重庆市巴南区 * 年老旧小区改造提升项目勘察设计招标文件答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现对“重庆市巴南区 * 年老旧小区改造提升项目勘察设计”有关答疑及补遗通知如下：

一、 (略) 分

质疑一： (略) 分人员获奖情况：设计负责人、勘察负 (略) (略) (略) 门认定的勘察设计大师资格的，每有1人得2分，最多得4分。相当于同时设置了建筑和勘察专业的设计大师，据统计，能满足此项要求的在全国仅有重庆当地一两家设计单位，此处明显是为当地某单位量身定制，这一要求指向性也太明显了吧。请巴南 (略) 门、巴南区住建委对此商务加分项严格把关，修改此项不合理加分条件的设置。

回复： (略) 分中勘察设计大师的要求，具 (略) 分。

质疑二：省部级勘察设计大师？还是建筑和勘察专业的？就差直接发中标通知书了！请问是给业主输送了多少利益!

回复： (略) 分中勘察设计大师的要求，具 (略) 分。

质疑三：业主、招标代理、监督串通一气，紧密配合，本以为天衣无缝，谁知是自欺欺人，同时在商务加分项为某单位定制了建筑和勘察2名勘察设计大师，你们才是重庆市勘察设计大师，给你们加2分。

回复： (略) 分中勘察设计大师的要求，具 (略) 分。

质疑四： (略) 成员人数共7人；其中，招标人代表2人，从重庆市综合评标专家库随机抽取的专家5人。 (略) 分为某市内单位定制2名勘察设计大师加分项的情况下，为了确保能万无一失中标，巴 (略) (略) 还亲自派两人指导评标工作，领导真的是煞费苦心，想不中标都难。

回复： (略) 由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

质疑五：莲花街道石洋街老旧小区改造提升项目设计，巴南区建委某领导为了利益收受钱财保护某单位中标，导致项目推进困难，难道这次还不吸取教训吗，巴南区住建委某些领导又准备保送市内哪家设计单位中标？多行不义必自毙， (略) 门严查!

回复：此项与招标文件内容无关，不作回复。

质疑六：招标文件加 (略) 级以上特定专业勘察设计大师加分，据了解，只有重庆等极少 (略) 级勘察设计大师，有本事和前面单位奖项要求一致，要求国家级勘察设计大师撒，明眼人一看这就是巴 (略) (略) 某主要领导为保护市内 (略) 定制的条件。

回复： (略) 分中勘察设计大师的要求，具 (略) 分。

质疑七：巴南区发 (略) 门有认真审核招标文件吗， (略) 监督机构的职责吗，这种不作为情况的背后肯定牵涉利益交换，请纪委的同志好好查查。

回复：此项与招标文件内容无关，不作回复。

质疑八：业主，党和国家要求把重庆建成内 * 开放高地，成为我国内 * 开放战略高地和参与国际竞争的新标杆。你们编写的招标文件商务加 (略) 都排除了都无法参与公平竞争，真的有损我市营商关系、城市形象。请巴 (略) (略) 领导好好把关，做到公平、公正，请好好修改吧！

