福建 (略) 南安直属库拆旧建新工程项目 (略) 服务

答疑纪要及补充通知(一)

各投标人：

我司组织的福建 (略) 南安直属库拆旧建新工程项目 (略) 服务（招标项目编号：南建标【 * 】 * 号 ），现就招标文件有关事宜发布答疑纪要及补充通知如下：

一、答疑纪要

1.第三章评标办法前附表2.2.4（1）企业综合实力评分标准第1条“独立投标人（或联合体成员承担设计任务一方）具备 (略) (略) 门核发的工程设计综合类 * (略) 业设计 * 级资质的得2分。”与第4条“独立投标人（或联合体成员承担设计任务一方）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日），获得 (略) 颁发 (略) 业软件著作权登记证书的，每提供一个得 0.5 分，本项最高得 2 分”。该评分标准中要求投标人具备的资质，福建省内没有一家设计单位具备。这是排斥福 (略) 参与投标，请修改相应条款。

答：本项目的资质要求及评分办法系按本项目的建设内容、特 (略) 设置的。本项目根据公平公正 (略) 招投标活动，依法依规设置评分标准，招标文件不存 (略) 政区域内的潜在投标人的条款。

2.第三章评标办法前附表2.2.4（1）企业综合实力评分标准第4条“独立投标人（或联合体成员承担设计任务一方）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日），获得 (略) 颁发 (略) 业软件著作权登记证书的，每提供一个得 0.5 分，本项最高得 2 分”。本条评分标准违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》（ * 年3月2日修改）第三十二条相关规定“招 (略) 为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(三) (略) 招标的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”。

答：本 (略) (略) 项目，设计任务书中明确要求信息化管理，因此本项评分标准并未违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条相关规定。

3.第三章评标办法前附表2.2.4（2）企业类似业绩评分标准第1条“类似 (略) 服务业绩：投标人（独立投标人或联合体牵头人）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过 1 项 (略) 类似项目业绩（包含项目管理（代建）、勘察、工程设计、 (略) 、工程监理）的，得2分，满分6 分”。 (略) (略) (略) 模式时间不长， (略) 承接 (略) 项目不多。这条评分标准要求具有三项 (略) 服务业绩标准太高了，排斥了 (略) 。请修改为“类似 (略) 服务业绩：投标人（独立投标人或联合体牵头人）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过 1 项 (略) 类似项目业绩（包含项目管理（代建）、勘察、工程设计、 (略) 、工程监理）的，得3分，满分3分”。

答：根据《国家发展改革委 (略) (略) 关于推进全过程 (略) 服务发展的指导意见》（发改投资规〔 * 〕 * 号）“ (略) 单位应当在技术、经济、管理、法律等方面具有丰富经验，具有与 (略) 业务相适应的服务能力，同时具有良好的信誉。”本项评分标准要求投标人具有丰富 (略) 经验，同时具有良好的信誉。在满分情况下要求三项 (略) 服务业绩 (略) 。

4.第三章评标办法前附表2.2.4（2）企业类似业绩评分标准第3条“类似项目管理或代建业绩：投标人（独立投标人或联合体牵头人） 自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过 1 项总投资 * 万元及以上的房屋建筑工程的项目管理或代建的，得1分，满分3分。” (略) (略) 没有单独的项目管理（或代建）业绩。请问本项目的牵头人是否偏向由监理单位担任。请明确。

答：本项目根据公平公正 (略) 招投标活动，依法依规设置评分标准，招标文件不存 (略) 政区域内的潜在投标人的条款，本项目的牵头人无偏向性设置。

5.第三章评标办法前附表2.2.4（3）项目管理人员评分标准 (略) 项目负责人第1条“在满足资格条件的基础上，具备一级建筑师证书、造价工程师执业资格证书（或一级注册造价师）、一级建造师执业资格证书的、监理工程师执业资格证书，每提供 1 项上述证书之一的加1分，本项满分2分”。福建省内满足这条要求的项目负责人比较少，有指向性。

