答疑

各潜在投标人：

现将“ (略) 盘溪河 (略) 改造工程EPC总承包（第 * 次）”答疑如下：

质疑 * ：请问招标人，招标文件业绩要求为什么只是施工业绩要求提供非开挖专项施工合同，而工程总承包业绩就不需要提供，这是明显的不合理条件限制、排斥潜在投标人。我单位承建的管沟工程签订的施工总承合同中已经包含非开挖的相关工程内容，就没有能力施工你这个项目了？ (略) ？从国家合同法来看，请招标人是施工总承合同高于非开挖专项施工合同还是非开挖专项施工合同高于施工总承合同呢？如此居心叵测的条件设置，很明显的带有主观性的感情色彩，既然心中已有人选，你为什么不敢直接发包呢？还要走个形式！明明就是变相的限制潜在投标人参与此项目！以达到高价中标的目的！你们胆子不是 * 般的大，刚刚落地的新政策，你们就敢顶风作案！ (略) 近日印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》（以下简称“意见”），明确在 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 6 个城市开展营商环境创新试点。进 * 步破除区域分割和地方保护等不合理限制；健全更加开放透明、规 (略) 主体准入和退出机制；加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；进 * 步加强和创新监管，健全事前事中事后全链条全流程监管机制；依法 (略) 主体产权和合法权益；进 * 步优化涉企服务等。

答疑 * ：本项目施工业绩证明材料提供的资料取消非开挖专项施工合同， (略) (略) 。

质疑 * ：请问招标人，招标文件业绩要求为什么只是施工业绩要求提供非开挖专项施工合同，而工程总承包业绩就不需要提供，这是明显的不合理条件限制、排斥潜在投标人。我单位承建的管沟工程签订的施工总承合同中已经包含非开挖的相关工程内容，就没有能力施工你这个项目了？ (略) ？从国家合同法来看，请招标人是施工总承合同高于非开挖专项施工合同还是非开挖专项施工合同高于施工总承合同呢？如此居心叵测的条件设置，很明显的带有主观性的感情色彩，既然心中已有人选，你为什么不敢直接发包呢？还要走个形式！明明就是变相的限制潜在投标人参与此项目！以达到高价中标的目的！你们胆子不是 * 般的大，刚刚落地的新政策，你们就敢顶风作案！ (略) 近日印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》（以下简称“意见”），明确在 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 6 个城市开展营商环境创新试点。进 * 步破除区域分割和地方保护等不合理限制；健全更加开放透明、规 (略) 主体准入和退出机制；加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；进 * 步加强和创新监管，健全事前事中事后全链条全流程监管机制；依法 (略) 主体产权和合法权益；进 * 步优化涉企服务等。

答疑 * ：本项目施工业绩证明材料提供的资料取消非开挖专项施工合同， (略) (略) 。

质疑 * ：你好，招标人。 (略) 文件要求的关于工程总承包项目经理业绩以及企业业绩证明材料要求为：

工程总承包项目经理业绩以及企业业绩提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩 在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须能 (略) 站名称、工程名称、中标单位名称（或承包单位名 称或施工企业名称），每张截图需清晰并 (略) 址方为有效。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等）的，则无需提供其他证明材料；若截图不能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等、人员姓名职务等）的，应提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、非开挖专项施工合同、工程竣工验收合格证明材料中的 * 种或几种作为证明材料。

(略) 文件中关于工程总承包项目经理业绩以及企业业绩证明材料要求明确要求了投标人需提供非开挖专项施工合同， (略) ，第 * 次招标文件中业绩证明材料为何要求不 * 样了？

1.根据“ (略) 文件（ (略) * 年版）修改汇总表” (略) 文件范本修改意见也并没有要求投标人提供非开挖专项施工合同或者其他专项合同的要求等提示的要求呢？ (略) 文件范本，为什么又别有用心的加上 * 个提供“非开挖专项施工合同”呢？在新版的要求中只是要求“投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同 * 指标存在不 * 致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。”请问招标人哪里来的依据？请问招标人，潜在投标人签订的施工合同作为主合同还比不上专项施工合同吗？1.请问众多潜在投标单位提供施工管沟工程业绩包含顶管等非开挖施工工艺的，实际发包单位并没有与施工单位签订非开挖分项施工合同，而是按照合同法律法规的相关要求签订的是施工合同，那么施工合同是否在贵单位眼里不认可？

2.再请问招标人此次项目的潜在中标人是否要与贵单位签订分开挖专项施工合同呢？贵单位要如此强调提供非开挖专项施工合同！

3. (略) (略) 的宗旨是要求潜在投标人提供的业绩为管沟工程包含非开挖的施工工艺，要求投标人提供的业绩等证明材料中任意 * 种能体现建设规模内容的要求即可！并非招标人如此强调的提供非开挖专项施工合同！如此强调满足要求的唯 * 性， (略) 投标法实施条例第 * 十 * 条中“标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人潜在投标人”以及“（ * ）就同 * 招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息、（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”所以潜在投标人只需提供的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料以及“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图即可！上述提供的资料中的 * 种或者几种不能体现建设规模的要求的！应该提供业主证明！招标人应该允许潜在投标人提供的非开挖专项施工合同作为 * 种是否体现非开挖施工工艺的证明材料，而不是因潜在投标人未提供非开挖专项施工合同作为否决投标的条件！如果招标人不修改必须提供非开挖专项施工合同的要求的话，难以服众，招标人已经存在限制潜在投标人公平参与此次 (略) 为！ (略) 原则回答我司提出的上述问题！