回复： (略) 分中勘察设计大师的要求，具 (略) 分。

质疑九：根据《重庆市人民政府办公厅关于印发进一步加强招标投标活动监管方案的通知》渝府办发[ * ] * 号文要求：“二、防止量身定制，强化招标文件备案管理，针对明招暗定、排斥潜在投标人等问题，市 (略) (略) 门要按照国家标准范本， (略) 业特点，细化招标文件范本。市、区 (略) (略) 门要对招标文件是否集中编写资格审查标准、否决投标情形以及评标标准方法， (略) 业范本编制招标文件，是否以特定业绩、奖项作为加分、中 (略) 重点备案审查，确保项目招标条件设置合理合法，杜绝明招暗定、排斥潜在投标人等条件设置；要监督招标人依法全面公开招标文件，对潜在投标人投标前提出的异议， (略) 实质性回复，并将回复内容在重庆市公 (略) 和区县公 (略) 上公开， (略) 会监督。市、区 (略) (略) 门要加强对招标人量身定制招标文件的责任追究，对以不合理条件限制或者排斥潜在投标人、对潜 (略) 歧视待遇的招标人，依法责令改正、进行诫勉谈话 (略) 门对招标代理机构负责 (略) 理，并在招标投标违法违规记录公示平台上公开。”希望巴 (略) (略) (略) 且珍惜，勿滥用手中编制招标文件的权利，漠视相关法律法规，达到明招暗定、排斥潜在投标人的目的。这种 * 意践踏国家、重庆相关 (略) 径，无视国家及重庆相关 (略) 为，终将受到严惩！

回复： (略) 分中勘察设计大师的要求，具 (略) 分。

质疑十：投标文件第48页2.2. (略) 分评分标准获奖情况中要求“设计负责人、勘察负责人具有省级 (略) (略) 门认定的勘察设计大师资格的，每有1人得2分，最多得4分”，该项目为老旧小区改造项目，非特殊高难度项目，请招标人不要设置与本项目无关的且具有特殊门槛的人员获奖情况，这种设定指向性太强，按理说只要是设计人员中具有省级 (略) (略) 门认定的勘察设计大师资格即可，让人不得不怀疑本次招 (略) 量身订做，请招标人根据实际情况，合理要求，理性设置加分项，否则我单位将向 (略) 举报。

回复： (略) 分中勘察设计大师的要求，具 (略) 分。

质疑十一：投标文件第48页2.2. (略) 分评分标准获奖情况中要求“设计负责人、勘察负责人具有省级 (略) (略) 门认定的勘察设计大师资格的，每有1人得2分，最多得4分”，该项目为老旧小区改造项目，非特殊高难度项目，请招标人不要设置与本项目无关的且具有特殊门槛的人员获奖情况，这种设定指向性太强，按理说只要是设计人员中具有省级 (略) (略) 门认定的勘察设计大师资格即可，让人不得不怀疑本次招 (略) 量身订做，请招标人根据实际情况，合理要求，理性设置加分项，否则我单位将向 (略) 举报。

回复： (略) 分中勘察设计大师的要求，具 (略) 分。

质疑十二：本项 (略) ，春节后开标，作为一个有技术的项目，如何让技术人员在短时间内完成精品的技术方案？除非是有暗箱操作。招标人这么 (略) 为着实让人怀疑，为了有质量的投标，请招标人合理安排开标时间，适当延长开标时间。

回复：本项目自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，已不少于20日，满足《中华人民共和国招投标法》的规定，同时本项目时间紧、任务重且工作量巨大，为保证本项目能在规定时间内完工，开标时间不作调整。

质疑十三：6?1? (略) 成员人数共7人；其中，招标人代表2人，从重庆市综合评标专家库随机抽取的专家5人。

招标人代 (略) 用意何在？暗箱操作得也太明显了吧？一点也不高明。各位潜在投标人不要来参加了，来了也是陪跑。

回复： (略) 由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

质疑十四： (略) 成员人数共7人；其中，招标人代表2人，从重庆市综合评标专家库随机抽取的专家5人。

请问： (略) 成员为什么有2名招标人代表呢？招标人你是不相信综合评标库的专家的能力吗？还是你们想自己独揽大权，让自己的意向单位中标？ * 方大大不带这么玩的，满满的套路。请你们取消招标人代表，我们只相信陌生的专家。

回复： (略) 由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

质疑十五：一、请问提供 工程勘察专业类（岩土工程（勘察）） * 级资质是否满足招标文件要求？

二、招 (略) 分2、人员获奖情况：设计负责人、勘察负责人具有省级 (略) (略) 门认定的勘察设计大师资格的，每有 1 人得 2 分，最多得 4 分。注：联合体投标的，由负责设计的联合体成员提供。招标文件前附表明确规定，若联合体投标，勘察负责人由联合体中负责勘察的单位提供，而商务加分中则写勘察负责人也要求设计单位提供，明显不合理，请修改。