答：已修改，详见本答疑纪要与补充通知（一）中的补充通知。

6.第三章评标办法前附表2.2.4（4）企业信用评分标准第1条“独立投标人（或联合体牵头人）在福建省工程监理企业信用综合评价系统中监理企业季度信用得分在80分以上（含80分）；或独立投标人（或联合体牵头人）在福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统中勘察设计单位季度信用得分在得分在 80 分以上（含80分）。满足以上条件的得3分，其余不得分。”信用分在80分以上的监理单位和设计单位比较多，信用分80分以上的统一用一个评分标准不能更好体现投标人的综合实力，建议修改为分档计分：90分以上的3分，80-90分1分，其他不得分。

答：已修改，详见本答疑纪要与补充通知（一）中的补充通知。

7.招标文件第16页投标须知前附表第11项1.4.1/ 1.11中项目负责人要求：5、项目负责人要求：拟派项目负责人必须具备一级注 (略) 工程师（投资）或一级注册结构工程师或一级注册建造师或注册监理工程师执业资格，且同时具备高级工程师及以上职称……。而招标文件第51页评标办法前附表2.2.4（3）中项目负责人要求：1、在满足资格条件的基础上，具备一级建筑师证书、造价工程师执业资格证书（或一级注册造价师）、一级建造师执业资格证书的、监理工程师执业资格证书，每提供1项上述证书之一的加1分，本项满分2分。资格条件中的执业资格与评标办法中的加分条件的重复要求，条件设置不恰当，建议招标文件第51页评标办法前附表2.2.4（3）中项目负责人的要求修改为：1、具备一级建筑师证书、造价工程师执业资格证书（或一级注册造价师）、一级建造师执业资格证书的、监理工程师执业资格证书，每提供1项上述证书之一的加 1 分，本项满分 2 分。

答：已修改，详见本答疑纪要与补充通知（一）中的补充通知。

8.招标文件第17页投标须知前附表第11项1.4.1/ 1.11中设计负责人要求：（2）设计负责人：拟派设计负责人必须具备合格有效的一级注册建筑师执业资格……。而招标文件第52页评标办法前附表2.2.4（3）中设计负责人的要求：在满足资格条件的基础上，具备注册土木工程师（岩土）执业资格证书的或一级注册结构工程师执业资格证书，每提供 1 项上述证书之一的加 2 分，本项满分 2 分。鉴于拟担任本项目的其他主要设计人员均要求高级工程师及以上职称，建议招标文件第52页评标办法前附表2.2.4（3）中设计负责人的要求修改为：在满足资格条件的基础上，具备注册土木工程师（岩土）执业资格证书的或一级注册结构工程师执业资格证书的或高级工程师及以上职称证书的，每提供1项上述证书之一的加 2 分，本项满分2分。

答：已修改，详见本答疑纪要与补充通知（一）中的补充通知。

9.招标文件第48页评标办法前附表中类似业绩“2.独立投标人或联合体中承担设计任务的一方自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接总投资 * 万元及以上的竣工验收合格的公共建筑设计项目得1分，本小项满分3分。”由于本项目属于粮食仓储类设计项目，请问粮食仓储类设计项目是否为公共建筑设计项目？

答：粮食仓储类设计项目是公共建筑设计项目。

10.本项目的资质要求及评分办法与 * 年12月31日挂标的福建 (略) 建宁直属库项目 (略) 服务的是一模一样的，有为建宁项目中标单位（XX公司）量身定制的嫌疑。

答：本项目的资质要求及评分办法系按本项目的建设内容、特 (略) 设置的。

二、补充通知

1.本项目招标公告中投标人资格要求增加“3.7本招标项目不要求中 (略) 在地设立分（子）公司，中标人 (略) 纳税义务”

2.本项目招标文件第51页评标办法前附表2.2.4（3）中项目负责人要求由：“1、在满足资格条件的基础上，具备一级建筑师证书、造价工程师执业资格证书（或一级注册造价师）、一级建造师执业资格证书、监理工程师执业资格证书的，每提供1项上述证书之一的加1分，本项满分2分。”修改为：“具备一级建筑师证书、造价工程师执业资格证书（或一级注册造价师）、一级建造师执业资格证书的、监理工程师执业资格证书，每提供1项上述证书之一的加 1 分，本项满分 2 分。”

