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关于“ (略) 柑橘现代农业园区冷 (略) 建设项目气调库设备采购项目（第 * 次）”质疑回复函

质疑供应商： (略) 市 (略)

地址： * 川省凉山鳞族自治州 (略) 市大石板路 * 段1号合信.邛海湾A区2栋1层 * 号

邮政编码： 点击查看>>

法定代表人：杨晓莉

身份证号码： 点击查看>>

地址： * 川省 (略) 市 (略) 区斑竹园 (略) 2期

联系电话： 点击查看>>

质疑回复人： * 川中正万 (略) 有限公司

联系人：刘婷

联系电话： 点击查看>>

邮编： 点击查看>>

地址： (略) 市 (略) 区遂州中路 * 号兴源大厦4楼。

我公司于 * 年 (略) 对“ (略) 柑橘现代农业园区冷 (略) 建设项目气调库设备采购项目（第 * 次）（项目名称） 点击查看>> （项目编号）”质疑函。

质疑事项 * ： (略) 市 (略) 认为，采购项目名称：“ (略) 柑橘现代农业园区冷 (略) 建设项目气调库设备采购项目（第 * 次）（项目名称） 点击查看>> （项目编号）”评标专家组 (略) 分评审扣分不合理，在不应 (略) (略) 了扣除，影响了本次中标的结果，使我公司合法权益受到损害，现向贵单位提出书面质疑。

1. 事实依据、法律依据：

法律依据：中华人民 (略) 令第百度 * 号-- (略) 投标管理办法

第 * 十 * 条对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不 * 致或者有明显文字和计算错误的内容， (略) 应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

事实依据：经过我 (略) 工作之间的交流得知，我公司的主要扣分点：

1、投标文件第 * 页中设专人负责由专人负责于每周 * 前将进度款申请报告交 * 方代表。原因：不符合本项目的 * 些付款方式。

2、投标文件第 * 页中其他保证措施里面排水、防洪方案。原因：排水、防洪方案属于多余。

3、投标文件 * 页本次货物发运采用汽运方式，考虑到铁路运输的有关规定，潜水排污泵、空气冷却器、电控柜”进行合理包装和有效防护。原因：潜水排污泵、空气冷却器、电控柜等不属于采购内容的东西。

4、投标文件p * 页《 * 川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采[ * ] * 号），此办法已过期。

5、为加强冷冻库冷鲜肉产品的仓储管理，防治因冷库故障影响在库冷鲜肉产品质量。原因：本次采购项目主要是水果的保存，与冷鲜肉无关。

6、安全管理措施中，执行 (略) 市有关安全生产的法律法规。原因：应该采用 (略) 市相关法律法规措施。

7、我公司提供了LED灯，节能认证证书。没有得分原因：专家说采用的是GB标准，我们提供的是CQC标准。

注： (略) (略) (略) 工作人员之 (略) 所理解到的扣分的事项。

我公司对以上列出其中第2、3、7条提出质疑。原因：

质疑事项（1）：第2条雨季施工是涉及到了涨水， (略) 被水淹是有可能发生的情况，所以防洪、排水是属于合理情况。

质疑事项（2）：第3条潜水排污泵、空气冷却器、电控柜等产品虽然不属于清单里面的产品，但潜水排污 (略) 有积水，或者涨水时能用上的备用产品，空气冷却器、电控柜都是建设气调库需要的配件。所以我公司提供的这个方案并无不合理的情况。

回复:本项目《综合评分明细表》“评分因素”仅为客观分和主观分两种。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十 * 条“ (略) 、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和 (略) 独立评审。”、 * 川省财政厅关于印发《 * 川省政府采购评审工作规程(修订)》的通知( * ) * 号第 * 条“ (略) 依法独立评审，任何单位和个人不得非法干预。”第十 * 条“ (略) 享有下列权利：

