(略) * 年 * 峡库区生态综合治理项目答疑

问题1 "质疑如下：

(略) * 年 * 峡库区生态综合治理项目包含内容为：清林、整地、栽苗、抚育、虫害防治。这 (略) 或个人都能完成的工作。请问建设单位这个项目有什么高难技术？必须要设技术方案并评分， (略) 人代表2人，不言而喻，我们认为这纯属于为了某些个人利益来控标，让中央资金流失，这严重违背了 (略) 市委、市府关于低价中标的原则。我们敢断言，如果不改变评标办法，又将是下浮几个点中标，对于利润高达 * %的项目如果采用低价中标法，该项目至少要给国家节约 * 万以上，指日可见让国有资金 * 下子就揣进了几个人的腰包。

(略) 述，建议取消业主评委，实行低价中标办法。如果建设 (略) 门不采纳我们的建议，我们将向新闻媒体和 (略) 市纪委反映，坚决挖出背后的黑手，保证人民的利益，还社会 * 个公平正义。"

答： (略) 人代表，符合招标投标法、招标投标法实施条例及相关法律法规的规定；本项目主要内容为苗木采购及后期管护服务采购，采用综合评估法符合 (略) 市《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》相关规定。

问题2 "质疑如下：

(略) * 年 * 峡库区生态综合治理项目包含内容为：清林、整地、栽苗、抚育、虫害防治。这 (略) 或个人都能完成的工作。请问建设单位这个项目有什么高难技术？必须要设技术方案并评分， (略) 人代表2人，不言而喻，我们认为这纯属于为了某些个人利益来控标，让中央资金流失，这严重违背了 (略) 市委、市府关于低价中标的原则。我们敢断言，如果不改变评标办法，又将是下浮几个点中标，对于利润高达 * %的项目如果采用低价中标法，该项目至少要给国家节约 * 万以上，指日可见让国有资金 * 下子就揣进了几个人的腰包。

(略) 述，建议取消业主评委，实行低价中标办法。如果建设 (略) 门不采纳我们的建议，我们将向新闻媒体和 (略) 市纪委反映，坚决挖出背后的黑手，保证人民的利益，还社会 * 个公平正义。"

答：具体详见问题1答复。

问题3 "质疑如下：

(略) * 年 * 峡库区生态综合治理项目包含内容为：清林、整地、栽苗、抚育、虫害防治。这 (略) 或个人都能完成的工作。请问建设单位这个项目有什么高难技术？必须要设技术方案并评分， (略) 人代表2人，不言而喻，我们认为这纯属于为了某些个人利益来控标，让中央资金流失，这严重违背了 (略) 市委、市府关于低价中标的原则。我们敢断言，如果不改变评标办法，又将是下浮几个点中标，对于利润高达 * %的项目如果采用低价中标法，该项目至少要给国家节约 * 万以上，指日可见让国有资金 * 下子就揣进了几个人的腰包。

(略) 述，建议取消业主评委，实行低价中标办法。如果建设 (略) 门不采纳我们的建议，我们将向新闻媒体和 (略) 市纪委反映，坚决挖出背后的黑手，保证人民的利益，还社会 * 个公平正义。"

答：具体详见问题1答复。

问题4 项目主要技术人员：园林植保工不少于1人、持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人。我公司是潜在投标单位，经我方调查，有个别单位将证件用于外地企业购买，相当于本地施 (略) 保，又在外地施 (略) 保，同 * 个人在两 (略) 保？是否有串通投标嫌疑？这 (略) 理？还是就是退休人员的证件是否可以用于投标？中标后这 (略) 理？

答：1、除去非全日制用工，法律规定 * 般情况下劳动者若同时与两家及以上用人单位签订劳动合同的，将承担相应的法律责任。也就是说员工只能和 * 家企业签订劳动合同， * 个 (略) 保， (略) 签订了劳动合同，这是不符合规定的。2、退休人员不具备投标资格。如出现上诉情况取消参与及中标资格，没收投标保证金。

问题5 我司是外地企业，因在 (略) 有项目工程施工，特招聘的有 * 级绿化工在我司持证工作。现招标文件只提及连续养老保险证明期限须包含 * 年 * 月至 * 年 * 月人员。但我司现有的几个 * 级绿化工均已达到退休年龄，只要养老保险我司能缴纳，是否按招标文件提供 * 年 * 月至 * 年 * 月就能达到条件？望回复

答：退休人员不具备投标资格。

问题6 "6.其他要求

（1）项目主要技术人员：园林植保工不少于1人、持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人。投标人须在投标文件资格文件提供有效的岗位证书或执业资格证书或注册证书（其中 * 级绿化工须提 (略) 络查询截图， (略) 及网址）及本 (略) 要求的人员养老保险证明要求如下：①社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老 (略) (略) 门在编证明。②项目经理、项目主要技术人员和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含 * 年 * 月至 * 年 * 月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、单位编号（ (略) 保编号）、本单位参保时间（或起始参保时间）， (略) 保 (略) 保部门的有效电子印章。 请问： (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人是否合理？我司属于潜在投标外地企业，所有要求都能符合，但是唯独 * 级绿化工，是否有排斥外地企业的嫌疑？望撤销！！！或者我单位有能力将 (略) 本地符合的 (略) 保买在我单位，提供其在我单 (略) 保，能否作为投标的门槛参加投标？"

