施毫不相关，此项目污染土 (略) 置，且为委托第 * 方 (略) (略) 置，无论投标人是否参与过 (略) 置污染土壤能力建 (略) 置该项目污染土壤无关联性。

质疑3：招标文件第 * 章评标办法2.2.2（2） (略) 分 (略) 实力中“1、技术负责人：具备注册环境影响评价工程师得 0.5分；2、投 (略) （不含项目经理、技术负责人和安全负责人）：具备 * 级注册结构工程师（至少1 位）、注册环保工程师（至少 1 位）、注册环境影响评价工程师（至少 3 位）、注册消防工程师（至少 1 位）、注册土木工程师（岩土）（至少 1 位）、注册公用设备工程师（给水排水）（至少 1 位）、注册电气工程师（供配电）（至少 2位）、注册造价工程师（至少 2 位），全部具备得 2 分；具备其中 6 个证书类别得0.5 分；具备其中 3 个证书类别得 0.1 分。”根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（ * 年版）》并未要求此类项目需要做环评，注册环境影响评价工程师是否具备与该项目的施工无实质性关联，此项目根据其定量评估报告编制修复方案即可，难道该项目地块还要多做 * 次环评？并且人数还要求3位，难道这个项目环评难度如此之大，需要各路环评专家会审后才能开工？还是需要投标单位再做 * 次环评？注册消防工程师的加分更是无稽之谈，该项目招标范围内并无消防相关工作内容，也不涉及消防相关验收，可见此条款是人为增加准入难度，排斥潜在投标人。

质疑4：投标人须知前附表投标人资质条件、能力和信誉1.4.1中要求“（2）安全负责人：在投标人本单位注册并应具有注册安全工程师执业资格；投标人须在投标文 (略) 分提供注册安全工程师证、身份证及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。”

该项目安全相关人员已经要求了“企业主要负责人、拟担任该项目项目经理具备相 (略) (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书。”再设置安全负责人是画蛇添足，难道是别有用心之人特意而为之？

质疑5：综合来看该项目明显 (略) (略) “量身定制”其无论是资质还是业绩还是上述可有可无、 (略) (略) 要求， (略) 乱象完全违反了《 (略) 投标法》第 * 条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 (略) 文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。《 (略) 市招标投标条例》 (略) 文件，应 (略) (略) 门依法制定的标准文本。 (略) 文件，应当将资格审查标准、否决投标情形以及评标标准方法等集中编写。 (略) 文件不得限制或者排斥潜在投标人，不得为特定投标人量身定制，不得采用抽签、摇 (略) 资格审查或者限制投标人数量。

(略) 代理机构“悬崖勒马”，及时修改不合理的条件， (略) * 个公平的竞争环境，我们也将保留向上 (略) 门、监督机构、 (略) 门投诉及举报的权力。"

答：1、详见质疑 * 回复。

2、详见质疑 * 回复。

3、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。本项目属于污染治理修复项目， (略) 区，周边环境敏感点较多，情况非常复杂，除环保工程内容外，同时涉及到深基坑、给排水、电力设备等诸多内容，为保证项目全程高效、安全地实施，团队实力的全面性至关重要。 (略) 分加分项，目的是体现投标人综合实力。

4、本项目涉及方面较多，如涉及深基坑开挖和高压电线移改等，安全工作必须放到第 * 位，专职的安全负责人更有利于保证项目安全开展，符合项目实际需求，因此本条不做调整。

5、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。本项目相关设置均与项目实际需求相关，不存在量身定制的情况，欢迎各潜在投标单位参与竞标。

质疑 * 、招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）2.2.3评标基准价计算方法：1.所有通过初步评审和本章第2.2.2（2）目评审合格的投标人的投标总报价中去掉 * 分之 * （不能整除的按小数点前整数取整，不足 * 家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值P1。 (略) 项目： (略) 市 (略) 区 (略) 组团I标准分区I * -1-1、I * -1-2、I * -4-1、I * -4-2和I * -2（部分）地块污染土壤修复项目，该项目关于评标基准价计算方法为：初步评审合格的投标人（招标人设有最高限价的，则投标总报价高于最高限价的除外）的投标总报价中去掉 * 分之 * （不能整除的按小数点前整数取整，不足 * 家报价则不去掉） (略) (略) 第 * 次算数平均，第 * 次的算数平均值即为投标总报价的评标基准价。 (略) 的项目属于同地区同类型项目，两者评标基准价计算方法不 * 致，评标办法应为 * 致