三、商务加分要求设计负责人和勘察负责人为勘察设计大师加4分，有排斥其他单位、为某单位量身定制的嫌疑。

回复：1、工程勘察专业类（岩土工程（勘察）） * 级资质不能满足招标文件要求；2、 (略) 分中勘察设计大师的要求，具 (略) 分。

质疑十六：1、第二章投标人须知第3.4.4其他不予退还投标保证金的情形中（2）因投标人原因未完成解密工作的。由于未完成解密的原因多种多样，且为电子标，非人为原因，存在操作的不可控性，再说，投标人为此交10万元的保证金就是为了参加投标，而不是为了要废标，以此为理由不予退还投标保证金，条款不合理，有违招投标法的公平、公正、守信原则，此款应去除。2、第三章评标办法第2.2.4中，由于建筑勘察大师多为年岁已高、德高望重群体，若为退休人员，是否计分？退 (略) 保，需要提供何种证明？

回复：1、投标人须知第3.4.4其他不予退还投标保证金的情形是根据渝公管法〔 * 〕61号文的要求设置；2、退休人员不满足招标文件要求。

质疑十七：1、第二章投标人须知第3.4.4其他不予退还投标保证金的情形中（2）因投标人原因未完成解密工作的。由于未完成解密的原因多种多样，且为电子标，非人为原因，存在操作的不可控性，再说，投标人为此交10万元的保证金就是为了参加投标，而不是为了要废标，以此为理由不予退还投标保证金，条款不合理，有违招投标法的公平、公正、守信原则，此款应去除。2、第三章评标办法第2.2.4中，由于建筑勘察大师多为年岁已高、德高望重群体，若为退休人员，是否计分？退 (略) 保，需要提供何种证明？

回复：1、投标人须知第3.4.4其他不予退还投标保证金的情形是根据渝公管法〔 * 〕61号文的要求设置；2、退休人员不满足招标文件要求。

质疑十八：根据招标文件第二章，投标人须知前附表第3.7.5编制要求， (略) 分要求”《设计方案》 (略) 分采用四号仿宋字体；图表采用A4或A3图幅“，但是并没有明确文本正文是采用A3版面还是A4版面。 (略) 分是采用A4还是A3排版。

回复：设计方案文本采用A3版面，图表可采用A4或A3图幅。

质疑十九： (略) 在省份评定的职称证均无专业体现，是否可以提供注册证或毕业证证明其从事专业？

回复：可以提供注册证或毕业证证明其从事专业。

质疑二十：问：部分地区开具的养老保险证明无单位编号（ (略) 保编制），但体现了参保单位名称，参保人员姓名、身份证号、参保时间， (略) 保 (略) 保部门的有效电子印章，是否满足招标文件要求？

回复：满足招标文件要求。

二、 (略) 分

1、招标文件第二章投标人须知前附表第3.7.5条中“（3） (略) 分”编制要求改为：“电子投 (略) 分暗标不设封面，整个《设计方案》均不得出现白页和倒页；不得出现与本工程无关的内容；不得显示与投标人企业有关的任何信息；《设计方案》 (略) 分采用四号仿宋字体；文本采用A3版面，图表采用A4或A3图幅，图表内的字体、字号大小不限；文字、图表不得使用彩色（效果图除外）和不得编制页码。违反上述任何一项，其投标文件《设计方案》部分为零分。（设计方案原则上不超过 * 页。）”

2、招标文件第三章评标办法前附表第2.2.4（2） (略) 分评分标准修改为：

3、本项目投标截止时间及开标时间改为 * 年3月3日9时30分。

招 标 人：重庆市巴 (略) (略)

招标代理机构：重庆渝强 (略)