答：本条已作修改， (略) 补遗 * 。

问题7 "具体质疑如下：

1、 (略) 低价中标原则是市委市政府的决策，近 (略) 该原则，除非建设技术难点特殊的项目可以通过专家论证提出综合 (略) 。低价中标原则为财政减负作出的贡献有目共睹， (略) * 年 * 峡库区生态综合治理项目，建设内容：人工造乔木林0.3万亩，退化林修复5万亩包括：清林、整地、栽植苗木、抚育修复、虫害除治。这种没有太大技 (略) 都能完成的工作。而该项目综合评审办法违背了市委市政府的决策中低价中标原则，不要为了某些利益团体达到“控标”的目的，为了不让国有资金流失， (略) 低价中标原则。

2、招标 (略) 组成：共7人，由招标人代表2人，评标专家5人组成。

(略) 人代表2人，就是业主专家2人，这种操作是在为了利益输送而制定的看似规范的标准。不得不让人怀疑是业主与某利益团体量身定做。具了解 (略) 门前领导为了个 (略) 。难道现在的某些人也要效仿前车之鉴。为了我们公平公正的投标环境，决心向市纪委、中纪委投诉。"

答：本项目主要内容为苗木采购及后期管护服务采购，采用综合评估法符合 (略) 市《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》相关规定。 (略) 人代表，符合招标投标法、招标投标法实施条例及相关法律法规的规定；

问题8 (略) 文件范本，综合评估法 分值构成由技术方案和投标总报价组成技术方案不超过 * 分 报价不超过 * 分，但是这次有 * 分的加分项，十分不合理。不应该在施工中要求这种加分条件。而且能加满分的很少单位，希 (略) 分评分标准。

答：本条已作修改， (略) 补遗 * 。

问题9 招标文件1.4.1第6条其他要求持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人。请问建 (略) 颁发的 * (略) 学的范围和专业知识不 * 样么，还是业主有意向单位设置得条件，现在 (略) (略) 都不再核发技能等级认定证书了，现在吃相都如此难看了么，如果说对外公招只是幌子，设置了综合评标已经差不多了何必再设置这种根本不足十家满足的条件，请业主发改委再斟酌 * 下取消这种不合理的条件。

答：本条已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * (略) 分评分标准设置了单位业绩加分项，我公司认为及其不合理，投标人须知前附表对投标人的业绩已经做出了要求，为何还要设置加分项， (略) 文件？ (略) 取消业绩加分项，还大家公平公正的投标环境。

答：本条已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * (略) 文件吗？ * 、业主单位不但设置了两名 * 级绿化工，还设置了发证单位， (略) 文件的要求？ * 、而且还敢违反了《 (略) 市招投标条例（修订）》的有关规定，违规使用综合评标法，难道巫溪的项目都比 (略) 的绝大多数项目技术更复杂？非要采取综合评标法？请问 (略) 的发 (略) 都坐视不管吗？ (略) 文件是如何通 (略) 门审查的？我司现就以上两个问题郑重提出质疑！希望业主单位高度重视，并及时做出调整，否则我司相信 (略) 市 (略) 以及 (略) (略) 高度关注本项目！

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * ；本项目主要内容为苗木采购及后期管护服务采购，采用综合评估法符合 (略) 市《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》相关规定。

问题 * (略) 市 (略) * 年 * 峡库区生态综合治理项目 * 个标段还没有消停，又整 * 个巫溪的要2个 (略) (略) 绿化工， (略) 、 (略) 、 (略) (略) 门颁发的 * 级及以上 (略) 么？ (略) 门名气不如 (略) (略) 大？既然都内定了，还招啥子标嘛？你们不怕中央纪委查？如果你 (略) 会把你们告到 (略) 市政府和 (略) 市纪委。

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * "我司对招标文件的如下内容提出质疑： * 、招标文件中投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第6条（1）项目主要技术人员：持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人。现在的 * 级绿化工 (略) 颁发的证，和之前 (略) (略) 颁发的 * 级绿化工证 * 样有效， (略) 上查询。希望业主单位取消对 * 级绿化工发证单位的限制性条款！

* 、本项目违反了《 (略) 市招投标条例（修订）》第 * 章第 * 十条的规定......除技术特别复杂等特殊情况之外，招标文件应当采用经评审的最低投标价法。希望业主单位严格遵守相关法律法规开展招投标工作！

请业主单位慎重对待我司郑重提出的以上质疑，并给出合理合法 (略) 合理合法的修改，否则我司将坚决向 (略) 市 (略) 以及 (略) (略) 投诉！"

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * ；本项目主要内容为苗木采购及后期管护服务采购，采用综合评估法符合 (略) 市《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》相关规定。

问题 * """ (略) (略) ，招标文件要求 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人，请问该 (略) 定制：

1. (略) 盐光 (略) ,

2. (略) 市 (略) ,

3. (略) 金 * 维 (略) ,

4. (略) 大地园林 (略) ,

5. (略) (略) ,

6. (略) 市鑫斯阳 (略) ,

招标文件中要求的 * 级绿化工， * 共只有这几家单位满足吧，巫溪原来 (略) 纸质标，现在搞到 (略) 的电子标了，几千万的项目敢这么搞，久走夜路必闯鬼哦，巫溪虽 (略) 区遥远了 * 点，也不能是 * 手遮天的法外之地。我司将 (略) (略) 为，还大家 * 个公平公正公开的投标环境。"""

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * 这个项目的评标办法为什么要采用综合评标法？根据《 (略) 市招投标条例（修订）》第 * 章第 * 十条的规定，除技术特别复杂等特殊情况之外，招标文件应当采用经评审的最低投标价法。现在 (略) 现在绝大多数项目都是采取的经评审的最低投标价法，这个项目的业主单位居然敢于置招投标的相关法律法规于不顾， (略) 之！静待业主单位给出合理合法的回复！