（ * ）对政府采购法律制度及相关情况的知情权；

（ * ）对政府采购项目不受非法干预的独立的评审权；

（ * ）按照规定推荐中标（成交）候选供应商的权利；

（ * ）按照规定获取相应评审劳务报酬的权利；

（ * ）法律、法规和规章规定的其他权利。

其中（ * ）对政府采购项目不受非法干预的独立的评审权”

第十 * 条“ (略) (略) 下列义务：

（ * ）遵守评审工作纪律；

（ * ）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和 (略) 独立评审；

（ * ）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；

（ * ）及时 (略) 门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况， (略) 贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；

（ * ）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审 (略) 时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；

（ * ） (略) 理供应商的询问、质疑和投诉等事项；

（ * ）法律、法规和规章规定的其他义务。 ”

可见“ (略) 依法独立评审”是政府采购法律法规、规范性文件强调的重要原则之 * 。鉴于不同评审专家对磋商文件、响应文件等内容理解不同，在主观评审因素上，允许存在评审差异。贵公司质疑的扣分情况，系专家独立评审结果。贵公司的第（1）、（2）条不能成立。

质疑事项（3）：招标文件未对冷库灯做出必须满足某种标准的提示，而CQC (略) 是由中国政府批准设立，被多国政府和多个国际权威组织认证的第 * 方专业认证机构，隶属中 (略) 。管理体系认证业务是中 (略) 主要业务板块之 * ，中 (略) 依法从事并开展管理体系认证业务，并获得了国家认证认 (略) （CNCA）的批准。且我公司提供的节能认证证书同时也满足GB/T 点击查看>> 4标准。 (略) 文件要求的，应该在此基础上得分0.5分。

回复：专家按照财库〔 * 〕 * 号关于印发节能产品政府采购品目清单的通知、〔 * 〕9 号）《 (略) 发展改革委 (略) (略) 关于调整优化节能产品 环境标志产品 (略) 机制的通知》执行。

如贵公司对本答复不满意，可在质疑答复期满后十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！

* 川中正万 (略) 有限公司

* 日

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关于“ (略) 柑橘现代农业园区冷 (略) 建设项目气调库设备采购项目（第 * 次）”质疑回复函

质疑供应商： (略) 市 (略)

地址： * 川省凉山鳞族自治州 (略) 市大石板路 * 段1号合信.邛海湾A区2栋1层 * 号

邮政编码： 点击查看>>

法定代表人：杨晓莉

身份证号码： 点击查看>>

地址： * 川省 (略) 市 (略) 区斑竹园 (略) 2期

联系电话： 点击查看>>

质疑回复人： * 川中正万 (略) 有限公司

联系人：刘婷

联系电话： 点击查看>>

邮编： 点击查看>>

地址： (略) 市 (略) 区遂州中路 * 号兴源大厦4楼。

我公司于 * 年 (略) 对“ (略) 柑橘现代农业园区冷 (略) 建设项目气调库设备采购项目（第 * 次）（项目名称） 点击查看>> （项目编号）”质疑函。

质疑事项 * ： (略) 市 (略) 认为，采购项目名称：“ (略) 柑橘现代农业园区冷 (略) 建设项目气调库设备采购项目（第 * 次）（项目名称） 点击查看>> （项目编号）”评标专家组 (略) 分评审扣分不合理，在不应 (略) (略) 了扣除，影响了本次中标的结果，使我公司合法权益受到损害，现向贵单位提出书面质疑。

1. 事实依据、法律依据：

法律依据：中华人民 (略) 令第百度 * 号-- (略) 投标管理办法

第 * 十 * 条对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不 * 致或者有明显文字和计算错误的内容， (略) 应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

事实依据：经过我 (略) 工作之间的交流得知，我公司的主要扣分点：

1、投标文件第 * 页中设专人负责由专人负责于每周 * 前将进度款申请报告交 * 方代表。原因：不符合本项目的 * 些付款方式。

2、投标文件第 * 页中其他保证措施里面排水、防洪方案。原因：排水、防洪方案属于多余。

3、投标文件 * 页本次货物发运采用汽运方式，考虑到铁路运输的有关规定，潜水排污泵、空气冷却器、电控柜”进行合理包装和有效防护。原因：潜水排污泵、空气冷却器、电控柜等不属于采购内容的东西。

