长丰县公安局交通设施维保-答疑变更
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长丰县公安局交通设施维保-答疑变更
一、原公告主要信息
原项目名称： (略) 交通设施维保
原项目编号： * ACCFN *
原公告日期： * 年12月30日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
更正公告 一、项目基本情况原公告的采购项目编号： * ACCFN *
原公告的采购项目名称： (略) 交通设施维保
首次公告日期： * 年12月30日
二、更正信息更正事项：?采购公告 ?采购文件 ¨采购结果
更正内容：
1、响应文件提交截止时间及开启时间变更为 * 年1月18日10：00；
2、开启地点变更为长丰县公 (略) （北城区）（长丰县双墩镇阜阳北路与济 (略) (略) 北楼）2楼4号开标室；
3、本项目磋商文件第四章评标方法和标准的详细审查表中
| 相关认证 | 1.供应商具有涉密信息系统集成 * 级及以上资质证书 (略) (略) 政单位颁发的涉密单位资质，得2.5分； 2.供应商具有通信工程施工总承包二级及以上资质证书，得2.5分； 3.供应商具有机电工程施工总承包三级及以上资质证书，得2.5分； 4.供应商具有安全技术防范工程二级及以上资质证书,得2.5分。 注：响应文件中提供有效证书为评审依据。 | 0-10 |
变更为
| 相关认证 | 1.供应商具有涉密信息系统集成 * 级及以上资质证书或具有 (略) 政单位颁发的涉密单位资质，得2.5分； 2.供应商具有通信工程施工总承包三级及以上资质证书，得2.5分； 3.供应商具有机电工程施工总承包三级及以上资质证书，得2.5分； 4.供应商具有安全技术防范工程二级及以上资质证书,得2.5分。 注：响应文件中提供有效证书为评审依据。 | 0-10 |
4、本项目磋商文件第四章评标方法和标准的详细审查表中
| 服务能力 | 一、（交通运维硬件）根据供应商响应文件中提供的售后服务方案情况（包括：服务承诺、服务体系、服务流程、应急响应措施、本地化服务措施、车辆配备、备件准备及特勤任务保障经验等），由 (略) 综合评审： 1、售后服务方案全面深入的，得4分；售后服务方案较为贴切的，得3分；售后服务方案基本符合要求的，得2分；未提供的，不得分。 2、能体现较强车辆配备（特种登高车辆3辆及以上、皮卡车或面包车10辆及以上）的，得3分；能体现一般车辆配备（特种登高车辆2辆及以上、皮卡车或面包车5辆及以上）的，得2分；能体现基本车辆配备（特种登高车辆1辆及以上、皮卡车或面包车3辆及以上）的，得1分；达不到基本车辆配备的，不得分。 注：以响应文件中提供 (略) 驶证（含行驶证另一面上的车辆照片）为评审依据；车辆为供应商自有的， (略) 驶证上体现供应商名称。 3、任务保障经验丰富，多 (略) 门部署的特勤保障任务，参与特勤保障任务等级高，得3分；任务保障经验较为丰富，较多 (略) 门部署的特勤保障任务，参与特勤保障任务等级较高，得2分；有基本任务保障能力， (略) 门部署的特勤保障任务，得1分；达不到基本任务保障能力的，不得分。 注：以响应文件中 (略) 门盖章的任务保障证明文件为佐证材料。特勤保障经验是 (略) 门要求在武装押运、 (略) 等过程中，对 (略) 道路信号控制、交通设施维护。 二、（交通运维软件） 1、根据供应商提供的维保管理平台技术方案内容予以评审（方案内容包含但不限于：基 (略) (略) 、可视化数据平台看板、设施设备监控、点位管理、告警管理及转工单、故障上报及审核、 (略) 理及考核评价、运维单位和管理单位档案管理、运维车辆管理、点位视频监控、设施管理、设施全生命周期信息、 (略) 、关键业务流程配置引擎、点位巡检管理、故障库管理等）。 （1）技术方案全面深入，详尽准确，科学合理，得4分； （2）技术方案较为贴切，符合实际，具有实用性的， 得3分； （3）技术方案基本符合实际，具有实用性的，得1分； （4）不提供不得分。 2、根据供应商提供的维保移动应用技术方案内容予以评审【方案内容包含但不限于：点位及设施监测、 (略) 理、设施标签扫码读取识别、 (略) 理、移动端故障上报、点 (略) 理、 (略) 属点位交通设施的数据概览（如：维保雷达考核评测图、故障趋势分析、工单响应分析、设施完好率、设施在线率等）的说明】。 （1）技术方案全面深入，详尽准确，科学合理，得4分； （2）技术方案较为贴切，符合实际，具有实用性的， 得3分； （3）技术方案基本符合实际，具有实用性的，得1分； （4）不提供不得分。 | 0-18 |
变更为
