一、原公告主要信息

原项目名称： (略) 新馆（ (略) ）弱电智能化工程

原项目编号： * BFFAZ *

原公告日期： * 年01月30日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

(略) 新馆（ (略) ）弱电智能化工程项目招标文件补疑1

项目编号： * BFFAZ *

(略) 分：投标人疑问答复内容

1、资格条款： (略) 、 (略) 市、 (略) 市、天网工程（雪亮）、轨道交通业绩不予认可。 打分业绩： (略) 、 (略) 市、 (略) 市、天网工程（雪亮）、轨道交通业绩不予认可。本条款明确提出了 (略) 、轨道交通类建筑业绩，与招标文件条款中规定“公共建筑”公共建筑是指办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、通信建筑、交通运输类建筑以及其他（ (略) 、仓库、 (略) ）。通信建 (略) 、交通运输类建筑地铁直接冲突。本条款 (略) 、地铁业绩，违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“以不合理的条款排斥其他潜在投标人”的规定，应予以删除。国家关于“公共建筑”系指办公建筑（包括写字楼、 (略) 门办公室），商业建筑（ (略) 、金融建筑），旅游建筑（ (略) 、 (略) ），科教文卫建筑（包括文化、教育科研、医疗、卫生、体育建筑），通信建筑（如邮电、通讯、 (略) 、广播用房）、交通运输类建筑（ (略) 、 (略) 、 (略) 、地铁、 (略) ）。并且本条款在近期招标中，由于大家提出了意见， (略) 召集专家评审，特 (略) 、轨道交通类建筑业绩符合条件。

???答：删除招标文件业绩要求中“ (略) 、 (略) 市、 (略) 市、天网工程（雪亮）、轨道交通业绩不予认可”的要求。

2、投标 (略) 络安全审查 (略) 颁发的信息安全服务认证证书，信息安全集成达到一级的得2分，达到二级的得1分，其他不得分。异议：该证书主要 (略) 络系统安全服务认证颁发的认证证书，大 (略) (略) 商才具有该项资质（如H3C、华为、深信服、天融信、 (略) 科、 (略) 商），本项目为弱电智能化工程招标，包含了17个子系统， (略) 络系统只是其中一个子系统，只是 (略) 络安全服务资质打分，不太合理。建议修改为：投标 (略) 络安全审查 (略) 颁发的信息安全服务认证证书或中 (略) 颁发的智能化设备维修安装能力等级证书一级的得2分，达到二级的得1分，其他不得分。

答：该评审指标删除，调整后内容详见 (略) 分招标人补充说明内容。

3、投标人具有信息系统建设和服务能力，达到良好级证书及以上的得2分，其他不得分。注：投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据。信息系统建设和服务能力证书为中 (略) 业联合会颁发。然而中 (略) 业联合会原颁发的信息系统集成企业资质认定”已于 * (略) 明令取消，任何组织和机构不得继续实施。 * 年1月14 (略) 又发文要求：存在上述问题的应立即纠正， (略) 的“放管服”改革要求落实到位，《中华人民共和国招投标法实施条例》规定，不得在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件。网址：http:/ 点击查看>>

在 (略) 强制禁止颁发信息系统集成资质后，中 (略) 业联合会于 * 年1月26日发文

* 年11月26日中 (略) 业联合会开始推出信息系统建设和服务能力评估，但因推出时间较短，并因其之前颁发的信息系统集成资质被国家强令禁止，因此其新认证 (略) 业内观察， (略) 业内普及，因此单独设置此证书明显不合理，排斥了大量优秀的潜在投标人，违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条规定“以不合理的条款排斥其他潜在投标人”。建议修改为：投标人具有中 (略) 业联合会颁发的信息系统建设和服务能力优秀级证书或投标人具有经国家认证认 (略) 认可的认证机构颁发的有效的信息技术服务体系认证证书的得2分，其他不得分。本项满分 2 分。注：投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据。

答：不予修改。本项目主要内容包含智 (略) 馆信息化系统建设及服务，设置该项证书可以体现对信息系统建设和服务能力的要求，有利于为项目提供专业的信息系统建设和服务质量保障，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

4、拟派项目经理或技术负责人具有由 (略) (略) 门颁发的机电工程或建筑电气专业高级工程师证书的，得2分；目前国内的职称体系主要由国企和央企评定， (略) 部的高工明显排 (略) 分的职称体系证书。同时机电工程或建筑电气专业没有具体定义、设置的指向性太明显，容易引起质疑，建议放开为机电工程类或建筑电气类专业。

答：修改为“拟派项目经理或技术负责人具有由 (略) (略) 门颁发或认可（注：认可是指有国 (略) (略) (略) 业（系统）或单位开展相应职称评审的，须提供相关文件或依据）的机电工程或建筑电气专业高级工程师证书的，得2分”。

5、中标通知书，中标通知书须提供含有招标代理机构（或公 (略) ）单位印章的中标通知书扫描件，或中标 (略) 址（网址须为招标代理机构或公 (略) 官网）； 招标代理机构是按照相关法律规定，受招标人的委托或授权办理 (略) 为，而本条款认可招标代理合法性，却否定了招标人合法性；智能化工程属于专业分包工程，大多数智能化专业工程都是由央企和国企 (略) 智能化专业自主招标。《中华人民共和国招投标法》第八条 国有资金占控股或者主导地位的 (略) 公开招标，央企和国企 (略) 智能化专业自主招标属于国家招投标 (略) 分，而这些招标均无招标代理机构（或公 (略) ）印章中标通知书扫描件或中标 (略) 址（网址须为招标代理机构或公 (略) 官网），本条款排斥了央企和国企项目的招标，违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“以不合理的条款排斥其他潜在投标人”的规定。非国有资金企 (略) 会经济 (略) 分。而非国有资金企业都是由企业直接发包，其合同业绩同样受国家法律保护，如果本条限制为中标通知书必须由招标代理或公 (略) 盖章明显是 (略) 有制企业参与竞争。违反国家《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“以不合理的条款排斥其他潜在投标人”的规定。 (略) 分地区中标通知书上均无公 (略) 盖章，如果要求公 (略) 盖章，违反国家《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“以不合理的条款排斥其他潜在投标人”的规定：(三)“ (略) 招标的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”； (略) 和合肥市滨湖会展二期智能化项目上， (略) 修改。修改为：中标通知书或中标 (略) 址。

答：修改为“中标通知书，中标通知书须提供含有招标代理机构（或公 (略) ）单位印章的中标通知书扫描件，或中标 (略) 址”。

6、关于演示方面：2）、 (略) 状态及管理系统及展品智能中央控制系统 (略) 状态，演示通过智能控制终端对各展厅展项的物理接入，实现对展品的实时控制及状态监测。 (略) 使用的电脑主机硬件参数、系统信息、运行状态（CPU使用率、内存使用率、硬盘用量、温度等）。3）、智能化综合管理平台演示以"一张图"的形式， (略) (略) 有资源、所有设备、所有事件， (略) 区 (略) 有情况。提供软件功能截图或DEMO小样。上述演示属于产品领域，此项产品具有唯一性，被某投标人报备控制，建议删除违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第五条“公开、公平、公正、诚实信用”原则、第三十二条（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