答：本项目评标基准价计算方法符合相关规定，不作调整。

质疑 * 、投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.资格业绩要求中3.3资格业绩证明材料要求： 投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩中标通知书、合同协议书、生 (略) 门出具的验收合格的证明文件扫描件（如工 (略) (略) 外工程，需同时提供生 (略) (略) (略) 外工程验收合格的证明文件扫描件），请问其中生 (略) 门出具的验收合格的证明文件是指具有生 (略) 门盖鲜章的验收合格的证明文件吗？

答：是。

质疑 * 、本项目为电子投标文件，请问电子投 (略) 分对页面大小A4或者A3是否有要求？

答：电子投 (略) 分页面大小没有要求， (略) 文件前附表3.7.5条规定。

质疑 * 、 (略) 的项目属于同地区同类型项目，两者评标基准价计算方法不 * 致，评标办法应为 * 致。是否沿用为：初步评审合格的投标人（招标人设有最高限价的，则投标总报价高于最高限价的除外）的投标总报价中去掉 * 分之 * （不能整除的按小数点前整数取整，不足 * 家报价则不去掉） (略) (略) 第 * 次算数平均，第 * 次的算数平均值即为投标总报价的评标基准价。

答：详见质疑 * 的回复内容。

质疑 * 、招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）2.2.3评标基准价计算方法：1.所有通过初步评审和本章第2.2.2（2）目评审合格的投标人的投标总报价中去掉 * 分之 * （不能整除的按小数点前整数取整，不足 * 家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值P1。 (略) 项目： (略) 市 (略) 区 (略) 组团I标准分区I * -1-1、I * -1-2、I * -4-1、I * -4-2和I * -2（部分）地块污染土壤修复项目，该项目关于评标基准价计算方法为：初步评审合格的投标人（招标人设有最高限价的，则投标总报价高于最高限价的除外）的投标总报价中去掉 * 分之 * （不能整除的按小数点前整数取整，不足 * 家报价则不去掉） (略) (略) 第 * 次算数平均，第 * 次的算数平均值即为投标总报价的评标基准价。

(略) 的项目属于同地区同类型项目，两者评标基准价计算不 * 致，是否不合理？且 * 次平均方式作为评标基准价可有效限制恶意低价竞标、维护公平公正的投标秩序，保证工程质量，杜绝治理不到位造成的不良事件影响。因此我方建议评标基准价计算方法沿用 * 年4月 (略) 市 (略) 区 (略) 组团I标准分区I * -1-1、I * -1-2、I * -4-1、I * -4-2和I * -2（部分）地块污染土壤修复项目的计算方法。

答：详见质疑 * 的回复内容。

质疑十、招标文件第 * 章 投标文件格式第 * 、 (略) 分第（ * ）项目管理机构中只要求填项目经理和技术负责人信息，请问安全负责人是投标人在其他材料中自拟格式填报吗？安全负责人是否需要填报简历表？

答：招标文件第 * 章投标文件格式第 * 、 (略) 分第（ * ）项目管理机构项目管理机构组成表中需填报安全负责人，安全负责人需填报简历表，由投标人按照项目经理及项目技术负责人简 (略) 增加。

质疑十 * 、招标文件第 * 章 投标人须知投标人须知前附表3.4投标保证金方式 * ( * 、以纸质投标保函形式交纳投标保证金4.投标 (略) 递交的纸质投标保函原件应与投标文件中提供的纸质投标保函扫描件 * 致， (略) (略) 理),请问如以纸质投标保函形式交纳投标保证金，是否需 (略) 递交纸质投标保函原件？递交纸质投标保函的人员是否必须为投标单位本单位人员？是否要持授权委托书和 * 年4月- (略) 保证明？

答：如以纸质投标保函形式交纳投标保证金，需 (略) 递交纸质投标保函原件，递交纸质投标保函的人员必须为投标单位本单位人员，需持授权委托书和 * 年4月- (略) 保证明。

质疑十 * 、招标文件第 * 章投标文件格式 * 、 (略) 分（ * ）投标函附录，请问第2项工期，合同条款号是否是填“1.1.4.3”？第3项缺陷责任期，合同条款号是否是填“1.1.4.4”？第4项分包，合同条款号是否是填“3.5”？表中需要填的约定内容，请问是拷贝合同条款号对应的内容？ (略) 文件第 * 章投标人须知投标人须知前附表中规定的内容？

答：招标文件第 * 章投标文件格式 * 、 (略) 分（ * ）投标函附录第2项工期，合同条款号填“1.1.4.3”；第3项缺陷责任期，合同条款号填“1.1.4.4”；第4项分包，合同条款号填“3.5”；表中需要填的约定内容，填报招标文件第 * 章投标人须知投标人须知前附表中规定的内容。

