(略) * 年生产经营大宗物资集中采购项目(衬塑钢管及管件、涂塑钢管及管件、PE/PPR管及管件) (略) 答疑及补遗（ * ）

各投标人：

现将本项目答疑及补遗如下：

* 、答疑

衬塑钢管及管件（ * 标段）

问题1、 (略) 第3条投标人资格要求：3.1（2）投标产品须具有省级（直辖市或自治区）及以 (略) 门颁发的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件（若该批件审批权 (略) 门下放，则需提交相关证明文件）和省级（直辖市或自治区） (略) 出具的 * 日及以后检测的卫生检测报告、省级（直辖市或自治区）及以上第 * (略) 门出具的 * 日及以后产品质量检验报告。

质疑：根据国卫财务发【 * 】 * 号文件通知， (略) 已经不接样不能出具卫生检测报告，建议 * 标段衬塑管和 * 标段PE、PPR都以 * 标段涂塑钢管的要求 * 致。省级（直辖市或自治区） (略) 或CMA认证检测机构出具的 * 日及以后检测的卫生检测报告、省级（直辖市或自治区）及以上第 * (略) 门出具的 * 日及以后产品质量检验报告，质量检测报告只需提供指定型号，型号 (略) 附件中供货清单。

答：详见补遗。

问题2、招标文件附件 (略) 分样品清单

3.5塑料层与钢管层之间粘结剂应满足 GB/T * 9 的卫生要求，且必须出具相应的检测报告；内衬塑料层内壁应当光滑，无斑点、针点、裂痕、褶皱，无异味。

质疑：粘接剂的卫生标准引用《生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价规范》（ * ），本次招标要求《生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准》GB/T 点击查看>> 8，两本规范前者发布于 * 年，建议以更新较新标准为准。

答：按照《生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准》GB/T * 9- (略) 。

问题3：挂网附件样品清 (略) 有样品需按备注要求提供3年内有资质第 * 方机构出具的最新标准质量检测报告和卫生检测报告。附件技术文件又要求提供DN * —DN * 出具相应的检测报告。

质疑:（1）文件要求不 * 致，含糊不清，无法判断是提供型号的相关报告。再者此条要求不合理， (略) 政部分抽检和委托送检，管材管件规格型号多达上千种，无论哪种第 * 方检测方式， (略) (略) 规格型号送检，卫生检验报告是针对的卫生性能检测， (略) 有材料 * 致，提供任意 * 个型号的检测报告就可以。

（2）招标文件中要求质量检测报告和卫生检测报告 * 日以后，但样品清单又要求 * 年内，前后要求不 * 致，自相矛盾。

答：详见补遗。

问题4：挂网样品清单要求准备衬塑DN * （无缝钢管）

质疑：技术文件中并未有无缝钢管的技术标准，全是焊接钢管的标准。无缝钢管并不适用于镀锌防腐，建议修改为样品清单要求准备衬塑DN * （直缝钢管）。

答：按 (略) ，不作修改，无缝钢管技术标准见补遗附件。

问题5：国内很多招投标项目以及实际工程项目由于项目实际供应数量不确定，为了保证材料供应，签订的合同往往为暂定金额，最终以实际供货数量结算。若合同中签订金额未达到 * 万，而在合同有效期内实际供货超过 * 万，同时提供 * 万以上的发票，是否能满足业绩资格要求？