答：本项目主要内容为苗木采购及后期管护服务采购，采用综合评估法符合 (略) 市《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》相关规定。

问题 * 据查 (略) (略) 颁发的 * 级绿化工证已经停办，现在的 * 级绿化工 (略) 颁发的， (略) 文件的要求？而且招标文件中又要求提供同样 (略) 颁发的施工员、安全员、质量（检）员、预算员或造价员或造价工程师、材料员、资料员等证件。如此不合理的设置门槛条件，难 (略) 门的存在吗？

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * 招标文件只要求提供养老保险，现在养老保 (略) ，可以跨省多地参保，为保证投标人合法权益，建议将养老保险要求更改 (略) 保，若出现多地参保，取消中标资格，没收投标保证金。

答：除去非全日制用工，法律规定 * 般情况下劳动者若同时与两家及以上用人单位签订劳动合同的，将承担相应的法律责任。也就是说员工只能和 * 家企业签订劳动合同， * 个 (略) 保， (略) 签订了劳动合同，这是不符合规定的。如出现上诉情况取消参与及中标资格，没收投标保证金。

问题 * 招标文件只要求提供养老保险，现在养老保 (略) ，可以跨省多地参保，为保证投标人合法权益，建议将养老保险要求更改 (略) 保，若出现多地参保，取消中标资格，没收投标保证金。

答：除去非全日制用工，法律规定 * 般情况下劳动者若同时与两家及以上用人单位签订劳动合同的，将承担相应的法律责任。也就是说员工只能和 * 家企业签订劳动合同， * 个 (略) 保， (略) 签订了劳动合同，这是不符合规定的。如出现上诉情况取消参与及中标资格，没收投标保证金。

问题 * 我司对......招标文件中投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第6条（1）项目主要技术人员：持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人.......提出质疑。由 (略) (略) 颁发的 * 级绿化工证已经停办，现在的 * 级 (略) 统 * 培训和发证，并已 (略) 统 * 定制的证件，且所有经培训合格并颁发证件的人员都是 (略) 站查询的，是真实有效的。而业主单位这样设置条件难脱为排斥更多的潜在投标人参与投标， (略) 文件的嫌疑！请业主单位高 (略) 提出的质疑，并给出合理答复，如业主单位无合理回复或拒绝修改此无理条款，我司将 (略) 门实名投诉！

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * 我司对本项目采用综合评标法提出严重质疑！根据《 (略) 市招投标条例（修订）》第 * 章第 * 十条的规定，除技术特别复杂等特殊情况之外，招标文件应当采用经评审的最低投标价法。实际情况是 (略) 现在绝大多数项目都是采取的经评审的最低投标价法，难道本项目比 (略) 市绝大多数项目技术都更复杂？施工难度都更大？建设投资都更多？标准要求都更高？不然无法自圆其说，所以我司郑重要求贵司修改评标办法，否则我司将向 (略) 市 (略) 以及 (略) (略) 投诉本项目违规设置评标办法。

答：本项目主要内容为苗木采购及后期管护服务采购，采用综合评估法符合 (略) 市《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》相关规定。

问题 * 招标文件投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第6条（1）项目主要技术人员：持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人。请问业主为什么要限制 * 级绿化工的发证单位？ (略) 文件要求？ (略) 文件中又要求提供同样 (略) 颁发的施工员、安全员、质量（检）员、预算员或造价员或造价工程师、材料员、资料员等证件？这难道不是自相矛盾吗？所以我司要求取消本项目关于对主要技术工种 * 级及以上绿化工发证单位的限制性条款。

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * 招标文件中对 * 级绿化工的发证单位为什么要指定是 (略) (略) 颁发的？ (略) 颁发的证不满足要求吗？请问招标文件中要求的施工员、安全员、质量员等难 (略) 颁发的证件吗？所以我司认为对 * 级绿化工发证单位的限制性条款极其不合理，应予以坚决取消！

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * 请问业主为什么本项目要采取综合评标法？采用综合评标法的法理依据是什么？在 (略) 市招投标相关法律法规中有明文规定，除非技术特别复杂的情况，招标文件都应当采用经评审的最低投标价法。请业主给出合理解释？

答：本项目主要内容为苗木采购及后期管护服务采购，采用综合评估法符合 (略) 市《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》相关规定。

问题 * (略) 文件后得知：本项目招标文件投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第6条（1）项目主要技术人员：持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人。据了解现在的 * 级 (略) 统 * 培训并 (略) 统 * 定制的证书，而且都是 (略) (略) 查询的，而贵业主单位指定要求 (略) (略) 已经停发 * 级绿化工证件，这样限制性的条款严重不合理！且根据 (略) 市人民政府发布的《 (略) 市营商环境综合整治》相关文件， (略) 文件范本以及《 (略) 市招标投标实施条例》以及《 (略) 市营商环境综合整治》。 (略) 述， (略) 设置不合理，现依据《 (略) 投标法》第十 * 条和《 (略) 投标法实施条例》 (略) 文件提出质疑，请招标人及本 (略) 门取消本项目关于对主要技术工种 * 级及以上绿化工发证单位的限制性条款。 (略) 文件的答疑，如有关单位仍公然违背相关的法律法规来排斥潜在投标人，以达到为某些单位量身打造的目的，我司将向 (略) 市发 (略) 文件的投诉函。

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * 我司属于潜在投标人， (略) 文件的要求，还没得中标的机会。招标 (略) 分评分标准十分不合理，都已经有方案分了，为什么还要4个 * 万的业绩才可以加满分。我司有 * * 千万的绿化项目。只是没得4个这么多，难道就没得能力承接了嘛。是不是为某 * 家量身打造的，望取消或 (略) 分评分标准。给大家更多的竞争空间。