请招标人结合投标人实际情况，删除投标人企业业绩证明材料以及工程总承包项目经理业绩证明材料提供非开挖专项施工合同的要求，改为只需要提供合同协议书要求即可！

答疑 * ：本项目施工业绩及项目经理业绩证明材料提供的资料取消非开挖专项施工合同， (略) (略) 。

质疑 * ：招标文件3.4业绩证明材料要求，以及5.2.2工程总承包项目经理类似业绩要求：

提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩 在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须能 (略) 站名称、工程名称、中标单位名称（或承包单位名 称或施工企业名称），每张截图需清晰并 (略) 址方为有效。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等）的，则无需提供其他证明材料；若截图不能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等）的，应提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、非开挖专项施工合同、工程竣工验收合格证明材料中的 * 种或几种作为证明材料。

1.根据“ (略) 文件（ (略) * 年版）修改汇总表” (略) 文件范本修改意见也并没有要求投标人提供非开挖专项施工合同或者其他专项合同的要求等提示的要求呢？ (略) 文件范本，为什么又别有用心的加上 * 个提供“非开挖专项施工合同”呢？在新版的要求中只是要求“投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同 * 指标存在不 * 致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。”请问招标人哪里来的依据？请问招标人，潜在投标人签订的施工合同作为主合同还比不上专项施工合同吗？1.请问众多潜在投标单位提供施工管沟工程业绩包含顶管等非开挖施工工艺的，实际发包单位并没有与施工单位签订非开挖分项施工合同，而是按照合同法律法规的相关要求签订的是施工合同，那么施工合同是否在贵单位眼里不认可？

2.再请问招标人此次项目的潜在中标人是否要与贵单位签订分开挖专项施工合同呢？贵单位要如此强调提供非开挖专项施工合同！

3. (略) (略) 的宗旨是要求潜在投标人提供的业绩为管沟工程包含非开挖的施工工艺，要求投标人提供的业绩等证明材料中任意 * 种能体现建设规模内容的要求即可！并非招标人如此强调的提供非开挖专项施工合同！如此强调满足要求的唯 * 性， (略) 投标法实施条例第 * 十 * 条中“标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人潜在投标人”以及“（ * ）就同 * 招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息、（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”所以潜在投标人只需提供的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料以及“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图即可！上述提供的资料中的 * 种或者几种不能体现建设规模的要求的！应该提供业主证明！招标人应该允许潜在投标人提供的非开挖专项施工合同作为 * 种是否体现非开挖施工工艺的证明材料，而不是因潜在投标人未提供非开挖专项施工合同作为否决投标的条件！如果招标人不修改必须提供非开挖专项施工合同的要求的话，难以服众，招标人已经存在限制潜在投标人公平参与此次 (略) 为！ (略) 原则回答我司提出的上述问题！

请招标人结合投标人实际情况，删除投标人提供非开挖专项施工合同的要求，改为提供合同协议书要求即可！

答疑 * ：本项目施工业绩证明材料提供的资料取消非开挖专项施工合同， (略) (略) 。

质疑 * ：EPC 联合体项目的设计业绩，根据各地及各业主要求不 * 样，很多合

同和中标通知书仅体现了牵头单位名称，能否通过联合体协议书、 (略)

监管公共服务平台截图、施工图审查合格书、初设批复、业主证明等有效证明文

件来证实参与联合体的设计单位的设计业绩，请问是否满足要求。

答疑 * ：不满足。 (略) 文件要求。

本项目设计业绩要求提供的证明材料根据 (略) 市公共资源交 (略) 于 * 年 * 月 * 日颁发的渝公管发【 * 】 * 号文， (略) 文件（ (略) * 年版）修改汇总表相关内容调整。要求提供设计业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和施工图审查合格证明材料。

质疑 * ：招标文件投标人须知前附表1.4.1条，3. 4业绩证明材料要求提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发 包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、非开挖专项施工合同和 工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台“的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清 晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）,截图的其余信息不作为评审依据。

根据 (略) 市公共资源交 (略) 于 * 日颁发的渝公管发【 * 】 * 号文中第 * 条明确要求投标人提供业绩 (略) 修改，修改汇总表中投标人须知前附表 1.4.1“3.4业绩证明材料要求为投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的“中标通知书”（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、“合同协议书”和“工程竣工验收合格”的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明， (略) 文件备案的项目正式使用。

请问招标人，（1） (略) 文件3. 4业绩证明材料要求中设置了“非开挖专项施工合同的证明材料”违背渝公管发【 * 】 * 号文，明显使用不合理条件限制、排斥潜在投标人，你要求提投标人提供“非开挖专项施工合同的证明材料”，你有什么法律依据呢？ (略) 文件的质疑时间，希望招标人能给投标人 * 个公平、公正和满意的回复，不能用“以招标文件为准”之类不确定性回答搪塞投标人。

（2）我公司提供管沟工程施工业绩的施工总包合同中已经包含了非开挖工艺的相关施工内容， (略) 要求，从合同法等相关法律法规的优先顺序来看施工总包合同优先于专项施工合同。我公司提供管沟工程施工业绩的施工总包合同中已经包含了非开挖工艺的相关施工内容， (略) 条件，是否满足要求？请明确。

（3）请问招标人，本项目中标后你单位是否要和中标单位除签订施工总包合同外，还单独重新签订“非开挖专项施工合同”吗？如要签订，就存在阴阳合同的签订， (略) 为。如不签订， (略) 投标时要求提供“非开挖专项施工合同”呢？希望招标人能给投标人 * 个公平、公正和满意的回复，不能用“以招标文件为准”之类不确定性回答搪塞投标人。

