(略) 文件

答疑纪要（ * ）

各投标人：

(略) (略) 和 (略) (略) 组织的 (略) 市生活垃 (略) PPP项目（招标编号：FJTP- 点击查看>> ），现就投标人提出的疑问，答复如下：

* 、本项 (略) 设计库容4.2万方，设计使用年限只有十年， (略) 是 (略) 填埋飞灰使用，以及十 (略) 置场地如何解决？

回复：本项目飞灰采用“螯合剂”的 (略) 理达到无害化 (略) 址西侧 (略) 进 (略) 理，飞灰螯合物运输 (略) 承担。十 (略) 置场地问题，届时将根据当年度实际情况确定，若涉及调价的，则按照本项目《PPP项目合同》中的“ * . (略) 理价格和调整原则”执行。

* 、是否可以提供项目CAD红线图、地形图，并明确退让红线及边坡放坡要求。

回复：CAD红线图、地形图详见本答疑附件， (略) 下载。退让红线由投标人结合项目可研报告，当地有关 (略) 调研确定。边坡放坡要求暂由投标人结合本项目可研报告、CAD红线图、地形图、自行调研后编制投标文件，届时实施阶段根据详细地勘和设计情况确定。

* 、 (略) 性研究报告中已说明“服务区域： (略) 市及 (略) 。”请明确项目服务范围是否包含光泽 (略) 置？若有请提供 (略) 或 (略) 市政府相关书面材料。

回复： (略) 文件及合同协议约定为准，招标文件中已明确服务范 (略) 政区划 (略) 生活垃圾， (略) 人同意接收的其他地区生活垃圾。

对于光泽 (略) 置是否纳入本项目服务范围， (略) 人确认为准。

* 、 (略) 服务 (略) 置 (略) 市的生活垃圾，据了解 (略) 市近几年垃圾收集量约 点击查看>> 吨/日，扣除 * %的渗滤液后进入焚烧炉的量约 点击查看>> 吨/日，本项目采用机械炉排炉，负荷率低于 * %，无法达到该项目垃圾焚烧规模设计标准，无 (略) 时间 * 小时的设计要求，建议降低建设规模。

回复：按照招标文件要求的 (略) 。

* 、可研中“ (略) 理费为 * .0元/吨，项目收益率6. * %”，在招标 (略) 理服务费单价 * . * 元/吨作为最高限价。控制价与可研提供测算价格差距大， (略) 会资本的合理利润和回报率。建议重新测算调整。

回复：按照招标文件要求 (略) 。 (略) 人聘请的第 * 方价格测算单位复核确定，控制价 (略) 会资本的合理利润和回报率。

* 、可研是 * 年初编制的，在财务测算中按照国补0. * 元/kWh，根据 * 日，国家发改委下发的最新文件（发改能源〔 * 号文《 * 年生物质发电项目建设工作方案》），本项目属于竞争配置项目， (略) 电价补贴。建议重 (略) 理费服务价格。

回复： (略) 文件要求 (略) 。本项目已纳入《 (略) 省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划》（ 点击查看>> 年），而且 (略) (略) 理收费制度，符合申报补贴项目条件。

* 、本项目 (略) 《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB 点击查看>> 4）标准，在 * 年4月 (略) 省生态环境厅、 (略) (略) 联合发布《生活垃圾焚烧氮氧化物排放标准》（DB * / 点击查看>> ），对氮氧化物排放指标从 * mg/m2提高到 * mg/m2，该标准从 * 年 (略) 。建议招标文件提出 (略) ，同时相 (略) 理服务费。

回复：按照招标文件要求 (略) 。对于烟气排放标准中氮氧化物排放指标提高问题，届时按照本项目《PPP项目合同》中的“ * . (略) 理价格和调整原则”执行。

* 、选择不同品牌的设备对项目 (略) 理服务费影响很大，为确保项目工程建设质量，确保 (略) 和竞争的公允性，建议在招标文件中明确主要设备的重要参数及其品牌范围。

回复：本项 (略) 负责，项目 (略) 选择设备供应商，并将关键设备采购的工作方案（包括工作流程和资格要求等内容）报招 (略) 门备案。 (略) 所采购的设备必须达到设计及相关规范规定的质量标准，满足项目使用功能的需求。设备价格按照采购的中标价计入审定结算价，或者由监理、项目公司、跟踪审计 (略) 门采用共同询价或其他合法方式确定。

