(略) 经济技术开发区 * * (略) 工程（ * 标段）设计、施工总承包(EPC) (略) （ * ）

各潜在投标人：

(略) (略) 受 (略) 省 (略) 经济技术开 (略) 有限公司的委托，对其 (略) 经济技术开发区 * * (略) 工程（ * 标段）设计、施工总承包(EPC) (略) ，现对本项目答疑如下：

问题1、招标文件P6，第 * 章投标人须知，投标人须知前附表第1.3.1条约定：招标范围：完成本项目的施工图设计、采购、土建的建设内容总承包（含各阶段的报批、报建、工程检测、施工等工作）至工程竣工验收、备案、移交、结算（决算）、工程保修等工作。

同时，招标文件 (略) 分专用合同条款，4.1 承包人（联合体）的 * 般义务中：（9） (略) 的其他义务：1、依法办理建设工程质量、安全监督注册，取得建设工程施工许可证，办理消防设计图纸审查备案，办理节能设计备案，办理消防验收、规划验收、防雷验收、水电验收、电梯验收、竣工验收、竣工验收备案、 (略) 备 (略) 需用费用由承包人负责。施工过程中，承包人 (略) 地、道路清洁，承 (略) (略) 罚。 (略) 理由于施工噪音、排污、垃圾外运、土方外运和回填等引起的 (略) 门、相关单位、附近居民关系协调导致对工程的影响并承担相关费用。

而招标文件P9，3.2.4条里：本项目投标上限价为人民币 点击查看>> . * 元，【其中建安工程费： 点击查看>> . * 元，设计费： 点击查看>> . * 元，预备费 点击查看>> . * 元】。

投标上限价仅包含建安工程费、设计费及预备费，并未包含工程建设其他费（建设单位管理费、工程监理费、工程勘察费、工程设计费、工程保险费、水土保持编制费、地质灾害危险评价费、招标代理服务费、施工图审查费、建 (略) 费、工程质量检测费、 (略) 服务费、劳动安全卫生评审费、竣工图编制费、场地准备及临时设施费、扬尘治理费、其他工程建设费等）、前期报建费（土石方调配费、土石方环保费、其他报建费）、征地拆迁费（征地、拆迁费及报批费、不可预见费、征拆服务费、概算审查工作经费、征拆实施工作经费）和贷款期利息等费用，报批、报建、 (略) 人委托的第 * 方机构完成并承担其费用。

请问：由于投标上限价仅包含建安工程费、设计费及预备费，上述工程建设其他费、前期报批报建费、征地拆迁费等费用由发包人还是承包人承担？

答：施工图设计费、工程安责险保险费、农民工工资保函或保证金、工商保险费、招标代理费、工程质量检测费（不含抽检）、劳动安全卫生评审费、场地准备及临时设施费（ (略) 清表除外）、竣工图编制费、扬尘治理费（园区道路保洁费除外）由承包人承担。 (略) 控制价或综合单价中。

问题2、招标文件专用合同条款2.2.2 “提供工作条件”约定:关于发包人应负责提供的工作条件包括：发包人按现状条件提供工作条件。承包人施工需要新建的临时设施和对周边设施的保护，由承包人依法办理，费用包括在签约合同价中，发包人予以协助。

上述约定与GF- 点击查看>> 《建设项目工程总承包合同（示范文本）》第 * 页“2.2.2提供工作条件”约定不符（发包人应按专用合同条款约定向承包人提供工作条件。专用合同条款对此没有约定的，发包人应负责提供开展本合 (略) 需要的条件，包括：

（1） 将施工用水、电力、通讯 (略) 必需的条件 (略) 内；

（2） 保证向承包人提 (略) 需要的 (略) 的交通条件；

（3） (略) (略) 周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木、文物、化石及坟墓等的保护工作，并承担相关费用；

（4） (略) 临近发包人正在使用、运行、或由发包人用于生产的建筑物、构筑物、生产装置、设施、设备等，设置隔离设施，竖立禁止入内、禁止动火的明显标志， 并以书面形式通知承包人须遵守的安全规定和位置范围；

（5）按照专用合同条款约定应提供的其他设施和条件。）。

请问： * 通 * 平及对周边设施的保护应由发包人负责并承担相关费用。如需要由承包人负责，初步设计是否包含了需要新建的临时设施和对周边设施的保护？概算和投标上限价中是否包含了相关费用？