这样的业绩设置是存在针对性的，个别居心叵测的单位会伙 (略) 门修改业绩设置要求，破坏 (略) 营商环境， (略) 竞争。本项目业绩中要求违背了《 (略) (略) 办公厅关于开展建筑企业跨省承揽业务监督管理专项检查的通知》建办市函[ * 号）、《 (略) (略) 办公厅关于支持民营建筑企业发展的通知》（建办市【 * 】8号）、《 (略) 投标管理办法》（中华人民共 (略) (略) 令第 * 号）、《 (略) 投标法实施条例》（ (略) 令第 * 号）、《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔 * 号）、《优化营商环境条例》（中华人民 (略) 令第 * 号）、公管发【 * 】 * 号文等文件的精神，希望招标人不要踩着红线走？如招标人执意不改，我单位将 (略) 门投诉。

答疑 * ：

本项目施工业绩证明材料提供的资料取消非开挖专项施工合同， (略) (略) 。

质疑 * ：清单中： * B * 形象品质提升围挡， * B * 形象品质提升围挡安装、拆除，是否允许下浮？

答疑 * ：允许下浮。

质疑 * ：清单中：“渣场费:暂按 * 元/m3计算”，请问可 (略) 费:暂按 * 元/m3报价不得下浮？

答疑 * ：不得下浮。

质疑 * ：在使用专用的“新点投标文件制作软件（ (略) 版）”制作生成过程中，“ (略) 分”制作页面有"已标价工程量清单（支持qtf导入）",招标文件有误， (略) 文件，请问，若招标文件未给QTF，投标时，对此页不作操作是否满足要求？

答疑 * ： (略) (略) ，该问题不会影响投标文件制作上传。若需导出文件，采用投标文件制作软件即可导出PDF文件。 (略) 系统相应要求填报。

质疑十：在使用专用的“新点投标文件制作软件（ (略) 版）”制作生成过程中，“ (略) 分”制作页面有《分项报价汇总表》（如有），招标清单中未给此表，投标时，对此页不作操作是否满足要求，还是需要打印白页加盖公章上传？

答疑十：如投标清单有《分项报价汇总表》，则需导入系统并加盖电子印章。如没有《分项报价汇总表》，则不须导入或打印白页加盖电子印章均可。

质疑十 * ： (略) 文件。

答疑十 * ： (略) (略) ，该问题不会影响投标文件制作上传。若需导出文件，采用投标文件制作软件即可导出PDF文件。

质疑十 * ：在使用专用的“新点投标文件制作软件（ (略) 版）”制作生成过程中，制作页面中的分项报价汇总表、已标价工程量清单、已标价工程量清单（支持qtf导入）， (略) 是否存在内容重复， (略) 具体该传递哪些表格。

答疑十 * ： (略) 系统相应要求填报。

质疑十 * ： (略) 的“CQZF” (略) 文件PDF和清单的”QTF”文件， * 直报错， (略) 的文件时多点工匠精神，请尽快作出相应修复， (略) 安排，谢谢。

答疑十 * ： (略) (略) ，该问题不会影响投标文件制作上传。若需导出文件，采用投标文件制作软件即可导出PDF文件。

质疑十 * ：你好，招标人。 (略) 文件要求的3.4业绩证明材料要求：

提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩 在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须能 (略) 站名称、工程名称、中标单位名称（或承包单位名 称或施工企业名称），每张截图需清晰并 (略) 址方为有效。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等）的，则无需提供其他证明材料；若截图不能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等）的，应提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、非开挖专项施工合同、工程竣工验收合格证明材料中的 * 种或几种作为证明材料。

(略) 文件中业绩证明材料明确要求了投标人需提供非开挖专项施工合同， (略) ，第 * 次招标文件中业绩证明材料为何要求不 * 样了？

1.根据“ (略) 文件（ (略) * 年版）修改汇总表” (略) 文件范本修改意见也并没有要求投标人提供非开挖专项施工合同或者其他专项合同的要求等提示的要求呢？ (略) 文件范本，为什么又别有用心的加上 * 个提供“非开挖专项施工合同”呢？在新版的要求中只是要求“投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同 * 指标存在不 * 致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。”请问招标人哪里来的依据？请问招标人，潜在投标人签订的施工合同作为主合同还比不上专项施工合同吗？1.请问众多潜在投标单位提供施工管沟工程业绩包含顶管等非开挖施工工艺的，实际发包单位并没有与施工单位签订非开挖分项施工合同，而是按照合同法律法规的相关要求签订的是施工合同，那么施工合同是否在贵单位眼里不认可？

2.再请问招标人此次项目的潜在中标人是否要与贵单位签订分开挖专项施工合同呢？贵单位要如此强调提供非开挖专项施工合同！

3. (略) (略) 的宗旨是要求潜在投标人提供的业绩为管沟工程包含非开挖的施工工艺，要求投标人提供的业绩等证明材料中任意 * 种能体现建设规模内容的要求即可！并非招标人如此强调的提供非开挖专项施工合同！如此强调满足要求的唯 * 性， (略) 投标法实施条例第 * 十 * 条中“标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人潜在投标人”以及“（ * ）就同 * 招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息、（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”所以潜在投标人只需提供的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料以及“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图即可！上述提供的资料中的 * 种或者几种不能体现建设规模的要求的！应该提供业主证明！招标人应该允许潜在投标人提供的非开挖专项施工合同作为 * 种是否体现非开挖施工工艺的证明材料，而不是因潜在投标人未提供非开挖专项施工合同作为否决投标的条件！如果招标人不修改必须提供非开挖专项施工合同的要求的话，难以服众，招标人已经存在限制潜在投标人公平参与此次 (略) 为！ (略) 原则回答我司提出的上述问题！

请招标人结合投标人实际情况，删除投标人提供非开挖专项施工合同的要求，改为提供合同协议书要求即可！

答疑十 * ：本项目施工业绩证明材料提供的资料取消非开挖专项施工合同， (略) (略) 。

本次招标文件根据 (略) 市公共资源交 (略) 于 * 年 * 月 * 日颁发的渝公管发【 * 】 * 号文， (略) 文件（ (略) * 年版）修改汇总表相关内容调整。

