关于“ (略) 区 (略) 隧道及茶黄路工程质量检测”的

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现就“ (略) 区 (略) 隧道及茶黄路工程质量检测”（招标编号：【圣讯】（FW）— 点击查看>> ）作出如下通知：

* 、答疑通知

质疑1：质疑 疑问1、招标 (略) 分人员配置中项目负责人得分条件为具有工程类正高级技术职称，得2分；具有国家注册土木工程师（岩土工程）或国家 * 级注册结构师，得2分。本项最多得4分。该条设置是否过于苛刻，众所周知高级工程师在工程界为技术专家或技术能手，具有丰富经验，完全有能力担任该项目的项目负责人工作，贵公司原设置的是正高级技术职称不知出于何种目的？正高级技术 (略) 校或者国有某些单位中比较普遍，但不具备普遍性，百分之 * 十 * 的潜在投标人都不具备这种“人才”。纵观过往类似项目也最多要求高级职称，不知道该项目为何如此的“特殊”？就算贵公司该项目属于技术要求高、属于重大项目对项目负责 (略) 要求的具有国家注册土木工程师（岩土工程）或国家 * 级注册结构师也完全能够证明负责人的技术支撑了。 (略) (略) 应该保证的公平、公正，勿成为某些特定投标人的帮凶。
疑问2、招标文件中第 * 章评标办法（综合评估法）评标办法前附表 2.2.2（2） (略) 分评审标准 人员配置（ * 分）“2、拟投入本项目的技术人员（8分），拟投入本项目的技术人员中，每有1名同时具有工程类高级工程师和国家 * 级注册结构工程师（或国家注册土木工程师（岩土工程））1人得2分。本项最多得8分。注：提供拟投入本项目的技术人员的职称证、注册证复印件。” (略) 业相关管理办法规定，检测项目参与人员具有检测岗位证书或检测师证书，即可证明其具备相应检测工作的能力。对于贵公司这种技术要求高的重大项目，要求负责人的条件较为苛刻还能够理解，对于检测员作如此要求不知道出发点是什么？是缩小竞争范围？那么可以直接委托嘛，这么设置我可以直接告诉你委托那（建科啥？监督啥？），如此设置完全偏离了项目实际需求， (略) 正视。

答：1、 (略) 区 (略) 隧道及茶黄路工程为 (略) 区重点项目，建设内容主要包含道路工程、桥梁工程、隧道工程等，隧道结构形式多样、工程地质及水文地质条件复杂，项目穿越岩溶槽谷区，地表环境敏感，地下水环境保护要求高，施工风险源多，施工难度大，且在施工工艺方面也将会采用多项新技术、新工艺、新材料。项目负责人作为检测项目第 * 责任人，具有丰富的专业知识和实际检测经验可有效促使检测工作的顺利开展，更好的管 (略) 检测质量。故本 (略) 分对项目负责人的技术职称及注册证书设置了评分项，旨在选择更优秀的质量检测单位，不存在为特定单位量身定做的情况。

2、本项目招标属于 (略) ， (略) 分“人员配置”要求根据“ (略) 关于印发《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》的通知（渝建发〔 * 号）”附件 * “ (略) 市建设工程质量检测机构资质标准”中“（ * ）地基基础工程检测类：检测人员中从事工程桩检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备注册岩土工程师资格。（ * ）主体结构工程检测类：检测人员中从事结构工程检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备 * 级以上注册结构工程师资格。”相关规定及结合本工程的项目特征和技术 (略) 设置，主要评价投标人拟派本项目技术人员的综合实力，不存在排斥潜在投标人和量身定做的情况。

质疑2：质疑事项：招标文件第 * 章评标办法2.2.2（2）中：“1、拟投入本项目的项目负责人（7分）（1）具有工程类正高级技术职称，得2分；具有国家注册土木工程师（岩土工程）或国家 * 级注册结构师，得2分。本项最多得4分。2、拟投入本项目的技术人员（8分）拟投入本项目的技术人员中，每有1名同时具有工程类高级工程师和国家 * 级注册结构工程师（或国家注册土木工程师（岩土工程））1人得2分。本项最多得8分。”
根据《建设工程质量检测管理办法》（ (略) 令第 * 号）和《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》渝建发〔 * 号对检测人员的规定中要求检测人员在开展检测工作时应具备相应的检测岗位证书，本项目加分不对检测人员工作经验和持有的 (略) 加分，却对注 (略) 加分，明显存在为相关单位提供量身定做的嫌疑。建议降低注册类加分项。

答：1、 (略) 区 (略) 隧道及茶黄路工程为 (略) 区重点项目，建设内容主要包含道路工程、桥梁工程、隧道工程等，隧道结构形式多样、工程地质及水文地质条件复杂，项目穿越岩溶槽谷区，地表环境敏感，地下水环境保护要求高，施工风险源多，施工难度大，且在施工工艺方面也将会采用多项新技术、新工艺、新材料。项目负责人作为检测项目第 * 责任人，具有丰富的专业知识和实际检测经验可有效促使检测工作的顺利开展，更好的管 (略) 检测质量。故本 (略) 分对项目负责人的技术职称及注册证书设置了评分项，旨在选择更优秀的质量检测单位，不存在为特定单位量身定做的情况。

2、本项目招标属于 (略) ， (略) 分“人员配置”要求根据“ (略) 关于印发《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》的通知（渝建发〔 * 号）”附件 * “ (略) 市建设工程质量检测机构资质标准”中“（ * ）地基基础工程检测类：检测人员中从事工程桩检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备注册岩土工程师资格。（ * ）主体结构工程检测类：检测人员中从事结构工程检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备 * 级以上注册结构工程师资格。”相关规定及结合本工程的项目特征和技术 (略) 设置，主要评价投标人拟派本项目技术人员的综合实力，不存在为特定单位量身定做的情况，故本条不作修改。