答：发包人负责将施工用水、 (略) 必需的条件接至施工红线范围内，该项费用由发包人承担。临时设施由承包人承担。

但临时设施按 (略) 省 (略) 经济技术开 (略) 有限公司工程 (略) 签证或设计变更的，由发包人承担。

问题3、招标文件第 * 页，专用合同条款8.7.3 “行政审批迟延”行政审批报送的职责分工：承包人负责提供办理施工图审查、 (略) 需资料，发 (略) 申请和协调。因提供的文件资料不齐或不合格，导致审批迟延的，由承包人承担工程 (略) 政处罚。

根据GF- 点击查看>> 《建设项目工程总承包合同（示范文本）》第 * 页8.7.3 “行政审批迟延”：合同约定范围内的工作 (略) 门审批的，发包人和（或）承包人应按照专用合同条款约定的职 (略) 政审批报送。 (略) 门审批迟延造成工期延误的，竣工日期相应顺延。造成费用增加的，由双方在负责的范围内各自承担。

请问：1） (略) 门审批迟延造成的工期延误和费用增加，如何分担？ 2）施工图审查服务费由谁承担？如果由承包人承担，概算和投标上限价中是否包含了该项费用？

答：施工图审查费用由区财政负责。

因承包人提供的文件资料不齐或不合格，导致审批迟延的，由承包人承担工程 (略) 政处罚。因发包人提供的文件资料不齐或不合格，导致审批迟延的，由发包人承担工程 (略) 政处罚。

问题4、招标文件 (略) 分专用合同条款 * .8.3约定：关于采用其他方式调整合同价款的约定：本项目仅对沥青、混凝土、砼管、砂、石等材料在涨幅或跌幅超过 * %时，启动价格调差，其他人工、机械、材料 * 律不予调差。

首先，本项目中，水泥用量较大，属于主要材料，应将水泥纳入调整范围内；

其次，上述约定“材料在涨幅或跌幅超过 * %时，启动价格调差 ”中 * %的约定远高于《 (略) 省建设工程计价办法》（ * .2条的约定（9.6.2承包人采购材料的，应在合同中约定可调价的材料价格变化的范围或幅度；当没有约定，且材料单价变化超过省及 (略) (略) 门各时期发布的预 (略) 价格：建筑工程、市政工程及仿古建筑工程单项材料预 (略) 价格涨降幅度在±3%及以上，装饰工程与安装工程及园林景观工程材料预 (略) 价格涨降幅度在±5%及以上时，应按照9.6.3的方法计算调整材料费。） (略) 惯例。

再次， (略) 政策，人工价格调差按照 (略) 省建设工程 (略) 发布有关人工工资单价系数 (略) 调整 ，人工及材料价格调差除记取 * %费用外，不另计任何其他税费。“其他人工、机械、材料 * 律不予调差” (略) 政策矛盾。

请问：1）水泥是否可以参与价格调差？ 2）启动价格调差的涨幅或跌幅基数是多少？ 3）人工是否参与价格调差？

答：水泥纳入材料调差范围，因本项目可调差材料均为市政工程材料，故在涨幅或跌幅超过±3%时，启动价格调差。人工不参与价格调差。

问题5、 (略) 第2.3条：勤丰路(娄涟大道-涟水北街)道路新建工程：起点与娄涟大道T字型平交，终点与涟水北街T字型平交。本项目 (略) 市支路，双向4车道，路线全长约 * m，设计速度 * km/h，道路红线宽 * m；而招标公告提供的附件中的初步设计文件只提供了勤丰路（大汉大道-涟水北街）长度为 * . * m的相关图纸及数据。

请问：1）本次招标范围是否只包含勤丰路（大汉大道-涟水北街）？ 2） (略) 为准，请补充提供勤丰路(娄涟大道-大汉大道)相关初步设计文件及地形图的CAD版本。

答： (略) 为准，已补充勤丰路（娄涟大道—大汉大道）初步设计文件。

问题6、招标文件 (略) 分专用合同条款4.1“承包人（联合体）的 * 般义务”备注5约定：施工图审查合格后，发包人指定 (略) 单位根据施工 (略) 的工程量清单（ (略) 包含的工程量范围）在 * 日出具工程预算文件，送 (略) 审查，发包人有权对提交文件的不合理价格、 (略) 修改、调整，承包人必须无条件服从。