3.本项目招标文件评标办法前附表2.2.4（3）设计负责人要求由“在满足资格条件的基础上，具备一级建筑师证书、造价工程师执业资格证书（或一级注册造价师）、一级建造师执业资格证书的、监理工程师执业资格证书，每提供1项上述证书之一的加1分，本项满分2分”修改为“在满足资格条件的基础上，具备注册土木工程师（岩土）执业资格证书的或一级注册结构工程师执业资格证书的或高级工程师及以上职称证书的，每提供1项上述证书之一的加 2 分，本项满分2分。”

4.第三章评标办法前附表2.2.4（4）企业信用评分标准“独立投标人（或联合体牵头人）在福建省工程监理企业信用综合评价系统中监理企业季度信用得分在80分以上（含80分）；或独立投标人（或联合体牵头人）在福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统中勘察设计单位季度信用得分在得分在 80 分以上（含80分）。满足以上条件的得3分，其余不得分。”修改为“独立投标人（或联合体牵头人）在福建省工程监理企业信用综合评价系统中监理企业季度信用得分或福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统中勘察设计单位季度信用得分在80分以上（含80分）的，得3分；在70分到80分的（含70分，不含80分）的得2分；在60分到70分的（含60分，不含70分）的得1分；低于60分的不得分。若独立投标人（或联合体牵头人）在福建省工程监理企业信用综合评价系统中监理企业季度信用得分或福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统中勘察设计单位季度信用得分均有企业季度信用得分的，按二 (略) 评分，若独立投标人（或联合体牵头人）在评价系统没有企业季度信用得分的投标人，其企业季度信用得分以 60 分确定。”

本答疑纪要及补充通知（一）作为作为招标 (略) 分，与招标文 (略) 的以本补充通知（一）为准。

特此通知!

招标人：福建 (略)

招标代理机构： (略) (略)

* 年2月23日

福建 (略) 南安直属库拆旧建新工程项目 (略) 服务

答疑纪要及补充通知(一)

各投标人：

我司组织的福建 (略) 南安直属库拆旧建新工程项目 (略) 服务（招标项目编号：南建标【 * 】 * 号 ），现就招标文件有关事宜发布答疑纪要及补充通知如下：

一、答疑纪要

1.第三章评标办法前附表2.2.4（1）企业综合实力评分标准第1条“独立投标人（或联合体成员承担设计任务一方）具备 (略) (略) 门核发的工程设计综合类 * (略) 业设计 * 级资质的得2分。”与第4条“独立投标人（或联合体成员承担设计任务一方）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日），获得 (略) 颁发 (略) 业软件著作权登记证书的，每提供一个得 0.5 分，本项最高得 2 分”。该评分标准中要求投标人具备的资质，福建省内没有一家设计单位具备。这是排斥福 (略) 参与投标，请修改相应条款。

答：本项目的资质要求及评分办法系按本项目的建设内容、特 (略) 设置的。本项目根据公平公正 (略) 招投标活动，依法依规设置评分标准，招标文件不存 (略) 政区域内的潜在投标人的条款。

2.第三章评标办法前附表2.2.4（1）企业综合实力评分标准第4条“独立投标人（或联合体成员承担设计任务一方）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日），获得 (略) 颁发 (略) 业软件著作权登记证书的，每提供一个得 0.5 分，本项最高得 2 分”。本条评分标准违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》（ * 年3月2日修改）第三十二条相关规定“招 (略) 为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(三) (略) 招标的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”。

答：本 (略) (略) 项目，设计任务书中明确要求信息化管理，因此本项评分标准并未违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条相关规定。