| 服务能力 | 一、（交通运维硬件）根据供应商响应文件中提供的售后服务方案情况（包括：服务承诺、服务体系、服务流程、应急响应措施、本地化服务措施、车辆配备、备件准备及特勤任务保障经验等），由 (略) 综合评审： 1、售后服务方案全面深入的，得4分；售后服务方案较为贴切的，得3分；售后服务方案基本符合要求的，得2分；未提供的，不得分。 2、供应商配备的皮卡车（或面包车）： （1）2辆的，得1分； （2）3（含）-5（不含）辆的，得2分； （3）5辆或以上，得3分。 达不到基本车辆配备的，不得分。 注：以响应文件中提供 (略) 驶证（含行驶证另一面上的车辆照片）为评审依据；车辆为供应商自有的， (略) 驶证上体现供应商名称。车辆为供应商租赁的，响应文件中除提 (略) 驶证（含行驶证另一面上的车辆照片）外，还需提供相对应的租赁合同，否则不予认可。 3、根据供应商响应文件中提供的应急 (略) 综合评分：应急保障方案详细、合理，应急保障措施到位，符合实际的得3分；应急保障方案较为合理，保障措施基本到位的得2分；提供应急保障方案，有保障措施的得1分；不提供不得分。 二、（交通运维软件） 1、根据供应商提供的维保管理平台技术方案内容予以评审（方案内容包含但不限于：基 (略) (略) 、可视化数据平台看板、设施设备监控、点位管理、告警管理及转工单、故障上报及审核、 (略) 理及考核评价、运维单位和管理单位档案管理、运维车辆管理、点位视频监控、设施管理、设施全生命周期信息、 (略) 、关键业务流程配置引擎、点位巡检管理、故障库管理等）。 （1）技术方案全面深入，详尽准确，科学合理，得4分； （2）技术方案较为贴切，符合实际，具有实用性的， 得3分； （3）技术方案基本符合实际，具有实用性的，得1分； （4）不提供不得分。 2、根据供应商提供的维保移动应用技术方案内容予以评审【方案内容包含但不限于：点位及设施监测、 (略) 理、设施标签扫码读取识别、 (略) 理、移动端故障上报、点 (略) 理、 (略) 属点位交通设施的数据概览（如：维保雷达考核评测图、故障趋势分析、工单响应分析、设施完好率、设施在线率等）的说明】。 （1）技术方案全面深入，详尽准确，科学合理，得4分； （2）技术方案较为贴切，符合实际，具有实用性的， 得3分； （3）技术方案基本符合实际，具有实用性的，得1分； （4）不提供不得分。 | 0-18 |
5、本项目磋商文件第六章响应文件格式八服务能力中“3、任务保障经验”变更为“应急保障方案”。
更正日期： * 年1月11日
三、其他补充事宜问1：文件中“第三章 采购需求”4.3 道路交通 (略) 维护，4.3.1 工作范围：长 (略) 管控范围内，超过质保期的信号灯、信号优化及信号控制系统，电子警察、卡口、球机、LED 显示屏及后 (略) 检查、设备调试、设 备维修。质保期内的信号设施、电子警察、卡口、球机、LED 显示屏前端及后台 (略) 检查、 (略) 家维保维修。问：超过质保期的信号灯、信号机等设备在 6.3 分项工程量清单中有体现，其中电子警察、卡口及 LED 显示屏类设备是否已过质保期？工程量清单中是否需要体现？
答1：清单中设备主要是用于超过质保期的运维设备在无法维修的情况下的设备更换。电警、卡口存在较多超过质保期的设备，因数量较多，清单中无法体现。
问2：工程量清单中第 35 项：含前端设备未列项清单配件、辅材，机房 设备未列项清单配件、辅材和相关修理费 用等， (略) 络线缆，含 printpen 一支 和耗材，设施管理喷字器具材料，以保障 各类设施和系统及 (略) 。其中前端设备未列项清单配件是否有具体明细包括单位数量等？
答2：未列项清单主要是对无法详细列出具体明细和数量的维保设备的统称。
问3：评分办法中满足“供应商具有通信工程施工总承包二级及以上资质证书，得2.5 分”。
疑问：1、该项目为智能交通系统维护项目，考察潜在投标人对智能交通项目的维护能力，此处设置通信工程施工总承包二级及以上资质证书与本项目无关。2、经查询，省内外符 (略) (略) ，市场 (略) 业主流集成商得分均不满足要求，得分情况如下：
| 序号 | 公司名称 | 得分情况 |
| 1 | (略) | 2.5 |
| 2 | (略) | 2.5 |
| 3 | 安徽省 (略) | 2.5 |
| 4 | 安徽电信 (略) | 2.5 |
| 5 | 讯飞 (略) | 0 |
| 6 | 南京东 (略) | 0 |
| 7 | 安徽 (略) | 0 |
| 8 | (略) | 0 |
| 9 | (略) (略) | 0 |
| 10 | 浙江 (略) | 0 |
(略) 述，本项目评分规则的设定针对性强，不具有公正、公平性。严重违背以下法律条款：“《中华人民共和国招投标法》 第十八条 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。”和“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。”
因此，建议删除此条评分要求或更改为 (略) 业主流集成商均能满足的：“投标人具有ITSS信息 (略) 维护标准符合性证书成熟度等级二级及以上的，得2.5分”。