答：不予修改。软件及产品演示仅是应用功能演示，潜在 (略) 开发或与产品供应商合作制作，主要考察投标人对本项目的理解和能力，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

7、拟派项目经理或技术负责人具有由 (略) (略) 门颁发的机电工程或建筑电气专业高级工程师证书的，得2分；异议：本项目为智能化建设工程，仅对机电工程或建筑电气专业高级工程师证书作为加分，明显不合理， (略) 限性和排他性。建议修改为：拟派项目经理或技术负责人具有由 (略) (略) 门颁发的智能化专业或相关专业（相关专业是指机电工程、计算机、电子信息）正高级工程师证书的，得2分，高级工程师的，得1分；

答：修改为“拟派项目经理或技术负责人具有由 (略) (略) 门颁发或认可（注：认可是指有国 (略) (略) (略) 业（系统）或单位开展相应职称评审的，须提供相关文件或依据）的机电工程或建筑电气专业高级工程师证书的，得2分”。拟派项目经理或技术负责人具备机电工程或建筑电气专业职称证书可以体现其专业技术能力和工作经验，有利于对项目实施质量的管控。

8、拟任项目组其他人员（除拟任项目经理和技术负责人）中具有注册电气工程师的，得2分；异议：注册电气工程师分为发输变电、供配电两个专业，主要为强电类注册证书。该证书与本项目无关，作为加分要求明显不合理。根据本项目建设内容、复 (略) 馆性质和特点，计算机机房消防安全为本项目建设的重中之重。建议修改为：拟任项目组其他人员（除拟任项目经理和技术负责人）中具有注册电气工程师或注册消防工程师证书的，得2分。

答：不予修改。本项目涉及智能化系统设备及机房的配电，拟派项目组成员具备注册电气工程师证书可以体现其专业技术能力，有利于对项目实施质量的管控。

9、投标人根据施工图纸合理安排施工工序并采用BIM技术导出施工全过程动漫演示频（8-10分钟）。依据投标人提供的施工全过程（要包含对重难点的介绍和应对方法，至少应包括以下内容：工程重难点、安全文明及绿色施工，能反映主要工序和施工主要进度节点的总进度施工模拟（4D）等） (略) 评审。优秀的得 2＜F≤3；良好的得 1＜F≤2；一般得 0＜F≤1 分。未演示的不得分。

2、 (略) 分演示（不多于10 分钟）

1）、客流分析及展品参与情况可视化

模拟指定展厅（由招标人提供展品布置图纸）内基于视频监控图像生成的人员分布点阵图，在该展厅电子地图每一个人显示为一个灰色点， (略) 驻足停留10秒以上显示为红点，准确率不低于90%（具体指标待确认）。

2）、 (略) 状态及管理系统及展品智能中央控制系统

(略) 状态，演示通过智能控制终端对各展厅展项的物理接入，实现对展品的实时控制及状态监测。 (略) 使用的电脑主机硬件参数、系统信息、运行状态（CPU使用率、内存使用率、硬盘用量、温度等）。

3）、智能化综合管理平台演示

以"一张图"的形式， (略) (略) 有资源、所有设备、所有事件， (略) 区 (略) 有情况。提供软件功能截图或DEMO小样。

根据以上 (略) 评审，优秀的得得 2＜F≤3；良好 的得 1＜F≤2；一般得 0＜F≤1 分。未演示的不得分。

异议： (略) 时间为 * 年1月30日，开标时间为 * 年02月25日10时00分，其中企业上班时间大多为15天左右。本项目BIM技术导出施工全过程动漫演示视频、 (略) 分演示、智能化综合管理平台演示三项演示内容均要求能够充 (略) 现有设计文件、图纸及具体需求，并要求潜在投标人需要在标前有相关产品并做足准备，为实现这一演示要求，需要潜在投标人在投标阶段投入很大的资金成本和时间，我方认为设置该项评审变相提高了投标人的投标成本和排斥潜在投标人，存在不公平性。

建议删除并增加本地化服务打分要求，建议修改为：本地化服务打分要求“1、具有信息 (略) 维护标准符合性证书（ITSS），且等级在 * 级及以上的，提供完善的本地化售后服务体系与维保方案， (略) 的本地化售后服务计划，针对管理人员、技术人员、操作人员提供不同的培训内容的，并提供培训计划（包括培训目标、课程、教材、时间、培训对象）。由评委酌情评分，方案优秀、计划周密的 4≤F≤6分，方案、计划合理的 2≤F＜4 分，方案、计划齐全的 0.5≤F＜2 分，未提供的不得分。”

答：不予修改。软件及产品演示仅是应用功能演示，潜在 (略) 开发或与产品供应商合作制作，主要考察投标人对本项目的理解和能力，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

10、招标文件第53页描述（模拟指定展厅（由招标人提供展品布置图纸）内基于视频监控图像生成的人员分布点阵 (略) 状态及管理系统及展品智能中央控制系统 (略) 状态…）的要求，但在招标文件及相关图纸中并没有查看到指定展厅的具体位置和具体展品布置图纸等相关内容（提供的BIM模型用于动画制作文件和CAD图 (略) 建筑图纸，并无指定展厅及对应的展品布置图纸情况）。请提供模拟指定展厅的具体位置及展品布置图纸，以便投标人及时准备投标文件。

答：指定展厅“好奇展厅”，具体图纸已从工程补图端口补充上传（说明：图纸中未标注的展品高度均按照1.2米设计）， (略) 下载。

11、自 * 年信息系统集成及服务资质 (略) 取缔后时隔两年多，中电联于 * 年11月26号重新发布了《信息系统建设和服务能力评估体系能力要求》，从 * 年开始到现在不到两年时间， (略) 于疫情期，各领域认证证书的审批发放工作都暂停或放缓下来，许多证书都已评审通过，但因疫情原因发放放缓或耽搁。

请问提供认证机构出具的信息系统建设和服务能力达到良好级证明扫描件是否可以？

答：投标人如能提供认证机构出具的信息系统建设和服务能力达到良好级及以上的证明扫描件，或证书 (略) 结果公示截图（公示期内的不予认可），均视同满足要求。

12、信息系统建设和服务能力，达到良好级证书。疑问：《信息系统建设和服务能力》由赛宝、塞西、赛迪、 (略) 评估机构评估颁发。但是由于疫情影响，证书下发受到影响。请问提供上述单位提供的通过信息系统建设和服务能力良好级证书以上证明扫描件是否有效？

答：投标人如能提供认证机构出具的信息系统建设和服务能力达到良好级及以上的证明扫描件，或证书 (略) 结果公示截图（公示期内的不予认可），均视同满足要求。

13、投标 (略) 络安全审查 (略) 颁发的信息安全服务认证证书，信息安全集成达到一级的得2分，达到二级的得1分，其他不得分。质疑： (略) 络安全审查 (略) （原中国信 (略) ）颁发的不是《信息安全服务认证证书》，而是《信息安全服务资质认证证书》，本证书上明确写着“资质”。本条款在设置时偷偷换掉了“资质”二字，试图回 (略) 《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（ * 年版）》“（三）以下指标不得列为评分因素：4、 投标人资质”。本项资质在合肥市滨 (略) 二期智能化项目招标中，经投标人反映情况， (略) 处理，最终予以取消删除本项。《信息安全服务资质认证证书》下面又设有八个子项资质认证证书，而《信息安全集成服务资质》仅仅是这个八个子项资质之一。为什么不设置《信息安全服务资质》，却设置八个子项资质其中之一，就是因为某家具有本子项资质。本条设置具有指向性。