质疑十 * ：招标文件投标人须知前附表1.4.1条，3. 4业绩证明材料要求：提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发 包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、非开挖专项施工合同和 工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台“的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清 晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）,截图的其余信息不作为评审依据。

(略) 文件（ (略) * 年版）修改汇总表中投标人须知前附表 1.4.1“3.4 业绩证明材料要求“投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。”

请问：招标文件要求提供非开挖专项施工合同，潜在投标人已经提供了总包合同协议书，为何还要另外提供另外的非开挖专项施工合同， (略) 是在招专业分包单位吗？中标后签订的也是专业分包合同？？本单位提供的类似业绩是和 * 方签订的施工总承包合同，合同协议书中已 (略) 非开 (略) 内容，难道我还要去找 * 方单独签 * 个非开挖专项施工合同？？如此居心叵测的条件设置，很明显的带有主观性的感情色彩，既然心中已有人选，你为什么不敢直接发包呢？还要走个形式！明明就是变相的限制潜在投标人参与此项目！以达到高价中标的目的！你们胆子不是 * 般的大，此项设置有明确的指向性，并 (略) 涉嫌包庇纵容围标串标，助长歪风邪气等不良势力，请招标人明确你们设置此项条件的依据和相关法律文件，修改施工业绩证明材料要求为：“提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。”如招标人执意不改，我单位 * 定会 (略) 门投诉，并在开标当天递交投诉书，以及在 (略) 市市长信箱中提交投诉书。

答疑十 * ：本项目施工业绩证明材料提供的资料取消非开挖专项施工合同， (略) (略) 。

质疑十 * ：招标文件投标人须知前附表1.4.1条，3. 4业绩证明材料要求：提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发 包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、非开挖专项施工合同和 工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台“的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清 晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）,截图的其余信息不作为评审依据。

根据 (略) 市公共资源交 (略) 于 * 年 * 月 * 日颁发的渝公管发【 * 】 * 号文， (略) 文件（ (略) * 年版）修改汇总表中投标人须知前附表 1.4.1“3.4业绩证明材料要求“投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。”

(略) (略) 别有用心的在里面做了“手脚 ”，人为的加上了“非开挖专项施工合同”的要求，很明显想通过此项条件设置门槛排斥潜在投标人，本单位提供的类似业绩是和 * 方签订的施工总承包合同，且本单位是总包单位，合同协议书中已 (略) 非开 (略) 内容，难道我还要去找 * 方单独签 * 个非开挖专项施工合同？？如此居心叵测的条件设置，很明显的带有主观性的感情色彩，既然心中已有人选，你为什么不敢直接发包呢？还要走个形式！明明就是变相的限制潜在投标人参与此项目！以达到高价中标的目的！你们胆子不是 * 般的大，刚刚落地的新政策，你们就敢顶风作案！ (略) 近日印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》（以下简称“意见”），明确在 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 6 个城市开展营商环境创新试点。进 * 步破除区域分割和地方保护等不合理限制；健全更加开放透明、规 (略) 主体准入和退出机制；加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；进 * 步加强和创新监管，健全事前事中事后全链条全流程监管机制；依法 (略) 主体产权和合法权益；进 * 步优化涉企服务等。请立即纠正关于施工业绩证明材料要求：“提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。”

答疑十 * ：本项目施工业绩证明材料提供的资料取消非开挖专项施工合同， (略) (略) 。

质疑十 * ：招标文件投标人须知前附表1.4.1条，3. 4业绩证明材料要求：提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发 包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、非开挖专项施工合同和 工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台“的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清 晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）,截图的其余信息不作为评审依据。

根据 (略) 市公共资源交 (略) 于 * 年 * 月 * 日颁发的渝公管发【 * 】 * 号文， (略) 文件（ (略) * 年版）修改汇总表中投标人须知前附表 1.4.1“3.4业绩证明材料要求“投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。”

(略) (略) 别有用心的在里面做了“手脚 ”，人为的加上了“非开挖专项施工合同”的要求，很明显想通过此项条件设置门槛排斥潜在投标人，本单位提供的类似业绩是和 * 方签订的施工总承包合同，合同协议书中已 (略) 非开 (略) 内容，难道我单位还要去找 * 方单独签 * 个非开挖专项施工合同？这不是脱裤子放屁多此 * 举吗？？如此居心叵测的条件设置，未免吃相太难看！请招标人明确你设置此项苛刻条件的法律依据。此项条件的设置，严重违背了渝公管发【 * 】 * (略) 文件编制、优化营商环境的精神，在目前全国营商环境大整治背景下，希望招标人不要踩着红线走，按照招标文本修改业绩证明材料为：“提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。”

答疑十 * ：本项目施工业绩证明材料提供的资料取消非开挖专项施工合同， (略) (略) 。

质疑十 * ：软 (略) 分有两个已标价工程量清单？与第 * 次有差别！请问到底是什么意思？是都需要导入呢？请明确哈嘛！

答疑十 * ：软件中2个清单分别为报价清单和限价清单，投标人填报清单时，应按报价清单格式填报，但不得超过限价清单对应项的单项限价。

质疑十 * ：本项目总工期为 * 日历天，而在软件当中要求填写设计工期和施工工期，请问是打斜线还是怎么填？请明确！

答疑十 * ： (略) 文件投标函格式中的设计工期和施工工期已明确填报内容为“/”。

重 (略) (略)

（重 (略) 市管线综 (略) ）

重 (略) (略)

(略) 驰久 (略)