质疑3：质疑事项 * ：招标文件第 * 章评标办法2.2.2（2）中：“1、拟投入本项目的项目负责人（7分）（1）具有工程类正高级技术职称，得2分；具有国家注册土木工程师（岩土工程）或国家 * 级注册结构师，得2分。本项最多得4分。2、拟投入本项目的技术人员（8分）拟投入本项目的技术人员中，每有1名同时具有工程类高级工程师和国家 * 级注册结构工程师（或国家注册土木工程师（岩土工程））1人得2分。本项最多得8分。”
根据《建设工程质量检测管理办法》（ (略) 令第 * 号）和《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》渝建发〔 * 号对检测人员的规定中要求检测人员在开展检测工作时应具备相应的执业类别，例如需要开展市政道路工程检测则需要持有市政道路工程检测人员证书、开展地基基础工程检测则需要持有地基基础工程检测类别岗位证书，根据以上文件规定检测专业类别共计十 * 个类别，如需要体现项目负责人或技术人员检测能力水平应看其具备的检测类别数量的多少。而招标文件中对项目负责人和技术人员具有 * 级注册结构工程师或注册土木工程师(岩土)进行加分 (略) 业中对相关人员技术水平及能力要求存在偏差。况且上述要求投标人同时具有正高级职称加注册工程师，技术人员要求同时具有高级工程师和注册工程师 * 人要求非常苛刻，注册工程师数量可通过“ (略) (略) 执 (略) ” (略) 查询（网址：http:/ 点击查看>> ），本项目要求的 * 个注册工程师的数量在 (略) 市范围内有且仅有两家检测机构能够满足，且整个 (略) 市范围内只有 * 家检测机构能够得满分。 (略) (略) 搪塞， (略) 市近 * 年的市政检测项目，没有任何 * 家外地企业参与投标，更别说中标了，上述情况可以在 (略) 市公 (略) (略) 查询核实。所以上述加分 (略) 竞争力及有违招投标公平公正的原则。违反了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔 * 号）文中第 * 条：“简单以注册人员、业绩数量等规模条 (略) 政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者 (略) 有制企业构成歧视的信用评价指标。”，《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”以及《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”等条款。建议将项目负责人的加分条件改为在资格要求的基础上，增加对检测岗位类别的持证情况；将拟投入本项目的技术人员注册工程师数量降低，改为两人即可得满分，才是合情合理且公平的。

答：1、 (略) 区 (略) 隧道及茶黄路工程为 (略) 区重点项目，建设内容主要包含道路工程、桥梁工程、隧道工程等，隧道结构形式多样、工程地质及水文地质条件复杂，项目穿越岩溶槽谷区，地表环境敏感，地下水环境保护要求高，施工风险源多，施工难度大，且在施工工艺方面也将会采用多项新技术、新工艺、新材料。项目负责人作为检测项目第 * 责任人，具有丰富的专业知识和实际检测经验可有效促使检测工作的顺利开展，更好的管 (略) 检测质量。故本 (略) 分对项目负责人的技术职称及注册证书设置了评分项，旨在选择更优秀的质量检测单位，不存在为特定单位量身定做的情况。

2、本项目招标属于 (略) ， (略) 分“人员配置”要求根据“ (略) 关于印发《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》的通知（渝建发〔 * 号）”附件 * “ (略) 市建设工程质量检测机构资质标准”中“（ * ）地基基础工程检测类：检测人员中从事工程桩检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备注册岩土工程师资格。（ * ）主体结构工程检测类：检测人员中从事结构工程检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备 * 级以上注册结构工程师资格。”相关规定及结合本工程的项目特征和技术 (略) 设置，主要评价投标人拟派本项目技术人员的综合实力，不存在排斥潜在投标人和量身定做的情况，

故本条不作修改。

质疑4：质疑：招标文件第 * 章评标办法2.2.2（2）中：“1、拟投入本项目的项目负责人（7分）（1）具有工程类正高级技术职称，得2分；具有国家注册土木工程师（岩土工程）或国家 * 级注册结构师，得2分。本项最多得4分。2、拟投入本项目的技术人员（8分）拟投入本项目的技术人员中，每有1名同时具有工程类高级工程师和国家 * 级注册结构工程师（或国家注册土木工程师（岩土工程））1人得2分。本项最多得8分。”
根据有关对检测人员的规定中要求检测人员在开展检测工作时应具备相应的执业类别，例如需要开展市政道路工程检测则需要持有市政道路工程检测人员证书、开展地基基础工程检测则需要持有地基基础工程检测类别岗位证书，根据以上文件规定检测专业类别共计十 * 个类别，如需要体现项目负责人或技术人员检测能力水平应看其具备的检测类别数量的多少。而招标文件中对项目负责人和技术人员具有 * 级注册结构工程师或注册土木工程师(岩土)进行加分 (略) 业中对相关人员技术水平及能力要求存在偏差。况且上述要求投标人同时具有正高级职称加注册工程师，技术人员要求同时具有高级工程师和注册工程师 * 人要求非常苛刻，注册工程师数量可通过“ (略) (略) 执 (略) ” (略) 查询，本项目要求的 * 个注册工程师的数量在 (略) 市范围内有且仅有两家检测机构能够满足，且整个 (略) 市范围内只有 * 家检测机构能够得满分。所以上述加分 (略) 竞争力及有违招投标公平公正的原则。违反了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔 * 号）文中第 * 条：“简单以注册人员、业绩数量等规模条 (略) 政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者 (略) 有制企业构成歧视的信用评价指标。”，《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”以及《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”等条款。建议将项目负责人的加分条件改为在资格要求的基础上，增加对检测岗位类别的持证情况；将拟投入本项目的技术人员注册工程师数量降低，改为两人即可得满分，才是合情合理且公平的。

答： 1、 (略) 区 (略) 隧道及茶黄路工程为 (略) 区重点项目，建设内容主要包含道路工程、桥梁工程、隧道工程等，隧道结构形式多样、工程地质及水文地质条件复杂，项目穿越岩溶槽谷区，地表环境敏感，地下水环境保护要求高，施工风险源多，施工难度大，且在施工工艺方面也将会采用多项新技术、新工艺、新材料。项目负责人作为检测项目第 * 责任人，具有丰富的专业知识和实际检测经验可有效促使检测工作的顺利开展，更好的管 (略) 检测质量。故本 (略) 分对项目负责人的技术职称及注册证书设置了评分项，旨在选择更优秀的质量检测单位，不存在为特定单位量身定做的情况。

2、本项目招标属于 (略) ， (略) 分“人员配置”要求根据“ (略) 关于印发《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》的通知（渝建发〔 * 号）”附件 * “ (略) 市建设工程质量检测机构资质标准”中“（ * ）地基基础工程检测类：检测人员中从事工程桩检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备注册岩土工程师资格。（ * ）主体结构工程检测类：检测人员中从事结构工程检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备 * 级以上注册结构工程师资格。”相关规定及结合本工程的项目特征和技术 (略) 设置，主要评价投标人拟派本项目技术人员的综合实力，不存在排斥潜在投标人和量身定做的情况，