答：该评审指标删除，调整后内容详见 (略) 分招标人补充说明内容。

14、技术需求存在倾向性内容， (略) 修改，修改意见如下：投标人资格要求——业绩要求： * 年1月1日（以合同签订 时间为准） 以来 ，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有单 个合同总金额不少于 * 万元公共建筑的智能化工程供货及安装项目 的业绩。意见：本项目属于弱电智能化项目，将资格项设置为需要公共建筑 方面的业绩不妥，将潜在的投标人排斥在外 ，损害了潜在投标人的合法 权益。反馈请求：修改公共建筑的智能化工程供货及安装项目的业绩为智能化工程供货及安装项目的智能化工程供货及安装项目的业绩。

答:不予修改，本招标项目建设为公共建筑的弱电智能化工程，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

15、投标 (略) 络安全审查 (略) 颁发的信息安全 服务认证证书，信息安全集成达到一级的得2分 ，达到二级的得 1 分， 其他不得分。意见： 信息安全服务认证证书包含安全集成服务 、 安全运维服务、 风险评估服务 、软件安全开发服务、 (略) 理服务 、 灾难备份与恢复服 务 、 网络安全审计服务与工业控制安全服务，仅要求安全集成服务证书 即得 2 分 ， 实属欠妥 ， 属于明显倾向。反馈请求： 具有信息安全服务认证证书即得 2 分 ， 反之不得分。

答：该评审指标删除，调整后内容详见 (略) 分招标人补充说明内容。

16、投标人具有信息系统建设和服务能力，达到良好级证书及以上 的得2分，其他不得分。意见：信息系统建设和服务能力体现投标人的综合实力，以及后期的运维维保质量，理应按照等级不同给予不等分值，在此达到良好级即 给满分，明显欠妥，具有很强的倾向性。反馈请求：修改为达到优秀级的2分，达到良好级得0.5分，其他不得分。

答：不予修改。本项目主要内容包含智 (略) 馆信息化系统建设及服务，设置该项证书可以体现对信息系统建设和服务能力的要求，有利于为项目提供专业的信息系统建设和服务质量保障，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

17、拟任项目组其他人员（除拟任项目经理和技术负责人）中具有注册电气工程师的，得2分。该项目 (略) 调度、用电管理、 电气施工方案等强电作业，在此设置具备注册电气工程师证书即得2 分，明显欠妥，存在很 强指向性。反馈请求：建议修改为拟为本项目配 (略) 人员具有系统架 构设计师 、 系统分析师 、 ITSS 服务项目经理证书的，配置齐全的，得3分；少一项证书的，得1分， 少两项及以上证书的，不得分。

答：不予修改。本项目涉及智能化系统设备及机房的配电，拟派项目组成员具备注册电气工程师证书可以体现其专业技术能力，有利于对项目实施质量的管控。

18、 * 年1月1日（以颁奖时间为准）以来，投标人参建的公共建筑工程（该工程中的智能化项目（或工程）由投标人承建）或承建的智能 (略) (略) 门或国内 (略) 业协会颁发的省级及以上优质工程奖 （如“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“中国安装之星”等）的，每个得2分。意见：优质工程奖作为体现潜在投标人的综合实力，应该使用常见的奖项方能保证采购人的合法权益，“中国安装之星”作为一个冷门奖项，具有明显的指向性和排他性。反馈要求：建议修改为 * 年1月1日（以颁奖时间为准）以来，投标人承建 (略) (略) 门或国内 (略) 业协会颁发的省级及以上优质工程奖（如“鲁班奖”、“国家优质工程奖”）或获得省级 (略) 门或国内依法 (略) 业协（学）会颁发的“华夏建 设科学技术奖”，每个得2分。

答：不予修改。

19、投标人业绩： * 年1月1日以来 （以合同签订时间为准） ， 投标人具有公共建筑的智能化项目业绩：（1）单个合同中公共建筑的智能化工程供货及安装金额在 * 万元（含）- * 万元（不含）的，每提供1个得1分。（2）单个合同中公共建筑的智能化工程供货及安装金额在 * 万元及以上的，每提供1个得3分。意见：该项目属于智能化工程项目，将业绩限制在公共建筑范畴，明显不妥，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购 人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关”，损害了潜在投标人的合法权益。反馈要求：删除“公共建筑”要求。

答:不予修改，本次项目建设为公共建筑弱电智能化工程，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

20、人员业绩： * 年1月1日（以合同签订时间为准）以来，拟派项目经理或技术负责人在中华人民共和国内（不含港澳台）具有公共建筑的智能化工程供货及安装的项目业绩，单个合同中公共建筑的智能化工程供货及安装金额在 * 万元（含）- * 万元（不含）的，每提供1个得1分，满分2分。提供单个合同总金额不少于 * 万元的，得2分。满分4分。意见：该项目属于智能化工程项目，将业绩限制在公共建筑范畴，明显不妥，将潜在的投标人排斥在外，损害了潜在投标人的合法权益。反馈要求：删除“公共建筑”要求。

答:不予修改，本次项目建设为公共建筑弱电智能化工程，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

21、投标人资格要求中关于业绩要求： * 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有单个合同总金额不少于 * 万元公共建筑的智能化工程供货及安装项目的业绩。质疑：该项目并不属于公共建筑范畴，资格业绩明确要求公共建筑的智能化工程供货及安装项目的业绩带有明显的倾向性和排他性，建议修改为一般 (略) 馆类的业绩更符合项目要求。

答:不予修改。本次项目建设为公共建筑弱电智能化工程，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

22、拟任项目经理具有机电工程专业一级注册建造师注册证书及安全生产考核B 证（注册单位须与投标人名称一致）。质疑：本项目包括综合布线系统、信息引导及发布系统等 18 个子系统，项目经理要求具备机电工程专业明显欠妥，建议修改为拟任项目经理具有机电工程专业或者通信与广电或者建筑电气专业一级注册建 造师注册证书及安全生产考核B 证（注册单位须与投标人名称一致）。

答:不予修改。

23、投标 (略) 络安全审查 (略) 颁发的信息安全服务认证证书，信息安全集成达到一级的得 2 分，达到二级的得 1 分， 其他不得分。质疑：根据我公司调研， (略) 络安全审查 (略) 颁发的信息安全服务认证证书有 8 个证书，招标文件中明确要求提供信息安全集成证书，具有明显 (略) ，建议修改 (略) 络安全审查 (略) 颁发的信息安全服务认证证书或者删除。

答：该评审指标删除，调整后内容详见 (略) 分招标人补充说明内容。

24、投标人具有信息系统建设和服务能力，达到良好级证书及以上的得 2 分，其他不得分。质疑：信息系统建设和服务能力有优秀、良好等级，此处却要求达到良好级便可拿 2 分，具有明显的控标嫌疑，据我公司调研，这是某公司常用的控标策略，建议修改为，达到优秀级证书得 2 分，良好得 1 分，其他不得分。

