(略) (略) 智慧物流配送作业 (略) (略) 项目（第 * 次）招标文件

答疑书

各位潜在投标人：

(略) 文件提出的质疑，现答复如下：

1、问（1）：投标控 (略) 业水平，作何解释？本项目投标控制价为 * . 点击查看>> 万元， (略) 业类似规模项目， (略) 控制价为 * 万元， (略) 烟草为 * 万元， (略) 烟草为 * 万元， (略) 烟草为 * 万元， (略) 烟草为 * 万元。招标方作为 (略) ，预 (略) 业平均水平2倍以上，作何解释？请勿用第 * 方 (略) 审核作为挡箭牌，谢谢！

答：本项目建设内容涵盖广，包括：① (略) (略) 各业务系统共同 (略) ， (略) 应部署在云端， (略) 是 (略) 烟草“业务中台” (略) 分，是面向全市烟草安全、烟叶、内管、专卖、营销和物流专业的统 * 服务平台，是支 (略) 业数字化转型的重要基础，厂家需要在开发和维保期内，免费配合各专业的系统建设、数据导入、数据清洗和数据展示工作，所有配合费用都涵括在实施费中；②TMS覆盖 (略) 、 (略) 、 (略) 、万 (略) 及各接力送货单位, (略) (略) 有 (略) 地理位置信息采集，需整 (略) 各类作业、设备，需监 (略) 有物流车辆及配送人员作业，除软件开发外还需对现有配送线路实施整合优化。③所有软件与库内外自动化系统的接口费用（包 (略) 配合费），都包括在实施费用中。

(略) 列举情况并无事实依据支撑。本次 (略) 分，物流配送作业管理系统 (略) 分， (略) 文件。 (略) 年份、招标范围、 (略) 涵盖服务内容、作业基础状况、所需软硬件配置均不相同。

问（2）： (略) 分是否重复建设？ (略) (略) 业数字中台开发研制及服务项目中，已经明确 (略) ， (略) 地图范围。 (略) 长在 * 月 * 日召开会议，认真传达学习贯彻习近平总书记在中 (略) 第 * 十 * 次集体学习时的重要讲话精神时指出，要加快推进全国烟草生产经营管理 * 体化平台建设， (略) (略) 这样的重复建设，意欲何为？

答：本项目根据 (略) 烟草实际情况及 (略) 建设，不存在重复建设的情况。

问（3）： (略) 地图技术参数要求极其荒诞：地图中台 (略) 服务，可支撑日均千亿级、峰值 * 万次http:/ 点击查看>> 秒定位。请问招标方业务体量有多大，需要日均千亿级、峰值 * 万次http:/ 点击查看>> 秒的技术要求？ (略) 方自己定义，请给出测算依据，如果为阿里系的高德设置，则水落石出。

答：本项目技术要求根据 (略) 烟草实际情况及战略规划设定。

问（4）：地图安全性要求自相矛盾： (略) 有 (略) (略) 网络，但同时又提出了地图中 (略) 服务， (略) (略) ， (略) (略) ，请不要自相矛盾。

答： (略) (略) 署在烟草专有云上，专有云为混合云架构。

问（5）：中标人是否有明确地指向性？ (略) 人数字物流业务流程的可演示demo视频材料，但本身并未安排勘验环节，投标人如何制作视频材料？综合BS * 2个人数据管理体系认证、IOMM标准认证等资质要求，目标完全指向了阿里系的菜鸟物流，针对此条请给予明确答复！

答：投标人可根据自身对卷烟物流的理解和经验，制作演示Demo,De (略) 限 (略) (略) 。

2、问：所有系统开发必须满足信创终端设备使用要求。请问信创终端设备使用的具体路线，以便投标使用。

答：此款为企业信息安全规划具体要求，具体路线待签订 (略) 明确。

3、问：价格分满分 * 分；在此基础上，投标总报价与评标准基价相比，每增加1%扣0.5分，每减少1%扣0. * 分，最多扣5分 请问： * 千多万的标的，减少1%扣0. * 分，规定最多扣5分，这是赤裸裸的控标啊，变相违违背《 (略) 投标法实施条例》 * 条规定，请招标人创造公平竞争环境。

