(略) (略) 质疑答复书

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政府采购项目质疑答复书

黑公中质函[ * ] * 号

(略) (略) ：

你公司关于我单位组织的 (略) (略) 分政务信息化（ * 体化政务大数据平台） (略) 监理服务项目采购及服务采购文件（JXC[ * ）的质疑函，已于 * 日正式受理，现将质疑答复意见告知如下：

* 、相关事实认定

质疑事项：招标文件中，第 * 章，采购人的采购需求： * 、供应商资格要求：具有国家发改委监制、 (略) (略) 单位 * 级资信证书。业务包含：电子、信息工程（含通信、广电、信息化）(证书原件扫描上传） ( (略) 址：http:/ 点击查看>> 全国投资项目在线审批监管平台，评 (略) 查询），严重影响并限制了参与此项目的潜在供应商成为此项目的最终供应商；

1.事实依据：违反了政府采购负面清单里的禁用内容第 * 条：将供应商的资格要求、企业规模条件做为评审因素。

法律依据：根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条：综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。

招标文件中要求投标人企业具备特定资格：具有国家发改委监制、 (略) (略) 单位 * 级资信证书。业务包含：电子、信息工程（含通信、广电、信息化）业务包含:电子、信息工程（含通信、广电、信息化）(证书原件扫描上传） ( (略) 址：http:/ 点击查看>> 全国投资项目在线审批监管平台，评 (略) 查询），严重影响并限制了参与此项目的潜在供应商成为此项目的最终供应商。违反了政府采购负面清单的条例，依据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条，资格条件不得做为评审因素，严重影响并限制了参与此项目的潜在供应商成为此项目的最终供应商。

答复具体内容：1.你公司上述事实依据、法律依据为《 (略) 投标管理办法》， (略) 采购方式中的竞争性谈判方式采购，适用《 (略) 采购方式管理办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）

，第 * 条，采购人、 (略) 采购方式采购货物、工程和服务的，适用本办法。 (略) 采购方式，是指竞争性谈判、单 * 来源采购和询价采购方式；2.本项目的“具有国家发改委监制、 (略) (略) 单位 * 级资信证书”是资格条件，未做为评审因素，因此也不适合《政府采购负面清单》里的禁用内容第 * 条：将供应商的资格要求、企业规模条件做为评审因素。

2.事实依据：违反了政府采购负面清单禁用内容第 * 条：要求提供指定某 * 级的检测机构、指定某 * 个检测机构、 (略) 门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告和单独将检测报告做为评分因素的。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第（ * ）项：以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。投标文件中要求投标人企业具备特定资格：具有国家发改委监制、 (略) (略) 单位 * 级资信证书。业务包含：电子、信息工程（含通信、广电、信息化）(证书原件扫描上传） ( (略) 址：http:/ 点击查看>> 全国投资项目在线审批监管平台，评 (略) 查询），严重影响并限制了参与此项目的潜在供应商成为此项目的最终供应商，违反了政府采购负面清单禁用条例，依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第（ * ）项：以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答复具体内容：我单位采购项目为信 (略) 监理服务，将“具有国家发改委监制、 (略) (略) 单位 * 级资信证书。业务包含：电子、信息工程（含通信、广电、信息化）”作为资格条件，没有要求提供指定某 * 级的检测机构、指定某 * 个检测机构、 (略) 门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告和单独将检测报告做为评分因素，不存在违反政府采购负面清单 (略) 列内容。

* 、 (略) 理结论

根据你公司提供的证明材料，经审核认定质疑事项不成立，继续开展采购活动。

(略) 对政府采购活动的监督。根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定，你公司如对上述答复不满意， (略) 理答复送达之日起十 * 个工作日内，向 (略) (略) 门投诉。

(略) 市营商环 (略)

* 日

(略) (略) 质疑答复书

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黑公中质函[ * ] * 号

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你公司关于我单位组织的 (略) (略) 分政务信息化（ * 体化政务大数据平台） (略) 监理服务项目采购及服务采购文件（JXC[ * ）的质疑函，已于 * 日正式受理，现将质疑答复意见告知如下：

* 、相关事实认定

质疑事项：招标文件中，第 * 章，采购人的采购需求： * 、供应商资格要求：具有国家发改委监制、 (略) (略) 单位 * 级资信证书。业务包含：电子、信息工程（含通信、广电、信息化）(证书原件扫描上传） ( (略) 址：http:/ 点击查看>> 全国投资项目在线审批监管平台，评 (略) 查询），严重影响并限制了参与此项目的潜在供应商成为此项目的最终供应商；

1.事实依据：违反了政府采购负面清单里的禁用内容第 * 条：将供应商的资格要求、企业规模条件做为评审因素。

法律依据：根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条：综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。

招标文件中要求投标人企业具备特定资格：具有国家发改委监制、 (略) (略) 单位 * 级资信证书。业务包含：电子、信息工程（含通信、广电、信息化）业务包含:电子、信息工程（含通信、广电、信息化）(证书原件扫描上传） ( (略) 址：http:/ 点击查看>> 全国投资项目在线审批监管平台，评 (略) 查询），严重影响并限制了参与此项目的潜在供应商成为此项目的最终供应商。违反了政府采购负面清单的条例，依据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条，资格条件不得做为评审因素，严重影响并限制了参与此项目的潜在供应商成为此项目的最终供应商。

答复具体内容：1.你公司上述事实依据、法律依据为《 (略) 投标管理办法》， (略) 采购方式中的竞争性谈判方式采购，适用《 (略) 采购方式管理办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）

，第 * 条，采购人、 (略) 采购方式采购货物、工程和服务的，适用本办法。 (略) 采购方式，是指竞争性谈判、单 * 来源采购和询价采购方式；2.本项目的“具有国家发改委监制、 (略) (略) 单位 * 级资信证书”是资格条件，未做为评审因素，因此也不适合《政府采购负面清单》里的禁用内容第 * 条：将供应商的资格要求、企业规模条件做为评审因素。

2.事实依据：违反了政府采购负面清单禁用内容第 * 条：要求提供指定某 * 级的检测机构、指定某 * 个检测机构、 (略) 门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告和单独将检测报告做为评分因素的。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第（ * ）项：以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。投标文件中要求投标人企业具备特定资格：具有国家发改委监制、 (略) (略) 单位 * 级资信证书。业务包含：电子、信息工程（含通信、广电、信息化）(证书原件扫描上传） ( (略) 址：http:/ 点击查看>> 全国投资项目在线审批监管平台，评 (略) 查询），严重影响并限制了参与此项目的潜在供应商成为此项目的最终供应商，违反了政府采购负面清单禁用条例，依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第（ * ）项：以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答复具体内容：我单位采购项目为信 (略) 监理服务，将“具有国家发改委监制、 (略) (略) 单位 * 级资信证书。业务包含：电子、信息工程（含通信、广电、信息化）”作为资格条件，没有要求提供指定某 * 级的检测机构、指定某 * 个检测机构、 (略) 门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告和单独将检测报告做为评分因素，不存在违反政府采购负面清单 (略) 列内容。

* 、 (略) 理结论

根据你公司提供的证明材料，经审核认定质疑事项不成立，继续开展采购活动。

(略) 对政府采购活动的监督。根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定，你公司如对上述答复不满意， (略) 理答复送达之日起十 * 个工作日内，向 (略) (略) 门投诉。

(略) 市营商环 (略)

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