答：不予修改。

25、拟派项目经理或技术负责人具有由 (略) (略) 门颁发的机电工程或建筑电气专业高级工程师证书的，得 2 分；质疑：此处要求的项目经理专业与资格项中要求的项目经理专业不一致，建议统一修改为具有机电工程或通信与广电或建筑电气专业高级工程师证书。

答：不予修改。

26、拟任项目组其他人员（除拟任项目经理和技术负责人）中具有注册电气工程师的，得 2 分。质疑：该项目并不需要注册电气工程师，招标文件中明确要求项目组其他成员具有注册电气工程师得 2 分，具有明显的倾向性和排他性， 据我公司调研，这是某公司常用的控标策略，建议删除。

答：不予修改。本项目涉及智能化系统设备及机房的配电，拟派项目组成员具备注册电气工程师证书可以体现其专业技术能力，有利于对项目实施质量的管控。

27、投标人业绩： * 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）， 投标人具有公共建筑的智能化项目业绩。质疑：此条同第 1 条。建议修改为投标人具有一般 (略) 馆类的业绩。

答:不予修改。本次项目建设为公共建筑弱电智能化工程，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

28、人员业绩： * 年1月 1日（以合同签订时间为准）以来，拟派项目经理或技术负责人在中华人民共和国内（不含港澳台）具有公共建筑的智能化工程供货及安装的项目业绩，单个合同中公共建筑的智能化工程供货及安装金额在 * 万元（含）- * 万元（不含）的，每提供1个得1分，满分2分。提供单个合同总金额不少于 * 万元的，得2分。满分4分。质疑：此条同第1条。建议修改为拟派项目经理或技术负责人具有一般 (略) 馆类的相关业绩。

答:不予修改。本次项目建设为公共建筑弱电智能化工程，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

29、 * 年 1 月 1 日（以颁奖时间为准）以来，投标人参建的公共建筑工程（该工程中的智能化项目（或工程）由投标人承建）或承建的智能 (略) (略) 门或国内 (略) 业协会颁发的省级及以上优质工程奖（如“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“中国安装之星”等）的，每个得 2 分。质疑：“中国安装之星”作为一个并不常见的奖项，招标文件中要求投标人具有该证书得 2 分，具有明显的倾向性和排他性，据我公司调研，这是某公司常用的控标策略，建议删除。

答：不予修改。

30、BIM 动画及演示答辩。质疑：招标文件中设置的 BIM 动画及演示答辩实质上与项目无关， 分值高达 6 分，控标意图过于明显，这明显违背招投标法和政府采购法， 具有倾向性和排他性，建议删除。

答：不予修改。软件及产品演示仅是应用功能演示，潜在 (略) 开发或与产品供应商合作制作，主要考察投标人对本项目的理解和能力，不存在唯一性。

31、关于演示方面：2）、 (略) 状态及管理系统及展品智能中央控制系统。 (略) 状态，演示通过智能控制终端对各展厅展项的物理接入，实现对展品的实时控制及状态监测。 (略) 使用的电脑主机硬件参数、系统信息、运行状态（CPU使用率、内存使用率、硬盘用量、温度等）。3）、智能化综合管理平台演示，以"一张图"的形式， (略) (略) 有资源、所有设备、所有事件， (略) 区 (略) 有情况。提供软件功能截图或DEMO小样。上述演示属于产品领域，此项产品具有唯一性，被某投标人报备控制，违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第五条“公开、公平、公正、诚实信用”原则、第三十二条（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。天津恒达作为标前公示后补充推荐品牌，并无满足上述要求的成熟产品，仍然需要开发准备，在短短的投标期内，无法开发完成，建议删除本条

答：不予修改。软件及产品演示仅是应用功能演示，潜在 (略) 开发或与产品供应商合作制作，主要考察投标人对本项目的理解和能力，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

32、根据图纸点位统计，招标提供的平面图纸、系统图纸和清单数量均不完全一致，且数量差别较大（例如附件1.1、1.2、1.3、1.4所列举的问题），请明确投标设备数量以哪个为准？若以平面图纸为准，则清单数量与平面图纸不 (略) 理？

附件：部分设备清单数量与图纸数量差距较大，具体见下述内容：

1.1.一卡通系统：单机芯翼闸清单数量为14台，平面图纸数量为22台；双机芯翼闸清单数量为21条，平面图纸数量为14台。

1.2.信息发布系统：55英寸液晶发布一体机清单数量为23台，平面图纸数量为30台；55英寸立式广告机清单数量为5台，平面图纸数量为7台；22英寸液晶发布一体机清单数量为17台，平面图纸数量为15台。

1.3.广播系统：壁挂扬声器清单数量为12台，平面图纸数量为19台；室外防水音柱清单数量为18台，平面图纸数量为16台。

1.4.综合安防系统：高清室内筒机清单数量为 * 台，平面图纸数量为 * 台（含公共区域筒机 * 台+展厅预留筒机 * 台）；客流人脸半球摄像机清单数量为38台，平面图纸数量为49台，客流人脸识别枪机清单数量为17台，平面图纸数量为9台。

答：调整后内容详见本补疑公告附件《最高投标限价修改说明》。

33、招标文件第 * 页要求提供的分项报价表，是否仅需按照招标文件“ (略) 新馆（ (略) ）弱电智能化工程清单及最高投标限价”中的“ (略) 新馆（ (略) ）弱电智能化工程（清单）”格式内容提供即可？

答：按招标文件附件提供的工程量清单及补疑公告修改内容提供报价。

34、根据招标文件资料查看，本项目目前尚未收到关于招标文件第53页要求的BIM动画及演示中的“指定展厅及展品布置图纸”，请提供以便投标人能够及时准备投标文件，同时由于此项工作需要通过BIM相关软件做可视化分析，该部分内容需要的准备时间较长，请招标人酌情延长投标时间。

答：指定展厅及展品布置图纸见招标补充图纸及相关答疑说明，其余按招标 (略) 。

1、原招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”中“投标人资信、认证”评审指标，现调整为：

2、原招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”中“施工组织方案”评审指标，现调整为：

3、原招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”中“拟委任人员资格”评审指标，现调整为：

4、原招标文件业绩（包括初步评审和详细评审中的投标人业绩及人员业绩，但不包括奖项要求）要求中“ (略) 、 (略) 市、 (略) 市、天网工程（雪亮）、轨道交通业绩不予认可”的要求删除。

5、原招标文件业绩（包括初步评审和详细评审中的投标人业绩及人员业绩）要求中“中标通知书须提供含有招标代理机构（或公 (略) ）印章中标通知书扫描件或中标 (略) 址（网址须为招标代理机构或公 (略) 官网）”的要求。

现调整为：“中标通知书，中标通知书须提供含有招标代理机构（或公 (略) ）单位印章的中标通知书扫描件，或中标 (略) 址”。

6、其他要求不变。

注：此补疑视同招标 (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。

招 标 人：合肥市重点工 (略)

地 址：蜀山区潜山路第二政务办公区

联 系 人：方工

联系方式： 点击查看>>

招标代理：安徽 (略)