答：《 (略) 投标法实施条例》第 * 条规定“招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。”

(略) 文件同时发布，招标文件中并未规定最低投标报价。

投标报价得分以评 (略) 计算，评标基准价以各有效投标人的总报价为基础，有效投标人大于或等于6个时，去掉 * 个最高价和 * 个最低价的算术平均值作为基准价；有效的投标人数少于6个的，按所有有效投标人总报价的算术平均值作为基准价。我国并无法律或者文件规定限定投标报价分值比例，本项目规定投标报价的比例， (略) 人更看中的是投标人的履约能力和质量保证，而非价格。本条不做修改。

4、问：大屏展示需要详细设计，请 * 方明确前期都有哪些企业参与了详细调研，这个招标文件是否已经为前期调研企业量身定做，这么大的预算就建设这 * 点内容，S * 2个人数据管理体系认证， (略) 企业数字化转型成熟度模型IOMM标准认证，中国电子工业 (略) ITSS云服务 这些都是阿里系的明显控标打法，希望招标人给出合理解释，能不能创造公平竞争环境，难道 (略) 烟草物流没有审计吗？

答：物 (略) 分不仅包含大屏、PC端、移动端等数据展示界面的开发内容，还包括构建数据平台的工作内容。 (略) 多个作业业务系统的数据，支付相关系统接口费用，同时实现数据的汇聚、数据融合治理、主题建设及数据应用等多个内容。

* 日，第十 * 届全国人民代 (略) 第 * 十次会议通过了《中华人民共和国个人信息保护法》，该法将于 * 日起正式实施，该法第 * 条规定，“ (略) 理者应当对 (略) 理活动负责，并采取必 (略) 处理的个人信息的安全。”我国对于个人信息的保护已正式上升到法律保障的角度。

(略) 理过程当中 (略) 有零售客户个人信息， (略) 业有义务有责任保护零售客户个人信息，同时零售客户个人信 (略) 业具有价值的重要企业资源，故设置BS * 2个人数据管理体系认证作为加分项，且分值占比不高。据了解，具备BS * 2个人数据管理体系认证或IOMM标准认证的企业数量 (略) 竞争性的条件，不会因此导致排斥竞争。本条不做修改。

5、问：招标文件规定具备中国电子工业 (略) ITSS云服务2级认证,该项目建设内容很明确，也非常简单， (略) 署系统，目前云花已经非常广泛，国内 * 般企业都可以做到，没有必要非得过ITSS云服务认真吧，这个认证只有 (略) 商有，这是典型的排他性条款，建议去掉。

答：具备ITSS云服务的企业较多， (略) 竞争性的条件，不会因此导致排斥竞争；本项为加分项，且分值占比不高。本条不做修改。

6、问：招标人设有最高投标限价的， (略) 法，《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款规定，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。建议招标人去掉最最多扣分决定。不要打擦边球。

答：参照本项第3条回答，本条不做修改。

7、问： (略) 企业数字化转型成熟度模型IOMM标准认证和本项目有啥必然联系吗， * 个物流系统和通信扯什么关系，建议采用通用认证，不要用这么个性化的认证控标， (略) 有，控标这也太此落落了吧。

答：项目建设提出相关加分条件是我方建设需求；本项为加分项，且分值占比不高。本条不做修改。

8、问：物流综合展示系统就那么些内容 * 百多万， * 个地图 * 万，这个价格也太恐怖了吧， (略) 业这么有钱， (略) 门如何做的预算， (略) (略) 的审计，阿里的私有云，难道这个 (略) 参与的吗，监理机构是否尽到前期监理职责。

答：参照本项第1条（1）回答。

招标人： (略) (略)

招标代理机构： (略) (略)