故本条不作修改。

质疑5：质疑事项 * ：招标文件第 * 章评标办法2.2.2（2）中：“1、拟投入本项目的项目负责人（7分）（1）具有工程类正高级技术职称，得2分；具有国家注册土木工程师（岩土工程）或国家 * 级注册结构师，得2分。本项最多得4分。2、拟投入本项目的技术人员（8分）拟投入本项目的技术人员中，每有1名同时具有工程类高级工程师和国家 * 级注册结构工程师（或国家注册土木工程师（岩土工程））1人得2分。本项最多得8分。”
根据《建设工程质量检测管理办法》（ (略) 令第 * 号）和《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》渝建发〔 * 号对检测人员的规定中要求检测人员在开展检测工作时应具备相应的执业类别，例如需要开展市政道路工程检测则需要持有市政道路工程检测人员证书、开展地基基础工程检测则需要持有地基基础工程检测类别岗位证书，根据以上文件规定检测专业类别共计十 * 个类别，如需要体现项目负责人或技术人员检测能力水平应看其具备的检测类别数量的多少。而招标文件中对项目负责人和技术人员具有 * 级注册结构工程师或注册土木工程师(岩土)进行加分 (略) 业中对相关人员技术水平及能力要求存在偏差。况且上述要求投标人同时具有正高级职称加注册工程师，技术人员要求同时具有高级工程师和注册工程师 * 人要求非常苛刻，注册工程师数量可通过“ (略) (略) 执 (略) ” (略) 查询（网址：http:/ 点击查看>> ），本项目要求的 * 个注册工程师的数量在 (略) 市范围内有且仅有两家检测机构能够满足，且整个 (略) 市范围内只有 * 家检测机构能够得满分。 (略) (略) 搪塞， (略) 市近 * 年的市政检测项目，没有任何 * 家外地企业参与投标，更别说中标了，上述情况可以在 (略) 市公 (略) (略) 查询核实。所以上述加分 (略) 竞争力及有违招投标公平公正的原则。违反了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔 * 号）文中第 * 条：“简单以注册人员、业绩数量等规模条 (略) 政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者 (略) 有制企业构成歧视的信用评价指标。”，《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”以及《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”等条款。建议将项目负责人的加分条件改为在资格要求的基础上，增加对检测岗位类别的持证情况；将拟投入本项目的技术人员注册工程师数量降低，改为两人即可得满分，才是合情合理且公平的。

答：1、 (略) 区 (略) 隧道及茶黄路工程为 (略) 区重点项目，建设内容主要包含道路工程、桥梁工程、隧道工程等，隧道结构形式多样、工程地质及水文地质条件复杂，项目穿越岩溶槽谷区，地表环境敏感，地下水环境保护要求高，施工风险源多，施工难度大，且在施工工艺方面也将会采用多项新技术、新工艺、新材料。项目负责人作为检测项目第 * 责任人，具有丰富的专业知识和实际检测经验可有效促使检测工作的顺利开展，更好的管 (略) 检测质量。故本 (略) 分对项目负责人的技术职称及注册证书设置了评分项，旨在选择更优秀的质量检测单位，不存在为特定单位量身定做的情况。

2、本项目招标属于 (略) ， (略) 分“人员配置”要求根据“ (略) 关于印发《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》的通知（渝建发〔 * 号）”附件 * “ (略) 市建设工程质量检测机构资质标准”中“（ * ）地基基础工程检测类：检测人员中从事工程桩检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备注册岩土工程师资格。（ * ）主体结构工程检测类：检测人员中从事结构工程检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备 * 级以上注册结构工程师资格。”相关规定及结合本工程的项目特征和技术 (略) 设置，主要评价投标人拟派本项目技术人员的综合实力，不存在排斥潜在投标人和量身定做的情况，

故本条不作修改。

质疑6：质疑事项 * ：招标文件第 * 章评标办法2.2.2（2）中：“1、拟投入本项目的项目负责人（7分）（1）具有工程类正高级技术职称，得2分；具有国家注册土木工程师（岩土工程）或国家 * 级注册结构师，得2分。本项最多得4分。”
根据《建设工程质量检测管理办法》（ (略) 令第 * 号）和《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》渝建发〔 * 号对检测人员的规定中要求检测人员在开展检测工作时应具备相应的执业类别，例如需要开展市政道路工程检测则需要持有市政道路工程检测人员证书、开展地基基础工程检测则需要持有地基基础工程检测类别岗位证书，根据以上文件规定检测专业类别共计十 * 个类别，如需要体现项目负责人或技术负责人能力水平应看其具备的检测类别数量的多少。而招标文件中对项目负责人具有 * 级注册结构工程师执业证书或注册土木工程师(岩土) (略) 加分 (略) 业中对相关人员技术水平及能力要求存在偏差。况且上述要求投标人同时具有正高级职称加注册工程师，要求非常苛刻，整个 (略) 市范围内只有 * 家检测机构能得满分， (略) 竞争力及有违招投标公平公正的原则。违反了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔 * 号）文中第 * 条：“简单以注册人员、业绩数量等规模条 (略) 政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者 (略) 有制企业构成歧视的信用评价指标。”，《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”以及《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”等条款。建议将项目负责人的加分改为在资格要求的基础上，增加对检测岗位类别的持证情况，才是合情合理且公平的。

答： 1、 (略) 区 (略) 隧道及茶黄路工程为 (略) 区重点项目，建设内容主要包含道路工程、桥梁工程、隧道工程等，隧道结构形式多样、工程地质及水文地质条件复杂，项目穿越岩溶槽谷区，地表环境敏感，地下水环境保护要求高，施工风险源多，施工难度大，且在施工工艺方面也将会采用多项新技术、新工艺、新材料。项目负责人作为检测项目第 * 责任人，具有丰富的专业知识和实际检测经验可有效促使检测工作的顺利开展，更好的管 (略) 检测质量。故本 (略) 分对项目负责人的技术职称及注册证书设置了评分项，旨在选择更优秀的质量检测单位，不存在为特定单位量身定做的情况。

2、本项目招标属于 (略) ， (略) 分“人员配置”要求根据“ (略) 关于印发《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》的通知（渝建发〔 * 号）”附件 * “ (略) 市建设工程质量检测机构资质标准”中“（ * ）地基基础工程检测类：检测人员中从事工程桩检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备注册岩土工程师资格。（ * ）主体结构工程检测类：检测人员中从事结构工程检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备 * 级以上注册结构工程师资格。”相关规定及结合本工程的项目特征和技术 (略) 设置，主要评价投标人拟派本项目技术人员的综合实力，不存在排斥潜在投标人和量身定做的情况，