答：满足，但投标单位需提供采购单位盖章确认的此合同结算书或结算清单。

问题6：请问：投标人合法持有生产企业 * %及以上股权， (略) (略) 门依法核准并登记这句话，需要提供什么来证明？

答： (略) (略) (略) 基本信息、股东名册等证明。

问题7：1、资格要求中“投标产品须具有省级（直辖市或自治区）及以 (略) 门颁发的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件（若该批件审批权 (略) 门下放，则需提交相关证明文件）和省级（直辖市或自治区） (略) 出具的 * 日及以后检测的卫生检测报告、省级（直辖市或自治区）及以上第 * (略) 门出具的 * 日及以后产品质量检验报告。[提供有效期内的卫生许可批件和指定规格的有效的产品质量检验报告复印件并加盖投标单位鲜章]”而 * 年以来省级（直辖市或自治区） (略) 已不出具卫生检测报告，将此项业务转给具备CMA认证检测机构做， (略) 也是具备CMA认证的检测机构， (略) 肯定 (略) 的卫生检测报告，建议修改为：“投标产品须提供CMA认证检测机构出具的 * 日及以后检测的卫生检测报告”， (略) 指指定规格是否指《重 (略) ((衬塑钢管及管件、涂塑钢管及管件、PEPPR管及管件)提供样品清单》 (略) 指样品规格，但是备注中对检测报告的要求又是近3年，建议统 * 为 * 日以来。

答：详见补遗。

问题8、资格要求中“投标单位须提供 * 日以来签订并完成的单个合同金额 * 万元及以上类似衬塑钢管及管件产品购销合同至少3个（投标企业与各级经销商之间的合同为无效合同）。[提供合同协议书及供货发票复印件并加盖投标单位鲜公章]”与供水企业签订的年度合同大多采用单价合同，若单价合同提供 * 万发票，能否符合本条要求。建议修改为“投标单位须提供 * 日以来签订并完成的单个合同金额 * 万元及以上类似衬塑钢管及管件产品购销合同或者单价合同（须提供对应金额的发票）至少3个。”

答：按招标 (略) 。

问题9、招标文件中未明确配套管件是自己生产还是可以采购，请招标人明确

答：管件可以是自己生产或外购的合格产品。

问题 * 、第 * 章 投标人须知1.4.1 * 标段（2） “投标产品须具有……省级（直辖市或自治区） (略) 出具的 * 日及以后检测的卫生检测报告、省级（直辖市或自治区）及以上第 * (略) 门出具的 * 日及以后产品质量检验报告，要求提供指定规格的有效的产品质量检验报告”，我单位表示异议，1、省级 (略) 于 * 年下半年以来已 (略) 始职责下放，不 (略) 检测，为什么要求省级（直辖市或自治区） (略) 出具的 * 日及以后检测的卫生检测报告，如果要满足该项要求， (略) 采购清单内的规格型号的卫生检测报告，该项要求具有严重排他性；2、衬塑管材、管件规格型号产品尤其是管件产品多达上千种，为什么要求指定规格的质量检验报告，此项要求有为某些企业量身打造的嫌疑。故建议此条修改为：“衬塑管材及管件须具有省级（直辖市或自治区）及以 (略) 门颁发的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件（若该批件审批权 (略) 门下放，则需提交相关证明文件）和 * 年以来具有资质的第 * 方检测单位检测的卫生检测报告及质量检验报告。[提供有效期内的卫生许可批件和具有资质的第 * 方检测单位检测的产品质量、卫生检验报告复印件并加盖投标单位鲜章]

答：详见补遗。

问题 * 、第 * 章 投标人须知1.4.1 * 标段（3）“投标单位须提供 * 日以来签订并完成的单个合同金额 * 万元及以上类似衬塑钢管及管件产品购销合同至少3个”，这个要求合同金额为 * 万元，那发票额提供多少呢，如是产品单价合同，是否算符合的合同呢，发票额又提供多少呢？

答：不论单价和总价合同均满足要求，但均应提供该合同 * 万及以上的发票金额。

问题 * 、投标文件正本、副本、电子文档（U盘或光盘）如何密封？

答：投标文件正本、副本、电子文档（U盘或光盘）均装入投标文件大袋密封,投标文件的封装不作为判定密封合格与否的条件。但为了方便开标，请各投标人主动配合。

问题 * 、招标文件第 * 章 投标人须知1. * .4“偏差”要求允许偏差，在1. * “响应和偏差”中要求不允许偏差。两者矛盾，到底是否允许偏差？

答：详见补遗。

问题 * 、招标文件第 * 章投标文件格式 * “投标货物分项报价明细表”格式与招标发布的采购清单格式内容差距很大，“投标货物分项报价明细表”格式要求有配件名称、主要性能及技术参数等，首先配件名称是什么，其次主要性能及技术参数多，根本无法在 * 项表格填报，建议修改投标文件格式 * “投标货物分项报价明细表”格式。