* 年2月15日

重庆市巴南区 * 年老旧小区改造提升项目勘察设计招标文件答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现对“重庆市巴南区 * 年老旧小区改造提升项目勘察设计”有关答疑及补遗通知如下：

一、 (略) 分

质疑一： (略) 分人员获奖情况：设计负责人、勘察负 (略) (略) (略) 门认定的勘察设计大师资格的，每有1人得2分，最多得4分。相当于同时设置了建筑和勘察专业的设计大师，据统计，能满足此项要求的在全国仅有重庆当地一两家设计单位，此处明显是为当地某单位量身定制，这一要求指向性也太明显了吧。请巴南 (略) 门、巴南区住建委对此商务加分项严格把关，修改此项不合理加分条件的设置。

回复： (略) 分中勘察设计大师的要求，具 (略) 分。

质疑二：省部级勘察设计大师？还是建筑和勘察专业的？就差直接发中标通知书了！请问是给业主输送了多少利益!

回复： (略) 分中勘察设计大师的要求，具 (略) 分。

质疑三：业主、招标代理、监督串通一气，紧密配合，本以为天衣无缝，谁知是自欺欺人，同时在商务加分项为某单位定制了建筑和勘察2名勘察设计大师，你们才是重庆市勘察设计大师，给你们加2分。

回复： (略) 分中勘察设计大师的要求，具 (略) 分。

质疑四： (略) 成员人数共7人；其中，招标人代表2人，从重庆市综合评标专家库随机抽取的专家5人。 (略) 分为某市内单位定制2名勘察设计大师加分项的情况下，为了确保能万无一失中标，巴 (略) (略) 还亲自派两人指导评标工作，领导真的是煞费苦心，想不中标都难。

回复： (略) 由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

质疑五：莲花街道石洋街老旧小区改造提升项目设计，巴南区建委某领导为了利益收受钱财保护某单位中标，导致项目推进困难，难道这次还不吸取教训吗，巴南区住建委某些领导又准备保送市内哪家设计单位中标？多行不义必自毙， (略) 门严查!

回复：此项与招标文件内容无关，不作回复。

质疑六：招标文件加 (略) 级以上特定专业勘察设计大师加分，据了解，只有重庆等极少 (略) 级勘察设计大师，有本事和前面单位奖项要求一致，要求国家级勘察设计大师撒，明眼人一看这就是巴 (略) (略) 某主要领导为保护市内 (略) 定制的条件。

回复： (略) 分中勘察设计大师的要求，具 (略) 分。

质疑七：巴南区发 (略) 门有认真审核招标文件吗， (略) 监督机构的职责吗，这种不作为情况的背后肯定牵涉利益交换，请纪委的同志好好查查。

回复：此项与招标文件内容无关，不作回复。

质疑八：业主，党和国家要求把重庆建成内 * 开放高地，成为我国内 * 开放战略高地和参与国际竞争的新标杆。你们编写的招标文件商务加 (略) 都排除了都无法参与公平竞争，真的有损我市营商关系、城市形象。请巴 (略) (略) 领导好好把关，做到公平、公正，请好好修改吧！