质疑十 * 、招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）附件 A：综合评估法否决投标情况 * 览表A- (略) 工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、 (略) 工程量清单 * 致。否 (略) (略) 理。本项目招标文件第 * 章投标文件格式 * 、 (略) 分（ * ）已标价工程量清单中无项目编码、项目特征内容，请问招标人是否会发布更细的工程量清单？是否按照（ * ）已标价工程量清单填报即可？

答：不会发布更细的工程量清单，按照（ * ）已标价工程量清单填报即可。

质疑十 * 、招标文件第 * 章 投标人须知7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起3天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

请问：根据国家相关规定，招标人和中标人签订合同的时间为自中标通知书发出之日起 * 天内，此处要求的3天内时间过短，请招标人按照相关规定修改。

答：本条已作修改，详见补遗（ * ）内容。

质疑十 * 、 (略) 踏勘情况， (略) 分污染区域中存在在用高压电线的情况，开展治理修复工程必须移改高压电线，场地电线杆迁 (略) 门， (略) 地电线杆迁改造成的工期延误，工期是否顺延？

答：不顺延。

质疑十 * 、 (略) 分是否有页数限制？

答：无。

质疑十 * 、招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）评审办法前附表的3.2详细评审3.2.1（2）对应 (略) 分（B），而评审办法前附表后附的3.2详细评审3.2.1（2）处写的是按本章第3.2.1（2）目规定的评审因素和分值对投标总报价计算出得分B。此处是否应改为“ (略) 分计算出得分B”。

答：评审办法前附表后附的3.2详细评审3.2.1（2）改为：按本章第3.2.1（2）目规定的评审因素和 (略) 分计算出得分B。

质疑十 * 、 (略) 限价的 * %，是否需要提交3倍的低价风险保证金？

答：低价风险担保是采用经评审的最低投标价法适用，本项目评标办法是综合评估法，不需要提交低价风险担保。

质疑十 * 、 (略) 限价的 * 折是否属于低于成本报价？低于招标限价 * 折的投标报价是否需要提供其不低于项目成本的证明材料？

答：是否低于成本报价， (略) 判定。 (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标 (略) 理。

质疑 * 十、本项目招标文件未明确规定投标人 (略) (略) 报价，根据《中华人民共和国招投标法》第 * 条规定“投标人不得以低于成本的报价竞标”，低于成本恶意竞标，不仅不利于项目顺利推进， (略) (略) 为，请问评审过程中，招标人如何判定属于低于成本报价 (略) 为？对低于成本报价 (略) 为，其投标报价是否会纳入评标基准价计算？

答：是否低于成本报价， (略) 判定。 (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标 (略) 理。 (略) 理的投标报价不纳入评标基准价的计算。

质疑 * 十 * 、招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）2.2.3评标基准价计算方法：1.所有通过初步评审和本章第 2.2.2（2）目评审合格的投标人的投标总报价中去掉 * 分之 * （不能整除的按小数点前整数取整，不足 * 家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值P1。请问，招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）评审办法前附表第 2.2.2（2） (略) 分评审标准， (略) 分仅是加分项，不能作为资格审查内容， (略) 分作为判定评审合格纳入评标基准价的说法是否不合理？请招标人确认，此处是否应为第 * 章评标办法（综合评估法）评审办法前附表第2.2.2（3） (略) (略) 分评审标准？

答：详见质疑 * 的回复内容。

质疑 * 十 * 、 (略) 分 (略) 实力中：2.1、技术负责人：具备注册环境影响评价工程师得 0.5分；2.2投 (略) （不含项目经理、技术负责人和安全负责人）：具备 * 级注册结构工程师（至少 1 位）、注册环保工程师（至少 1 位）、注册环境影响评价工程师（至少 3 位）、注册消防工程师（至少 1 位）、注册土木工程师（岩土）（至少 1 位）、注册公用设备工程师（给水排水）（至少 1 位）、注册电气工程师（供配电）（至少 2位）、注册造价工程师（至少 2 位），全部具备得 2 分；具备其中 6 个证书类别得0.5 分；具备其中 3 个证书类别得 0.1 分。注册环保工程师和注册消防工程师提供证书扫描件加盖投标人合法的电子印章；注册环境影响评价工程师提供相关证书和环境影响评价信用平台截图信息加盖投标人合法的电子印章；注册造价工程师、注册公用设备工程师（给水排水）师、注册电气工程师、注册土木工程师（岩土）、 * 级注册结构工程师提供相关证书扫描件和 (略) 监管公共服务平台截图加盖投标人合法的电子印章。还须提供投标人本单位为以上人员缴纳的 * 年 4 月至 * 年 9 月养老保险证明材料。