答3：见更正内容。
问4：二、评分办法中，满足“供应商具有涉密信息系统集成 * 级及以上资质证书 (略) (略) 政单位颁发的涉密单位资质，得 2.5 分”。
疑问：1、涉密信息系统集成资质，是指“涉密系统集成资质，是指从事涉密系统 (略) 需要具备的从事涉及国家秘密活动的资格和保守国家秘密的能力。该项目为公开招标，参与设计人员均为非涉密人员，处理设计文件电脑均为非涉密电脑，足以说明本项目非涉密项目，该资质与项目无任何关联；按照《涉密信息系统集成资质管理补充规定》（国保发〔 * 〕13号）和《关于印发<涉密资质单位拟公开上市或者在 (略) 理意见>的通知》（国保发〔 * 〕11号）规定：“涉密信息系统集成资质单位不得公开上市，已公开上市的，上市后不得持有涉密信息系统集成资质”，招标文件要求此 (略) ， (略) 参与，违反《中华人民共和国招投标法》 第十八条 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。
2、此项评分设置“供应商具有涉密信息系统集成 * 级及以上资质证书 (略) (略) 政单位颁发的涉密单位资质，得 2.5 分”等级对应不合理。涉密信息系统集成资质分为 * 级和 * 级两个等级， * 级资质单位可以在全国范围内从事绝密级、机密级和秘密级信息系统集成业务。 * 级资质单位可以在注册地省、自治区、 (略) 政区域内从事机密级、秘密级信息系统集成业务。
(略) 述，建议删除该条评分要求或将此条评分更改为：“供应商具有涉密信息系统集成 * 级及以上资质证书或提供 (略) 政单位颁发的涉密单位资质，得 2.5 分”
答4：见更正内容。
问5：评分办法要求“ * 年1月1日以来（以合同签订时间为准），供应商承担县（区）及以上党政机关（或事业单位）委托的智能交通系统维护项目（服务内容必须包括：信号系统、 (略) 执法系统（或电子警察）、监控系统、公安交管平台），每提供一个得 3 分；满分15 分。”
疑问：根据招标文件4.2.1工作范围要求，该项目需要维护的内容为;“长 (略) 管控范围内，超过质保期的信号机、信号灯及其附属管线、杆件及地下隐 (略) 检查、维护保养、设备维修。质保期内的信号前端及后 (略) 检查、 (略) 家维保维修。”此评分 (略) 提供的智能交通系统维护项目必须包括信号系统、 (略) 执法系统（或电子警察）、监控系统、公安交管平台，与项目实际内容不符，严重违背以下法律条款：“《中华人民共和国招投标法》 第十八条 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。”和“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。”
因此，建议将此条评分修改为“ * 年1月1日以来（以合同签订时间为准），供应商承担县（区）及以上党政机关（或事业单位）委托的智能交通系统维护项目（服务内容包括下列系统之一：信号系统、 (略) 执法系统（或电子警察）、监控系统、公安交管平台），每提供一个得3分；满分15分。”
答5：按 (略) 。信号系统、 (略) 执法系统（或电子警察）、监控系统、公安交管平台，此四项内容为交管业务的基本内容，也是本次维保的主要内容。只提供其中一项很难体现维保单位的综合实力。
问6：四、评分办法要求“2、能体现较强车辆配备（特种登高车辆3辆及以上、皮卡车或面包车10辆及以上）的，得3分；能体现一般车辆配备（特种登高车辆 2辆及以上、皮卡车或面包车5辆及以上）的，得2分；能体现基本车辆配备（特种登高车辆 1 辆及以上、皮卡车或面包车3辆及以上）的，得1分；达不到基本车辆配备的，不得分。注：以响应文件中提供 (略) 驶证（含行驶证另一面上的车辆照片）为评审依据；车辆为供应商自有的， (略) 驶证上体现供应商名称。”
疑问：1、 (略) 的固定资产，若车辆闲置或用于其他项目中，虽具有较强的车辆配备不一定能提高项目维护能力，另外该项目中维护车辆自主拥有为非必要条件，通过长期租赁的车辆同样可以为项目提供维护。因此为了更好的保障 (略) ，建议要求潜在投标人提供车辆配备承诺书，纳入对维护单位的管理考核，依据相关合同约定，日常 (略) 承担的职责，发现违约情况，按照合同 (略) 处罚。
2、要求供应商具有“特种登高车辆3辆及以上、皮卡车或面包车10辆及以上）的，得3分”，要求车辆数量多，鲜有完全满足此要求的潜在投标人，涉嫌以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。
(略) 述，建议此项评分修改为“投标人提供车辆配备承诺书，承诺中标后完全响应业主需求，按 (略) 需的特种登高车辆和工程用车，发现违约情况，按照合同 (略) 处罚。提供此承诺书的得3分，未提供的不得分。”或更改为：“投标人具有较强车辆配备，提供特种登高车辆1辆及以上、皮卡车或面包车5辆及以上的，得3分。注：以响应文件中提供 (略) 驶证（含行驶证另一面上的车辆照片）为评审依据；车辆为供应商自有的， (略) 驶证上体现供应商名称；车辆为租用的， (略) 驶证和租赁合同扫描件。”