地 址：合肥市滨湖新区南京路 * 号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：张工

联系方式： 点击查看>> 、 点击查看>>

* 年2月18日

三、附件

答疑发布日期： * 年02月18日

一、原公告主要信息

原项目名称： (略) 新馆（ (略) ）弱电智能化工程

原项目编号： * BFFAZ *

原公告日期： * 年01月30日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

(略) 新馆（ (略) ）弱电智能化工程项目招标文件补疑1

项目编号： * BFFAZ *

(略) 分：投标人疑问答复内容

1、资格条款： (略) 、 (略) 市、 (略) 市、天网工程（雪亮）、轨道交通业绩不予认可。 打分业绩： (略) 、 (略) 市、 (略) 市、天网工程（雪亮）、轨道交通业绩不予认可。本条款明确提出了 (略) 、轨道交通类建筑业绩，与招标文件条款中规定“公共建筑”公共建筑是指办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、通信建筑、交通运输类建筑以及其他（ (略) 、仓库、 (略) ）。通信建 (略) 、交通运输类建筑地铁直接冲突。本条款 (略) 、地铁业绩，违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“以不合理的条款排斥其他潜在投标人”的规定，应予以删除。国家关于“公共建筑”系指办公建筑（包括写字楼、 (略) 门办公室），商业建筑（ (略) 、金融建筑），旅游建筑（ (略) 、 (略) ），科教文卫建筑（包括文化、教育科研、医疗、卫生、体育建筑），通信建筑（如邮电、通讯、 (略) 、广播用房）、交通运输类建筑（ (略) 、 (略) 、 (略) 、地铁、 (略) ）。并且本条款在近期招标中，由于大家提出了意见， (略) 召集专家评审，特 (略) 、轨道交通类建筑业绩符合条件。

???答：删除招标文件业绩要求中“ (略) 、 (略) 市、 (略) 市、天网工程（雪亮）、轨道交通业绩不予认可”的要求。

2、投标 (略) 络安全审查 (略) 颁发的信息安全服务认证证书，信息安全集成达到一级的得2分，达到二级的得1分，其他不得分。异议：该证书主要 (略) 络系统安全服务认证颁发的认证证书，大 (略) (略) 商才具有该项资质（如H3C、华为、深信服、天融信、 (略) 科、 (略) 商），本项目为弱电智能化工程招标，包含了17个子系统， (略) 络系统只是其中一个子系统，只是 (略) 络安全服务资质打分，不太合理。建议修改为：投标 (略) 络安全审查 (略) 颁发的信息安全服务认证证书或中 (略) 颁发的智能化设备维修安装能力等级证书一级的得2分，达到二级的得1分，其他不得分。

答：该评审指标删除，调整后内容详见 (略) 分招标人补充说明内容。

3、投标人具有信息系统建设和服务能力，达到良好级证书及以上的得2分，其他不得分。注：投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据。信息系统建设和服务能力证书为中 (略) 业联合会颁发。然而中 (略) 业联合会原颁发的信息系统集成企业资质认定”已于 * (略) 明令取消，任何组织和机构不得继续实施。 * 年1月14 (略) 又发文要求：存在上述问题的应立即纠正， (略) 的“放管服”改革要求落实到位，《中华人民共和国招投标法实施条例》规定，不得在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件。网址：http:/ 点击查看>>

在 (略) 强制禁止颁发信息系统集成资质后，中 (略) 业联合会于 * 年1月26日发文

* 年11月26日中 (略) 业联合会开始推出信息系统建设和服务能力评估，但因推出时间较短，并因其之前颁发的信息系统集成资质被国家强令禁止，因此其新认证 (略) 业内观察， (略) 业内普及，因此单独设置此证书明显不合理，排斥了大量优秀的潜在投标人，违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条规定“以不合理的条款排斥其他潜在投标人”。建议修改为：投标人具有中 (略) 业联合会颁发的信息系统建设和服务能力优秀级证书或投标人具有经国家认证认 (略) 认可的认证机构颁发的有效的信息技术服务体系认证证书的得2分，其他不得分。本项满分 2 分。注：投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据。

答：不予修改。本项目主要内容包含智 (略) 馆信息化系统建设及服务，设置该项证书可以体现对信息系统建设和服务能力的要求，有利于为项目提供专业的信息系统建设和服务质量保障，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

4、拟派项目经理或技术负责人具有由 (略) (略) 门颁发的机电工程或建筑电气专业高级工程师证书的，得2分；目前国内的职称体系主要由国企和央企评定， (略) 部的高工明显排 (略) 分的职称体系证书。同时机电工程或建筑电气专业没有具体定义、设置的指向性太明显，容易引起质疑，建议放开为机电工程类或建筑电气类专业。

答：修改为“拟派项目经理或技术负责人具有由 (略) (略) 门颁发或认可（注：认可是指有国 (略) (略) (略) 业（系统）或单位开展相应职称评审的，须提供相关文件或依据）的机电工程或建筑电气专业高级工程师证书的，得2分”。

5、中标通知书，中标通知书须提供含有招标代理机构（或公 (略) ）单位印章的中标通知书扫描件，或中标 (略) 址（网址须为招标代理机构或公 (略) 官网）； 招标代理机构是按照相关法律规定，受招标人的委托或授权办理 (略) 为，而本条款认可招标代理合法性，却否定了招标人合法性；智能化工程属于专业分包工程，大多数智能化专业工程都是由央企和国企 (略) 智能化专业自主招标。《中华人民共和国招投标法》第八条 国有资金占控股或者主导地位的 (略) 公开招标，央企和国企 (略) 智能化专业自主招标属于国家招投标 (略) 分，而这些招标均无招标代理机构（或公 (略) ）印章中标通知书扫描件或中标 (略) 址（网址须为招标代理机构或公 (略) 官网），本条款排斥了央企和国企项目的招标，违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“以不合理的条款排斥其他潜在投标人”的规定。非国有资金企 (略) 会经济 (略) 分。而非国有资金企业都是由企业直接发包，其合同业绩同样受国家法律保护，如果本条限制为中标通知书必须由招标代理或公 (略) 盖章明显是 (略) 有制企业参与竞争。违反国家《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“以不合理的条款排斥其他潜在投标人”的规定。 (略) 分地区中标通知书上均无公 (略) 盖章，如果要求公 (略) 盖章，违反国家《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“以不合理的条款排斥其他潜在投标人”的规定：(三)“ (略) 招标的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”； (略) 和合肥市滨湖会展二期智能化项目上， (略) 修改。修改为：中标通知书或中标 (略) 址。

答：修改为“中标通知书，中标通知书须提供含有招标代理机构（或公 (略) ）单位印章的中标通知书扫描件，或中标 (略) 址”。

6、关于演示方面：2）、 (略) 状态及管理系统及展品智能中央控制系统 (略) 状态，演示通过智能控制终端对各展厅展项的物理接入，实现对展品的实时控制及状态监测。 (略) 使用的电脑主机硬件参数、系统信息、运行状态（CPU使用率、内存使用率、硬盘用量、温度等）。3）、智能化综合管理平台演示以"一张图"的形式， (略) (略) 有资源、所有设备、所有事件， (略) 区 (略) 有情况。提供软件功能截图或DEMO小样。上述演示属于产品领域，此项产品具有唯一性，被某投标人报备控制，建议删除违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第五条“公开、公平、公正、诚实信用”原则、第三十二条（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