回复： (略) 分中勘察设计大师的要求，具 (略) 分。

质疑九：根据《重庆市人民政府办公厅关于印发进一步加强招标投标活动监管方案的通知》渝府办发[ * ] * 号文要求：“二、防止量身定制，强化招标文件备案管理，针对明招暗定、排斥潜在投标人等问题，市 (略) (略) 门要按照国家标准范本， (略) 业特点，细化招标文件范本。市、区 (略) (略) 门要对招标文件是否集中编写资格审查标准、否决投标情形以及评标标准方法， (略) 业范本编制招标文件，是否以特定业绩、奖项作为加分、中 (略) 重点备案审查，确保项目招标条件设置合理合法，杜绝明招暗定、排斥潜在投标人等条件设置；要监督招标人依法全面公开招标文件，对潜在投标人投标前提出的异议， (略) 实质性回复，并将回复内容在重庆市公 (略) 和区县公 (略) 上公开， (略) 会监督。市、区 (略) (略) 门要加强对招标人量身定制招标文件的责任追究，对以不合理条件限制或者排斥潜在投标人、对潜 (略) 歧视待遇的招标人，依法责令改正、进行诫勉谈话 (略) 门对招标代理机构负责 (略) 理，并在招标投标违法违规记录公示平台上公开。”希望巴 (略) (略) (略) 且珍惜，勿滥用手中编制招标文件的权利，漠视相关法律法规，达到明招暗定、排斥潜在投标人的目的。这种 * 意践踏国家、重庆相关 (略) 径，无视国家及重庆相关 (略) 为，终将受到严惩！

回复： (略) 分中勘察设计大师的要求，具 (略) 分。

质疑十：投标文件第48页2.2. (略) 分评分标准获奖情况中要求“设计负责人、勘察负责人具有省级 (略) (略) 门认定的勘察设计大师资格的，每有1人得2分，最多得4分”，该项目为老旧小区改造项目，非特殊高难度项目，请招标人不要设置与本项目无关的且具有特殊门槛的人员获奖情况，这种设定指向性太强，按理说只要是设计人员中具有省级 (略) (略) 门认定的勘察设计大师资格即可，让人不得不怀疑本次招 (略) 量身订做，请招标人根据实际情况，合理要求，理性设置加分项，否则我单位将向 (略) 举报。

回复： (略) 分中勘察设计大师的要求，具 (略) 分。

质疑十一：投标文件第48页2.2. (略) 分评分标准获奖情况中要求“设计负责人、勘察负责人具有省级 (略) (略) 门认定的勘察设计大师资格的，每有1人得2分，最多得4分”，该项目为老旧小区改造项目，非特殊高难度项目，请招标人不要设置与本项目无关的且具有特殊门槛的人员获奖情况，这种设定指向性太强，按理说只要是设计人员中具有省级 (略) (略) 门认定的勘察设计大师资格即可，让人不得不怀疑本次招 (略) 量身订做，请招标人根据实际情况，合理要求，理性设置加分项，否则我单位将向 (略) 举报。

回复： (略) 分中勘察设计大师的要求，具 (略) 分。

质疑十二：本项 (略) ，春节后开标，作为一个有技术的项目，如何让技术人员在短时间内完成精品的技术方案？除非是有暗箱操作。招标人这么 (略) 为着实让人怀疑，为了有质量的投标，请招标人合理安排开标时间，适当延长开标时间。

回复：本项目自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，已不少于20日，满足《中华人民共和国招投标法》的规定，同时本项目时间紧、任务重且工作量巨大，为保证本项目能在规定时间内完工，开标时间不作调整。

质疑十三：6?1? (略) 成员人数共7人；其中，招标人代表2人，从重庆市综合评标专家库随机抽取的专家5人。

招标人代 (略) 用意何在？暗箱操作得也太明显了吧？一点也不高明。各位潜在投标人不要来参加了，来了也是陪跑。

回复： (略) 由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

质疑十四： (略) 成员人数共7人；其中，招标人代表2人，从重庆市综合评标专家库随机抽取的专家5人。

请问： (略) 成员为什么有2名招标人代表呢？招标人你是不相信综合评标库的专家的能力吗？还是你们想自己独揽大权，让自己的意向单位中标？ * 方大大不带这么玩的，满满的套路。请你们取消招标人代表，我们只相信陌生的专家。

回复： (略) 由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

质疑十五：一、请问提供 工程勘察专业类（岩土工程（勘察）） * 级资质是否满足招标文件要求？

二、招 (略) 分2、人员获奖情况：设计负责人、勘察负责人具有省级 (略) (略) 门认定的勘察设计大师资格的，每有 1 人得 2 分，最多得 4 分。注：联合体投标的，由负责设计的联合体成员提供。招标文件前附表明确规定，若联合体投标，勘察负责人由联合体中负责勘察的单位提供，而商务加分中则写勘察负责人也要求设计单位提供，明显不合理，请修改。