注 ：以上人员应分别由不同的在职人员担任，不得在本项目兼任。

质疑1、满足资审条件的和上述人员加分项全国仅 (略) ，与满足企业实力加分项中第1项和第2项是同 * 家。整个商务加分条款疑为量身定制。

质疑2、环境工程专项设计（污染修复工程）资质要求人员和专业：环保工程工程师4人， * 级注册结构工程师1人，注册土木（岩土）工程师1人，注册公用设备（给排水）工程师1人，概预算工程师2人。但本项目却要求这么多人员，其中注册环境影响评价工程师（至少 3 位），注册电气工程师（供配电）（至少 2位），注册造价工程师（至少 2 位）。本项目是污染土壤修复治理施工项目，是以施工治理为主，只是在施工治理过程中必须要兼顾对周边环境的影响。但在技术负责人具备注册环境影响评价工程师加0.5分后，团队成员又要求具备3名注册环境影响评价工程师， (略) 中也未见过 * 个项目设置4名注册环境影响评价工程师加分过的先列，这样的加分设置是本末倒置。

质疑3、 (略) (略) 地污染土壤治理修复项目1标段：修复土壤方量估算为 点击查看>> .5m3，最高限价为 点击查看>> . * 元，主要管理人员须为投标单位职工，施工员不少于3 人，安全员不少于2人，质量（检）员不少于2人，材料员不少于1人，资料员不少于1人，造价员或造价工程师不少于1人。同为环保工程项目，本项目修复方量和价格远低 (略) 项目，人员配置要求却多这么多，严重不合理。

答：本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。本项目属于污染治理修复项目， (略) 区，周边环境敏感点较多，情况非常复杂，除环保工程内容外，同时涉及到深基坑、给排水、电力设备等诸多内容，为保证项目全程高效、安全地实施，团队实力的全面性至关重要。 (略) 分加分项，目的是体现投标人综合实力。

质疑 * 十 * 、 (略) 分评审标准投标人企业实力中，3、在满足资格审查的基础上， * 年 1 月 1 日起至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人每具备（1）合同额 * 万（含）- * 万（含）且采用 (略) 置污染土壤的类似业绩加 2 分（最多加 2 分）；（2）合同额 * 万（不含）以上且采用 (略) 置污染土壤的类似业绩加 2.5 分（最多加 2.5 分）。本项最高得 4.5 分。

注：1）、矿山修复、 (略) 理处置、 (略) 理处置、水体修复、生态修复、底泥治理、农田治理修复业绩不作为 (略) 地修复类业绩。2）、投标人须在投标文 (略) 分提供上述业绩证明材料：中标通知书、合同、生 (略) 门出具的证明项目采用 (略) 置污染土壤的相关证明文件复印件加盖投标人合法的电子印章

质疑：1、请明确”生 (略) 门出具的证明项目采用 (略) 置污染土壤的相关证明文件“是什么？有效的业绩必须由“中标通知书”、“合同”、“验收证明文件”才能形成有效闭环以佐证其业绩合理有效性， * 者缺 * 不可。是从质量合格这个明显的定义中，都对业绩有明确说明，即“未完工业绩”、“已完工但工程质量验收不合格”都不能作为已完成的有效业绩。根据中华人民共 (略) (略) 《建筑企业资质标准》第 * 页《环保工程专业承包资质标准》第 * .1.3《企业工程业绩》对申请相关资质的企业有如下业绩要求：“近 * 年承担过2项大型或3项中型环保工程，工程质量合格。”由此可见，不论从语言时态（完成时）还是从质量合格这个明显的定义中，都对业绩有明确说明，即“未完工业绩”、“已完工但工程质量验收不合格”都不能作为已完成的有效业绩。

质疑2、业绩要求起止时间 * 般为近 * 年或者近 * 年，这个业绩要求起止时间是只有 * 个月，这个时间段极端不合理， (略) 每个项目都有其周期性，设置不符合常规的短时间周期不能充分反映投标人的业绩实力，感觉还有排它和量身定制嫌疑。

答：1、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。生 (略) 门出具的证明项目采用 (略) 置污染土壤的相关证明文件是指：具备审批权限的生 (略) 门出具的加盖鲜章的能体现项目采用 (略) 置污染土壤的相关文件。