答：不予修改。软件及产品演示仅是应用功能演示，潜在 (略) 开发或与产品供应商合作制作，主要考察投标人对本项目的理解和能力，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

7、拟派项目经理或技术负责人具有由 (略) (略) 门颁发的机电工程或建筑电气专业高级工程师证书的，得2分；异议：本项目为智能化建设工程，仅对机电工程或建筑电气专业高级工程师证书作为加分，明显不合理， (略) 限性和排他性。建议修改为：拟派项目经理或技术负责人具有由 (略) (略) 门颁发的智能化专业或相关专业（相关专业是指机电工程、计算机、电子信息）正高级工程师证书的，得2分，高级工程师的，得1分；

答：修改为“拟派项目经理或技术负责人具有由 (略) (略) 门颁发或认可（注：认可是指有国 (略) (略) (略) 业（系统）或单位开展相应职称评审的，须提供相关文件或依据）的机电工程或建筑电气专业高级工程师证书的，得2分”。拟派项目经理或技术负责人具备机电工程或建筑电气专业职称证书可以体现其专业技术能力和工作经验，有利于对项目实施质量的管控。

8、拟任项目组其他人员（除拟任项目经理和技术负责人）中具有注册电气工程师的，得2分；异议：注册电气工程师分为发输变电、供配电两个专业，主要为强电类注册证书。该证书与本项目无关，作为加分要求明显不合理。根据本项目建设内容、复 (略) 馆性质和特点，计算机机房消防安全为本项目建设的重中之重。建议修改为：拟任项目组其他人员（除拟任项目经理和技术负责人）中具有注册电气工程师或注册消防工程师证书的，得2分。

答：不予修改。本项目涉及智能化系统设备及机房的配电，拟派项目组成员具备注册电气工程师证书可以体现其专业技术能力，有利于对项目实施质量的管控。

9、投标人根据施工图纸合理安排施工工序并采用BIM技术导出施工全过程动漫演示频（8-10分钟）。依据投标人提供的施工全过程（要包含对重难点的介绍和应对方法，至少应包括以下内容：工程重难点、安全文明及绿色施工，能反映主要工序和施工主要进度节点的总进度施工模拟（4D）等） (略) 评审。优秀的得 2＜F≤3；良好的得 1＜F≤2；一般得 0＜F≤1 分。未演示的不得分。

2、 (略) 分演示（不多于10 分钟）

1）、客流分析及展品参与情况可视化

模拟指定展厅（由招标人提供展品布置图纸）内基于视频监控图像生成的人员分布点阵图，在该展厅电子地图每一个人显示为一个灰色点， (略) 驻足停留10秒以上显示为红点，准确率不低于90%（具体指标待确认）。

2）、 (略) 状态及管理系统及展品智能中央控制系统

(略) 状态，演示通过智能控制终端对各展厅展项的物理接入，实现对展品的实时控制及状态监测。 (略) 使用的电脑主机硬件参数、系统信息、运行状态（CPU使用率、内存使用率、硬盘用量、温度等）。

3）、智能化综合管理平台演示

以"一张图"的形式， (略) (略) 有资源、所有设备、所有事件， (略) 区 (略) 有情况。提供软件功能截图或DEMO小样。

根据以上 (略) 评审，优秀的得得 2＜F≤3；良好 的得 1＜F≤2；一般得 0＜F≤1 分。未演示的不得分。

异议： (略) 时间为 * 年1月30日，开标时间为 * 年02月25日10时00分，其中企业上班时间大多为15天左右。本项目BIM技术导出施工全过程动漫演示视频、 (略) 分演示、智能化综合管理平台演示三项演示内容均要求能够充 (略) 现有设计文件、图纸及具体需求，并要求潜在投标人需要在标前有相关产品并做足准备，为实现这一演示要求，需要潜在投标人在投标阶段投入很大的资金成本和时间，我方认为设置该项评审变相提高了投标人的投标成本和排斥潜在投标人，存在不公平性。

建议删除并增加本地化服务打分要求，建议修改为：本地化服务打分要求“1、具有信息 (略) 维护标准符合性证书（ITSS），且等级在 * 级及以上的，提供完善的本地化售后服务体系与维保方案， (略) 的本地化售后服务计划，针对管理人员、技术人员、操作人员提供不同的培训内容的，并提供培训计划（包括培训目标、课程、教材、时间、培训对象）。由评委酌情评分，方案优秀、计划周密的 4≤F≤6分，方案、计划合理的 2≤F＜4 分，方案、计划齐全的 0.5≤F＜2 分，未提供的不得分。”

答：不予修改。软件及产品演示仅是应用功能演示，潜在 (略) 开发或与产品供应商合作制作，主要考察投标人对本项目的理解和能力，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

10、招标文件第53页描述（模拟指定展厅（由招标人提供展品布置图纸）内基于视频监控图像生成的人员分布点阵 (略) 状态及管理系统及展品智能中央控制系统 (略) 状态…）的要求，但在招标文件及相关图纸中并没有查看到指定展厅的具体位置和具体展品布置图纸等相关内容（提供的BIM模型用于动画制作文件和CAD图 (略) 建筑图纸，并无指定展厅及对应的展品布置图纸情况）。请提供模拟指定展厅的具体位置及展品布置图纸，以便投标人及时准备投标文件。

答：指定展厅“好奇展厅”，具体图纸已从工程补图端口补充上传（说明：图纸中未标注的展品高度均按照1.2米设计）， (略) 下载。

11、自 * 年信息系统集成及服务资质 (略) 取缔后时隔两年多，中电联于 * 年11月26号重新发布了《信息系统建设和服务能力评估体系能力要求》，从 * 年开始到现在不到两年时间， (略) 于疫情期，各领域认证证书的审批发放工作都暂停或放缓下来，许多证书都已评审通过，但因疫情原因发放放缓或耽搁。

请问提供认证机构出具的信息系统建设和服务能力达到良好级证明扫描件是否可以？

答：投标人如能提供认证机构出具的信息系统建设和服务能力达到良好级及以上的证明扫描件，或证书 (略) 结果公示截图（公示期内的不予认可），均视同满足要求。

12、信息系统建设和服务能力，达到良好级证书。疑问：《信息系统建设和服务能力》由赛宝、塞西、赛迪、 (略) 评估机构评估颁发。但是由于疫情影响，证书下发受到影响。请问提供上述单位提供的通过信息系统建设和服务能力良好级证书以上证明扫描件是否有效？

答：投标人如能提供认证机构出具的信息系统建设和服务能力达到良好级及以上的证明扫描件，或证书 (略) 结果公示截图（公示期内的不予认可），均视同满足要求。

13、投标 (略) 络安全审查 (略) 颁发的信息安全服务认证证书，信息安全集成达到一级的得2分，达到二级的得1分，其他不得分。质疑： (略) 络安全审查 (略) （原中国信 (略) ）颁发的不是《信息安全服务认证证书》，而是《信息安全服务资质认证证书》，本证书上明确写着“资质”。本条款在设置时偷偷换掉了“资质”二字，试图回 (略) 《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（ * 年版）》“（三）以下指标不得列为评分因素：4、 投标人资质”。本项资质在合肥市滨 (略) 二期智能化项目招标中，经投标人反映情况， (略) 处理，最终予以取消删除本项。《信息安全服务资质认证证书》下面又设有八个子项资质认证证书，而《信息安全集成服务资质》仅仅是这个八个子项资质之一。为什么不设置《信息安全服务资质》，却设置八个子项资质其中之一，就是因为某家具有本子项资质。本条设置具有指向性。