答：本条已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * "质疑 * ： (略) 文件，不但限制 * 级绿化工的发证单位，还居然采用综合评标法来确保指定中标人中标，众所周知 * 级绿化工作工为技能证书已经在 * 年退出（国家执业资格目录）， (略) 也已经不再培训该技能证书， (略) 继续开展培训工作（ (略) 指定培训单位），现如今颁发 (略) 颁发的绿化工技师证书（即 * 级绿化工）。本招标 (略) 在于既然要求 * 级绿化工的颁发单位是 (略) (略) ，为啥 (略) 颁发的其他主要管理人员，请问......施工员不少于 1 人、安全员不少于 1 人、质量（检）员不少于 1 人、预算员或造价员或造价工程师不少于 1 人、材料员不少于 1 人、资料员不少于 1 人....... (略) 颁发人员证件为何又认可？请业主单位给 (略) 条件？

质疑 * ：根据《 (略) 市招投标条例（修订）》第 * 章第 * 十条的规定，除技术特别复杂等特殊情况之外，招标文件应当采用经评审的最低投标价法。业主单位手眼通天哟，居然置相关法律法规于不顾，还能搞定 (略) 的发 (略) ，把这个项目设置成综合评标法， (略) 市这么多比本项目技术复杂，投资额多，要求高的项目都是采用的最低投标价法，敢问业主有什么合理的理由必须采用综合评标法？是为了确保指定中标人中标吗？还是为了让其他潜在投标人知难而退？ (略) 大力打击围标串标，设置限制性条款的当下，业主敢于如此骚操作，请问将当真是以 (略) 门了吗？如果不对以上条款做出合理合法的修改，本公司将继续向 (略) 市发改委， (略) 实名投诉！"

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * ；本项目主要内容为苗木采购及后期管护服务采购，采用综合评估法符合 (略) 市《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》相关规定。

问题 * 招标文件中规定：项目主要技术人员须持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工， (略) 颁发的 * (略) 吗？为啥 (略) 颁发（2）其他主要管理人员：施工员不少于 1 人、安全员不少于 1 人、质量（检）员不少于 1 人、预算员或造价员或造价工程师不少于 1 人、材料员不少于 1 人、资料员不少于 1 人？是不是因为 (略) (略) 颁发的证件已经停办了而专门设置的限制性门槛？ (略) 颁发的 * 级绿化工证真实有效， (略) 址，为什么被排斥在外？请业主单位给出合理的解答，如业主单位坚持原条件不做出合理修改，我司将坚决向市发 (略) 实名举报。

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * 我想问 * 下为什么规定必须是持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工？ (略) (略) 门颁发的 * 级及以上 (略) 么？难 (略) 门不正规？还是因为 (略) (略) 发的 * 级及以上的绿化工只是以前发了几批已经绝版了？为什么非要要求十多家单位才有的证？这不是典型的围标串标？这波骚操作不应该通知 * 下 (略) 门？巫溪的业主和发改委你们居然能设出这样的条件？ (略) (略) 颁发的证都可以排除在外，你们不通 (略) ？ (略) 文件为你们高价中标做了完全的准备。如果贵司 (略) 局颁发的 * 级绿化工可以参加此次投标，我司将实名举报到市发改 (略) 。

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * 招标文件中要求;项目主要技术人员须持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人。现在的 * 级 (略) 统 * 培训和发证，所有经培训合格并发证的人员都是 (略) 站查询的，且真实有效的，而贵业主单位这样设置条件是不是就是属于该条例是不是为指定单位量身定制中标人啊，现在 * 级绿化工均已更新，如果排斥现在新的 * 级绿化工那为什么还颁发这个证，我司强烈要求对上述条件作出合理的修改。现在不是公平公正吗？现在连颁发的真实证具有同样的意义都受到排斥，何来的公平公正？难道就没有监督人管理 * 下吗？难道巫溪发 (略) 都视而不见吗？

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * 招标文件中第 * 章投标人须知1.4.1，6其他要求:（1）项目主要技术人员：......持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人。现在的 * 级 (略) 统 * 培训和发证，所颁发的证件也 (略) 的有效证件， (略) 有经培训合格并发证的人员都是 (略) 站查询的，且真实有效的，而贵业主单位指定要求已经停发的必须是 (略) (略) 颁发的 * 级绿化工证件，难 (略) 颁发的证件不是有效证件？如此明目张胆的设置条件是不是属于为指定单位量身定制中标？巫溪项目已经猖 (略) 门管理了吗？如果不作出合理的更改，我公司将坚决投诉到底，看看 (略) 的发改委和监察委员是否也不作为？是不是也会 (略) 台?是不是也会支持业主单位 (略) 为？

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * 招标文件第 * 章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力、信誉中第6条其他要求规定....持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人。据查目前颁发 * 级绿化工 (略) 门，其中有 (略) (略) 颁发的证件， (略) 颁发的证件，以上两种证件均 (略) 址和截图， (略) 文件要求？如果招标文件限定必须由 (略) (略) 颁发的 * 级绿化工证件有效， (略) 颁发的证件同 * 证件无效，请说明理由！如无正当理由， (略) 文件为刻意为排斥其他 (略) 设置的限制性条款，应予以修改。否则我司将保留进 * 步向 (略) 市发改委以及 (略) 投诉的权利。

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

招　　标　 人： (略) (略)

招标代理机构： (略) 驰久 (略)