请问：本项目招标文 (略) 的工程量清单（ (略) 包含的工程量范围），请招标人澄清。

答：本项目采用总价报价， (略) 工程量清单。

(略) ，招标控制价根据 (略) 市相关条例， (略) 工 (略) 评审提供。

招标文件“施工图审查合格后，发包人指定 (略) 单位根据施工 (略) 的工程量清单（ (略) 包含的工程量范围），送 (略) 审查。”现修改为：“施工图审查合格后，发包人指定 (略) 单位根据施工图正本 (略) 工 (略) 评审的工程量清单（ (略) 包含的工程量范围），送 (略) 审查。”

问题7、招标文件 (略) 分专用合同条款附件1“发包人供应材料设备 * 览表”约定：

附件1 发包人供应材料设备 * 览表

请问：该表中HDPE钢带增强螺旋波纹管未注明单价，在项目实施过程中该材料是否由发包人免费提供？

答：HDPE钢带增强螺旋波纹管由发包人采购，提供给承包人使用，采购费用由发包人承担。

问题8、项目业绩的设置违背《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规【 * 】 * 号文第十条规定）。

答：业绩修改为 “设计企业：指单项工程合同建安造价 * 万元及以上的市政道路工程设计或设计施工总承包项目（EPC）；施工企业：指单项工程合同建安造价 * 万元及以上的市政道路工程施工或设计施工总承包项目（EPC）；”

9、接 (略) 市公 (略) 通知，为有效阻止疫情进 * 步扩散，原计划本项目投标文件递交的截止时间及开标时间为 * 日上午9: * （ (略) 时间），现更改为本项目投标文件递交的截止时间及开标时间延期至 * 日上午9: * （ (略) 时间）

(略) （ * ）发布的内容有抵触或不 * 致者， (略) （ * ）发布的内容为准， (略) （ * ） (略) （ * ）相应调整，招标文件其它内容不变。

招标代理机构： (略) (略)

招 标 人： (略) 省 (略) 经济技术开 (略) 有限公司

* 日

(略) 经济技术开发区 * * (略) 工程（ * 标段）设计、施工总承包(EPC) (略) （ * ）

各潜在投标人：

(略) (略) 受 (略) 省 (略) 经济技术开 (略) 有限公司的委托，对其 (略) 经济技术开发区 * * (略) 工程（ * 标段）设计、施工总承包(EPC) (略) ，现对本项目答疑如下：

问题1、招标文件P6，第 * 章投标人须知，投标人须知前附表第1.3.1条约定：招标范围：完成本项目的施工图设计、采购、土建的建设内容总承包（含各阶段的报批、报建、工程检测、施工等工作）至工程竣工验收、备案、移交、结算（决算）、工程保修等工作。

同时，招标文件 (略) 分专用合同条款，4.1 承包人（联合体）的 * 般义务中：（9） (略) 的其他义务：1、依法办理建设工程质量、安全监督注册，取得建设工程施工许可证，办理消防设计图纸审查备案，办理节能设计备案，办理消防验收、规划验收、防雷验收、水电验收、电梯验收、竣工验收、竣工验收备案、 (略) 备 (略) 需用费用由承包人负责。施工过程中，承包人 (略) 地、道路清洁，承 (略) (略) 罚。 (略) 理由于施工噪音、排污、垃圾外运、土方外运和回填等引起的 (略) 门、相关单位、附近居民关系协调导致对工程的影响并承担相关费用。

而招标文件P9，3.2.4条里：本项目投标上限价为人民币 点击查看>> . * 元，【其中建安工程费： 点击查看>> . * 元，设计费： 点击查看>> . * 元，预备费 点击查看>> . * 元】。

投标上限价仅包含建安工程费、设计费及预备费，并未包含工程建设其他费（建设单位管理费、工程监理费、工程勘察费、工程设计费、工程保险费、水土保持编制费、地质灾害危险评价费、招标代理服务费、施工图审查费、建 (略) 费、工程质量检测费、 (略) 服务费、劳动安全卫生评审费、竣工图编制费、场地准备及临时设施费、扬尘治理费、其他工程建设费等）、前期报建费（土石方调配费、土石方环保费、其他报建费）、征地拆迁费（征地、拆迁费及报批费、不可预见费、征拆服务费、概算审查工作经费、征拆实施工作经费）和贷款期利息等费用，报批、报建、 (略) 人委托的第 * 方机构完成并承担其费用。