答6：见更正内容。
问7：评分办法中“3、任务保障经验丰富，多 (略) 门部署的特勤保障任务，参与特勤保障任务等级高，得3分；任务保障经验较为丰富，较多 (略) 门部署的特勤保障任务，参与特勤保障任务等级较高，得2分；有基本任务保障能力， (略) 门部署的特勤保障任务，得1分；达不到基本任务保障能力的，不得分。注：以响应文件中 (略) 门盖章的任务保障证明文件为佐证材料。特勤保障经验是 (略) 门要求在武装押运、 (略) 等过程中，对 (略) 道路信号控制、交通设施维护。”
疑问:《中华人民共和国人民警察法》第二十一条规定，“人民警察遇到公民人身、财产安全受 (略) 于其他危难情形，应当立即救助”。即人民警察在危急时救助老百姓可采用警车开道或者其他 (略) 任务，未规定对武装押运、 (略) 等过程中，对 (略) 道路信号控制。因此，此条评分不符合相关法律法规，建议删除，更改为：“针对使 (略) 门应急需求制订应急保障方案，有针对性，建设内容有具体保障办法的，评委根据投标人提 (略) 综合评分。优秀的，得3＜F≤2分；良好的，得2＜F≤1分；一般的，得1≤F≤0分。未提供的不得分。”
答7：见更正内容。
问8：招标文件清单中包含标牌及杆件，但本项目未提供相应图纸附件，未明确尺寸、参数信息，请明确。
答8：清单中标志及杆件主要是对全县损坏的标 (略) 更换，因全县涉及的标志、杆件尺寸众多，无法一一列出，只能在维保过程中，根据 (略) 制作。
问9:在评分办法中：“供应商具有涉密信息系统集成 * 级及以上资质证书 (略) (略) 政单位颁发的涉密单位资质，得 2.5 分”。
问题：本项目为公开招标，为非涉密项目，招标文件要求此加分项违反“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人之（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。”因此，建议删除该条评分要求。
答9：见更正内容。本次维保项目涉及到后台平台维护， (略) 数据，具有涉密内容。
问10：在评分办法中：“供应商具有通信工程施工总承包二级及以上资质证书，得 2.5 分”。
问题：该项目预算金额为 * .4万元，此处设置通信工程施工总承包二级及以上资质证书与本项目规模不符，建议更改为 “供应商具有通信工程施工总承包三级及以上资质证书，得 2.5 分”
答10：见更正内容。
问11：在评分办法中“2、能体现较强车辆配备（特种登高车辆3辆及以上、皮卡车或面包车10辆及以上）的，得3分；能体现一般车辆配备（特种登高车辆 2辆及以上、皮卡车或面包车5辆及以上）的，得2分；能体现基本车辆配备（特种登高车辆 1 辆及以上、皮卡车或面包车3辆及以上）的，得1分；达不到基本车辆配备的，不得分。注：以响应文件中提供 (略) 驶证（含行驶证另一面上的车辆照片）为评审依据；车辆为供应商自有的， (略) 驶证上体现供应商名称。”
问题：此条评分要求维护车辆数量多，与本项目规模不符，违反“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。因此建议此项评分修改为：“投标人具有较强车辆配备，提供特种登高车辆1辆及以上、皮卡车或面包车3辆及以上的，得3分。注：以响应文件中提供 (略) 驶证（含行驶证另一面上的车辆照片）为评审依据；车辆为供应商自有的， (略) 驶证上体现供应商名称。”
答11：见更正内容。
问12：评分办法中“3、任务保障经验丰富，多 (略) 门部署的特勤保障任务，参与特勤保障任务等级高，得3分；任务保障经验较为丰富，较多 (略) 门部署的特勤保障任务，参与特勤保障任务等级较高，得2分；有基本任务保障能力， (略) 门部署的特勤保障任务，得1分；达不到基本任务保障能力的，不得分。注：以响应文件中 (略) 门盖章的任务保障证明文件为佐证材料。特勤保障经验是 (略) 门要求在武装押运、 (略) 等过程中，对 (略) 道路信号控制、交通设施维护。”
问题:本项目为智能交通系统维护项目，须重点考察潜在投标人在交通设施维护方面的经验和能力，本条评分考察特勤保障经验与本项目不符，违反“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。因此建议删除此条评分要求。
答12：见更正内容。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息
名称： (略)
地址：长丰县水湖镇长丰路 * 号
联系方式： 点击查看>>
2.采购代理机构信息
名称：长丰县公共 (略)
地址：长丰县双墩镇阜阳北路与济 (略) (略) 北楼5楼