* 年 * 月 * 日

(略) * 年 * 峡库区生态综合治理项目答疑

问题1 "质疑如下：

(略) * 年 * 峡库区生态综合治理项目包含内容为：清林、整地、栽苗、抚育、虫害防治。这 (略) 或个人都能完成的工作。请问建设单位这个项目有什么高难技术？必须要设技术方案并评分， (略) 人代表2人，不言而喻，我们认为这纯属于为了某些个人利益来控标，让中央资金流失，这严重违背了 (略) 市委、市府关于低价中标的原则。我们敢断言，如果不改变评标办法，又将是下浮几个点中标，对于利润高达 * %的项目如果采用低价中标法，该项目至少要给国家节约 * 万以上，指日可见让国有资金 * 下子就揣进了几个人的腰包。

(略) 述，建议取消业主评委，实行低价中标办法。如果建设 (略) 门不采纳我们的建议，我们将向新闻媒体和 (略) 市纪委反映，坚决挖出背后的黑手，保证人民的利益，还社会 * 个公平正义。"

答： (略) 人代表，符合招标投标法、招标投标法实施条例及相关法律法规的规定；本项目主要内容为苗木采购及后期管护服务采购，采用综合评估法符合 (略) 市《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》相关规定。

问题2 "质疑如下：

(略) * 年 * 峡库区生态综合治理项目包含内容为：清林、整地、栽苗、抚育、虫害防治。这 (略) 或个人都能完成的工作。请问建设单位这个项目有什么高难技术？必须要设技术方案并评分， (略) 人代表2人，不言而喻，我们认为这纯属于为了某些个人利益来控标，让中央资金流失，这严重违背了 (略) 市委、市府关于低价中标的原则。我们敢断言，如果不改变评标办法，又将是下浮几个点中标，对于利润高达 * %的项目如果采用低价中标法，该项目至少要给国家节约 * 万以上，指日可见让国有资金 * 下子就揣进了几个人的腰包。

(略) 述，建议取消业主评委，实行低价中标办法。如果建设 (略) 门不采纳我们的建议，我们将向新闻媒体和 (略) 市纪委反映，坚决挖出背后的黑手，保证人民的利益，还社会 * 个公平正义。"

答：具体详见问题1答复。

问题3 "质疑如下：

(略) * 年 * 峡库区生态综合治理项目包含内容为：清林、整地、栽苗、抚育、虫害防治。这 (略) 或个人都能完成的工作。请问建设单位这个项目有什么高难技术？必须要设技术方案并评分， (略) 人代表2人，不言而喻，我们认为这纯属于为了某些个人利益来控标，让中央资金流失，这严重违背了 (略) 市委、市府关于低价中标的原则。我们敢断言，如果不改变评标办法，又将是下浮几个点中标，对于利润高达 * %的项目如果采用低价中标法，该项目至少要给国家节约 * 万以上，指日可见让国有资金 * 下子就揣进了几个人的腰包。

(略) 述，建议取消业主评委，实行低价中标办法。如果建设 (略) 门不采纳我们的建议，我们将向新闻媒体和 (略) 市纪委反映，坚决挖出背后的黑手，保证人民的利益，还社会 * 个公平正义。"

答：具体详见问题1答复。

问题4 项目主要技术人员：园林植保工不少于1人、持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人。我公司是潜在投标单位，经我方调查，有个别单位将证件用于外地企业购买，相当于本地施 (略) 保，又在外地施 (略) 保，同 * 个人在两 (略) 保？是否有串通投标嫌疑？这 (略) 理？还是就是退休人员的证件是否可以用于投标？中标后这 (略) 理？

答：1、除去非全日制用工，法律规定 * 般情况下劳动者若同时与两家及以上用人单位签订劳动合同的，将承担相应的法律责任。也就是说员工只能和 * 家企业签订劳动合同， * 个 (略) 保， (略) 签订了劳动合同，这是不符合规定的。2、退休人员不具备投标资格。如出现上诉情况取消参与及中标资格，没收投标保证金。

问题5 我司是外地企业，因在 (略) 有项目工程施工，特招聘的有 * 级绿化工在我司持证工作。现招标文件只提及连续养老保险证明期限须包含 * 年 * 月至 * 年 * 月人员。但我司现有的几个 * 级绿化工均已达到退休年龄，只要养老保险我司能缴纳，是否按招标文件提供 * 年 * 月至 * 年 * 月就能达到条件？望回复

答：退休人员不具备投标资格。

问题6 "6.其他要求

（1）项目主要技术人员：园林植保工不少于1人、持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人。投标人须在投标文件资格文件提供有效的岗位证书或执业资格证书或注册证书（其中 * 级绿化工须提 (略) 络查询截图， (略) 及网址）及本 (略) 要求的人员养老保险证明要求如下：①社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老 (略) (略) 门在编证明。②项目经理、项目主要技术人员和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含 * 年 * 月至 * 年 * 月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、单位编号（ (略) 保编号）、本单位参保时间（或起始参保时间）， (略) 保 (略) 保部门的有效电子印章。 请问： (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人是否合理？我司属于潜在投标外地企业，所有要求都能符合，但是唯独 * 级绿化工，是否有排斥外地企业的嫌疑？望撤销！！！或者我单位有能力将 (略) 本地符合的 (略) 保买在我单位，提供其在我单 (略) 保，能否作为投标的门槛参加投标？"