答：以本次发布的限价清单为准。

问题 * 、“样品清单”中要求：所有样品需按备注要求提供3年内有资质第 * 方机构出具的最新标准质量检测报告和卫生检测报告。我单位表示异议，管件的种类上千，为什么要指定规格型号，其他规格型号的产品不能代表产品吗，此条设置有为某些企业量身打造的嫌疑，建议删除该项要求。

答：详见补遗。

问题 * 、请问样品提供什么颜色的？

答：颜色无要求。

涂塑钢管及管件（ * 标段）

问题1、 (略) 提供的涂塑钢管必 (略) 含控股（指投标人合法持有生产企业 * %及以上股权这 * 条怎么证明？

答： (略) (略) (略) 基本信息、股东名册等证明。

问题2、1、技术要求7.钢管金相组织要求如下：

项目 低碳变形钢珠体 带状组织 魏氏组织 晶粒度

标准 ≤2级 ≤2级 ≤2级 ≥7级

非金属夹杂物含量要求：A类≤1.5级，B类≤2级，DS类≤2级。钢管表面不得有翻皮、晶间裂纹、非金属夹杂、异金属夹杂、微裂纹，凹坑等低倍缺陷。

质疑：钢铁金相组织是研究钢铁中的化学成分的微量元素，跟本次招标的原材料基管没得直接关系。建议删除，以第5条.钢管的母材采用碳素钢，标准钢的牌号为Q * B，其化学成份符合GB/T * 的规定，主要成份满足下表要求，并出具相应的检验报告。

答：以本次发布的技术要求为准。

问题3、业 (略) (略) 用于自来水管道使用的涂塑钢管的合同与发票？

答：投标企业与各级经销商之间的合同为无效合同。

问题4、 (略) 家中标之后是授权给经销商签订合同、供货及开具发票， (略) (略) 家与经销商之间的购销合同与发票？

答：投标企业与各级经销商之间的合同为无效合同。

问题5、业绩是否可以提供与经销商直接的合同，发票金额满足 * 万？ (略) 家中标后，是授权给经销商签订合同和开票的

答：投标企业与各级经销商之间的合同为无效合同。

问题7、业绩能否提供与其他企业的购销合同？包含与经销商之间的合同，发票金额满足 * 万就可以

答：投标企业与各级经销商之间的合同为无效合同。

问题8、是否能提供单价合同，发票金额满足 * 万及以上？

答：不论单价和总价合同均满足要求，但均应提供该合同 * 万及以上的发票金额。

问题9、是否可以提供与其他企业的购销合同，不局限于与供水企业的合同？

答：可以提供与产品终端用户的购销合同，投标企业与各级经销商之间的合同为无效合同。

问题 * 、请问样品提供什么颜色的？

答：无颜色要求。

PE/PPR管及管件（ * 标段）

问题1、3.3 * 标段（PE/PPR管材及管件），投标单位需满足下列条件：

质疑（1）投标人须是具有独立法人资格的PE/PPR管材的生产企业，营业执照经营范围具有PE/PPR管材的生产、销售经营许可范围。

营业执照经营范围：生产经营塑料制品（不含废旧塑料）， * 般没有注明PE/PPR管材的生产、销售经营许可范围。

答：营业执照中的经营范围只要实际性符合即为有效，不作文字上的严格要求。

问题2、招标文件资格条件 * 标段第（2）条中要求：标产品须通过省级（直辖市或自治区）及以 (略) 门颁发的生活饮用水输配水设备涉及安全饮用水卫生许可批件（若该批件审批权 (略) 门下放，则需提交相关证明文件）和省级（直辖市或自治区） (略) 出具的 * 日及以后检测的卫生检测报告、省级（直辖市或自治区）以上 (略) 门出具的 * 日及以后的产品质量检验报告。

质疑：根据国卫财务发【 * 】 * 号文件通知， (略) 已经不接样不能出具卫生检测报告。建议将“省级（直辖市或自治区） (略) 出具的 * 日及以后检测的卫生检测报告”修改为：“具有CMA认证检测机构出具的 * 日及以后检测的卫生检测报告”。