故本条不作修改。

质疑7：招标文件商务评审业绩中规定了投标人在满足资格审查业绩基础上，需提供不小于 * 万元的市政道路检测业绩2个，不小于 * 万元市政桥梁或市政立交检测业绩2个，不小于 * 万元包含市政隧道的市政道路检测业绩2个， (略) 分满分。招标文件这样的分类设置业绩得分，在 (略) 业中能得满分的检测单位屈指可数，而且这样设置会限制很多技术实力合格但暂时未获得这种项目业绩即大金额合同业绩的投标人参与本项目竞争，有损公平性公正性，存在限制性和指向性。建议取消项目分类设置，只要不小于 * 万元的市政工程检测业绩均满足评分要求。

答：本 (略) 分“类似业绩”要求根据本工程的项目概况及主要检测内容分类设置，符合本项目工程特征，本条不作修改。

质疑8：“ (略) ”陈普通过围标、操作评标专家技术打分方式让“ (略) ”中标“ (略) (略) 完善工程( (略) 大道以北至坪山大道)设计招标( * 标段)”工程，他通过其领导职务之便，要 (略) 所 具有评标专家资格人员(主要为市政相关评标专家)于开标当日在未经他允 (略) ，如若要到 (略) 参与评标工作，则必须保证“ (略) ”中标，否则就被“搞死”。 (略) (略) 周知“ (略) ” (略) 以外的他的第 * 产业，原由他妻子师小云(现为了保证陈普顺利晋升已假离婚、且明面上已离 (略) )在外经营，现实际为其背后操控。 (略) 累累， (略) 业出了名的操作评标专家以谋取项目中标， (略) (略) 在全国出了名的乱基本上有他不可磨灭的功劳和贡献， (略) 内部只手遮天， (略) 请“老同志”参加的 (略) 已广为传颂，你坐牢只是时间问题，只要其背后某老乡 * 倒台，第 * 个就是你，你所做的 * 切都有人给你记账!请各级纪委介入调查陈普!

答：投标人可针对该事情 (略) 门反映。

质疑9：3、本招标文件规定的检测业绩都是要求金额为 * 万元以上的业绩， (略) 条件中的业绩要求，不应过度强调合同金额。合同金额的大小很大程度上是由项目工作量，即重复劳动积累起来的，重复劳动的多少并不能说明投标人的技术水平和企业实力。合同业绩金额要求通常设置为 * 万，就足以达到考核投标人综合实力和业绩经验的目的。而对业绩的合同金额要求过高，会限制很多技术实力合格但暂时未获得这种大量重复工作的项目业绩即大金额合同业绩的投标人参与本项目竞争，有损公平性公正性，存在限制性和指向性。建议将资格审查业绩和商务评分业绩中的合同金额修改为不小于 * 万元。

答：业绩要求设置参照《 (略) 文件》 (略) ， (略) 项目最高限价的 * 分之 * ，故本次招标业绩要求不作修改。

质疑 * ：本项目资格业绩和商务评审业绩都要求的是市政工程检测业绩，轨道交通也属于市政工程，而且轨道交通中也包含桥梁检测和隧道检测。因此建议将轨道交通业绩增加到商务评分业绩中，即修改为市政道路（或城市轨道交通项目）中包含市政桥梁或隧道检测在业绩均可得分。

答：根据中华人民共和国国家标准《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> 3）的规定， (略) 市道路工程， (略) 文件要求。

质疑 * ：招 (略) 分评审标准中要求项目负责人同时具有正高级职称和国家注册土木工程师（岩土工程）或国家 * 级注册结构师才可得满分4分，拟投入的技术人员中至少有 * 人必须具有高级工程师和国家 * 级注册结构工程师（或国家注册土木工程师（岩土工程））才可得满分8分。评审标准中规定的项目负责人和拟投入技术人员的加分条件要求太高，纵观整个 (略) 市的检测单位可能只有 (略) 市建设工程质 (略) 和 (略) 建设工程质 (略) 有限公司两家单位可以达到。 (略) 业相关管理办法规定，检测人员具有相关检测岗位证书，即可证明其具备完成相应检测工作的能力。招标文件规定的具有国家注册土木工程师（岩土工程）或国家 * 级注册结构师的加分条件，完全偏离了项目实际需求。存在违反《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”等相关条款的嫌疑。建议取消该条款

答：1、 (略) 区 (略) 隧道及茶黄路工程为 (略) 区重点项目，建设内容主要包含道路工程、桥梁工程、隧道工程等，隧道结构形式多样、工程地质及水文地质条件复杂，项目穿越岩溶槽谷区，地表环境敏感，地下水环境保护要求高，施工风险源多，施工难度大，且在施工工艺方面也将会采用多项新技术、新工艺、新材料。项目负责人作为检测项目第 * 责任人，具有丰富的专业知识和实际检测经验可有效促使检测工作的顺利开展，更好的管 (略) 检测质量。故本 (略) 分对项目负责人的技术职称及注册证书设置了评分项，旨在选择更优秀的质量检测单位，不存在为特定单位量身定做的情况。

2、本项目招标属于 (略) ， (略) 分“人员配置”要求根据“ (略) 关于印发《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》的通知（渝建发〔 * 号）”附件 * “ (略) 市建设工程质量检测机构资质标准”中“（ * ）地基基础工程检测类：检测人员中从事工程桩检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备注册岩土工程师资格。（ * ）主体结构工程检测类：检测人员中从事结构工程检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备 * 级以上注册结构工程师资格。”相关规定及结合本工程的项目特征和技术 (略) 设置，主要评价投标人拟派本项目技术人员的综合实力，不存在排斥潜在投标人和量身定做的情况，

故本条不作修改。

* 、补遗通知

本项目最高限价（检测服务费综合费率）为5. * ‰，暂定检测服务费投标总报价最高限价为人民币： 点击查看>> . * 元（大写： * 仟 * 佰 * * * 万 * 仟 * 佰 * * 元 * 角 * 分），投标人填报的检测服务费综合费率及暂定检测服务费均不得超过相对应的最高限价， (略) (略) 理。

注： (略) (略) 分，具有同等法律效力，若招标文件与本通知不 * 致时， * 律以本通知为准。

招 标 人： (略) (略)