* 年 * 月 * 日

答疑

各潜在投标人：

现将“ (略) 盘溪河 (略) 改造工程EPC总承包（第 * 次）”答疑如下：

质疑 * ：请问招标人，招标文件业绩要求为什么只是施工业绩要求提供非开挖专项施工合同，而工程总承包业绩就不需要提供，这是明显的不合理条件限制、排斥潜在投标人。我单位承建的管沟工程签订的施工总承合同中已经包含非开挖的相关工程内容，就没有能力施工你这个项目了？ (略) ？从国家合同法来看，请招标人是施工总承合同高于非开挖专项施工合同还是非开挖专项施工合同高于施工总承合同呢？如此居心叵测的条件设置，很明显的带有主观性的感情色彩，既然心中已有人选，你为什么不敢直接发包呢？还要走个形式！明明就是变相的限制潜在投标人参与此项目！以达到高价中标的目的！你们胆子不是 * 般的大，刚刚落地的新政策，你们就敢顶风作案！ (略) 近日印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》（以下简称“意见”），明确在 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 6 个城市开展营商环境创新试点。进 * 步破除区域分割和地方保护等不合理限制；健全更加开放透明、规 (略) 主体准入和退出机制；加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；进 * 步加强和创新监管，健全事前事中事后全链条全流程监管机制；依法 (略) 主体产权和合法权益；进 * 步优化涉企服务等。

答疑 * ：本项目施工业绩证明材料提供的资料取消非开挖专项施工合同， (略) (略) 。

质疑 * ：请问招标人，招标文件业绩要求为什么只是施工业绩要求提供非开挖专项施工合同，而工程总承包业绩就不需要提供，这是明显的不合理条件限制、排斥潜在投标人。我单位承建的管沟工程签订的施工总承合同中已经包含非开挖的相关工程内容，就没有能力施工你这个项目了？ (略) ？从国家合同法来看，请招标人是施工总承合同高于非开挖专项施工合同还是非开挖专项施工合同高于施工总承合同呢？如此居心叵测的条件设置，很明显的带有主观性的感情色彩，既然心中已有人选，你为什么不敢直接发包呢？还要走个形式！明明就是变相的限制潜在投标人参与此项目！以达到高价中标的目的！你们胆子不是 * 般的大，刚刚落地的新政策，你们就敢顶风作案！ (略) 近日印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》（以下简称“意见”），明确在 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 6 个城市开展营商环境创新试点。进 * 步破除区域分割和地方保护等不合理限制；健全更加开放透明、规 (略) 主体准入和退出机制；加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；进 * 步加强和创新监管，健全事前事中事后全链条全流程监管机制；依法 (略) 主体产权和合法权益；进 * 步优化涉企服务等。

答疑 * ：本项目施工业绩证明材料提供的资料取消非开挖专项施工合同， (略) (略) 。

质疑 * ：你好，招标人。 (略) 文件要求的关于工程总承包项目经理业绩以及企业业绩证明材料要求为：

工程总承包项目经理业绩以及企业业绩提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩 在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须能 (略) 站名称、工程名称、中标单位名称（或承包单位名 称或施工企业名称），每张截图需清晰并 (略) 址方为有效。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等）的，则无需提供其他证明材料；若截图不能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等、人员姓名职务等）的，应提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、非开挖专项施工合同、工程竣工验收合格证明材料中的 * 种或几种作为证明材料。

(略) 文件中关于工程总承包项目经理业绩以及企业业绩证明材料要求明确要求了投标人需提供非开挖专项施工合同， (略) ，第 * 次招标文件中业绩证明材料为何要求不 * 样了？

1.根据“ (略) 文件（ (略) * 年版）修改汇总表” (略) 文件范本修改意见也并没有要求投标人提供非开挖专项施工合同或者其他专项合同的要求等提示的要求呢？ (略) 文件范本，为什么又别有用心的加上 * 个提供“非开挖专项施工合同”呢？在新版的要求中只是要求“投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同 * 指标存在不 * 致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。”请问招标人哪里来的依据？请问招标人，潜在投标人签订的施工合同作为主合同还比不上专项施工合同吗？1.请问众多潜在投标单位提供施工管沟工程业绩包含顶管等非开挖施工工艺的，实际发包单位并没有与施工单位签订非开挖分项施工合同，而是按照合同法律法规的相关要求签订的是施工合同，那么施工合同是否在贵单位眼里不认可？

2.再请问招标人此次项目的潜在中标人是否要与贵单位签订分开挖专项施工合同呢？贵单位要如此强调提供非开挖专项施工合同！

3. (略) (略) 的宗旨是要求潜在投标人提供的业绩为管沟工程包含非开挖的施工工艺，要求投标人提供的业绩等证明材料中任意 * 种能体现建设规模内容的要求即可！并非招标人如此强调的提供非开挖专项施工合同！如此强调满足要求的唯 * 性， (略) 投标法实施条例第 * 十 * 条中“标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人潜在投标人”以及“（ * ）就同 * 招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息、（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”所以潜在投标人只需提供的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料以及“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图即可！上述提供的资料中的 * 种或者几种不能体现建设规模的要求的！应该提供业主证明！招标人应该允许潜在投标人提供的非开挖专项施工合同作为 * 种是否体现非开挖施工工艺的证明材料，而不是因潜在投标人未提供非开挖专项施工合同作为否决投标的条件！如果招标人不修改必须提供非开挖专项施工合同的要求的话，难以服众，招标人已经存在限制潜在投标人公平参与此次 (略) 为！ (略) 原则回答我司提出的上述问题！