答：详见补遗。

问题3、 (略) 附件 * 标段第2条要求： (略) 有样品需按备注要求提供3年内有资质第 * 方机构出具的最新标准质量检测报告和卫生检测报告。

质疑： 此条要求不合理， (略) 政部门抽检和委托送检，管材管件规格型号多达上千种，无论哪种第 * 方检测方式， (略) 家 (略) 规格型号送检， (略) 需要哪些规格检测报告的能力；卫生检验报告是针对材料的卫生性能检测， (略) 用材料 * 致，任 (略) 需求。招标人要求具有不合理性，也不现实。 (略) 清单范围内管材管件任意规格型号的质量检测报告和卫生检测报告即可，否则 (略) 有投标人均不符合要求的流标情况。

答：详见补遗。

问题4、1、资格要求中“标产品须通过省级（直辖市或自治区）及以 (略) 门颁发的生活饮用水输配水设备涉及安全饮用水卫生许可批件（若该批件审批权 (略) 门下放，则需提交相关证明文件）和省级（直辖市或自治区） (略) 出具的 * 日及以后检测的卫生检测报告、省级（直辖市或自治区）以上 (略) 门出具的 * 日及以后的产品质量检验报告[提供有效期内的卫生许可批件和指定规格的有效的产品质量检验报告复印件并加盖投标单位鲜章]”要求的指定规格质量检验报告是否指《重 (略) ((衬塑钢管及管件、涂塑钢管及管件、PEPPR管及管件)提供样品清单》中所指样品规格，但是备注中对检测报告的要求又是近3年，建议统 * 为 * 日以来。

答：详见补遗。

问题5、资格要求中“投标单位须提供 * 日以来签订并完成的单个合同金额 * 万元及以上类似PE/PPR管及管件产品购销合同至少3个（投标企业与各级经销商之间的合同为无效合同）。[提供合同协议书及供货发票复印件并加盖投标单位鲜公章]”若是年度单价合同提供 * 万元发票是否符合要求？

答：不论单价和总价合同均满足要求，但均应提供该合同 * 万及以上的发票金额。

问题6、你好，1、在提供样品清单里的第2条： (略) 有样品需按备注要求提供3年内有资质第 * 方机构出具的最新标准质量检测报告和卫生检测报告。请问质量检测报告里包含了卫生性能的检测项目，只需要提供包含卫生性能项目的质量检测报告4份，还是需要单独提供质量检测报告4份和卫生检测报告4份？

答：需提供对应型号的质量检测报告，卫生检测报告任意型号即可。

问题7、第 * 章 投标人须知1.4.1 * 标段（2） “投标产品须具有……省级（直辖市或自治区） (略) 出具的 * 日及以后检测的卫生检测报告、省级（直辖市或自治区）及以上第 * (略) 门出具的 * 日及以后产品质量检验报告，要求提供指定规格的有效的产品质量检验报告”，我单位表示异议，1、省级 (略) 于 * 年下半年以来已 (略) 始职责下放，不 (略) 检测，为什么要求省级（直辖市或自治区） (略) 出具的 * 日及以后检测的卫生检测报告，如果要满足该项要求， (略) 采购清单内的规格型号的卫生检测报告，该项要求具有严重排他性；2、PE、PPR管材、管件规格型号产品尤其是管件产品多达上千种，为什么要求指定规格的质量检验报告，此项要求有为某些企业量身打造的嫌疑。故建议此条修改为：“PE、PPR管材及管件须具有省级（直辖市或自治区）及以 (略) 门颁发的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件（若该批件审批权 (略) 门下放，则需提交相关证明文件）和 * 年以来具有资质的第 * 方检测单位检测的卫生检测报告及质量检验报告。[提供有效期内的卫生许可批件和具有资质的第 * 方检测单位检测的产品质量、卫生检验报告复印件并加盖投标单位鲜章]