招标代理机构： (略) 圣 (略) 有限公司

* 年 * 月8日

关于“ (略) 区 (略) 隧道及茶黄路工程质量检测”的

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现就“ (略) 区 (略) 隧道及茶黄路工程质量检测”（招标编号：【圣讯】（FW）— 点击查看>> ）作出如下通知：

* 、答疑通知

质疑1：质疑 疑问1、招标 (略) 分人员配置中项目负责人得分条件为具有工程类正高级技术职称，得2分；具有国家注册土木工程师（岩土工程）或国家 * 级注册结构师，得2分。本项最多得4分。该条设置是否过于苛刻，众所周知高级工程师在工程界为技术专家或技术能手，具有丰富经验，完全有能力担任该项目的项目负责人工作，贵公司原设置的是正高级技术职称不知出于何种目的？正高级技术 (略) 校或者国有某些单位中比较普遍，但不具备普遍性，百分之 * 十 * 的潜在投标人都不具备这种“人才”。纵观过往类似项目也最多要求高级职称，不知道该项目为何如此的“特殊”？就算贵公司该项目属于技术要求高、属于重大项目对项目负责 (略) 要求的具有国家注册土木工程师（岩土工程）或国家 * 级注册结构师也完全能够证明负责人的技术支撑了。 (略) (略) 应该保证的公平、公正，勿成为某些特定投标人的帮凶。
疑问2、招标文件中第 * 章评标办法（综合评估法）评标办法前附表 2.2.2（2） (略) 分评审标准 人员配置（ * 分）“2、拟投入本项目的技术人员（8分），拟投入本项目的技术人员中，每有1名同时具有工程类高级工程师和国家 * 级注册结构工程师（或国家注册土木工程师（岩土工程））1人得2分。本项最多得8分。注：提供拟投入本项目的技术人员的职称证、注册证复印件。” (略) 业相关管理办法规定，检测项目参与人员具有检测岗位证书或检测师证书，即可证明其具备相应检测工作的能力。对于贵公司这种技术要求高的重大项目，要求负责人的条件较为苛刻还能够理解，对于检测员作如此要求不知道出发点是什么？是缩小竞争范围？那么可以直接委托嘛，这么设置我可以直接告诉你委托那（建科啥？监督啥？），如此设置完全偏离了项目实际需求， (略) 正视。

答：1、 (略) 区 (略) 隧道及茶黄路工程为 (略) 区重点项目，建设内容主要包含道路工程、桥梁工程、隧道工程等，隧道结构形式多样、工程地质及水文地质条件复杂，项目穿越岩溶槽谷区，地表环境敏感，地下水环境保护要求高，施工风险源多，施工难度大，且在施工工艺方面也将会采用多项新技术、新工艺、新材料。项目负责人作为检测项目第 * 责任人，具有丰富的专业知识和实际检测经验可有效促使检测工作的顺利开展，更好的管 (略) 检测质量。故本 (略) 分对项目负责人的技术职称及注册证书设置了评分项，旨在选择更优秀的质量检测单位，不存在为特定单位量身定做的情况。

2、本项目招标属于 (略) ， (略) 分“人员配置”要求根据“ (略) 关于印发《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》的通知（渝建发〔 * 号）”附件 * “ (略) 市建设工程质量检测机构资质标准”中“（ * ）地基基础工程检测类：检测人员中从事工程桩检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备注册岩土工程师资格。（ * ）主体结构工程检测类：检测人员中从事结构工程检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备 * 级以上注册结构工程师资格。”相关规定及结合本工程的项目特征和技术 (略) 设置，主要评价投标人拟派本项目技术人员的综合实力，不存在排斥潜在投标人和量身定做的情况。

质疑2：质疑事项：招标文件第 * 章评标办法2.2.2（2）中：“1、拟投入本项目的项目负责人（7分）（1）具有工程类正高级技术职称，得2分；具有国家注册土木工程师（岩土工程）或国家 * 级注册结构师，得2分。本项最多得4分。2、拟投入本项目的技术人员（8分）拟投入本项目的技术人员中，每有1名同时具有工程类高级工程师和国家 * 级注册结构工程师（或国家注册土木工程师（岩土工程））1人得2分。本项最多得8分。”
根据《建设工程质量检测管理办法》（ (略) 令第 * 号）和《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》渝建发〔 * 号对检测人员的规定中要求检测人员在开展检测工作时应具备相应的检测岗位证书，本项目加分不对检测人员工作经验和持有的 (略) 加分，却对注 (略) 加分，明显存在为相关单位提供量身定做的嫌疑。建议降低注册类加分项。

答：1、 (略) 区 (略) 隧道及茶黄路工程为 (略) 区重点项目，建设内容主要包含道路工程、桥梁工程、隧道工程等，隧道结构形式多样、工程地质及水文地质条件复杂，项目穿越岩溶槽谷区，地表环境敏感，地下水环境保护要求高，施工风险源多，施工难度大，且在施工工艺方面也将会采用多项新技术、新工艺、新材料。项目负责人作为检测项目第 * 责任人，具有丰富的专业知识和实际检测经验可有效促使检测工作的顺利开展，更好的管 (略) 检测质量。故本 (略) 分对项目负责人的技术职称及注册证书设置了评分项，旨在选择更优秀的质量检测单位，不存在为特定单位量身定做的情况。

2、本项目招标属于 (略) ， (略) 分“人员配置”要求根据“ (略) 关于印发《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》的通知（渝建发〔 * 号）”附件 * “ (略) 市建设工程质量检测机构资质标准”中“（ * ）地基基础工程检测类：检测人员中从事工程桩检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备注册岩土工程师资格。（ * ）主体结构工程检测类：检测人员中从事结构工程检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备 * 级以上注册结构工程师资格。”相关规定及结合本工程的项目特征和技术 (略) 设置，主要评价投标人拟派本项目技术人员的综合实力，不存在为特定单位量身定做的情况，故本条不作修改。