3.项目联系方式
项目联系人：张乐
一、原公告主要信息
原项目名称： (略) 交通设施维保
原项目编号： * ACCFN *
原公告日期： * 年12月30日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
更正公告 一、项目基本情况原公告的采购项目编号： * ACCFN *
原公告的采购项目名称： (略) 交通设施维保
首次公告日期： * 年12月30日
二、更正信息更正事项：?采购公告 ?采购文件 ¨采购结果
更正内容：
1、响应文件提交截止时间及开启时间变更为 * 年1月18日10：00；
2、开启地点变更为长丰县公 (略) （北城区）（长丰县双墩镇阜阳北路与济 (略) (略) 北楼）2楼4号开标室；
3、本项目磋商文件第四章评标方法和标准的详细审查表中
| 相关认证 | 1.供应商具有涉密信息系统集成 * 级及以上资质证书 (略) (略) 政单位颁发的涉密单位资质，得2.5分； 2.供应商具有通信工程施工总承包二级及以上资质证书，得2.5分； 3.供应商具有机电工程施工总承包三级及以上资质证书，得2.5分； 4.供应商具有安全技术防范工程二级及以上资质证书,得2.5分。 注：响应文件中提供有效证书为评审依据。 | 0-10 |
变更为
| 相关认证 | 1.供应商具有涉密信息系统集成 * 级及以上资质证书或具有 (略) 政单位颁发的涉密单位资质，得2.5分； 2.供应商具有通信工程施工总承包三级及以上资质证书，得2.5分； 3.供应商具有机电工程施工总承包三级及以上资质证书，得2.5分； 4.供应商具有安全技术防范工程二级及以上资质证书,得2.5分。 注：响应文件中提供有效证书为评审依据。 | 0-10 |
4、本项目磋商文件第四章评标方法和标准的详细审查表中
| 服务能力 | 一、（交通运维硬件）根据供应商响应文件中提供的售后服务方案情况（包括：服务承诺、服务体系、服务流程、应急响应措施、本地化服务措施、车辆配备、备件准备及特勤任务保障经验等），由 (略) 综合评审： 1、售后服务方案全面深入的，得4分；售后服务方案较为贴切的，得3分；售后服务方案基本符合要求的，得2分；未提供的，不得分。 2、能体现较强车辆配备（特种登高车辆3辆及以上、皮卡车或面包车10辆及以上）的，得3分；能体现一般车辆配备（特种登高车辆2辆及以上、皮卡车或面包车5辆及以上）的，得2分；能体现基本车辆配备（特种登高车辆1辆及以上、皮卡车或面包车3辆及以上）的，得1分；达不到基本车辆配备的，不得分。 注：以响应文件中提供 (略) 驶证（含行驶证另一面上的车辆照片）为评审依据；车辆为供应商自有的， (略) 驶证上体现供应商名称。 3、任务保障经验丰富，多 (略) 门部署的特勤保障任务，参与特勤保障任务等级高，得3分；任务保障经验较为丰富，较多 (略) 门部署的特勤保障任务，参与特勤保障任务等级较高，得2分；有基本任务保障能力， (略) 门部署的特勤保障任务，得1分；达不到基本任务保障能力的，不得分。 注：以响应文件中 (略) 门盖章的任务保障证明文件为佐证材料。特勤保障经验是 (略) 门要求在武装押运、 (略) 等过程中，对 (略) 道路信号控制、交通设施维护。 二、（交通运维软件） 1、根据供应商提供的维保管理平台技术方案内容予以评审（方案内容包含但不限于：基 (略) (略) 、可视化数据平台看板、设施设备监控、点位管理、告警管理及转工单、故障上报及审核、 (略) 理及考核评价、运维单位和管理单位档案管理、运维车辆管理、点位视频监控、设施管理、设施全生命周期信息、 (略) 、关键业务流程配置引擎、点位巡检管理、故障库管理等）。 （1）技术方案全面深入，详尽准确，科学合理，得4分； （2）技术方案较为贴切，符合实际，具有实用性的， 得3分； （3）技术方案基本符合实际，具有实用性的，得1分； （4）不提供不得分。 2、根据供应商提供的维保移动应用技术方案内容予以评审【方案内容包含但不限于：点位及设施监测、 (略) 理、设施标签扫码读取识别、 (略) 理、移动端故障上报、点 (略) 理、 (略) 属点位交通设施的数据概览（如：维保雷达考核评测图、故障趋势分析、工单响应分析、设施完好率、设施在线率等）的说明】。 （1）技术方案全面深入，详尽准确，科学合理，得4分； （2）技术方案较为贴切，符合实际，具有实用性的， 得3分； （3）技术方案基本符合实际，具有实用性的，得1分； （4）不提供不得分。 | 0-18 |
变更为