答：详见补遗。

问题8、第 * 章 投标人须知1.4.1 * 标段（3）“投标单位须提供 * 日以来签订并完成的单个合同金额 * 万元及以上类似PE/PPR管及管件产品购销合同至少3个”，这个要求合同金额为 * 万元，为什么要求合同金额 * 万呢，衬塑标段采购额约 * 万，要求 * 万以上业绩，那PE、PPR标段采购额约 * 万，凭什么也要求 * 万以上业绩，那发票额提供多少呢，如是产品单价合同，是否算符合的合同呢，发票额又提供多少呢？

答：本项目业绩金额要求符合本项目实际情况，单价合同符合要求，需提供 * 万及以上的发票金额。

问题9、投标文件正本、副本、电子文档（U盘或光盘）如何密封？

答：投标文件正本、副本、电子文档（U盘或光盘）均装入投标文件大袋密封。投标文件的封装不作为判定密封合格与否的条件。但为了方便开标，请各投标人主动配合。

问题 * 、招标文件第 * 章 投标人须知1. * .4“偏差”要求允许偏差，在1. * “响应和偏差”中要求不允许偏差。两者矛盾，到底是否允许偏差？

答：详见补遗。

问题 * 、招标文件第 * 章投标文件格式 * “投标货物分项报价明细表”格式与招标发布的采购清单格式内容差距很大，“投标货物分项报价明细表”格式要求有配件名称、主要性能及技术参数等，首先配件名称是什么，其次主要性能及技术参数多，根本无法在 * 项表格填报，建议修改投标文件格式 * “投标货物分项报价明细表”格式。

答：以本次发布的限价清单为准。

问题 * 、“样品清单”中要求：所有样品需按备注要求提供3年内有资质第 * 方机构出具的最新标准质量检测报告和卫生检测报告。我单位表示异议，PE、PPR管材及管件的种类繁多，为什么要指定规格型号，其他规格型号的产品不能代表产品吗，此条设置有为某些企业量身打造的嫌疑，建议删除该项要求。

答：详见补遗。

问题 * 、 * 标段（PE/PPR管材及管件）要求产品须提供省级（直辖市或自治区） (略) 出具的 * 日及以后检测的卫生检测报告，因有些省份审批权 (略) 门下放，省级（直辖市或自治区） (略) 已不再出具相应的检测报告，这样设置有排斥潜在投标人参与投标的嫌疑，建议修改为“省级（直辖市或自治区） (略) 或CMA认证检测机构出具的 * 日及以后检测的卫生检测报告”

答：详见补遗。

问题 * 、投标单位须提供 * 日以来签订并完成的单个合同金额 * 万元及以上类似PE/PPR管及管件产品购销合同至少3个（投标企业与各级经销商之间的合同为无效合同）,请问是否每个合同都必须包含PE管材管件及PPR管材管件，还是合同中包含任意 * 种管材管件即可。

答：包含任意 * 种管材管件即可。

问题 * 、 * 标段（PE/PPR管材及管件）样品清单中要求提供样品清单中指定规格型号的质量检测报告和卫生检测报告，因PE/PPR管材及管件产品规格型号太多，任 (略) 家都不可能全检每 * 个规格型号，这样设置有排斥潜在投标人参与投标的嫌疑，建议修改为“提供PE/PPR管材及管件任意规格型号的质量检测报告和卫生检测报告”

答：详见补遗。

问题 * 、如果提供的管件样品与后期供货不 * 致可否。

答：不可以。

* 、补遗

1、将招标文件投标人须知前附表5.2开标程序 (略) 文为：“8. 逐单位随机开启投标文件。开启投标文件大 (略) 分袋、 (略) 分袋、 (略) 分袋（如有）、 (略) 分袋；公布投标人名称、投标报价、质量要求及其他内容并记录在案。9.对经批准采用综合评估法的项目，需要抽取评标基准价浮动值或下浮比例的， (略) 完成抽取。”修改为：“8. 逐单位随机开启投标文件。开启投标文件大袋；公布投标人名称、投标报价、质保期及其他内容并记录在案。9. 对经批准采用综合评估法的项目，需要抽取评标基准价浮动值或下浮比例的， (略) 完成抽取。