2、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。本项目工期紧，业绩商务加分项及业绩时间要求仅作为潜在投标人证明其具备高效的项目管理能力，且本项非资格要求内容不存在排斥潜在投标单位，按 (略) 。

质疑 * 十 * 、 (略) 分评审标准投标人企业实力中，2、 * 年 1 月 1 日至今（以中标公示时间为准），投标人具备省级及以上生 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目的得 1.5 分，此项最多得 1.5分。投标人须在投标文 (略) 分提供省级及以上人民政府确定的招投标信息平台的项 (略) 页截图加盖投标人合法的电子印章。质疑：请明确“省级及以上生 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目“是指什么项目？如是类似 (略) (略) * 年9月日发布的水泥窑 (略) 置污染土壤能力建设和设施改造的项目，中标人的牵头单位是中国环 (略) ，成员单位1是中国建筑材 (略) ，成员 (略) 。核心问题两个： * 是目前该类项目全国仅此 * 个， * 是 (略) 置污染土 (略) 置单位，跟本次 (略) 并没有任何关系， (略) 参与过该类项目的相关工作，并不能反映 (略) 在这方向任何实力优势。所 (略) 量身定制。

答：本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。

质疑 * 十 * 、 (略) 分评审标准投标人企业实力中，1、投标人具有省级及以上土壤污染控制与修复工程技术研究平台，得 1.5 分，本项最多得 1.5 分。投标人须在投标文 (略) 分提供平台相关证明资料并加盖投标人合法的电子印章。质疑：据查在全国范围内被授牌“土壤污染控制与修复工 (略) “的只有两家单位， (略) ，另 * 家为 (略) 市环 (略) 。但 (略) 市环 (略) 不满足该项目资审条件，因此此条指向性太明确， (略) 量身定制。

答：本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。 (略) ，全国范围内具备省级 (略) 地或土壤修复类工程技术研究平台的单位众多， (略) 分加分项，目的是体现投标人综合实力。

质疑 * 十 * 、请明确 * 点、有业主代表专家评标吗？

答： (略) 人按法律法规及相关规定依法组建。

质疑 * 十 * 、投 (略) （不含项目经理、技术负责人和安全负责人）：具备 * 级注册结构工程师（至少 1 位）、注册环保工程师（至少 1 位）、注册环境影响评价工程师（至少 3 位）、注册消防工程师（至少 1 位）、注册土木工程师（岩土）（至少 1 位）、注册公用设备工程师（给水排水）（至少 1 位）、注册电气工程师（供配电）（至少 2位）、注册造价工程师（至少 2 位），全部具备得 2 分；具备其中 6 个证书类别得0.5 分；具备其中 3 个证书类别得 0.1 分。注册环保工程师和注册消防工程师提供证书扫描件加盖投标人合法的电子印章；注册环境影响评价工程师提供相关证书和环境影响评价信用平台截图信息加盖投标人合法的电子印章；注册造价工程师、注册公用设备工程师（给水排水）师、注册电气工程师、注册土木工程师（岩土）、 * 级注册结构工程师提供相关证书扫描件和 (略) 监管公共服务平台截图加盖投标人合法的电子印章。还须提供投标人本单位为以上人员缴纳的 * 年 4 月至 * 年 9 月养老保险证明材料。注 ：以上人员应分别由不同的在职人员担任，不得在本项目兼任。

质疑：招标人为何在此中型且常规的土壤修复项目设置如此多的专业注册人员，且规定数量？同为 (略) 区土壤修复项目， (略) (略) 地污染土壤治理修复项目1标段：修复土壤方量估算为 点击查看>> .5m3，修复深度超过 * m，最高限价为 点击查看>> . * 元，招标中对主要管理人员须要求为施工员不少于3 人，安全员不少于2人，质量（检）员不少于2人，材料员不少于1人，资料员不少于1人，造价员或造价工程师不少于1人。

重钢 (略) 地污染土壤治理修复项目：总占地面积约 点击查看>> 平方米，清理治理 * 般工业固体废物约 * 万立方米，最深达到 * m；污染土壤方量约为 * . * 万立方米，污染土壤主要 (略) ；受污染的地表积水丰水期水域面积约 * 0平方米，需处置遗留废油桶6个。项目最高限价为7. * 亿元。招标中对主要管理人员须要求为施工员不少于2人，安全员不少于1人，质量（检）员不少于1人，材料员不少于1人，资料员不少于1人，造价员或造价工程师不少于1人。