答：该评审指标删除，调整后内容详见 (略) 分招标人补充说明内容。

14、技术需求存在倾向性内容， (略) 修改，修改意见如下：投标人资格要求——业绩要求： * 年1月1日（以合同签订 时间为准） 以来 ，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有单 个合同总金额不少于 * 万元公共建筑的智能化工程供货及安装项目 的业绩。意见：本项目属于弱电智能化项目，将资格项设置为需要公共建筑 方面的业绩不妥，将潜在的投标人排斥在外 ，损害了潜在投标人的合法 权益。反馈请求：修改公共建筑的智能化工程供货及安装项目的业绩为智能化工程供货及安装项目的智能化工程供货及安装项目的业绩。

答:不予修改，本招标项目建设为公共建筑的弱电智能化工程，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

15、投标 (略) 络安全审查 (略) 颁发的信息安全 服务认证证书，信息安全集成达到一级的得2分 ，达到二级的得 1 分， 其他不得分。意见： 信息安全服务认证证书包含安全集成服务 、 安全运维服务、 风险评估服务 、软件安全开发服务、 (略) 理服务 、 灾难备份与恢复服 务 、 网络安全审计服务与工业控制安全服务，仅要求安全集成服务证书 即得 2 分 ， 实属欠妥 ， 属于明显倾向。反馈请求： 具有信息安全服务认证证书即得 2 分 ， 反之不得分。

答：该评审指标删除，调整后内容详见 (略) 分招标人补充说明内容。

16、投标人具有信息系统建设和服务能力，达到良好级证书及以上 的得2分，其他不得分。意见：信息系统建设和服务能力体现投标人的综合实力，以及后期的运维维保质量，理应按照等级不同给予不等分值，在此达到良好级即 给满分，明显欠妥，具有很强的倾向性。反馈请求：修改为达到优秀级的2分，达到良好级得0.5分，其他不得分。

答：不予修改。本项目主要内容包含智 (略) 馆信息化系统建设及服务，设置该项证书可以体现对信息系统建设和服务能力的要求，有利于为项目提供专业的信息系统建设和服务质量保障，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

17、拟任项目组其他人员（除拟任项目经理和技术负责人）中具有注册电气工程师的，得2分。该项目 (略) 调度、用电管理、 电气施工方案等强电作业，在此设置具备注册电气工程师证书即得2 分，明显欠妥，存在很 强指向性。反馈请求：建议修改为拟为本项目配 (略) 人员具有系统架 构设计师 、 系统分析师 、 ITSS 服务项目经理证书的，配置齐全的，得3分；少一项证书的，得1分， 少两项及以上证书的，不得分。

答：不予修改。本项目涉及智能化系统设备及机房的配电，拟派项目组成员具备注册电气工程师证书可以体现其专业技术能力，有利于对项目实施质量的管控。

18、 * 年1月1日（以颁奖时间为准）以来，投标人参建的公共建筑工程（该工程中的智能化项目（或工程）由投标人承建）或承建的智能 (略) (略) 门或国内 (略) 业协会颁发的省级及以上优质工程奖 （如“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“中国安装之星”等）的，每个得2分。意见：优质工程奖作为体现潜在投标人的综合实力，应该使用常见的奖项方能保证采购人的合法权益，“中国安装之星”作为一个冷门奖项，具有明显的指向性和排他性。反馈要求：建议修改为 * 年1月1日（以颁奖时间为准）以来，投标人承建 (略) (略) 门或国内 (略) 业协会颁发的省级及以上优质工程奖（如“鲁班奖”、“国家优质工程奖”）或获得省级 (略) 门或国内依法 (略) 业协（学）会颁发的“华夏建 设科学技术奖”，每个得2分。

答：不予修改。

19、投标人业绩： * 年1月1日以来 （以合同签订时间为准） ， 投标人具有公共建筑的智能化项目业绩：（1）单个合同中公共建筑的智能化工程供货及安装金额在 * 万元（含）- * 万元（不含）的，每提供1个得1分。（2）单个合同中公共建筑的智能化工程供货及安装金额在 * 万元及以上的，每提供1个得3分。意见：该项目属于智能化工程项目，将业绩限制在公共建筑范畴，明显不妥，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购 人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关”，损害了潜在投标人的合法权益。反馈要求：删除“公共建筑”要求。

答:不予修改，本次项目建设为公共建筑弱电智能化工程，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

20、人员业绩： * 年1月1日（以合同签订时间为准）以来，拟派项目经理或技术负责人在中华人民共和国内（不含港澳台）具有公共建筑的智能化工程供货及安装的项目业绩，单个合同中公共建筑的智能化工程供货及安装金额在 * 万元（含）- * 万元（不含）的，每提供1个得1分，满分2分。提供单个合同总金额不少于 * 万元的，得2分。满分4分。意见：该项目属于智能化工程项目，将业绩限制在公共建筑范畴，明显不妥，将潜在的投标人排斥在外，损害了潜在投标人的合法权益。反馈要求：删除“公共建筑”要求。

答:不予修改，本次项目建设为公共建筑弱电智能化工程，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

21、投标人资格要求中关于业绩要求： * 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有单个合同总金额不少于 * 万元公共建筑的智能化工程供货及安装项目的业绩。质疑：该项目并不属于公共建筑范畴，资格业绩明确要求公共建筑的智能化工程供货及安装项目的业绩带有明显的倾向性和排他性，建议修改为一般 (略) 馆类的业绩更符合项目要求。

答:不予修改。本次项目建设为公共建筑弱电智能化工程，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

22、拟任项目经理具有机电工程专业一级注册建造师注册证书及安全生产考核B 证（注册单位须与投标人名称一致）。质疑：本项目包括综合布线系统、信息引导及发布系统等 18 个子系统，项目经理要求具备机电工程专业明显欠妥，建议修改为拟任项目经理具有机电工程专业或者通信与广电或者建筑电气专业一级注册建 造师注册证书及安全生产考核B 证（注册单位须与投标人名称一致）。

答:不予修改。

23、投标 (略) 络安全审查 (略) 颁发的信息安全服务认证证书，信息安全集成达到一级的得 2 分，达到二级的得 1 分， 其他不得分。质疑：根据我公司调研， (略) 络安全审查 (略) 颁发的信息安全服务认证证书有 8 个证书，招标文件中明确要求提供信息安全集成证书，具有明显 (略) ，建议修改 (略) 络安全审查 (略) 颁发的信息安全服务认证证书或者删除。

答：该评审指标删除，调整后内容详见 (略) 分招标人补充说明内容。

24、投标人具有信息系统建设和服务能力，达到良好级证书及以上的得 2 分，其他不得分。质疑：信息系统建设和服务能力有优秀、良好等级，此处却要求达到良好级便可拿 2 分，具有明显的控标嫌疑，据我公司调研，这是某公司常用的控标策略，建议修改为，达到优秀级证书得 2 分，良好得 1 分，其他不得分。