3.第三章评标办法前附表2.2.4（2）企业类似业绩评分标准第1条“类似 (略) 服务业绩：投标人（独立投标人或联合体牵头人）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过 1 项 (略) 类似项目业绩（包含项目管理（代建）、勘察、工程设计、 (略) 、工程监理）的，得2分，满分6 分”。 (略) (略) (略) 模式时间不长， (略) 承接 (略) 项目不多。这条评分标准要求具有三项 (略) 服务业绩标准太高了，排斥了 (略) 。请修改为“类似 (略) 服务业绩：投标人（独立投标人或联合体牵头人）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过 1 项 (略) 类似项目业绩（包含项目管理（代建）、勘察、工程设计、 (略) 、工程监理）的，得3分，满分3分”。

答：根据《国家发展改革委 (略) (略) 关于推进全过程 (略) 服务发展的指导意见》（发改投资规〔 * 〕 * 号）“ (略) 单位应当在技术、经济、管理、法律等方面具有丰富经验，具有与 (略) 业务相适应的服务能力，同时具有良好的信誉。”本项评分标准要求投标人具有丰富 (略) 经验，同时具有良好的信誉。在满分情况下要求三项 (略) 服务业绩 (略) 。

4.第三章评标办法前附表2.2.4（2）企业类似业绩评分标准第3条“类似项目管理或代建业绩：投标人（独立投标人或联合体牵头人） 自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过 1 项总投资 * 万元及以上的房屋建筑工程的项目管理或代建的，得1分，满分3分。” (略) (略) 没有单独的项目管理（或代建）业绩。请问本项目的牵头人是否偏向由监理单位担任。请明确。

答：本项目根据公平公正 (略) 招投标活动，依法依规设置评分标准，招标文件不存 (略) 政区域内的潜在投标人的条款，本项目的牵头人无偏向性设置。

5.第三章评标办法前附表2.2.4（3）项目管理人员评分标准 (略) 项目负责人第1条“在满足资格条件的基础上，具备一级建筑师证书、造价工程师执业资格证书（或一级注册造价师）、一级建造师执业资格证书的、监理工程师执业资格证书，每提供 1 项上述证书之一的加1分，本项满分2分”。福建省内满足这条要求的项目负责人比较少，有指向性。

答：已修改，详见本答疑纪要与补充通知（一）中的补充通知。

6.第三章评标办法前附表2.2.4（4）企业信用评分标准第1条“独立投标人（或联合体牵头人）在福建省工程监理企业信用综合评价系统中监理企业季度信用得分在80分以上（含80分）；或独立投标人（或联合体牵头人）在福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统中勘察设计单位季度信用得分在得分在 80 分以上（含80分）。满足以上条件的得3分，其余不得分。”信用分在80分以上的监理单位和设计单位比较多，信用分80分以上的统一用一个评分标准不能更好体现投标人的综合实力，建议修改为分档计分：90分以上的3分，80-90分1分，其他不得分。

答：已修改，详见本答疑纪要与补充通知（一）中的补充通知。

7.招标文件第16页投标须知前附表第11项1.4.1/ 1.11中项目负责人要求：5、项目负责人要求：拟派项目负责人必须具备一级注 (略) 工程师（投资）或一级注册结构工程师或一级注册建造师或注册监理工程师执业资格，且同时具备高级工程师及以上职称……。而招标文件第51页评标办法前附表2.2.4（3）中项目负责人要求：1、在满足资格条件的基础上，具备一级建筑师证书、造价工程师执业资格证书（或一级注册造价师）、一级建造师执业资格证书的、监理工程师执业资格证书，每提供1项上述证书之一的加1分，本项满分2分。资格条件中的执业资格与评标办法中的加分条件的重复要求，条件设置不恰当，建议招标文件第51页评标办法前附表2.2.4（3）中项目负责人的要求修改为：1、具备一级建筑师证书、造价工程师执业资格证书（或一级注册造价师）、一级建造师执业资格证书的、监理工程师执业资格证书，每提供1项上述证书之一的加 1 分，本项满分 2 分。