质疑3：质疑事项 * ：招标文件第 * 章评标办法2.2.2（2）中：“1、拟投入本项目的项目负责人（7分）（1）具有工程类正高级技术职称，得2分；具有国家注册土木工程师（岩土工程）或国家 * 级注册结构师，得2分。本项最多得4分。2、拟投入本项目的技术人员（8分）拟投入本项目的技术人员中，每有1名同时具有工程类高级工程师和国家 * 级注册结构工程师（或国家注册土木工程师（岩土工程））1人得2分。本项最多得8分。”
根据《建设工程质量检测管理办法》（ (略) 令第 * 号）和《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》渝建发〔 * 号对检测人员的规定中要求检测人员在开展检测工作时应具备相应的执业类别，例如需要开展市政道路工程检测则需要持有市政道路工程检测人员证书、开展地基基础工程检测则需要持有地基基础工程检测类别岗位证书，根据以上文件规定检测专业类别共计十 * 个类别，如需要体现项目负责人或技术人员检测能力水平应看其具备的检测类别数量的多少。而招标文件中对项目负责人和技术人员具有 * 级注册结构工程师或注册土木工程师(岩土)进行加分 (略) 业中对相关人员技术水平及能力要求存在偏差。况且上述要求投标人同时具有正高级职称加注册工程师，技术人员要求同时具有高级工程师和注册工程师 * 人要求非常苛刻，注册工程师数量可通过“ (略) (略) 执 (略) ” (略) 查询（网址：http:/ 点击查看>> ），本项目要求的 * 个注册工程师的数量在 (略) 市范围内有且仅有两家检测机构能够满足，且整个 (略) 市范围内只有 * 家检测机构能够得满分。 (略) (略) 搪塞， (略) 市近 * 年的市政检测项目，没有任何 * 家外地企业参与投标，更别说中标了，上述情况可以在 (略) 市公 (略) (略) 查询核实。所以上述加分 (略) 竞争力及有违招投标公平公正的原则。违反了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔 * 号）文中第 * 条：“简单以注册人员、业绩数量等规模条 (略) 政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者 (略) 有制企业构成歧视的信用评价指标。”，《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”以及《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”等条款。建议将项目负责人的加分条件改为在资格要求的基础上，增加对检测岗位类别的持证情况；将拟投入本项目的技术人员注册工程师数量降低，改为两人即可得满分，才是合情合理且公平的。

答：1、 (略) 区 (略) 隧道及茶黄路工程为 (略) 区重点项目，建设内容主要包含道路工程、桥梁工程、隧道工程等，隧道结构形式多样、工程地质及水文地质条件复杂，项目穿越岩溶槽谷区，地表环境敏感，地下水环境保护要求高，施工风险源多，施工难度大，且在施工工艺方面也将会采用多项新技术、新工艺、新材料。项目负责人作为检测项目第 * 责任人，具有丰富的专业知识和实际检测经验可有效促使检测工作的顺利开展，更好的管 (略) 检测质量。故本 (略) 分对项目负责人的技术职称及注册证书设置了评分项，旨在选择更优秀的质量检测单位，不存在为特定单位量身定做的情况。

2、本项目招标属于 (略) ， (略) 分“人员配置”要求根据“ (略) 关于印发《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》的通知（渝建发〔 * 号）”附件 * “ (略) 市建设工程质量检测机构资质标准”中“（ * ）地基基础工程检测类：检测人员中从事工程桩检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备注册岩土工程师资格。（ * ）主体结构工程检测类：检测人员中从事结构工程检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备 * 级以上注册结构工程师资格。”相关规定及结合本工程的项目特征和技术 (略) 设置，主要评价投标人拟派本项目技术人员的综合实力，不存在排斥潜在投标人和量身定做的情况，

故本条不作修改。

质疑4：质疑：招标文件第 * 章评标办法2.2.2（2）中：“1、拟投入本项目的项目负责人（7分）（1）具有工程类正高级技术职称，得2分；具有国家注册土木工程师（岩土工程）或国家 * 级注册结构师，得2分。本项最多得4分。2、拟投入本项目的技术人员（8分）拟投入本项目的技术人员中，每有1名同时具有工程类高级工程师和国家 * 级注册结构工程师（或国家注册土木工程师（岩土工程））1人得2分。本项最多得8分。”
根据有关对检测人员的规定中要求检测人员在开展检测工作时应具备相应的执业类别，例如需要开展市政道路工程检测则需要持有市政道路工程检测人员证书、开展地基基础工程检测则需要持有地基基础工程检测类别岗位证书，根据以上文件规定检测专业类别共计十 * 个类别，如需要体现项目负责人或技术人员检测能力水平应看其具备的检测类别数量的多少。而招标文件中对项目负责人和技术人员具有 * 级注册结构工程师或注册土木工程师(岩土)进行加分 (略) 业中对相关人员技术水平及能力要求存在偏差。况且上述要求投标人同时具有正高级职称加注册工程师，技术人员要求同时具有高级工程师和注册工程师 * 人要求非常苛刻，注册工程师数量可通过“ (略) (略) 执 (略) ” (略) 查询，本项目要求的 * 个注册工程师的数量在 (略) 市范围内有且仅有两家检测机构能够满足，且整个 (略) 市范围内只有 * 家检测机构能够得满分。所以上述加分 (略) 竞争力及有违招投标公平公正的原则。违反了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔 * 号）文中第 * 条：“简单以注册人员、业绩数量等规模条 (略) 政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者 (略) 有制企业构成歧视的信用评价指标。”，《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”以及《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”等条款。建议将项目负责人的加分条件改为在资格要求的基础上，增加对检测岗位类别的持证情况；将拟投入本项目的技术人员注册工程师数量降低，改为两人即可得满分，才是合情合理且公平的。

答： 1、 (略) 区 (略) 隧道及茶黄路工程为 (略) 区重点项目，建设内容主要包含道路工程、桥梁工程、隧道工程等，隧道结构形式多样、工程地质及水文地质条件复杂，项目穿越岩溶槽谷区，地表环境敏感，地下水环境保护要求高，施工风险源多，施工难度大，且在施工工艺方面也将会采用多项新技术、新工艺、新材料。项目负责人作为检测项目第 * 责任人，具有丰富的专业知识和实际检测经验可有效促使检测工作的顺利开展，更好的管 (略) 检测质量。故本 (略) 分对项目负责人的技术职称及注册证书设置了评分项，旨在选择更优秀的质量检测单位，不存在为特定单位量身定做的情况。

2、本项目招标属于 (略) ， (略) 分“人员配置”要求根据“ (略) 关于印发《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》的通知（渝建发〔 * 号）”附件 * “ (略) 市建设工程质量检测机构资质标准”中“（ * ）地基基础工程检测类：检测人员中从事工程桩检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备注册岩土工程师资格。（ * ）主体结构工程检测类：检测人员中从事结构工程检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备 * 级以上注册结构工程师资格。”相关规定及结合本工程的项目特征和技术 (略) 设置，主要评价投标人拟派本项目技术人员的综合实力，不存在排斥潜在投标人和量身定做的情况，