* 年 * 月 * 日

(略) (略) 智慧物流配送作业 (略) (略) 项目（第 * 次）招标文件

答疑书

各位潜在投标人：

(略) 文件提出的质疑，现答复如下：

1、问（1）：投标控 (略) 业水平，作何解释？本项目投标控制价为 * . 点击查看>> 万元， (略) 业类似规模项目， (略) 控制价为 * 万元， (略) 烟草为 * 万元， (略) 烟草为 * 万元， (略) 烟草为 * 万元， (略) 烟草为 * 万元。招标方作为 (略) ，预 (略) 业平均水平2倍以上，作何解释？请勿用第 * 方 (略) 审核作为挡箭牌，谢谢！

答：本项目建设内容涵盖广，包括：① (略) (略) 各业务系统共同 (略) ， (略) 应部署在云端， (略) 是 (略) 烟草“业务中台” (略) 分，是面向全市烟草安全、烟叶、内管、专卖、营销和物流专业的统 * 服务平台，是支 (略) 业数字化转型的重要基础，厂家需要在开发和维保期内，免费配合各专业的系统建设、数据导入、数据清洗和数据展示工作，所有配合费用都涵括在实施费中；②TMS覆盖 (略) 、 (略) 、 (略) 、万 (略) 及各接力送货单位, (略) (略) 有 (略) 地理位置信息采集，需整 (略) 各类作业、设备，需监 (略) 有物流车辆及配送人员作业，除软件开发外还需对现有配送线路实施整合优化。③所有软件与库内外自动化系统的接口费用（包 (略) 配合费），都包括在实施费用中。

(略) 列举情况并无事实依据支撑。本次 (略) 分，物流配送作业管理系统 (略) 分， (略) 文件。 (略) 年份、招标范围、 (略) 涵盖服务内容、作业基础状况、所需软硬件配置均不相同。

问（2）： (略) 分是否重复建设？ (略) (略) 业数字中台开发研制及服务项目中，已经明确 (略) ， (略) 地图范围。 (略) 长在 * 月 * 日召开会议，认真传达学习贯彻习近平总书记在中 (略) 第 * 十 * 次集体学习时的重要讲话精神时指出，要加快推进全国烟草生产经营管理 * 体化平台建设， (略) (略) 这样的重复建设，意欲何为？

答：本项目根据 (略) 烟草实际情况及 (略) 建设，不存在重复建设的情况。

问（3）： (略) 地图技术参数要求极其荒诞：地图中台 (略) 服务，可支撑日均千亿级、峰值 * 万次http:/ 点击查看>> 秒定位。请问招标方业务体量有多大，需要日均千亿级、峰值 * 万次http:/ 点击查看>> 秒的技术要求？ (略) 方自己定义，请给出测算依据，如果为阿里系的高德设置，则水落石出。

答：本项目技术要求根据 (略) 烟草实际情况及战略规划设定。

问（4）：地图安全性要求自相矛盾： (略) 有 (略) (略) 网络，但同时又提出了地图中 (略) 服务， (略) (略) ， (略) (略) ，请不要自相矛盾。

答： (略) (略) 署在烟草专有云上，专有云为混合云架构。

问（5）：中标人是否有明确地指向性？ (略) 人数字物流业务流程的可演示demo视频材料，但本身并未安排勘验环节，投标人如何制作视频材料？综合BS * 2个人数据管理体系认证、IOMM标准认证等资质要求，目标完全指向了阿里系的菜鸟物流，针对此条请给予明确答复！

答：投标人可根据自身对卷烟物流的理解和经验，制作演示Demo,De (略) 限 (略) (略) 。

2、问：所有系统开发必须满足信创终端设备使用要求。请问信创终端设备使用的具体路线，以便投标使用。

答：此款为企业信息安全规划具体要求，具体路线待签订 (略) 明确。

3、问：价格分满分 * 分；在此基础上，投标总报价与评标准基价相比，每增加1%扣0.5分，每减少1%扣0. * 分，最多扣5分 请问： * 千多万的标的，减少1%扣0. * 分，规定最多扣5分，这是赤裸裸的控标啊，变相违违背《 (略) 投标法实施条例》 * 条规定，请招标人创造公平竞争环境。