答：已修改，详见本答疑纪要与补充通知（一）中的补充通知。

8.招标文件第17页投标须知前附表第11项1.4.1/ 1.11中设计负责人要求：（2）设计负责人：拟派设计负责人必须具备合格有效的一级注册建筑师执业资格……。而招标文件第52页评标办法前附表2.2.4（3）中设计负责人的要求：在满足资格条件的基础上，具备注册土木工程师（岩土）执业资格证书的或一级注册结构工程师执业资格证书，每提供 1 项上述证书之一的加 2 分，本项满分 2 分。鉴于拟担任本项目的其他主要设计人员均要求高级工程师及以上职称，建议招标文件第52页评标办法前附表2.2.4（3）中设计负责人的要求修改为：在满足资格条件的基础上，具备注册土木工程师（岩土）执业资格证书的或一级注册结构工程师执业资格证书的或高级工程师及以上职称证书的，每提供1项上述证书之一的加 2 分，本项满分2分。

答：已修改，详见本答疑纪要与补充通知（一）中的补充通知。

9.招标文件第48页评标办法前附表中类似业绩“2.独立投标人或联合体中承担设计任务的一方自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接总投资 * 万元及以上的竣工验收合格的公共建筑设计项目得1分，本小项满分3分。”由于本项目属于粮食仓储类设计项目，请问粮食仓储类设计项目是否为公共建筑设计项目？

答：粮食仓储类设计项目是公共建筑设计项目。

10.本项目的资质要求及评分办法与 * 年12月31日挂标的福建 (略) 建宁直属库项目 (略) 服务的是一模一样的，有为建宁项目中标单位（XX公司）量身定制的嫌疑。

答：本项目的资质要求及评分办法系按本项目的建设内容、特 (略) 设置的。

二、补充通知

1.本项目招标公告中投标人资格要求增加“3.7本招标项目不要求中 (略) 在地设立分（子）公司，中标人 (略) 纳税义务”

2.本项目招标文件第51页评标办法前附表2.2.4（3）中项目负责人要求由：“1、在满足资格条件的基础上，具备一级建筑师证书、造价工程师执业资格证书（或一级注册造价师）、一级建造师执业资格证书、监理工程师执业资格证书的，每提供1项上述证书之一的加1分，本项满分2分。”修改为：“具备一级建筑师证书、造价工程师执业资格证书（或一级注册造价师）、一级建造师执业资格证书的、监理工程师执业资格证书，每提供1项上述证书之一的加 1 分，本项满分 2 分。”

3.本项目招标文件评标办法前附表2.2.4（3）设计负责人要求由“在满足资格条件的基础上，具备一级建筑师证书、造价工程师执业资格证书（或一级注册造价师）、一级建造师执业资格证书的、监理工程师执业资格证书，每提供1项上述证书之一的加1分，本项满分2分”修改为“在满足资格条件的基础上，具备注册土木工程师（岩土）执业资格证书的或一级注册结构工程师执业资格证书的或高级工程师及以上职称证书的，每提供1项上述证书之一的加 2 分，本项满分2分。”

4.第三章评标办法前附表2.2.4（4）企业信用评分标准“独立投标人（或联合体牵头人）在福建省工程监理企业信用综合评价系统中监理企业季度信用得分在80分以上（含80分）；或独立投标人（或联合体牵头人）在福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统中勘察设计单位季度信用得分在得分在 80 分以上（含80分）。满足以上条件的得3分，其余不得分。”修改为“独立投标人（或联合体牵头人）在福建省工程监理企业信用综合评价系统中监理企业季度信用得分或福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统中勘察设计单位季度信用得分在80分以上（含80分）的，得3分；在70分到80分的（含70分，不含80分）的得2分；在60分到70分的（含60分，不含70分）的得1分；低于60分的不得分。若独立投标人（或联合体牵头人）在福建省工程监理企业信用综合评价系统中监理企业季度信用得分或福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统中勘察设计单位季度信用得分均有企业季度信用得分的，按二 (略) 评分，若独立投标人（或联合体牵头人）在评价系统没有企业季度信用得分的投标人，其企业季度信用得分以 60 分确定。”

本答疑纪要及补充通知（一）作为作为招标 (略) 分，与招标文 (略) 的以本补充通知（一）为准。

特此通知!

招标人：福建 (略)

招标代理机构： (略) (略)

* 年2月23日