答：本条已作修改， (略) 补遗 * 。

问题7 "具体质疑如下：

1、 (略) 低价中标原则是市委市政府的决策，近 (略) 该原则，除非建设技术难点特殊的项目可以通过专家论证提出综合 (略) 。低价中标原则为财政减负作出的贡献有目共睹， (略) * 年 * 峡库区生态综合治理项目，建设内容：人工造乔木林0.3万亩，退化林修复5万亩包括：清林、整地、栽植苗木、抚育修复、虫害除治。这种没有太大技 (略) 都能完成的工作。而该项目综合评审办法违背了市委市政府的决策中低价中标原则，不要为了某些利益团体达到“控标”的目的，为了不让国有资金流失， (略) 低价中标原则。

2、招标 (略) 组成：共7人，由招标人代表2人，评标专家5人组成。

(略) 人代表2人，就是业主专家2人，这种操作是在为了利益输送而制定的看似规范的标准。不得不让人怀疑是业主与某利益团体量身定做。具了解 (略) 门前领导为了个 (略) 。难道现在的某些人也要效仿前车之鉴。为了我们公平公正的投标环境，决心向市纪委、中纪委投诉。"

答：本项目主要内容为苗木采购及后期管护服务采购，采用综合评估法符合 (略) 市《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》相关规定。 (略) 人代表，符合招标投标法、招标投标法实施条例及相关法律法规的规定；

问题8 (略) 文件范本，综合评估法 分值构成由技术方案和投标总报价组成技术方案不超过 * 分 报价不超过 * 分，但是这次有 * 分的加分项，十分不合理。不应该在施工中要求这种加分条件。而且能加满分的很少单位，希 (略) 分评分标准。

答：本条已作修改， (略) 补遗 * 。

问题9 招标文件1.4.1第6条其他要求持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人。请问建 (略) 颁发的 * (略) 学的范围和专业知识不 * 样么，还是业主有意向单位设置得条件，现在 (略) (略) 都不再核发技能等级认定证书了，现在吃相都如此难看了么，如果说对外公招只是幌子，设置了综合评标已经差不多了何必再设置这种根本不足十家满足的条件，请业主发改委再斟酌 * 下取消这种不合理的条件。

答：本条已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * (略) 分评分标准设置了单位业绩加分项，我公司认为及其不合理，投标人须知前附表对投标人的业绩已经做出了要求，为何还要设置加分项， (略) 文件？ (略) 取消业绩加分项，还大家公平公正的投标环境。

答：本条已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * (略) 文件吗？ * 、业主单位不但设置了两名 * 级绿化工，还设置了发证单位， (略) 文件的要求？ * 、而且还敢违反了《 (略) 市招投标条例（修订）》的有关规定，违规使用综合评标法，难道巫溪的项目都比 (略) 的绝大多数项目技术更复杂？非要采取综合评标法？请问 (略) 的发 (略) 都坐视不管吗？ (略) 文件是如何通 (略) 门审查的？我司现就以上两个问题郑重提出质疑！希望业主单位高度重视，并及时做出调整，否则我司相信 (略) 市 (略) 以及 (略) (略) 高度关注本项目！

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * ；本项目主要内容为苗木采购及后期管护服务采购，采用综合评估法符合 (略) 市《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》相关规定。

问题 * (略) 市 (略) * 年 * 峡库区生态综合治理项目 * 个标段还没有消停，又整 * 个巫溪的要2个 (略) (略) 绿化工， (略) 、 (略) 、 (略) (略) 门颁发的 * 级及以上 (略) 么？ (略) 门名气不如 (略) (略) 大？既然都内定了，还招啥子标嘛？你们不怕中央纪委查？如果你 (略) 会把你们告到 (略) 市政府和 (略) 市纪委。

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * "我司对招标文件的如下内容提出质疑： * 、招标文件中投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第6条（1）项目主要技术人员：持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人。现在的 * 级绿化工 (略) 颁发的证，和之前 (略) (略) 颁发的 * 级绿化工证 * 样有效， (略) 上查询。希望业主单位取消对 * 级绿化工发证单位的限制性条款！

* 、本项目违反了《 (略) 市招投标条例（修订）》第 * 章第 * 十条的规定......除技术特别复杂等特殊情况之外，招标文件应当采用经评审的最低投标价法。希望业主单位严格遵守相关法律法规开展招投标工作！

请业主单位慎重对待我司郑重提出的以上质疑，并给出合理合法 (略) 合理合法的修改，否则我司将坚决向 (略) 市 (略) 以及 (略) (略) 投诉！"

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * ；本项目主要内容为苗木采购及后期管护服务采购，采用综合评估法符合 (略) 市《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》相关规定。

问题 * """ (略) (略) ，招标文件要求 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人，请问该 (略) 定制：

1. (略) 盐光 (略) ,

2. (略) 市 (略) ,

3. (略) 金 * 维 (略) ,

4. (略) 大地园林 (略) ,

5. (略) (略) ,

6. (略) 市鑫斯阳 (略) ,

招标文件中要求的 * 级绿化工， * 共只有这几家单位满足吧，巫溪原来 (略) 纸质标，现在搞到 (略) 的电子标了，几千万的项目敢这么搞，久走夜路必闯鬼哦，巫溪虽 (略) 区遥远了 * 点，也不能是 * 手遮天的法外之地。我司将 (略) (略) 为，还大家 * 个公平公正公开的投标环境。"""

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * 这个项目的评标办法为什么要采用综合评标法？根据《 (略) 市招投标条例（修订）》第 * 章第 * 十条的规定，除技术特别复杂等特殊情况之外，招标文件应当采用经评审的最低投标价法。现在 (略) 现在绝大多数项目都是采取的经评审的最低投标价法，这个项目的业主单位居然敢于置招投标的相关法律法规于不顾， (略) 之！静待业主单位给出合理合法的回复！

答：本项目主要内容为苗木采购及后期管护服务采购，采用综合评估法符合 (略) 市《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》相关规定。