| 服务能力 | 一、（交通运维硬件）根据供应商响应文件中提供的售后服务方案情况（包括：服务承诺、服务体系、服务流程、应急响应措施、本地化服务措施、车辆配备、备件准备及特勤任务保障经验等），由 (略) 综合评审： 1、售后服务方案全面深入的，得4分；售后服务方案较为贴切的，得3分；售后服务方案基本符合要求的，得2分；未提供的，不得分。 2、供应商配备的皮卡车（或面包车）： （1）2辆的，得1分； （2）3（含）-5（不含）辆的，得2分； （3）5辆或以上，得3分。 达不到基本车辆配备的，不得分。 注：以响应文件中提供 (略) 驶证（含行驶证另一面上的车辆照片）为评审依据；车辆为供应商自有的， (略) 驶证上体现供应商名称。车辆为供应商租赁的，响应文件中除提 (略) 驶证（含行驶证另一面上的车辆照片）外，还需提供相对应的租赁合同，否则不予认可。 3、根据供应商响应文件中提供的应急 (略) 综合评分：应急保障方案详细、合理，应急保障措施到位，符合实际的得3分；应急保障方案较为合理，保障措施基本到位的得2分；提供应急保障方案，有保障措施的得1分；不提供不得分。 二、（交通运维软件） 1、根据供应商提供的维保管理平台技术方案内容予以评审（方案内容包含但不限于：基 (略) (略) 、可视化数据平台看板、设施设备监控、点位管理、告警管理及转工单、故障上报及审核、 (略) 理及考核评价、运维单位和管理单位档案管理、运维车辆管理、点位视频监控、设施管理、设施全生命周期信息、 (略) 、关键业务流程配置引擎、点位巡检管理、故障库管理等）。 （1）技术方案全面深入，详尽准确，科学合理，得4分； （2）技术方案较为贴切，符合实际，具有实用性的， 得3分； （3）技术方案基本符合实际，具有实用性的，得1分； （4）不提供不得分。 2、根据供应商提供的维保移动应用技术方案内容予以评审【方案内容包含但不限于：点位及设施监测、 (略) 理、设施标签扫码读取识别、 (略) 理、移动端故障上报、点 (略) 理、 (略) 属点位交通设施的数据概览（如：维保雷达考核评测图、故障趋势分析、工单响应分析、设施完好率、设施在线率等）的说明】。 （1）技术方案全面深入，详尽准确，科学合理，得4分； （2）技术方案较为贴切，符合实际，具有实用性的， 得3分； （3）技术方案基本符合实际，具有实用性的，得1分； （4）不提供不得分。 | 0-18 |
5、本项目磋商文件第六章响应文件格式八服务能力中“3、任务保障经验”变更为“应急保障方案”。
更正日期： * 年1月11日
三、其他补充事宜问1：文件中“第三章 采购需求”4.3 道路交通 (略) 维护，4.3.1 工作范围：长 (略) 管控范围内，超过质保期的信号灯、信号优化及信号控制系统，电子警察、卡口、球机、LED 显示屏及后 (略) 检查、设备调试、设 备维修。质保期内的信号设施、电子警察、卡口、球机、LED 显示屏前端及后台 (略) 检查、 (略) 家维保维修。问：超过质保期的信号灯、信号机等设备在 6.3 分项工程量清单中有体现，其中电子警察、卡口及 LED 显示屏类设备是否已过质保期？工程量清单中是否需要体现？
答1：清单中设备主要是用于超过质保期的运维设备在无法维修的情况下的设备更换。电警、卡口存在较多超过质保期的设备，因数量较多，清单中无法体现。
问2：工程量清单中第 35 项：含前端设备未列项清单配件、辅材，机房 设备未列项清单配件、辅材和相关修理费 用等， (略) 络线缆，含 printpen 一支 和耗材，设施管理喷字器具材料，以保障 各类设施和系统及 (略) 。其中前端设备未列项清单配件是否有具体明细包括单位数量等？
答2：未列项清单主要是对无法详细列出具体明细和数量的维保设备的统称。
问3：评分办法中满足“供应商具有通信工程施工总承包二级及以上资质证书，得2.5 分”。
疑问：1、该项目为智能交通系统维护项目，考察潜在投标人对智能交通项目的维护能力，此处设置通信工程施工总承包二级及以上资质证书与本项目无关。2、经查询，省内外符 (略) (略) ，市场 (略) 业主流集成商得分均不满足要求，得分情况如下：
| 序号 | 公司名称 | 得分情况 |
| 1 | (略) | 2.5 |
| 2 | (略) | 2.5 |
| 3 | 安徽省 (略) | 2.5 |
| 4 | 安徽电信 (略) | 2.5 |
| 5 | 讯飞 (略) | 0 |
| 6 | 南京东 (略) | 0 |
| 7 | 安徽 (略) | 0 |
| 8 | (略) | 0 |
| 9 | (略) (略) | 0 |
| 10 | 浙江 (略) | 0 |
(略) 述，本项目评分规则的设定针对性强，不具有公正、公平性。严重违背以下法律条款：“《中华人民共和国招投标法》 第十八条 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。”和“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。”
因此，建议删除此条评分要求或更改为 (略) 业主流集成商均能满足的：“投标人具有ITSS信息 (略) 维护标准符合性证书成熟度等级二级及以上的，得2.5分”。
答3：见更正内容。
问4：二、评分办法中，满足“供应商具有涉密信息系统集成 * 级及以上资质证书 (略) (略) 政单位颁发的涉密单位资质，得 2.5 分”。