* 、本项目发电是重要工程内容，为确保施工质量，建议在施工资质条件中增加电力工程施工总承包资质 * 级及以上要求。

回复：按照招标文件要 (略) 。

十、本项目招标属于投资、建设两标并 * 标，为体现项目施工方建设能力，本项目招标文件商务评分 * 分中，对施工方的考核仅3分占 * %，建议在商务评分中增加对施工方的考核比例，增加至 * %以上。

回复：按照招标文件要求的评标办 (略) 。

十 * 、本项 (略) (略) 是提供技术方案即可得分，不提供不得分，不能体现评标专家的专业性，也无法体现各企业技术能力的优劣，不合理。建 (略) (略) 分档，体现专家评委的专业性意见。

回复：按照招标文件要求的评标办 (略) 。

十 * 、本项 (略) (略) 理服务费最低可报0元/吨， (略) 下限 * .2元/吨差异大，容易造成恶意低价竞争情况，并与招标文件第 * 章评分细则4.3条款“（3） (略) 认为投标人的投标报价有可能低于企业成本的”相矛盾， (略) 理服务费投标下限0元/吨明显低于企业成本。建议参照可研合理设置报价范围。

回复：按照招标文件要求的评标办 (略) 。

十 * 、本项目商务评分中对于业绩要求，同 * 项目分多期建设的仅认定为1个业绩。同 * 项目分多期建设的，有些时间跨度长，发改委分别各自立项，工艺技术方案也不同，仅认定为1个业绩不合理。建议按照发改委立项批复并通过环保验收，分别予以认定业绩。

回复：按照招标文件要求的评标办 (略) 。

本答疑纪要（ * ）若与《招标文件》 (略) ，以本答疑纪要（ * ）为准。投标人在投标文件递交截止前可至 (略) (略) （ (略) 大厦A座C * 室）领取本答疑纪要（ * ）的文本文件。

附件 * ：CAD红线图、勘界图材料。

招标人： (略) (略)

招标代理： (略) (略)

* 日

附件 * ：CAD红线图、勘界图材料.rar

(略) 文件

答疑纪要（ * ）

各投标人：

(略) (略) 和 (略) (略) 组织的 (略) 市生活垃 (略) PPP项目（招标编号：FJTP- 点击查看>> ），现就投标人提出的疑问，答复如下：

* 、本项 (略) 设计库容4.2万方，设计使用年限只有十年， (略) 是 (略) 填埋飞灰使用，以及十 (略) 置场地如何解决？

回复：本项目飞灰采用“螯合剂”的 (略) 理达到无害化 (略) 址西侧 (略) 进 (略) 理，飞灰螯合物运输 (略) 承担。十 (略) 置场地问题，届时将根据当年度实际情况确定，若涉及调价的，则按照本项目《PPP项目合同》中的“ * . (略) 理价格和调整原则”执行。

* 、是否可以提供项目CAD红线图、地形图，并明确退让红线及边坡放坡要求。

回复：CAD红线图、地形图详见本答疑附件， (略) 下载。退让红线由投标人结合项目可研报告，当地有关 (略) 调研确定。边坡放坡要求暂由投标人结合本项目可研报告、CAD红线图、地形图、自行调研后编制投标文件，届时实施阶段根据详细地勘和设计情况确定。

* 、 (略) 性研究报告中已说明“服务区域： (略) 市及 (略) 。”请明确项目服务范围是否包含光泽 (略) 置？若有请提供 (略) 或 (略) 市政府相关书面材料。

回复： (略) 文件及合同协议约定为准，招标文件中已明确服务范 (略) 政区划 (略) 生活垃圾， (略) 人同意接收的其他地区生活垃圾。

对于光泽 (略) 置是否纳入本项目服务范围， (略) 人确认为准。

* 、 (略) 服务 (略) 置 (略) 市的生活垃圾，据了解 (略) 市近几年垃圾收集量约 点击查看>> 吨/日，扣除 * %的渗滤液后进入焚烧炉的量约 点击查看>> 吨/日，本项目采用机械炉排炉，负荷率低于 * %，无法达到该项目垃圾焚烧规模设计标准，无 (略) 时间 * 小时的设计要求，建议降低建设规模。