4、投标文件p * 页《 * 川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采[ * ] * 号），此办法已过期。

5、为加强冷冻库冷鲜肉产品的仓储管理，防治因冷库故障影响在库冷鲜肉产品质量。原因：本次采购项目主要是水果的保存，与冷鲜肉无关。

6、安全管理措施中，执行 (略) 市有关安全生产的法律法规。原因：应该采用 (略) 市相关法律法规措施。

7、我公司提供了LED灯，节能认证证书。没有得分原因：专家说采用的是GB标准，我们提供的是CQC标准。

注： (略) (略) (略) 工作人员之 (略) 所理解到的扣分的事项。

我公司对以上列出其中第2、3、7条提出质疑。原因：

质疑事项（1）：第2条雨季施工是涉及到了涨水， (略) 被水淹是有可能发生的情况，所以防洪、排水是属于合理情况。

质疑事项（2）：第3条潜水排污泵、空气冷却器、电控柜等产品虽然不属于清单里面的产品，但潜水排污 (略) 有积水，或者涨水时能用上的备用产品，空气冷却器、电控柜都是建设气调库需要的配件。所以我公司提供的这个方案并无不合理的情况。

回复:本项目《综合评分明细表》“评分因素”仅为客观分和主观分两种。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十 * 条“ (略) 、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和 (略) 独立评审。”、 * 川省财政厅关于印发《 * 川省政府采购评审工作规程(修订)》的通知( * ) * 号第 * 条“ (略) 依法独立评审，任何单位和个人不得非法干预。”第十 * 条“ (略) 享有下列权利：

（ * ）对政府采购法律制度及相关情况的知情权；

（ * ）对政府采购项目不受非法干预的独立的评审权；

（ * ）按照规定推荐中标（成交）候选供应商的权利；

（ * ）按照规定获取相应评审劳务报酬的权利；

（ * ）法律、法规和规章规定的其他权利。

其中（ * ）对政府采购项目不受非法干预的独立的评审权”

第十 * 条“ (略) (略) 下列义务：

（ * ）遵守评审工作纪律；

（ * ）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和 (略) 独立评审；

（ * ）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；

（ * ）及时 (略) 门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况， (略) 贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；

（ * ）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审 (略) 时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；

（ * ） (略) 理供应商的询问、质疑和投诉等事项；

（ * ）法律、法规和规章规定的其他义务。 ”

可见“ (略) 依法独立评审”是政府采购法律法规、规范性文件强调的重要原则之 * 。鉴于不同评审专家对磋商文件、响应文件等内容理解不同，在主观评审因素上，允许存在评审差异。贵公司质疑的扣分情况，系专家独立评审结果。贵公司的第（1）、（2）条不能成立。

质疑事项（3）：招标文件未对冷库灯做出必须满足某种标准的提示，而CQC (略) 是由中国政府批准设立，被多国政府和多个国际权威组织认证的第 * 方专业认证机构，隶属中 (略) 。管理体系认证业务是中 (略) 主要业务板块之 * ，中 (略) 依法从事并开展管理体系认证业务，并获得了国家认证认 (略) （CNCA）的批准。且我公司提供的节能认证证书同时也满足GB/T 点击查看>> 4标准。 (略) 文件要求的，应该在此基础上得分0.5分。

回复：专家按照财库〔 * 〕 * 号关于印发节能产品政府采购品目清单的通知、〔 * 〕9 号）《 (略) 发展改革委 (略) (略) 关于调整优化节能产品 环境标志产品 (略) 机制的通知》执行。

如贵公司对本答复不满意，可在质疑答复期满后十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！

* 川中正万 (略) 有限公司

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