疑问：1、涉密信息系统集成资质，是指“涉密系统集成资质，是指从事涉密系统 (略) 需要具备的从事涉及国家秘密活动的资格和保守国家秘密的能力。该项目为公开招标，参与设计人员均为非涉密人员，处理设计文件电脑均为非涉密电脑，足以说明本项目非涉密项目，该资质与项目无任何关联；按照《涉密信息系统集成资质管理补充规定》（国保发〔 * 〕13号）和《关于印发<涉密资质单位拟公开上市或者在 (略) 理意见>的通知》（国保发〔 * 〕11号）规定：“涉密信息系统集成资质单位不得公开上市，已公开上市的，上市后不得持有涉密信息系统集成资质”，招标文件要求此 (略) ， (略) 参与，违反《中华人民共和国招投标法》 第十八条 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。
2、此项评分设置“供应商具有涉密信息系统集成 * 级及以上资质证书 (略) (略) 政单位颁发的涉密单位资质，得 2.5 分”等级对应不合理。涉密信息系统集成资质分为 * 级和 * 级两个等级， * 级资质单位可以在全国范围内从事绝密级、机密级和秘密级信息系统集成业务。 * 级资质单位可以在注册地省、自治区、 (略) 政区域内从事机密级、秘密级信息系统集成业务。
(略) 述，建议删除该条评分要求或将此条评分更改为：“供应商具有涉密信息系统集成 * 级及以上资质证书或提供 (略) 政单位颁发的涉密单位资质，得 2.5 分”
答4：见更正内容。
问5：评分办法要求“ * 年1月1日以来（以合同签订时间为准），供应商承担县（区）及以上党政机关（或事业单位）委托的智能交通系统维护项目（服务内容必须包括：信号系统、 (略) 执法系统（或电子警察）、监控系统、公安交管平台），每提供一个得 3 分；满分15 分。”
疑问：根据招标文件4.2.1工作范围要求，该项目需要维护的内容为;“长 (略) 管控范围内，超过质保期的信号机、信号灯及其附属管线、杆件及地下隐 (略) 检查、维护保养、设备维修。质保期内的信号前端及后 (略) 检查、 (略) 家维保维修。”此评分 (略) 提供的智能交通系统维护项目必须包括信号系统、 (略) 执法系统（或电子警察）、监控系统、公安交管平台，与项目实际内容不符，严重违背以下法律条款：“《中华人民共和国招投标法》 第十八条 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。”和“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。”
因此，建议将此条评分修改为“ * 年1月1日以来（以合同签订时间为准），供应商承担县（区）及以上党政机关（或事业单位）委托的智能交通系统维护项目（服务内容包括下列系统之一：信号系统、 (略) 执法系统（或电子警察）、监控系统、公安交管平台），每提供一个得3分；满分15分。”
答5：按 (略) 。信号系统、 (略) 执法系统（或电子警察）、监控系统、公安交管平台，此四项内容为交管业务的基本内容，也是本次维保的主要内容。只提供其中一项很难体现维保单位的综合实力。
问6：四、评分办法要求“2、能体现较强车辆配备（特种登高车辆3辆及以上、皮卡车或面包车10辆及以上）的，得3分；能体现一般车辆配备（特种登高车辆 2辆及以上、皮卡车或面包车5辆及以上）的，得2分；能体现基本车辆配备（特种登高车辆 1 辆及以上、皮卡车或面包车3辆及以上）的，得1分；达不到基本车辆配备的，不得分。注：以响应文件中提供 (略) 驶证（含行驶证另一面上的车辆照片）为评审依据；车辆为供应商自有的， (略) 驶证上体现供应商名称。”
疑问：1、 (略) 的固定资产，若车辆闲置或用于其他项目中，虽具有较强的车辆配备不一定能提高项目维护能力，另外该项目中维护车辆自主拥有为非必要条件，通过长期租赁的车辆同样可以为项目提供维护。因此为了更好的保障 (略) ，建议要求潜在投标人提供车辆配备承诺书，纳入对维护单位的管理考核，依据相关合同约定，日常 (略) 承担的职责，发现违约情况，按照合同 (略) 处罚。
2、要求供应商具有“特种登高车辆3辆及以上、皮卡车或面包车10辆及以上）的，得3分”，要求车辆数量多，鲜有完全满足此要求的潜在投标人，涉嫌以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。
(略) 述，建议此项评分修改为“投标人提供车辆配备承诺书，承诺中标后完全响应业主需求，按 (略) 需的特种登高车辆和工程用车，发现违约情况，按照合同 (略) 处罚。提供此承诺书的得3分，未提供的不得分。”或更改为：“投标人具有较强车辆配备，提供特种登高车辆1辆及以上、皮卡车或面包车5辆及以上的，得3分。注：以响应文件中提供 (略) 驶证（含行驶证另一面上的车辆照片）为评审依据；车辆为供应商自有的， (略) 驶证上体现供应商名称；车辆为租用的， (略) 驶证和租赁合同扫描件。”