请招标人结合投标人实际情况，删除投标人企业业绩证明材料以及工程总承包项目经理业绩证明材料提供非开挖专项施工合同的要求，改为只需要提供合同协议书要求即可！

答疑 * ：本项目施工业绩及项目经理业绩证明材料提供的资料取消非开挖专项施工合同， (略) (略) 。

质疑 * ：招标文件3.4业绩证明材料要求，以及5.2.2工程总承包项目经理类似业绩要求：

提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩 在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须能 (略) 站名称、工程名称、中标单位名称（或承包单位名 称或施工企业名称），每张截图需清晰并 (略) 址方为有效。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等）的，则无需提供其他证明材料；若截图不能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等）的，应提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、非开挖专项施工合同、工程竣工验收合格证明材料中的 * 种或几种作为证明材料。

1.根据“ (略) 文件（ (略) * 年版）修改汇总表” (略) 文件范本修改意见也并没有要求投标人提供非开挖专项施工合同或者其他专项合同的要求等提示的要求呢？ (略) 文件范本，为什么又别有用心的加上 * 个提供“非开挖专项施工合同”呢？在新版的要求中只是要求“投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同 * 指标存在不 * 致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。”请问招标人哪里来的依据？请问招标人，潜在投标人签订的施工合同作为主合同还比不上专项施工合同吗？1.请问众多潜在投标单位提供施工管沟工程业绩包含顶管等非开挖施工工艺的，实际发包单位并没有与施工单位签订非开挖分项施工合同，而是按照合同法律法规的相关要求签订的是施工合同，那么施工合同是否在贵单位眼里不认可？

2.再请问招标人此次项目的潜在中标人是否要与贵单位签订分开挖专项施工合同呢？贵单位要如此强调提供非开挖专项施工合同！

3. (略) (略) 的宗旨是要求潜在投标人提供的业绩为管沟工程包含非开挖的施工工艺，要求投标人提供的业绩等证明材料中任意 * 种能体现建设规模内容的要求即可！并非招标人如此强调的提供非开挖专项施工合同！如此强调满足要求的唯 * 性， (略) 投标法实施条例第 * 十 * 条中“标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人潜在投标人”以及“（ * ）就同 * 招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息、（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”所以潜在投标人只需提供的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料以及“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图即可！上述提供的资料中的 * 种或者几种不能体现建设规模的要求的！应该提供业主证明！招标人应该允许潜在投标人提供的非开挖专项施工合同作为 * 种是否体现非开挖施工工艺的证明材料，而不是因潜在投标人未提供非开挖专项施工合同作为否决投标的条件！如果招标人不修改必须提供非开挖专项施工合同的要求的话，难以服众，招标人已经存在限制潜在投标人公平参与此次 (略) 为！ (略) 原则回答我司提出的上述问题！

请招标人结合投标人实际情况，删除投标人提供非开挖专项施工合同的要求，改为提供合同协议书要求即可！

答疑 * ：本项目施工业绩证明材料提供的资料取消非开挖专项施工合同， (略) (略) 。

质疑 * ：EPC 联合体项目的设计业绩，根据各地及各业主要求不 * 样，很多合

同和中标通知书仅体现了牵头单位名称，能否通过联合体协议书、 (略)

监管公共服务平台截图、施工图审查合格书、初设批复、业主证明等有效证明文

件来证实参与联合体的设计单位的设计业绩，请问是否满足要求。

答疑 * ：不满足。 (略) 文件要求。

本项目设计业绩要求提供的证明材料根据 (略) 市公共资源交 (略) 于 * 年 * 月 * 日颁发的渝公管发【 * 】 * 号文， (略) 文件（ (略) * 年版）修改汇总表相关内容调整。要求提供设计业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和施工图审查合格证明材料。

质疑 * ：招标文件投标人须知前附表1.4.1条，3. 4业绩证明材料要求提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发 包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、非开挖专项施工合同和 工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台“的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清 晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）,截图的其余信息不作为评审依据。

根据 (略) 市公共资源交 (略) 于 * 日颁发的渝公管发【 * 】 * 号文中第 * 条明确要求投标人提供业绩 (略) 修改，修改汇总表中投标人须知前附表 1.4.1“3.4业绩证明材料要求为投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的“中标通知书”（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、“合同协议书”和“工程竣工验收合格”的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明， (略) 文件备案的项目正式使用。

请问招标人，（1） (略) 文件3. 4业绩证明材料要求中设置了“非开挖专项施工合同的证明材料”违背渝公管发【 * 】 * 号文，明显使用不合理条件限制、排斥潜在投标人，你要求提投标人提供“非开挖专项施工合同的证明材料”，你有什么法律依据呢？ (略) 文件的质疑时间，希望招标人能给投标人 * 个公平、公正和满意的回复，不能用“以招标文件为准”之类不确定性回答搪塞投标人。

（2）我公司提供管沟工程施工业绩的施工总包合同中已经包含了非开挖工艺的相关施工内容， (略) 要求，从合同法等相关法律法规的优先顺序来看施工总包合同优先于专项施工合同。我公司提供管沟工程施工业绩的施工总包合同中已经包含了非开挖工艺的相关施工内容， (略) 条件，是否满足要求？请明确。

（3）请问招标人，本项目中标后你单位是否要和中标单位除签订施工总包合同外，还单独重新签订“非开挖专项施工合同”吗？如要签订，就存在阴阳合同的签订， (略) 为。如不签订， (略) 投标时要求提供“非开挖专项施工合同”呢？希望招标人能给投标人 * 个公平、公正和满意的回复，不能用“以招标文件为准”之类不确定性回答搪塞投标人。