请问：由于投标上限价仅包含建安工程费、设计费及预备费，上述工程建设其他费、前期报批报建费、征地拆迁费等费用由发包人还是承包人承担？

答：施工图设计费、工程安责险保险费、农民工工资保函或保证金、工商保险费、招标代理费、工程质量检测费（不含抽检）、劳动安全卫生评审费、场地准备及临时设施费（ (略) 清表除外）、竣工图编制费、扬尘治理费（园区道路保洁费除外）由承包人承担。 (略) 控制价或综合单价中。

问题2、招标文件专用合同条款2.2.2 “提供工作条件”约定:关于发包人应负责提供的工作条件包括：发包人按现状条件提供工作条件。承包人施工需要新建的临时设施和对周边设施的保护，由承包人依法办理，费用包括在签约合同价中，发包人予以协助。

上述约定与GF- 点击查看>> 《建设项目工程总承包合同（示范文本）》第 * 页“2.2.2提供工作条件”约定不符（发包人应按专用合同条款约定向承包人提供工作条件。专用合同条款对此没有约定的，发包人应负责提供开展本合 (略) 需要的条件，包括：

（1） 将施工用水、电力、通讯 (略) 必需的条件 (略) 内；

（2） 保证向承包人提 (略) 需要的 (略) 的交通条件；

（3） (略) (略) 周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木、文物、化石及坟墓等的保护工作，并承担相关费用；

（4） (略) 临近发包人正在使用、运行、或由发包人用于生产的建筑物、构筑物、生产装置、设施、设备等，设置隔离设施，竖立禁止入内、禁止动火的明显标志， 并以书面形式通知承包人须遵守的安全规定和位置范围；

（5）按照专用合同条款约定应提供的其他设施和条件。）。

请问： * 通 * 平及对周边设施的保护应由发包人负责并承担相关费用。如需要由承包人负责，初步设计是否包含了需要新建的临时设施和对周边设施的保护？概算和投标上限价中是否包含了相关费用？

答：发包人负责将施工用水、 (略) 必需的条件接至施工红线范围内，该项费用由发包人承担。临时设施由承包人承担。

但临时设施按 (略) 省 (略) 经济技术开 (略) 有限公司工程 (略) 签证或设计变更的，由发包人承担。

问题3、招标文件第 * 页，专用合同条款8.7.3 “行政审批迟延”行政审批报送的职责分工：承包人负责提供办理施工图审查、 (略) 需资料，发 (略) 申请和协调。因提供的文件资料不齐或不合格，导致审批迟延的，由承包人承担工程 (略) 政处罚。

根据GF- 点击查看>> 《建设项目工程总承包合同（示范文本）》第 * 页8.7.3 “行政审批迟延”：合同约定范围内的工作 (略) 门审批的，发包人和（或）承包人应按照专用合同条款约定的职 (略) 政审批报送。 (略) 门审批迟延造成工期延误的，竣工日期相应顺延。造成费用增加的，由双方在负责的范围内各自承担。

请问：1） (略) 门审批迟延造成的工期延误和费用增加，如何分担？ 2）施工图审查服务费由谁承担？如果由承包人承担，概算和投标上限价中是否包含了该项费用？

答：施工图审查费用由区财政负责。

因承包人提供的文件资料不齐或不合格，导致审批迟延的，由承包人承担工程 (略) 政处罚。因发包人提供的文件资料不齐或不合格，导致审批迟延的，由发包人承担工程 (略) 政处罚。

问题4、招标文件 (略) 分专用合同条款 * .8.3约定：关于采用其他方式调整合同价款的约定：本项目仅对沥青、混凝土、砼管、砂、石等材料在涨幅或跌幅超过 * %时，启动价格调差，其他人工、机械、材料 * 律不予调差。