下浮比例分2轮抽取，第1轮抽取单位，第2轮抽取下浮比例，具体程序如下：

（1） (略) 身份核验有效的委托代理人按递交投标文件时的签到顺序依次抽取乒乓球（乒乓球的数量与身份核验有效的投标人数量相等，并标有1、2、3、……等连续非零自然数）。抽到标有数字“1”乒乓球的投标人为下浮比例X抽取单位，参加第2轮的抽取。

（2）下浮比例抽取单位在标有5、6、7、8数字的乒乓球中抽取 * 个，抽取到标有“5”的，下浮比例为5%，抽取到标有“6”的，下浮比例为6%，抽取到标有“7”的，下浮比例为7%，抽取到标有“8”的，下浮比例为8%。

注： (略) 无“身份核验有效的委托代理人”，则由招标人直接按第(2)条抽取浮动值。浮动值抽取过程中，委托代理人离开开标室或拒绝参与抽取的，将失去抽取资格，剩余的委托代理人按照上述 (略) 。 (略) 委托代理人需携带授权委托书及身份证原件，否则委托代理人身份核验无效。”

2、将招标文件投标人须知前附表1. * .4偏差原文为：“□不允许√允许，偏差范围：正偏差。”修改为：“□不允许√允许，衬塑钢管及管件（ * 标段）允许正负偏差，涂塑钢管及管件（ * 标段）、PE/PPR管及管件（ * 标段）允许正偏差。”投标人须知正文作相应修改。

3.将招标文件第 * 章投标文件格式资格审查资料（5）信誉要求 (略) 文为：“ (略) 商业信誉良好，在 * 日至今满足以下信誉要求：”修改为：“ (略) 商业信誉良好，在 * 日至今满足信誉要求且并未出现下列情况：”。

4.参加开标会的委托代理人需出具投标单位为其缴纳的 * 年9月- * 年 * 月的养老保险证明材料，否则该委托代理人身份核验无效。

5.省级（直辖市或自治区）及以上（若该批件审批权 (略) 门下放，则需提交相关证明文件） (略) 或CMA认证检测机构出具的 * 日及以后检测的卫生检测报告，提供省级（直辖市或自治区）及以上第 * (略) 门出具的 * 日及以后产品质量检验报告。 (略) 清单内任意型号（同 * 标段有两种材质材料，如PE和PPR，则需分开提供），质量检测报告需本标段样品清单指定型号。

6.本项目最高限价清单及技术文件等附件已随本答疑补遗 * 并发布，请各 (略) 下载， (略) 人发布的最高限价，否则 (略) 理。

7.本项目认 (略) 或母公司的专利、规范参编、证书等资格证明（ (略) 最大股东并提供相关证明），但业绩证明不得混用。

8.将涂塑钢管及管件（ * 标段）投标人须知前附表1.4.1 (略) 文为：“（2）投标单位须提供 * 日以来签订并完成的单个合同金额 * 万元及以上供水相关企业（与供水相关的材料终端用户）涂塑钢管及管件产品购销合同至少3个（投标企业与各级经销商之间的合同为无效合同）。”修改为：“（2）投标单位须提供 * 日以来签订并完成的单个合同金额 * 万元及以上供水相关企业（与供水相关的材料终端用户）涂塑钢管及管件产品购销合同至少3个（投标企业与各级经销商之间的合同为无效合同）。” (略) 做相应修改。

9. (略) (略) （详见附件）。

* .参与本项目投标的各单位需仔细阅读《 (略) 市水利投资（集团）有限公司生产经营大宗物资集中采购管理办法（试行）》、泽水公司制定的《供应商管理办法》、《 * 次比选实施细则》及《采购物资质量检测实施办法（试行）》等规定（ (略) 附件）的要求，上述规定如有更新则按照最新的 (略) 。投标人参与本项目的投标视同充分理解并接受上述管理办法的规定。

* .投标货物分项报价明细表按本次发布的限价 (略) 填报。

* .本项目投标截止时间及开标时间延期至 * 日9时 * 分，投标保证金截止时间相应顺延。

特此通知。

招 标 人：重 (略)

招标代理机构： (略) 招标采购（集团） (略)

* 日