答：不予修改。

25、拟派项目经理或技术负责人具有由 (略) (略) 门颁发的机电工程或建筑电气专业高级工程师证书的，得 2 分；质疑：此处要求的项目经理专业与资格项中要求的项目经理专业不一致，建议统一修改为具有机电工程或通信与广电或建筑电气专业高级工程师证书。

答：不予修改。

26、拟任项目组其他人员（除拟任项目经理和技术负责人）中具有注册电气工程师的，得 2 分。质疑：该项目并不需要注册电气工程师，招标文件中明确要求项目组其他成员具有注册电气工程师得 2 分，具有明显的倾向性和排他性， 据我公司调研，这是某公司常用的控标策略，建议删除。

答：不予修改。本项目涉及智能化系统设备及机房的配电，拟派项目组成员具备注册电气工程师证书可以体现其专业技术能力，有利于对项目实施质量的管控。

27、投标人业绩： * 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）， 投标人具有公共建筑的智能化项目业绩。质疑：此条同第 1 条。建议修改为投标人具有一般 (略) 馆类的业绩。

答:不予修改。本次项目建设为公共建筑弱电智能化工程，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

28、人员业绩： * 年1月 1日（以合同签订时间为准）以来，拟派项目经理或技术负责人在中华人民共和国内（不含港澳台）具有公共建筑的智能化工程供货及安装的项目业绩，单个合同中公共建筑的智能化工程供货及安装金额在 * 万元（含）- * 万元（不含）的，每提供1个得1分，满分2分。提供单个合同总金额不少于 * 万元的，得2分。满分4分。质疑：此条同第1条。建议修改为拟派项目经理或技术负责人具有一般 (略) 馆类的相关业绩。

答:不予修改。本次项目建设为公共建筑弱电智能化工程，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

29、 * 年 1 月 1 日（以颁奖时间为准）以来，投标人参建的公共建筑工程（该工程中的智能化项目（或工程）由投标人承建）或承建的智能 (略) (略) 门或国内 (略) 业协会颁发的省级及以上优质工程奖（如“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“中国安装之星”等）的，每个得 2 分。质疑：“中国安装之星”作为一个并不常见的奖项，招标文件中要求投标人具有该证书得 2 分，具有明显的倾向性和排他性，据我公司调研，这是某公司常用的控标策略，建议删除。

答：不予修改。

30、BIM 动画及演示答辩。质疑：招标文件中设置的 BIM 动画及演示答辩实质上与项目无关， 分值高达 6 分，控标意图过于明显，这明显违背招投标法和政府采购法， 具有倾向性和排他性，建议删除。

答：不予修改。软件及产品演示仅是应用功能演示，潜在 (略) 开发或与产品供应商合作制作，主要考察投标人对本项目的理解和能力，不存在唯一性。

31、关于演示方面：2）、 (略) 状态及管理系统及展品智能中央控制系统。 (略) 状态，演示通过智能控制终端对各展厅展项的物理接入，实现对展品的实时控制及状态监测。 (略) 使用的电脑主机硬件参数、系统信息、运行状态（CPU使用率、内存使用率、硬盘用量、温度等）。3）、智能化综合管理平台演示，以"一张图"的形式， (略) (略) 有资源、所有设备、所有事件， (略) 区 (略) 有情况。提供软件功能截图或DEMO小样。上述演示属于产品领域，此项产品具有唯一性，被某投标人报备控制，违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第五条“公开、公平、公正、诚实信用”原则、第三十二条（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。天津恒达作为标前公示后补充推荐品牌，并无满足上述要求的成熟产品，仍然需要开发准备，在短短的投标期内，无法开发完成，建议删除本条

答：不予修改。软件及产品演示仅是应用功能演示，潜在 (略) 开发或与产品供应商合作制作，主要考察投标人对本项目的理解和能力，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

32、根据图纸点位统计，招标提供的平面图纸、系统图纸和清单数量均不完全一致，且数量差别较大（例如附件1.1、1.2、1.3、1.4所列举的问题），请明确投标设备数量以哪个为准？若以平面图纸为准，则清单数量与平面图纸不 (略) 理？

附件：部分设备清单数量与图纸数量差距较大，具体见下述内容：

1.1.一卡通系统：单机芯翼闸清单数量为14台，平面图纸数量为22台；双机芯翼闸清单数量为21条，平面图纸数量为14台。

1.2.信息发布系统：55英寸液晶发布一体机清单数量为23台，平面图纸数量为30台；55英寸立式广告机清单数量为5台，平面图纸数量为7台；22英寸液晶发布一体机清单数量为17台，平面图纸数量为15台。

1.3.广播系统：壁挂扬声器清单数量为12台，平面图纸数量为19台；室外防水音柱清单数量为18台，平面图纸数量为16台。

1.4.综合安防系统：高清室内筒机清单数量为 * 台，平面图纸数量为 * 台（含公共区域筒机 * 台+展厅预留筒机 * 台）；客流人脸半球摄像机清单数量为38台，平面图纸数量为49台，客流人脸识别枪机清单数量为17台，平面图纸数量为9台。

答：调整后内容详见本补疑公告附件《最高投标限价修改说明》。

33、招标文件第 * 页要求提供的分项报价表，是否仅需按照招标文件“ (略) 新馆（ (略) ）弱电智能化工程清单及最高投标限价”中的“ (略) 新馆（ (略) ）弱电智能化工程（清单）”格式内容提供即可？

答：按招标文件附件提供的工程量清单及补疑公告修改内容提供报价。

34、根据招标文件资料查看，本项目目前尚未收到关于招标文件第53页要求的BIM动画及演示中的“指定展厅及展品布置图纸”，请提供以便投标人能够及时准备投标文件，同时由于此项工作需要通过BIM相关软件做可视化分析，该部分内容需要的准备时间较长，请招标人酌情延长投标时间。

答：指定展厅及展品布置图纸见招标补充图纸及相关答疑说明，其余按招标 (略) 。

1、原招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”中“投标人资信、认证”评审指标，现调整为：

2、原招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”中“施工组织方案”评审指标，现调整为：

3、原招标文件“第三章 评标办法”“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”中“拟委任人员资格”评审指标，现调整为：

4、原招标文件业绩（包括初步评审和详细评审中的投标人业绩及人员业绩，但不包括奖项要求）要求中“ (略) 、 (略) 市、 (略) 市、天网工程（雪亮）、轨道交通业绩不予认可”的要求删除。

5、原招标文件业绩（包括初步评审和详细评审中的投标人业绩及人员业绩）要求中“中标通知书须提供含有招标代理机构（或公 (略) ）印章中标通知书扫描件或中标 (略) 址（网址须为招标代理机构或公 (略) 官网）”的要求。

现调整为：“中标通知书，中标通知书须提供含有招标代理机构（或公 (略) ）单位印章的中标通知书扫描件，或中标 (略) 址”。

6、其他要求不变。

注：此补疑视同招标 (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。

招 标 人：合肥市重点工 (略)

地 址：蜀山区潜山路第二政务办公区

联 系 人：方工

联系方式： 点击查看>>

招标代理：安徽 (略)

地 址：合肥市滨湖新区南京路 * 号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：张工

联系方式： 点击查看>> 、 点击查看>>

* 年2月18日

三、附件

答疑发布日期： * 年02月18日