(略) 项目和重钢渔鳅浩项目无论在投资规模和工程体量均远远大于本项目，其人员要求均未有本项目复杂，故请招标人明确该几类注册人员分别需要从事那些具体工作？为何还有数量要求？。

答：本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。本项目属于污染治理修复项目， (略) 区，周边环境敏感点较多，情况非常复杂，除环保工程内容外，同时涉及到深基坑、给排水、电力设备等诸多内容，为保证项目全程高效、安全地实施，团队实力的全面性至关重要。团队实力得分项仅为商务加分项，有利于招标人筛选出实力较强的单位，并未作为资格要求，欢迎潜在投标单位参与竞标。

质疑 * 十 * 、在满足资格审查的基础上， * 年 1 月 1 日起至投标截止日（以合同签订时间为准）投标人每具备（1）合同额 * 万（含）- * 万（含）且采用 (略) 置污染土壤的类似业绩加 2 分（最多加 2 分）；（2）合同额 * 万（不含）以上且采用 (略) 置污染土壤的类似业绩加 2.5 分（最多加 2.5 分）。本项最高得 4.5 分。质疑：1、请明确”生 (略) 门出具的证明项目采用 (略) 置污染土壤的相关证明文件“是什么？2、业绩为何没有要求提供验收证明文件？有效的业绩必须由“中标通知书”、“合同”、“验收证明文件”才能形成有效闭环以佐证其业绩合理有效性， * 者缺 * 不可。是从质量合格这个明显的定义中，都对业绩有明确说明，即“未完工业绩”、“已完工但工程质量验收不合格”都不能作为已完成的有效业绩。根据中华人民共 (略) (略) 《建筑企业资质标准》第 * 页《环保工程专业承包资质标准》第 * .1.3《企业工程业绩》对申请相关资质的企业有如下业绩要求：“近 * 年承担过2项大型或3项中型环保工程，工程质量合格。”由此可见，不论从语言时态（完成时）还是从质量合格这个明显的定义中，都对业绩有明确说明，即“未完工业绩”、“已完工但工程质量验收不合格”都不能作为已完成的有效业绩。

答：1、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。生 (略) 门出具的证明项目采用 (略) 置污染土壤的相关证明文件是指：具备审批权限的生 (略) 门出具的加盖鲜章的能体现项目采用 (略) 置污染土壤的相关文件。

2、本 (略) 分加分项，正在实施或已竣工验收的业绩均符合要求。

质疑 * 十 * 、2、 * 年 1 月 1 日至今（以中标公示时间为准），投标人具备省级及以上生 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目的得 1.5 分，此项最多得 1.5分。投标人须在投标文 (略) 分提供省级及以上人民政府确定的招投标信息平台的项 (略) 页截图加盖投标人合法的电子印章。

质疑：

1、省级及以上生 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目，该项目具体指什么？具体名称是什么？请明确

2、 * 年 1 月 1 日至今（以中标公示时间为准），具备省级及以上生 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目的投标人仅为中国环 (略) 、中国建筑材料 (略) 、 (略) (略) 。该 * 家单位联合中标了 (略) (略) 于 * 日委托的“水泥窑 (略) 置污染土壤能力建设和设施改造”项目，该项目亦为全国唯 * 。且项目组牵头单位：中国环 (略) 、中国建筑材料 (略) 不具备本次投标的基础条件。

3、根据“水泥窑 (略) 置污染土壤能力建设和设施改造” （目编号： * C * 2， (略) 编号： * -BZ 点击查看>> AF）项招标文件显示，该项目工作内容如下：

1）开展不同工业窑炉特性分析。通过对水泥窑等不同类型工业窑炉的生产原料、窑型与设备、生产工艺和产品类型等方面的分析，初步筛选 (略) 置污染土壤的工业窑炉类型。

2）开展 (略) (略) 置污染土壤的工业窑炉现状调查。在对 (略) 市不同类型窑炉 (略) 现状调查分析的基础上，建立 (略) 市工 (略) 置污染土壤工业窑炉初步清单。

3）研究编制技术指南与设施审查指南。结合 (略) 市污染土壤的主要污染物类型，通过实验室模拟实验和工程性验证试验，明确利用不同类型工 (略) 置污染土壤的风险点，梳理环境管理要求，编制 (略) 市工 (略) 置污染土壤技术指南与设施审查指南。

4）研究编制设施改造技术方案。筛选典型的有潜力、有意愿开展污 (略) 置业务的企业，提出具体的设施改造技术方案与相应的管理要求。

5）对利用水泥窑等不同类型工 (略) 置污染土壤的 (略) 评估。‘’