问题 * 据查 (略) (略) 颁发的 * 级绿化工证已经停办，现在的 * 级绿化工 (略) 颁发的， (略) 文件的要求？而且招标文件中又要求提供同样 (略) 颁发的施工员、安全员、质量（检）员、预算员或造价员或造价工程师、材料员、资料员等证件。如此不合理的设置门槛条件，难 (略) 门的存在吗？

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * 招标文件只要求提供养老保险，现在养老保 (略) ，可以跨省多地参保，为保证投标人合法权益，建议将养老保险要求更改 (略) 保，若出现多地参保，取消中标资格，没收投标保证金。

答：除去非全日制用工，法律规定 * 般情况下劳动者若同时与两家及以上用人单位签订劳动合同的，将承担相应的法律责任。也就是说员工只能和 * 家企业签订劳动合同， * 个 (略) 保， (略) 签订了劳动合同，这是不符合规定的。如出现上诉情况取消参与及中标资格，没收投标保证金。

问题 * 招标文件只要求提供养老保险，现在养老保 (略) ，可以跨省多地参保，为保证投标人合法权益，建议将养老保险要求更改 (略) 保，若出现多地参保，取消中标资格，没收投标保证金。

答：除去非全日制用工，法律规定 * 般情况下劳动者若同时与两家及以上用人单位签订劳动合同的，将承担相应的法律责任。也就是说员工只能和 * 家企业签订劳动合同， * 个 (略) 保， (略) 签订了劳动合同，这是不符合规定的。如出现上诉情况取消参与及中标资格，没收投标保证金。

问题 * 我司对......招标文件中投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第6条（1）项目主要技术人员：持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人.......提出质疑。由 (略) (略) 颁发的 * 级绿化工证已经停办，现在的 * 级 (略) 统 * 培训和发证，并已 (略) 统 * 定制的证件，且所有经培训合格并颁发证件的人员都是 (略) 站查询的，是真实有效的。而业主单位这样设置条件难脱为排斥更多的潜在投标人参与投标， (略) 文件的嫌疑！请业主单位高 (略) 提出的质疑，并给出合理答复，如业主单位无合理回复或拒绝修改此无理条款，我司将 (略) 门实名投诉！

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * 我司对本项目采用综合评标法提出严重质疑！根据《 (略) 市招投标条例（修订）》第 * 章第 * 十条的规定，除技术特别复杂等特殊情况之外，招标文件应当采用经评审的最低投标价法。实际情况是 (略) 现在绝大多数项目都是采取的经评审的最低投标价法，难道本项目比 (略) 市绝大多数项目技术都更复杂？施工难度都更大？建设投资都更多？标准要求都更高？不然无法自圆其说，所以我司郑重要求贵司修改评标办法，否则我司将向 (略) 市 (略) 以及 (略) (略) 投诉本项目违规设置评标办法。

答：本项目主要内容为苗木采购及后期管护服务采购，采用综合评估法符合 (略) 市《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》相关规定。

问题 * 招标文件投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第6条（1）项目主要技术人员：持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人。请问业主为什么要限制 * 级绿化工的发证单位？ (略) 文件要求？ (略) 文件中又要求提供同样 (略) 颁发的施工员、安全员、质量（检）员、预算员或造价员或造价工程师、材料员、资料员等证件？这难道不是自相矛盾吗？所以我司要求取消本项目关于对主要技术工种 * 级及以上绿化工发证单位的限制性条款。

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * 招标文件中对 * 级绿化工的发证单位为什么要指定是 (略) (略) 颁发的？ (略) 颁发的证不满足要求吗？请问招标文件中要求的施工员、安全员、质量员等难 (略) 颁发的证件吗？所以我司认为对 * 级绿化工发证单位的限制性条款极其不合理，应予以坚决取消！

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * 请问业主为什么本项目要采取综合评标法？采用综合评标法的法理依据是什么？在 (略) 市招投标相关法律法规中有明文规定，除非技术特别复杂的情况，招标文件都应当采用经评审的最低投标价法。请业主给出合理解释？

答：本项目主要内容为苗木采购及后期管护服务采购，采用综合评估法符合 (略) 市《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》相关规定。

问题 * (略) 文件后得知：本项目招标文件投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第6条（1）项目主要技术人员：持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人。据了解现在的 * 级 (略) 统 * 培训并 (略) 统 * 定制的证书，而且都是 (略) (略) 查询的，而贵业主单位指定要求 (略) (略) 已经停发 * 级绿化工证件，这样限制性的条款严重不合理！且根据 (略) 市人民政府发布的《 (略) 市营商环境综合整治》相关文件， (略) 文件范本以及《 (略) 市招标投标实施条例》以及《 (略) 市营商环境综合整治》。 (略) 述， (略) 设置不合理，现依据《 (略) 投标法》第十 * 条和《 (略) 投标法实施条例》 (略) 文件提出质疑，请招标人及本 (略) 门取消本项目关于对主要技术工种 * 级及以上绿化工发证单位的限制性条款。 (略) 文件的答疑，如有关单位仍公然违背相关的法律法规来排斥潜在投标人，以达到为某些单位量身打造的目的，我司将向 (略) 市发 (略) 文件的投诉函。

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * 我司属于潜在投标人， (略) 文件的要求，还没得中标的机会。招标 (略) 分评分标准十分不合理，都已经有方案分了，为什么还要4个 * 万的业绩才可以加满分。我司有 * * 千万的绿化项目。只是没得4个这么多，难道就没得能力承接了嘛。是不是为某 * 家量身打造的，望取消或 (略) 分评分标准。给大家更多的竞争空间。