答：《 (略) 投标法实施条例》第 * 条规定“招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。”

(略) 文件同时发布，招标文件中并未规定最低投标报价。

投标报价得分以评 (略) 计算，评标基准价以各有效投标人的总报价为基础，有效投标人大于或等于6个时，去掉 * 个最高价和 * 个最低价的算术平均值作为基准价；有效的投标人数少于6个的，按所有有效投标人总报价的算术平均值作为基准价。我国并无法律或者文件规定限定投标报价分值比例，本项目规定投标报价的比例， (略) 人更看中的是投标人的履约能力和质量保证，而非价格。本条不做修改。

4、问：大屏展示需要详细设计，请 * 方明确前期都有哪些企业参与了详细调研，这个招标文件是否已经为前期调研企业量身定做，这么大的预算就建设这 * 点内容，S * 2个人数据管理体系认证， (略) 企业数字化转型成熟度模型IOMM标准认证，中国电子工业 (略) ITSS云服务 这些都是阿里系的明显控标打法，希望招标人给出合理解释，能不能创造公平竞争环境，难道 (略) 烟草物流没有审计吗？

答：物 (略) 分不仅包含大屏、PC端、移动端等数据展示界面的开发内容，还包括构建数据平台的工作内容。 (略) 多个作业业务系统的数据，支付相关系统接口费用，同时实现数据的汇聚、数据融合治理、主题建设及数据应用等多个内容。

* 日，第十 * 届全国人民代 (略) 第 * 十次会议通过了《中华人民共和国个人信息保护法》，该法将于 * 日起正式实施，该法第 * 条规定，“ (略) 理者应当对 (略) 理活动负责，并采取必 (略) 处理的个人信息的安全。”我国对于个人信息的保护已正式上升到法律保障的角度。

(略) 理过程当中 (略) 有零售客户个人信息， (略) 业有义务有责任保护零售客户个人信息，同时零售客户个人信 (略) 业具有价值的重要企业资源，故设置BS * 2个人数据管理体系认证作为加分项，且分值占比不高。据了解，具备BS * 2个人数据管理体系认证或IOMM标准认证的企业数量 (略) 竞争性的条件，不会因此导致排斥竞争。本条不做修改。

5、问：招标文件规定具备中国电子工业 (略) ITSS云服务2级认证,该项目建设内容很明确，也非常简单， (略) 署系统，目前云花已经非常广泛，国内 * 般企业都可以做到，没有必要非得过ITSS云服务认真吧，这个认证只有 (略) 商有，这是典型的排他性条款，建议去掉。

答：具备ITSS云服务的企业较多， (略) 竞争性的条件，不会因此导致排斥竞争；本项为加分项，且分值占比不高。本条不做修改。

6、问：招标人设有最高投标限价的， (略) 法，《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款规定，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。建议招标人去掉最最多扣分决定。不要打擦边球。

答：参照本项第3条回答，本条不做修改。

7、问： (略) 企业数字化转型成熟度模型IOMM标准认证和本项目有啥必然联系吗， * 个物流系统和通信扯什么关系，建议采用通用认证，不要用这么个性化的认证控标， (略) 有，控标这也太此落落了吧。

答：项目建设提出相关加分条件是我方建设需求；本项为加分项，且分值占比不高。本条不做修改。

8、问：物流综合展示系统就那么些内容 * 百多万， * 个地图 * 万，这个价格也太恐怖了吧， (略) 业这么有钱， (略) 门如何做的预算， (略) (略) 的审计，阿里的私有云，难道这个 (略) 参与的吗，监理机构是否尽到前期监理职责。

答：参照本项第1条（1）回答。

招标人： (略) (略)

招标代理机构： (略) (略)

* 年 * 月 * 日