该项目提交成果为《 (略) 市工 (略) 置污染土壤技术指南与设施审查指南及研究报告》。

请问， (略) 门提供可研服务的调研项目与本工程项目有什么联系？

4、据悉，该项目招标至今并未开展实质性工作，为何作为本项目的商务加分条件？

该项目指向性过于明显，实则破坏了 (略) 的营商环境。

答：1、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容；

2、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容；

3、“水泥窑 (略) 置污染土壤能力建设和设施改造”（项目编号： * C * 2， (略) 编号： * -BZ 点击查看>> AF） 与本工程项目并没有联系；

4、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。

质疑 * 十、1、投标人具有省级及以上土壤污染控制与修复工程技术研究平台，得 1.5 分，本项最多得 1.5 分。投标人须在投标文 (略) 分提供平台相关证明资料并加盖投标人合法的电子印章。质疑：1、省级及以上土壤污染控制与修复工程技术研究平台具体是指什么，请明确全称？相关证明具体是指什么证明材料，请明确。2、全国省级及以被授牌“土壤污染控制与修复工 (略) “的只有两家单位， (略) (略) ，另 * 家为 (略) 市环 (略) 。 (略) 指的“投标人具有省级及以上土壤污染控制与修复工程技术研究平台”是否为“土壤污染控制与修复工 (略) “？

(略) 条件，维持 (略) 的营商环境。

答：1、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。相关证明具体是指： (略) (略) 门颁布的成立文件或授牌证明。

2、本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。 (略) ，全国范围内具备省级 (略) 地或土壤修复类工程技术研究平台的单位众多， (略) 分加分项，目的是体现投标人综合实力。

质疑 * 十 * 、 (略) 人员技术负责人要求？“ (略) 湖西岸环湖路景观带打造工程第 * 中标候选人河 (略) 投标技术负责人吕东滨（高级工程师证书编号： 点击查看>> ）：1、吕东滨以 * 级建造师（证书编号： 点击查看>> ，执业印章号：赣 点击查看>> ,身份证： 点击查看>> 。该证书于 * 日 (略) (略) 纳入“废弃证书”栏并显示“注销”） * 年 * 月已经注册在 (略) 国江 (略) （吕东 (略) 西国江 (略) 养老保险可以佐证）；2、 (略) * 日第 * 号《住房 (略) 》、 * 日第 * 号《住 (略) 》、 * 日第 * 号《住房 (略) 》、 * 日第 * 号《住房 (略) 》、 * 日第1号《住房 (略) 》可以清晰得知吕东滨于 * 日开始已经离开 (略) 省 * 直注册在 (略) 省，那怎么又存在吕东滨在河 (略) 工作呢？；3、吕东滨（高级工程师证书编号： 点击查看>> ，颁发机构： (略) 壮族自治区职称改革工作领导小组，文号：桂职干［ * ］ * 号）高级工程师是以 (略) (略) （广 (略) 有限公司下属企业）名义考评的｛详见： (略) 壮族自治区职称改革工作领导小组关于李东毅等 * 名同志取得 * 年度工程系列高级专业技术资格的批复（桂职干［ * ］ * 号)｝。吕东滨2 (略) 内部人事变动去 (略) (略) （广 (略) 有限公司下属企业） (略) 长，并于 * 日公开报道吕东滨 (略) 检查指导荔玉项目。 * 日 (略) 壮族自治区 (略) 发布巜 (略) 壮族自治区交通运输厅关于 * 年“平安交通”创新案例征集评选情况的通报》(桂交便函[ * 号):吕东滨等3人通过广 (略) 有限公司 (略) (略) 申报“科学技术：拱肋节段安全翻转方法的研究与应用”，说明吕东滨 * 直都在 (略) 工作怎么又成了你河 (略) 的工程师呢？”。 (略) 湖西岸环湖路景观带打

造工程业主是 (略) 市 (略) 生态 (略) 有限公司，监督机构是 (略) 市 (略) 区 (略) ，请问河 (略) 利用“挂证” (略) 为、双重养老保险、 (略) 任职的人员怎么都把3.6个多亿工程项目标中了呢？这个不是“强揽工程”、有“保护伞”那是什么？河 (略) 难道不是干扰了公开招投标秩序吗？请 (略) 区区委书记和 (略) 区人民政府区长合理解释下这种怎么可以中标？