首先，本项目中，水泥用量较大，属于主要材料，应将水泥纳入调整范围内；

其次，上述约定“材料在涨幅或跌幅超过 * %时，启动价格调差 ”中 * %的约定远高于《 (略) 省建设工程计价办法》（ * .2条的约定（9.6.2承包人采购材料的，应在合同中约定可调价的材料价格变化的范围或幅度；当没有约定，且材料单价变化超过省及 (略) (略) 门各时期发布的预 (略) 价格：建筑工程、市政工程及仿古建筑工程单项材料预 (略) 价格涨降幅度在±3%及以上，装饰工程与安装工程及园林景观工程材料预 (略) 价格涨降幅度在±5%及以上时，应按照9.6.3的方法计算调整材料费。） (略) 惯例。

再次， (略) 政策，人工价格调差按照 (略) 省建设工程 (略) 发布有关人工工资单价系数 (略) 调整 ，人工及材料价格调差除记取 * %费用外，不另计任何其他税费。“其他人工、机械、材料 * 律不予调差” (略) 政策矛盾。

请问：1）水泥是否可以参与价格调差？ 2）启动价格调差的涨幅或跌幅基数是多少？ 3）人工是否参与价格调差？

答：水泥纳入材料调差范围，因本项目可调差材料均为市政工程材料，故在涨幅或跌幅超过±3%时，启动价格调差。人工不参与价格调差。

问题5、 (略) 第2.3条：勤丰路(娄涟大道-涟水北街)道路新建工程：起点与娄涟大道T字型平交，终点与涟水北街T字型平交。本项目 (略) 市支路，双向4车道，路线全长约 * m，设计速度 * km/h，道路红线宽 * m；而招标公告提供的附件中的初步设计文件只提供了勤丰路（大汉大道-涟水北街）长度为 * . * m的相关图纸及数据。

请问：1）本次招标范围是否只包含勤丰路（大汉大道-涟水北街）？ 2） (略) 为准，请补充提供勤丰路(娄涟大道-大汉大道)相关初步设计文件及地形图的CAD版本。

答： (略) 为准，已补充勤丰路（娄涟大道—大汉大道）初步设计文件。

问题6、招标文件 (略) 分专用合同条款4.1“承包人（联合体）的 * 般义务”备注5约定：施工图审查合格后，发包人指定 (略) 单位根据施工 (略) 的工程量清单（ (略) 包含的工程量范围）在 * 日出具工程预算文件，送 (略) 审查，发包人有权对提交文件的不合理价格、 (略) 修改、调整，承包人必须无条件服从。

请问：本项目招标文 (略) 的工程量清单（ (略) 包含的工程量范围），请招标人澄清。

答：本项目采用总价报价， (略) 工程量清单。

(略) ，招标控制价根据 (略) 市相关条例， (略) 工 (略) 评审提供。

招标文件“施工图审查合格后，发包人指定 (略) 单位根据施工 (略) 的工程量清单（ (略) 包含的工程量范围），送 (略) 审查。”现修改为：“施工图审查合格后，发包人指定 (略) 单位根据施工图正本 (略) 工 (略) 评审的工程量清单（ (略) 包含的工程量范围），送 (略) 审查。”

问题7、招标文件 (略) 分专用合同条款附件1“发包人供应材料设备 * 览表”约定：

附件1 发包人供应材料设备 * 览表

请问：该表中HDPE钢带增强螺旋波纹管未注明单价，在项目实施过程中该材料是否由发包人免费提供？

答：HDPE钢带增强螺旋波纹管由发包人采购，提供给承包人使用，采购费用由发包人承担。

问题8、项目业绩的设置违背《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规【 * 】 * 号文第十条规定）。

答：业绩修改为 “设计企业：指单项工程合同建安造价 * 万元及以上的市政道路工程设计或设计施工总承包项目（EPC）；施工企业：指单项工程合同建安造价 * 万元及以上的市政道路工程施工或设计施工总承包项目（EPC）；”

9、接 (略) 市公 (略) 通知，为有效阻止疫情进 * 步扩散，原计划本项目投标文件递交的截止时间及开标时间为 * 日上午9: * （ (略) 时间），现更改为本项目投标文件递交的截止时间及开标时间延期至 * 日上午9: * （ (略) 时间）

(略) （ * ）发布的内容有抵触或不 * 致者， (略) （ * ）发布的内容为准， (略) （ * ） (略) （ * ）相应调整，招标文件其它内容不变。

招标代理机构： (略) (略)

招 标 人： (略) 省 (略) 经济技术开 (略) 有限公司

* 日