故本条不作修改。

质疑5：质疑事项 * ：招标文件第 * 章评标办法2.2.2（2）中：“1、拟投入本项目的项目负责人（7分）（1）具有工程类正高级技术职称，得2分；具有国家注册土木工程师（岩土工程）或国家 * 级注册结构师，得2分。本项最多得4分。2、拟投入本项目的技术人员（8分）拟投入本项目的技术人员中，每有1名同时具有工程类高级工程师和国家 * 级注册结构工程师（或国家注册土木工程师（岩土工程））1人得2分。本项最多得8分。”
根据《建设工程质量检测管理办法》（ (略) 令第 * 号）和《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》渝建发〔 * 号对检测人员的规定中要求检测人员在开展检测工作时应具备相应的执业类别，例如需要开展市政道路工程检测则需要持有市政道路工程检测人员证书、开展地基基础工程检测则需要持有地基基础工程检测类别岗位证书，根据以上文件规定检测专业类别共计十 * 个类别，如需要体现项目负责人或技术人员检测能力水平应看其具备的检测类别数量的多少。而招标文件中对项目负责人和技术人员具有 * 级注册结构工程师或注册土木工程师(岩土)进行加分 (略) 业中对相关人员技术水平及能力要求存在偏差。况且上述要求投标人同时具有正高级职称加注册工程师，技术人员要求同时具有高级工程师和注册工程师 * 人要求非常苛刻，注册工程师数量可通过“ (略) (略) 执 (略) ” (略) 查询（网址：http:/ 点击查看>> ），本项目要求的 * 个注册工程师的数量在 (略) 市范围内有且仅有两家检测机构能够满足，且整个 (略) 市范围内只有 * 家检测机构能够得满分。 (略) (略) 搪塞， (略) 市近 * 年的市政检测项目，没有任何 * 家外地企业参与投标，更别说中标了，上述情况可以在 (略) 市公 (略) (略) 查询核实。所以上述加分 (略) 竞争力及有违招投标公平公正的原则。违反了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔 * 号）文中第 * 条：“简单以注册人员、业绩数量等规模条 (略) 政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者 (略) 有制企业构成歧视的信用评价指标。”，《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”以及《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”等条款。建议将项目负责人的加分条件改为在资格要求的基础上，增加对检测岗位类别的持证情况；将拟投入本项目的技术人员注册工程师数量降低，改为两人即可得满分，才是合情合理且公平的。

答：1、 (略) 区 (略) 隧道及茶黄路工程为 (略) 区重点项目，建设内容主要包含道路工程、桥梁工程、隧道工程等，隧道结构形式多样、工程地质及水文地质条件复杂，项目穿越岩溶槽谷区，地表环境敏感，地下水环境保护要求高，施工风险源多，施工难度大，且在施工工艺方面也将会采用多项新技术、新工艺、新材料。项目负责人作为检测项目第 * 责任人，具有丰富的专业知识和实际检测经验可有效促使检测工作的顺利开展，更好的管 (略) 检测质量。故本 (略) 分对项目负责人的技术职称及注册证书设置了评分项，旨在选择更优秀的质量检测单位，不存在为特定单位量身定做的情况。

2、本项目招标属于 (略) ， (略) 分“人员配置”要求根据“ (略) 关于印发《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》的通知（渝建发〔 * 号）”附件 * “ (略) 市建设工程质量检测机构资质标准”中“（ * ）地基基础工程检测类：检测人员中从事工程桩检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备注册岩土工程师资格。（ * ）主体结构工程检测类：检测人员中从事结构工程检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备 * 级以上注册结构工程师资格。”相关规定及结合本工程的项目特征和技术 (略) 设置，主要评价投标人拟派本项目技术人员的综合实力，不存在排斥潜在投标人和量身定做的情况，

故本条不作修改。

质疑6：质疑事项 * ：招标文件第 * 章评标办法2.2.2（2）中：“1、拟投入本项目的项目负责人（7分）（1）具有工程类正高级技术职称，得2分；具有国家注册土木工程师（岩土工程）或国家 * 级注册结构师，得2分。本项最多得4分。”
根据《建设工程质量检测管理办法》（ (略) 令第 * 号）和《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》渝建发〔 * 号对检测人员的规定中要求检测人员在开展检测工作时应具备相应的执业类别，例如需要开展市政道路工程检测则需要持有市政道路工程检测人员证书、开展地基基础工程检测则需要持有地基基础工程检测类别岗位证书，根据以上文件规定检测专业类别共计十 * 个类别，如需要体现项目负责人或技术负责人能力水平应看其具备的检测类别数量的多少。而招标文件中对项目负责人具有 * 级注册结构工程师执业证书或注册土木工程师(岩土) (略) 加分 (略) 业中对相关人员技术水平及能力要求存在偏差。况且上述要求投标人同时具有正高级职称加注册工程师，要求非常苛刻，整个 (略) 市范围内只有 * 家检测机构能得满分， (略) 竞争力及有违招投标公平公正的原则。违反了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔 * 号）文中第 * 条：“简单以注册人员、业绩数量等规模条 (略) 政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者 (略) 有制企业构成歧视的信用评价指标。”，《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”以及《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”等条款。建议将项目负责人的加分改为在资格要求的基础上，增加对检测岗位类别的持证情况，才是合情合理且公平的。

答： 1、 (略) 区 (略) 隧道及茶黄路工程为 (略) 区重点项目，建设内容主要包含道路工程、桥梁工程、隧道工程等，隧道结构形式多样、工程地质及水文地质条件复杂，项目穿越岩溶槽谷区，地表环境敏感，地下水环境保护要求高，施工风险源多，施工难度大，且在施工工艺方面也将会采用多项新技术、新工艺、新材料。项目负责人作为检测项目第 * 责任人，具有丰富的专业知识和实际检测经验可有效促使检测工作的顺利开展，更好的管 (略) 检测质量。故本 (略) 分对项目负责人的技术职称及注册证书设置了评分项，旨在选择更优秀的质量检测单位，不存在为特定单位量身定做的情况。

2、本项目招标属于 (略) ， (略) 分“人员配置”要求根据“ (略) 关于印发《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》的通知（渝建发〔 * 号）”附件 * “ (略) 市建设工程质量检测机构资质标准”中“（ * ）地基基础工程检测类：检测人员中从事工程桩检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备注册岩土工程师资格。（ * ）主体结构工程检测类：检测人员中从事结构工程检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备 * 级以上注册结构工程师资格。”相关规定及结合本工程的项目特征和技术 (略) 设置，主要评价投标人拟派本项目技术人员的综合实力，不存在排斥潜在投标人和量身定做的情况，