答6：见更正内容。
问7：评分办法中“3、任务保障经验丰富，多 (略) 门部署的特勤保障任务，参与特勤保障任务等级高，得3分；任务保障经验较为丰富，较多 (略) 门部署的特勤保障任务，参与特勤保障任务等级较高，得2分；有基本任务保障能力， (略) 门部署的特勤保障任务，得1分；达不到基本任务保障能力的，不得分。注：以响应文件中 (略) 门盖章的任务保障证明文件为佐证材料。特勤保障经验是 (略) 门要求在武装押运、 (略) 等过程中，对 (略) 道路信号控制、交通设施维护。”
疑问:《中华人民共和国人民警察法》第二十一条规定，“人民警察遇到公民人身、财产安全受 (略) 于其他危难情形，应当立即救助”。即人民警察在危急时救助老百姓可采用警车开道或者其他 (略) 任务，未规定对武装押运、 (略) 等过程中，对 (略) 道路信号控制。因此，此条评分不符合相关法律法规，建议删除，更改为：“针对使 (略) 门应急需求制订应急保障方案，有针对性，建设内容有具体保障办法的，评委根据投标人提 (略) 综合评分。优秀的，得3＜F≤2分；良好的，得2＜F≤1分；一般的，得1≤F≤0分。未提供的不得分。”
答7：见更正内容。
问8：招标文件清单中包含标牌及杆件，但本项目未提供相应图纸附件，未明确尺寸、参数信息，请明确。
答8：清单中标志及杆件主要是对全县损坏的标 (略) 更换，因全县涉及的标志、杆件尺寸众多，无法一一列出，只能在维保过程中，根据 (略) 制作。
问9:在评分办法中：“供应商具有涉密信息系统集成 * 级及以上资质证书 (略) (略) 政单位颁发的涉密单位资质，得 2.5 分”。
问题：本项目为公开招标，为非涉密项目，招标文件要求此加分项违反“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人之（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。”因此，建议删除该条评分要求。
答9：见更正内容。本次维保项目涉及到后台平台维护， (略) 数据，具有涉密内容。
问10：在评分办法中：“供应商具有通信工程施工总承包二级及以上资质证书，得 2.5 分”。
问题：该项目预算金额为 * .4万元，此处设置通信工程施工总承包二级及以上资质证书与本项目规模不符，建议更改为 “供应商具有通信工程施工总承包三级及以上资质证书，得 2.5 分”
答10：见更正内容。
问11：在评分办法中“2、能体现较强车辆配备（特种登高车辆3辆及以上、皮卡车或面包车10辆及以上）的，得3分；能体现一般车辆配备（特种登高车辆 2辆及以上、皮卡车或面包车5辆及以上）的，得2分；能体现基本车辆配备（特种登高车辆 1 辆及以上、皮卡车或面包车3辆及以上）的，得1分；达不到基本车辆配备的，不得分。注：以响应文件中提供 (略) 驶证（含行驶证另一面上的车辆照片）为评审依据；车辆为供应商自有的， (略) 驶证上体现供应商名称。”
问题：此条评分要求维护车辆数量多，与本项目规模不符，违反“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。因此建议此项评分修改为：“投标人具有较强车辆配备，提供特种登高车辆1辆及以上、皮卡车或面包车3辆及以上的，得3分。注：以响应文件中提供 (略) 驶证（含行驶证另一面上的车辆照片）为评审依据；车辆为供应商自有的， (略) 驶证上体现供应商名称。”
答11：见更正内容。
问12：评分办法中“3、任务保障经验丰富，多 (略) 门部署的特勤保障任务，参与特勤保障任务等级高，得3分；任务保障经验较为丰富，较多 (略) 门部署的特勤保障任务，参与特勤保障任务等级较高，得2分；有基本任务保障能力， (略) 门部署的特勤保障任务，得1分；达不到基本任务保障能力的，不得分。注：以响应文件中 (略) 门盖章的任务保障证明文件为佐证材料。特勤保障经验是 (略) 门要求在武装押运、 (略) 等过程中，对 (略) 道路信号控制、交通设施维护。”
问题:本项目为智能交通系统维护项目，须重点考察潜在投标人在交通设施维护方面的经验和能力，本条评分考察特勤保障经验与本项目不符，违反“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。因此建议删除此条评分要求。
答12：见更正内容。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息
名称： (略)
地址：长丰县水湖镇长丰路 * 号
联系方式： 点击查看>>
2.采购代理机构信息
名称：长丰县公共 (略)
地址：长丰县双墩镇阜阳北路与济 (略) (略) 北楼5楼
3.项目联系方式
项目联系人：张乐
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