答：招标文件投标人须知前附表1.4.1中对于技术负责人的要求清晰且明确，对于 (略) 述情况是否符合要求与本项目无关，在此不予回复。

质疑 * 十 * 、对《刘家坝东片区污染土壤修复治理工程项目》的质疑：

招标文件第 * 章 评标办法（综合评估法）2.2.2(2) (略) 分评审标准投标人企业实力评分项中要求：“1、投标人具有省级及以上土壤污染控制与修复工程技术研究平台，得 1.5 分，本项最多得 1.5 分。投标人须在投标文 (略) 分提供平台相关证明资料并加盖投标人合法的电子印章。2、 * 年 1 月 1 日至今（以中标公示时间为准），投标人具备省级及以上生 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目的得 1.5 分，此项最多得 1.5分。”质疑内容：我司以为该评分项既明确了可加分的技术研究平台的名称，而且又限制了加分业绩的委托单位和项目类型（省级及以上生 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目），具有非常明显的指向性，完全不符合公 (略) 经济原则和常规做法。该评分要求中关于企业实力的设定，特别是对技术平台和项目范围的设定，属于“ (略) 业的业绩、奖项作为加分条件”，属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条中第（ * ）条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。完全与相关法律条款相悖， (略) 人修改该评分条件，以保证投标环境的公平公正。

答：本项目招标 (略) 分评审标准已做修改，详见补遗（ * ）内容。 (略) ，全国范围内具备省级 (略) 地或土壤修复类工程技术研究平台的单位众多， (略) 分加分项，目的是体现投标人综合实力。

质疑 * 十 * 、质疑内容 招标文件“第 * 章 评标办法（综合评估法）”中“2.2.2(2) (略) 分评审标准”项中“投标人企业实力”评分点，“1、投标人具有省级及以上土壤污染控制与修复工程技术研究平台，得 1.5 分，本项最多得 1.5 分。投标人须在投标文 (略) 分提供平台相关证明资料并加盖投标人合法的电子印章。2、 * 年 1 月 1 日至今（以中标公示时间为准），投标人具备省级及以上生 (略) 门委托的 (略) 置污染土壤能力建设项目的得 1.5 分，此项最多得 1.5分。”针对于该评分要求，不仅对技术研究平台的名称有明确的要求，而且对已完成项目的范围也有明确要求（要求必须是生 (略) 门委托的 (略) 置项目），具有非常明显的指向性，完全不符合公 (略) 经济原则和常规做法。该评分要求中关于企业实力的设定，特别是对技术平台和项目范围的设定，属于“ (略) 业的业绩、奖项作为加分条件”，属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条中第（ * ）条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。这两条设置完全与相关法律条款相悖，建议要求采购人修改该评分条件。

答：详见质疑 * 十 * 回复。

(略) 文件的修改或补充说明，对于招标文件内涉及相同（或相同性质）的内容均统 * 修改或补充，投标人递交的投标文件中有涉及到上述内容的也应在相应位置作修改，否则后果自负。请各潜在投标人随时关注本项目发布的补遗资料，做好投标准备工作。

招标人： (略) 市 (略) 区土 (略)

招标代理机构： (略) 西 (略) 有限公司

* 日

刘家坝东片区污染土壤修复治理工程项目

补遗（ * ）

各潜在投标人：

现将“刘家坝东片区污染土壤修复治理工程项目”补遗通知公布如下：

* 、招标文件中“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起3天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。”修改为“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 * 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。”。

* 、招标文件第 * 章评标办法：

1、评审办法前附表“2.2.2（2） (略) 分评审标准”修改为：

2、评审办法前附表“按本章第3.2.1（2）目规定的评审因素和分值对投标总报价计算出得分B”修改为：“按本章第3.2.1（2）目规定的评审因素和 (略) 分计算出得分B”。

3、附件A：综合评估法否决投标情况 * 览表“A- (略) 工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、 (略) 工程量清单 * 致。否 (略) (略) 理。”修改为：“A- (略) 工程量清单填报价格。项目名称、计量单位、 (略) 工程量清单 * 致。否 (略) (略) 理。”

* 、招标人应于 * 日 * 时 * 分（ (略) 时间）前在 (略) 市公 (略) （ (略) 区）（www.cqggzy.com/dadukouweb）发布澄清。

(略) 文件的修改或补充说明，对于招标文件内涉及相同（或相同性质）的内容均统 * 修改或补充，投标人递交的投标文件中有涉及到上述内容的也应在相应位置作修改，否则后果自负。请各潜在投标人随时关注本项目发布的补遗资料，做好投标准备工作。

招标人： (略) 市 (略) 区土 (略)

招标代理机构： (略) 西 (略) 有限公司

* 年 * 月 * 日