这样的业绩设置是存在针对性的，个别居心叵测的单位会伙 (略) 门修改业绩设置要求，破坏 (略) 营商环境， (略) 竞争。本项目业绩中要求违背了《 (略) (略) 办公厅关于开展建筑企业跨省承揽业务监督管理专项检查的通知》建办市函[ * 号）、《 (略) (略) 办公厅关于支持民营建筑企业发展的通知》（建办市【 * 】8号）、《 (略) 投标管理办法》（中华人民共 (略) (略) 令第 * 号）、《 (略) 投标法实施条例》（ (略) 令第 * 号）、《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔 * 号）、《优化营商环境条例》（中华人民 (略) 令第 * 号）、公管发【 * 】 * 号文等文件的精神，希望招标人不要踩着红线走？如招标人执意不改，我单位将 (略) 门投诉。

答疑 * ：

本项目施工业绩证明材料提供的资料取消非开挖专项施工合同， (略) (略) 。

质疑 * ：清单中： * B * 形象品质提升围挡， * B * 形象品质提升围挡安装、拆除，是否允许下浮？

答疑 * ：允许下浮。

质疑 * ：清单中：“渣场费:暂按 * 元/m3计算”，请问可 (略) 费:暂按 * 元/m3报价不得下浮？

答疑 * ：不得下浮。

质疑 * ：在使用专用的“新点投标文件制作软件（ (略) 版）”制作生成过程中，“ (略) 分”制作页面有"已标价工程量清单（支持qtf导入）",招标文件有误， (略) 文件，请问，若招标文件未给QTF，投标时，对此页不作操作是否满足要求？

答疑 * ： (略) (略) ，该问题不会影响投标文件制作上传。若需导出文件，采用投标文件制作软件即可导出PDF文件。 (略) 系统相应要求填报。

质疑十：在使用专用的“新点投标文件制作软件（ (略) 版）”制作生成过程中，“ (略) 分”制作页面有《分项报价汇总表》（如有），招标清单中未给此表，投标时，对此页不作操作是否满足要求，还是需要打印白页加盖公章上传？

答疑十：如投标清单有《分项报价汇总表》，则需导入系统并加盖电子印章。如没有《分项报价汇总表》，则不须导入或打印白页加盖电子印章均可。

质疑十 * ： (略) 文件。

答疑十 * ： (略) (略) ，该问题不会影响投标文件制作上传。若需导出文件，采用投标文件制作软件即可导出PDF文件。

质疑十 * ：在使用专用的“新点投标文件制作软件（ (略) 版）”制作生成过程中，制作页面中的分项报价汇总表、已标价工程量清单、已标价工程量清单（支持qtf导入）， (略) 是否存在内容重复， (略) 具体该传递哪些表格。

答疑十 * ： (略) 系统相应要求填报。

质疑十 * ： (略) 的“CQZF” (略) 文件PDF和清单的”QTF”文件， * 直报错， (略) 的文件时多点工匠精神，请尽快作出相应修复， (略) 安排，谢谢。

答疑十 * ： (略) (略) ，该问题不会影响投标文件制作上传。若需导出文件，采用投标文件制作软件即可导出PDF文件。

质疑十 * ：你好，招标人。 (略) 文件要求的3.4业绩证明材料要求：

提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩 在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须能 (略) 站名称、工程名称、中标单位名称（或承包单位名 称或施工企业名称），每张截图需清晰并 (略) 址方为有效。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等）的，则无需提供其他证明材料；若截图不能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等）的，应提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、非开挖专项施工合同、工程竣工验收合格证明材料中的 * 种或几种作为证明材料。

(略) 文件中业绩证明材料明确要求了投标人需提供非开挖专项施工合同， (略) ，第 * 次招标文件中业绩证明材料为何要求不 * 样了？

1.根据“ (略) 文件（ (略) * 年版）修改汇总表” (略) 文件范本修改意见也并没有要求投标人提供非开挖专项施工合同或者其他专项合同的要求等提示的要求呢？ (略) 文件范本，为什么又别有用心的加上 * 个提供“非开挖专项施工合同”呢？在新版的要求中只是要求“投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同 * 指标存在不 * 致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。”请问招标人哪里来的依据？请问招标人，潜在投标人签订的施工合同作为主合同还比不上专项施工合同吗？1.请问众多潜在投标单位提供施工管沟工程业绩包含顶管等非开挖施工工艺的，实际发包单位并没有与施工单位签订非开挖分项施工合同，而是按照合同法律法规的相关要求签订的是施工合同，那么施工合同是否在贵单位眼里不认可？

2.再请问招标人此次项目的潜在中标人是否要与贵单位签订分开挖专项施工合同呢？贵单位要如此强调提供非开挖专项施工合同！

3. (略) (略) 的宗旨是要求潜在投标人提供的业绩为管沟工程包含非开挖的施工工艺，要求投标人提供的业绩等证明材料中任意 * 种能体现建设规模内容的要求即可！并非招标人如此强调的提供非开挖专项施工合同！如此强调满足要求的唯 * 性， (略) 投标法实施条例第 * 十 * 条中“标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人潜在投标人”以及“（ * ）就同 * 招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息、（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”所以潜在投标人只需提供的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料以及“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图即可！上述提供的资料中的 * 种或者几种不能体现建设规模的要求的！应该提供业主证明！招标人应该允许潜在投标人提供的非开挖专项施工合同作为 * 种是否体现非开挖施工工艺的证明材料，而不是因潜在投标人未提供非开挖专项施工合同作为否决投标的条件！如果招标人不修改必须提供非开挖专项施工合同的要求的话，难以服众，招标人已经存在限制潜在投标人公平参与此次 (略) 为！ (略) 原则回答我司提出的上述问题！

请招标人结合投标人实际情况，删除投标人提供非开挖专项施工合同的要求，改为提供合同协议书要求即可！

答疑十 * ：本项目施工业绩证明材料提供的资料取消非开挖专项施工合同， (略) (略) 。

本次招标文件根据 (略) 市公共资源交 (略) 于 * 年 * 月 * 日颁发的渝公管发【 * 】 * 号文， (略) 文件（ (略) * 年版）修改汇总表相关内容调整。