三、商务加分要求设计负责人和勘察负责人为勘察设计大师加4分，有排斥其他单位、为某单位量身定制的嫌疑。

回复：1、工程勘察专业类（岩土工程（勘察）） * 级资质不能满足招标文件要求；2、 (略) 分中勘察设计大师的要求，具 (略) 分。

质疑十六：1、第二章投标人须知第3.4.4其他不予退还投标保证金的情形中（2）因投标人原因未完成解密工作的。由于未完成解密的原因多种多样，且为电子标，非人为原因，存在操作的不可控性，再说，投标人为此交10万元的保证金就是为了参加投标，而不是为了要废标，以此为理由不予退还投标保证金，条款不合理，有违招投标法的公平、公正、守信原则，此款应去除。2、第三章评标办法第2.2.4中，由于建筑勘察大师多为年岁已高、德高望重群体，若为退休人员，是否计分？退 (略) 保，需要提供何种证明？

回复：1、投标人须知第3.4.4其他不予退还投标保证金的情形是根据渝公管法〔 * 〕61号文的要求设置；2、退休人员不满足招标文件要求。

质疑十七：1、第二章投标人须知第3.4.4其他不予退还投标保证金的情形中（2）因投标人原因未完成解密工作的。由于未完成解密的原因多种多样，且为电子标，非人为原因，存在操作的不可控性，再说，投标人为此交10万元的保证金就是为了参加投标，而不是为了要废标，以此为理由不予退还投标保证金，条款不合理，有违招投标法的公平、公正、守信原则，此款应去除。2、第三章评标办法第2.2.4中，由于建筑勘察大师多为年岁已高、德高望重群体，若为退休人员，是否计分？退 (略) 保，需要提供何种证明？

回复：1、投标人须知第3.4.4其他不予退还投标保证金的情形是根据渝公管法〔 * 〕61号文的要求设置；2、退休人员不满足招标文件要求。

质疑十八：根据招标文件第二章，投标人须知前附表第3.7.5编制要求， (略) 分要求”《设计方案》 (略) 分采用四号仿宋字体；图表采用A4或A3图幅“，但是并没有明确文本正文是采用A3版面还是A4版面。 (略) 分是采用A4还是A3排版。

回复：设计方案文本采用A3版面，图表可采用A4或A3图幅。

质疑十九： (略) 在省份评定的职称证均无专业体现，是否可以提供注册证或毕业证证明其从事专业？

回复：可以提供注册证或毕业证证明其从事专业。

质疑二十：问：部分地区开具的养老保险证明无单位编号（ (略) 保编制），但体现了参保单位名称，参保人员姓名、身份证号、参保时间， (略) 保 (略) 保部门的有效电子印章，是否满足招标文件要求？

回复：满足招标文件要求。

二、 (略) 分

1、招标文件第二章投标人须知前附表第3.7.5条中“（3） (略) 分”编制要求改为：“电子投 (略) 分暗标不设封面，整个《设计方案》均不得出现白页和倒页；不得出现与本工程无关的内容；不得显示与投标人企业有关的任何信息；《设计方案》 (略) 分采用四号仿宋字体；文本采用A3版面，图表采用A4或A3图幅，图表内的字体、字号大小不限；文字、图表不得使用彩色（效果图除外）和不得编制页码。违反上述任何一项，其投标文件《设计方案》部分为零分。（设计方案原则上不超过 * 页。）”

2、招标文件第三章评标办法前附表第2.2.4（2） (略) 分评分标准修改为：

3、本项目投标截止时间及开标时间改为 * 年3月3日9时30分。

招 标 人：重庆市巴 (略) (略)

招标代理机构：重庆渝强 (略)

* 年2月15日