故本条不作修改。

质疑7：招标文件商务评审业绩中规定了投标人在满足资格审查业绩基础上，需提供不小于 * 万元的市政道路检测业绩2个，不小于 * 万元市政桥梁或市政立交检测业绩2个，不小于 * 万元包含市政隧道的市政道路检测业绩2个， (略) 分满分。招标文件这样的分类设置业绩得分，在 (略) 业中能得满分的检测单位屈指可数，而且这样设置会限制很多技术实力合格但暂时未获得这种项目业绩即大金额合同业绩的投标人参与本项目竞争，有损公平性公正性，存在限制性和指向性。建议取消项目分类设置，只要不小于 * 万元的市政工程检测业绩均满足评分要求。

答：本 (略) 分“类似业绩”要求根据本工程的项目概况及主要检测内容分类设置，符合本项目工程特征，本条不作修改。

质疑8：“ (略) ”陈普通过围标、操作评标专家技术打分方式让“ (略) ”中标“ (略) (略) 完善工程( (略) 大道以北至坪山大道)设计招标( * 标段)”工程，他通过其领导职务之便，要 (略) 所 具有评标专家资格人员(主要为市政相关评标专家)于开标当日在未经他允 (略) ，如若要到 (略) 参与评标工作，则必须保证“ (略) ”中标，否则就被“搞死”。 (略) (略) 周知“ (略) ” (略) 以外的他的第 * 产业，原由他妻子师小云(现为了保证陈普顺利晋升已假离婚、且明面上已离 (略) )在外经营，现实际为其背后操控。 (略) 累累， (略) 业出了名的操作评标专家以谋取项目中标， (略) (略) 在全国出了名的乱基本上有他不可磨灭的功劳和贡献， (略) 内部只手遮天， (略) 请“老同志”参加的 (略) 已广为传颂，你坐牢只是时间问题，只要其背后某老乡 * 倒台，第 * 个就是你，你所做的 * 切都有人给你记账!请各级纪委介入调查陈普!

答：投标人可针对该事情 (略) 门反映。

质疑9：3、本招标文件规定的检测业绩都是要求金额为 * 万元以上的业绩， (略) 条件中的业绩要求，不应过度强调合同金额。合同金额的大小很大程度上是由项目工作量，即重复劳动积累起来的，重复劳动的多少并不能说明投标人的技术水平和企业实力。合同业绩金额要求通常设置为 * 万，就足以达到考核投标人综合实力和业绩经验的目的。而对业绩的合同金额要求过高，会限制很多技术实力合格但暂时未获得这种大量重复工作的项目业绩即大金额合同业绩的投标人参与本项目竞争，有损公平性公正性，存在限制性和指向性。建议将资格审查业绩和商务评分业绩中的合同金额修改为不小于 * 万元。

答：业绩要求设置参照《 (略) 文件》 (略) ， (略) 项目最高限价的 * 分之 * ，故本次招标业绩要求不作修改。

质疑 * ：本项目资格业绩和商务评审业绩都要求的是市政工程检测业绩，轨道交通也属于市政工程，而且轨道交通中也包含桥梁检测和隧道检测。因此建议将轨道交通业绩增加到商务评分业绩中，即修改为市政道路（或城市轨道交通项目）中包含市政桥梁或隧道检测在业绩均可得分。

答：根据中华人民共和国国家标准《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> 3）的规定， (略) 市道路工程， (略) 文件要求。

质疑 * ：招 (略) 分评审标准中要求项目负责人同时具有正高级职称和国家注册土木工程师（岩土工程）或国家 * 级注册结构师才可得满分4分，拟投入的技术人员中至少有 * 人必须具有高级工程师和国家 * 级注册结构工程师（或国家注册土木工程师（岩土工程））才可得满分8分。评审标准中规定的项目负责人和拟投入技术人员的加分条件要求太高，纵观整个 (略) 市的检测单位可能只有 (略) 市建设工程质 (略) 和 (略) 建设工程质 (略) 有限公司两家单位可以达到。 (略) 业相关管理办法规定，检测人员具有相关检测岗位证书，即可证明其具备完成相应检测工作的能力。招标文件规定的具有国家注册土木工程师（岩土工程）或国家 * 级注册结构师的加分条件，完全偏离了项目实际需求。存在违反《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”等相关条款的嫌疑。建议取消该条款

答：1、 (略) 区 (略) 隧道及茶黄路工程为 (略) 区重点项目，建设内容主要包含道路工程、桥梁工程、隧道工程等，隧道结构形式多样、工程地质及水文地质条件复杂，项目穿越岩溶槽谷区，地表环境敏感，地下水环境保护要求高，施工风险源多，施工难度大，且在施工工艺方面也将会采用多项新技术、新工艺、新材料。项目负责人作为检测项目第 * 责任人，具有丰富的专业知识和实际检测经验可有效促使检测工作的顺利开展，更好的管 (略) 检测质量。故本 (略) 分对项目负责人的技术职称及注册证书设置了评分项，旨在选择更优秀的质量检测单位，不存在为特定单位量身定做的情况。

2、本项目招标属于 (略) ， (略) 分“人员配置”要求根据“ (略) 关于印发《 (略) 市建设工程质量检测管理规定》的通知（渝建发〔 * 号）”附件 * “ (略) 市建设工程质量检测机构资质标准”中“（ * ）地基基础工程检测类：检测人员中从事工程桩检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备注册岩土工程师资格。（ * ）主体结构工程检测类：检测人员中从事结构工程检测工作3年以上，并具有中级及以上技术职称的不得少于4人。其中，应有至少1人具备 * 级以上注册结构工程师资格。”相关规定及结合本工程的项目特征和技术 (略) 设置，主要评价投标人拟派本项目技术人员的综合实力，不存在排斥潜在投标人和量身定做的情况，

故本条不作修改。

* 、补遗通知

本项目最高限价（检测服务费综合费率）为5. * ‰，暂定检测服务费投标总报价最高限价为人民币： 点击查看>> . * 元（大写： * 仟 * 佰 * * * 万 * 仟 * 佰 * * 元 * 角 * 分），投标人填报的检测服务费综合费率及暂定检测服务费均不得超过相对应的最高限价， (略) (略) 理。

注： (略) (略) 分，具有同等法律效力，若招标文件与本通知不 * 致时， * 律以本通知为准。

招 标 人： (略) (略)

招标代理机构： (略) 圣 (略) 有限公司

* 年 * 月8日