质疑十 * ：招标文件投标人须知前附表1.4.1条，3. 4业绩证明材料要求：提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发 包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、非开挖专项施工合同和 工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台“的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清 晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）,截图的其余信息不作为评审依据。

(略) 文件（ (略) * 年版）修改汇总表中投标人须知前附表 1.4.1“3.4 业绩证明材料要求“投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。”

请问：招标文件要求提供非开挖专项施工合同，潜在投标人已经提供了总包合同协议书，为何还要另外提供另外的非开挖专项施工合同， (略) 是在招专业分包单位吗？中标后签订的也是专业分包合同？？本单位提供的类似业绩是和 * 方签订的施工总承包合同，合同协议书中已 (略) 非开 (略) 内容，难道我还要去找 * 方单独签 * 个非开挖专项施工合同？？如此居心叵测的条件设置，很明显的带有主观性的感情色彩，既然心中已有人选，你为什么不敢直接发包呢？还要走个形式！明明就是变相的限制潜在投标人参与此项目！以达到高价中标的目的！你们胆子不是 * 般的大，此项设置有明确的指向性，并 (略) 涉嫌包庇纵容围标串标，助长歪风邪气等不良势力，请招标人明确你们设置此项条件的依据和相关法律文件，修改施工业绩证明材料要求为：“提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。”如招标人执意不改，我单位 * 定会 (略) 门投诉，并在开标当天递交投诉书，以及在 (略) 市市长信箱中提交投诉书。

答疑十 * ：本项目施工业绩证明材料提供的资料取消非开挖专项施工合同， (略) (略) 。

质疑十 * ：招标文件投标人须知前附表1.4.1条，3. 4业绩证明材料要求：提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发 包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、非开挖专项施工合同和 工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台“的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清 晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）,截图的其余信息不作为评审依据。

根据 (略) 市公共资源交 (略) 于 * 年 * 月 * 日颁发的渝公管发【 * 】 * 号文， (略) 文件（ (略) * 年版）修改汇总表中投标人须知前附表 1.4.1“3.4业绩证明材料要求“投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。”

(略) (略) 别有用心的在里面做了“手脚 ”，人为的加上了“非开挖专项施工合同”的要求，很明显想通过此项条件设置门槛排斥潜在投标人，本单位提供的类似业绩是和 * 方签订的施工总承包合同，且本单位是总包单位，合同协议书中已 (略) 非开 (略) 内容，难道我还要去找 * 方单独签 * 个非开挖专项施工合同？？如此居心叵测的条件设置，很明显的带有主观性的感情色彩，既然心中已有人选，你为什么不敢直接发包呢？还要走个形式！明明就是变相的限制潜在投标人参与此项目！以达到高价中标的目的！你们胆子不是 * 般的大，刚刚落地的新政策，你们就敢顶风作案！ (略) 近日印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》（以下简称“意见”），明确在 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 6 个城市开展营商环境创新试点。进 * 步破除区域分割和地方保护等不合理限制；健全更加开放透明、规 (略) 主体准入和退出机制；加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；进 * 步加强和创新监管，健全事前事中事后全链条全流程监管机制；依法 (略) 主体产权和合法权益；进 * 步优化涉企服务等。请立即纠正关于施工业绩证明材料要求：“提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。”

答疑十 * ：本项目施工业绩证明材料提供的资料取消非开挖专项施工合同， (略) (略) 。

质疑十 * ：招标文件投标人须知前附表1.4.1条，3. 4业绩证明材料要求：提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发 包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、非开挖专项施工合同和 工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台“的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清 晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）,截图的其余信息不作为评审依据。

根据 (略) 市公共资源交 (略) 于 * 年 * 月 * 日颁发的渝公管发【 * 】 * 号文， (略) 文件（ (略) * 年版）修改汇总表中投标人须知前附表 1.4.1“3.4业绩证明材料要求“投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。”

(略) (略) 别有用心的在里面做了“手脚 ”，人为的加上了“非开挖专项施工合同”的要求，很明显想通过此项条件设置门槛排斥潜在投标人，本单位提供的类似业绩是和 * 方签订的施工总承包合同，合同协议书中已 (略) 非开 (略) 内容，难道我单位还要去找 * 方单独签 * 个非开挖专项施工合同？这不是脱裤子放屁多此 * 举吗？？如此居心叵测的条件设置，未免吃相太难看！请招标人明确你设置此项苛刻条件的法律依据。此项条件的设置，严重违背了渝公管发【 * 】 * (略) 文件编制、优化营商环境的精神，在目前全国营商环境大整治背景下，希望招标人不要踩着红线走，按照招标文本修改业绩证明材料为：“提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。”

答疑十 * ：本项目施工业绩证明材料提供的资料取消非开挖专项施工合同， (略) (略) 。

质疑十 * ：软 (略) 分有两个已标价工程量清单？与第 * 次有差别！请问到底是什么意思？是都需要导入呢？请明确哈嘛！

答疑十 * ：软件中2个清单分别为报价清单和限价清单，投标人填报清单时，应按报价清单格式填报，但不得超过限价清单对应项的单项限价。

质疑十 * ：本项目总工期为 * 日历天，而在软件当中要求填写设计工期和施工工期，请问是打斜线还是怎么填？请明确！

答疑十 * ： (略) 文件投标函格式中的设计工期和施工工期已明确填报内容为“/”。

重 (略) (略)

（重 (略) 市管线综 (略) ）

重 (略) (略)

(略) 驰久 (略)

* 年 * 月 * 日