答：本条已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * "质疑 * ： (略) 文件，不但限制 * 级绿化工的发证单位，还居然采用综合评标法来确保指定中标人中标，众所周知 * 级绿化工作工为技能证书已经在 * 年退出（国家执业资格目录）， (略) 也已经不再培训该技能证书， (略) 继续开展培训工作（ (略) 指定培训单位），现如今颁发 (略) 颁发的绿化工技师证书（即 * 级绿化工）。本招标 (略) 在于既然要求 * 级绿化工的颁发单位是 (略) (略) ，为啥 (略) 颁发的其他主要管理人员，请问......施工员不少于 1 人、安全员不少于 1 人、质量（检）员不少于 1 人、预算员或造价员或造价工程师不少于 1 人、材料员不少于 1 人、资料员不少于 1 人....... (略) 颁发人员证件为何又认可？请业主单位给 (略) 条件？

质疑 * ：根据《 (略) 市招投标条例（修订）》第 * 章第 * 十条的规定，除技术特别复杂等特殊情况之外，招标文件应当采用经评审的最低投标价法。业主单位手眼通天哟，居然置相关法律法规于不顾，还能搞定 (略) 的发 (略) ，把这个项目设置成综合评标法， (略) 市这么多比本项目技术复杂，投资额多，要求高的项目都是采用的最低投标价法，敢问业主有什么合理的理由必须采用综合评标法？是为了确保指定中标人中标吗？还是为了让其他潜在投标人知难而退？ (略) 大力打击围标串标，设置限制性条款的当下，业主敢于如此骚操作，请问将当真是以 (略) 门了吗？如果不对以上条款做出合理合法的修改，本公司将继续向 (略) 市发改委， (略) 实名投诉！"

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * ；本项目主要内容为苗木采购及后期管护服务采购，采用综合评估法符合 (略) 市《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》相关规定。

问题 * 招标文件中规定：项目主要技术人员须持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工， (略) 颁发的 * (略) 吗？为啥 (略) 颁发（2）其他主要管理人员：施工员不少于 1 人、安全员不少于 1 人、质量（检）员不少于 1 人、预算员或造价员或造价工程师不少于 1 人、材料员不少于 1 人、资料员不少于 1 人？是不是因为 (略) (略) 颁发的证件已经停办了而专门设置的限制性门槛？ (略) 颁发的 * 级绿化工证真实有效， (略) 址，为什么被排斥在外？请业主单位给出合理的解答，如业主单位坚持原条件不做出合理修改，我司将坚决向市发 (略) 实名举报。

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * 我想问 * 下为什么规定必须是持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工？ (略) (略) 门颁发的 * 级及以上 (略) 么？难 (略) 门不正规？还是因为 (略) (略) 发的 * 级及以上的绿化工只是以前发了几批已经绝版了？为什么非要要求十多家单位才有的证？这不是典型的围标串标？这波骚操作不应该通知 * 下 (略) 门？巫溪的业主和发改委你们居然能设出这样的条件？ (略) (略) 颁发的证都可以排除在外，你们不通 (略) ？ (略) 文件为你们高价中标做了完全的准备。如果贵司 (略) 局颁发的 * 级绿化工可以参加此次投标，我司将实名举报到市发改 (略) 。

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * 招标文件中要求;项目主要技术人员须持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人。现在的 * 级 (略) 统 * 培训和发证，所有经培训合格并发证的人员都是 (略) 站查询的，且真实有效的，而贵业主单位这样设置条件是不是就是属于该条例是不是为指定单位量身定制中标人啊，现在 * 级绿化工均已更新，如果排斥现在新的 * 级绿化工那为什么还颁发这个证，我司强烈要求对上述条件作出合理的修改。现在不是公平公正吗？现在连颁发的真实证具有同样的意义都受到排斥，何来的公平公正？难道就没有监督人管理 * 下吗？难道巫溪发 (略) 都视而不见吗？

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * 招标文件中第 * 章投标人须知1.4.1，6其他要求:（1）项目主要技术人员：......持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人。现在的 * 级 (略) 统 * 培训和发证，所颁发的证件也 (略) 的有效证件， (略) 有经培训合格并发证的人员都是 (略) 站查询的，且真实有效的，而贵业主单位指定要求已经停发的必须是 (略) (略) 颁发的 * 级绿化工证件，难 (略) 颁发的证件不是有效证件？如此明目张胆的设置条件是不是属于为指定单位量身定制中标？巫溪项目已经猖 (略) 门管理了吗？如果不作出合理的更改，我公司将坚决投诉到底，看看 (略) 的发改委和监察委员是否也不作为？是不是也会 (略) 台?是不是也会支持业主单位 (略) 为？

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

问题 * 招标文件第 * 章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力、信誉中第6条其他要求规定....持有 (略) (略) 颁发的 * 级及以上绿化工不少于2人。据查目前颁发 * 级绿化工 (略) 门，其中有 (略) (略) 颁发的证件， (略) 颁发的证件，以上两种证件均 (略) 址和截图， (略) 文件要求？如果招标文件限定必须由 (略) (略) 颁发的 * 级绿化工证件有效， (略) 颁发的证件同 * 证件无效，请说明理由！如无正当理由， (略) 文件为刻意为排斥其他 (略) 设置的限制性条款，应予以修改。否则我司将保留进 * 步向 (略) 市发改委以及 (略) 投诉的权利。

答：本项目人员要求已作修改， (略) 补遗 * 。

招　　标　 人： (略) (略)

招标代理机构： (略) 驰久 (略)

* 年 * 月 * 日