回复：按照招标文件要求的 (略) 。

* 、可研中“ (略) 理费为 * .0元/吨，项目收益率6. * %”，在招标 (略) 理服务费单价 * . * 元/吨作为最高限价。控制价与可研提供测算价格差距大， (略) 会资本的合理利润和回报率。建议重新测算调整。

回复：按照招标文件要求 (略) 。 (略) 人聘请的第 * 方价格测算单位复核确定，控制价 (略) 会资本的合理利润和回报率。

* 、可研是 * 年初编制的，在财务测算中按照国补0. * 元/kWh，根据 * 日，国家发改委下发的最新文件（发改能源〔 * 号文《 * 年生物质发电项目建设工作方案》），本项目属于竞争配置项目， (略) 电价补贴。建议重 (略) 理费服务价格。

回复： (略) 文件要求 (略) 。本项目已纳入《 (略) 省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划》（ 点击查看>> 年），而且 (略) (略) 理收费制度，符合申报补贴项目条件。

* 、本项目 (略) 《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB 点击查看>> 4）标准，在 * 年4月 (略) 省生态环境厅、 (略) (略) 联合发布《生活垃圾焚烧氮氧化物排放标准》（DB * / 点击查看>> ），对氮氧化物排放指标从 * mg/m2提高到 * mg/m2，该标准从 * 年 (略) 。建议招标文件提出 (略) ，同时相 (略) 理服务费。

回复：按照招标文件要求 (略) 。对于烟气排放标准中氮氧化物排放指标提高问题，届时按照本项目《PPP项目合同》中的“ * . (略) 理价格和调整原则”执行。

* 、选择不同品牌的设备对项目 (略) 理服务费影响很大，为确保项目工程建设质量，确保 (略) 和竞争的公允性，建议在招标文件中明确主要设备的重要参数及其品牌范围。

回复：本项 (略) 负责，项目 (略) 选择设备供应商，并将关键设备采购的工作方案（包括工作流程和资格要求等内容）报招 (略) 门备案。 (略) 所采购的设备必须达到设计及相关规范规定的质量标准，满足项目使用功能的需求。设备价格按照采购的中标价计入审定结算价，或者由监理、项目公司、跟踪审计 (略) 门采用共同询价或其他合法方式确定。

* 、本项目发电是重要工程内容，为确保施工质量，建议在施工资质条件中增加电力工程施工总承包资质 * 级及以上要求。

回复：按照招标文件要 (略) 。

十、本项目招标属于投资、建设两标并 * 标，为体现项目施工方建设能力，本项目招标文件商务评分 * 分中，对施工方的考核仅3分占 * %，建议在商务评分中增加对施工方的考核比例，增加至 * %以上。

回复：按照招标文件要求的评标办 (略) 。

十 * 、本项 (略) (略) 是提供技术方案即可得分，不提供不得分，不能体现评标专家的专业性，也无法体现各企业技术能力的优劣，不合理。建 (略) (略) 分档，体现专家评委的专业性意见。

回复：按照招标文件要求的评标办 (略) 。

十 * 、本项 (略) (略) 理服务费最低可报0元/吨， (略) 下限 * .2元/吨差异大，容易造成恶意低价竞争情况，并与招标文件第 * 章评分细则4.3条款“（3） (略) 认为投标人的投标报价有可能低于企业成本的”相矛盾， (略) 理服务费投标下限0元/吨明显低于企业成本。建议参照可研合理设置报价范围。

回复：按照招标文件要求的评标办 (略) 。

十 * 、本项目商务评分中对于业绩要求，同 * 项目分多期建设的仅认定为1个业绩。同 * 项目分多期建设的，有些时间跨度长，发改委分别各自立项，工艺技术方案也不同，仅认定为1个业绩不合理。建议按照发改委立项批复并通过环保验收，分别予以认定业绩。

回复：按照招标文件要求的评标办 (略) 。

本答疑纪要（ * ）若与《招标文件》 (略) ，以本答疑纪要（ * ）为准。投标人在投标文件递交截止前可至 (略) (略) （ (略) 大厦A座C * 室）领取本答疑纪要（ * ）的文本文件。

附件 * ：CAD红线图、勘界图材料。

招标人： (略) (略)

招标代理： (略) (略)

* 日

附件 * ：CAD红线图、勘界图材料.rar