永川区 * 年来苏镇梳妆台片区、板桥镇“千年良田”建设试点项目标段一答疑补遗文件（一）

各潜在投标人：

现对永川区 * 年来苏镇梳妆台片区、板桥镇“千年良田”建设试点项目标段一【招标编号： 点击查看>> 】招标文件作出答疑补遗，具体内容如下：

一、 (略) 分

质疑一：

招标文件第二章投标人须知第1.4.1条款：投标人资质条件、能力和信誉

第6条款：其他要求 第6.4条款：投标人承诺书

为规避 (略) 为，投标人须在 * 年2月28日17:00前（北京时间）将 (略) 为规范的“投标人承诺书”（详见招标文件第八章“四、资格审查资料”中“（七）其他资料”）邮寄或快递送达（以送达时间为准）中海 (略) (略) 重庆分公司（地址：重庆市渝北区金昌路7号融创竣爵堡23栋4号，联系人：赵老师，电话： 点击查看>> 点击查看>> ）

注：投标人承诺书必须邮寄或快递， (略) 递交。

(略) 及农委领导，重庆市最新招标条例明确规定不允许设置此类条款，而你们却打着为了规避 (略) 为的名义故意设置此条款，其目的明显就是为了暗箱操作，在开标前几天就能知 (略) ， (略) 参与投标。如果在3月4日17：0 (略) 的投标人承诺书， (略) 高价中标， (略) 的投标承人诺书，就会用尽一切 (略) 不参与投标，你们的目的大家都非常清楚， (略) 及农委领导本着公平公正的态度让这次的招标活动公 (略) ，不要玩忽职守、玩火自焚，不要把重庆市的招标坏境搞得乌烟瘴气，强烈要求取消此条款，不然我们 (略) 门 (略) 门检举和反映。

答复：要求投标人提交承诺书，旨在明示投标人在招投标活动中不得存在类 (略) 为，强调招投标活动纪律性。投标人承诺书与投标文件在投标时同时递交，维护招投标活动中的公平公正，详见补遗4。

质疑二：

1.招标文件第二章投标人须知第7.3.1条款： 履约担保

第2.条款： 中标人提供履约担保的形式、金额及期限：

（1）履约担保的形式：现金或现金+银行保函的组合；采用现金+银行保函的组合的，现金须占履约担保总金额的50%，保函必须为不可撤销且见索即付。

2.招标文件第二章投标人须知第10.5条款： 低价风险担保

第2.条款： 中标人提供低价风险担保的形式、金额及期限：

（1）低价风险担保的形式：现金或现金+银行保函的组合；采用现金+银行保函的组合的，现金须占低价风险担保总金额的50%，保函必须为不可撤销且见索即付的独立保函，保函格式参见招标文件附表提供的低价风险担保保函格式。

(略) 及农委领导，重庆市公共资源交 (略) * 年12月16日发布的渝公发[ * ]59号文件明确 (略) 使用低价风险担保保函。

渝公发[ * ]60号文件发布的重庆市公共资 (略) 关于进一步规范工程建设项目低价风险担保有关事项的通知如下：

一. 低价风险担保提交形式

中标人（或拟中标人）可以采用现金、银行保函、 (略) 保函组合形式提交低价风险担保，任何单位和个人不得只限定其中一种方式提交低价风险担保。对采用现金提交低价风险担保的，招标人应允许中标人用符 (略) 保函置换。

(略) 及农委领导还要设置低价风险担保要交50%的现金，难道重庆市公共资源交 (略) 下发的渝公发[ * ]59号文件，渝公发[ * ]60号文件是白纸吗？ (略) 及农委领导积极推广担保保函给投标企业减轻负担，取消招标文件第二章须知第7.3.1条款和第10.5条款：现金或现金+银行保函的组合形式现金须占履约担保总金额的50% (略) 保函组合形式提交现金须占低价风险担保担保总金额的50%。不然我们继续向重庆市公共资源交 (略) (略) 门反映。

答复：招标文件第二章投标人须知的“投标人须知前附表”中第10.5条第2款（1）目变更为：“低价风险担保的形式： (略) 保函或现金+银行保函的组合； (略) 保函形式的，保函必须为不可撤销、不可转让且见索即付的独立保函，保函格式参见招标文件附表提供的低价风险担保保函格式，中标人出具保函时，不得修改“低价风险担保保函”名称，也不得对低价风险担保保函示范文本中付款条件等实 (略) 修改，否则视为不符合招标文件规定。对采用现金提交低价风险担保的，招标人应允许中标人（或拟中标人）用符 (略) 保函置换”。

质疑三：

招标文件第三章评标办法前附表第3条款 ：评标程序 第3条款：

(略) 须对投标文件的工程量清单投标综合单价 (略) 评审，投标人投标综合单价可能低于成本的，将通知投标人做出澄清，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条“有下列情形之一的， (略) 应当否决其投标：（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价”规定，经澄清后认定投标综合单价低于成本的将否决其投标。

附表A：经评审的最低投标价法否决投标情况一览表

第三章响应性评审第3条款： 否决投标条件A-29 第3条款：

投标人投标综合单价不得低于成本。 (略) (略) 理。

(略) 及农委领导，重庆市最新招标条例第十八条鼓励采用经评审的最低投标价法，之前很多项目下浮40%-50%中标却没有被废标，而该项目招标文件却明确不得低于成本价，不知低于成本价范围是多少请明示？ (略) 及农委领导想设置低于成本价来废标，好让意向的人选高价中标吗？ (略) 及农委领导的意图就是 (略) 低价中标，强烈要求取消此条款，不然我们继续 (略) 门反映。

答复： 《招投标法》第三十三条规定：“投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。”《招投标法实施条例》第五十一条规定：“有下列情形之一的， (略) 应当否决其投标：（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价”。招标文件设置符合法律规定。按 (略) 。

质疑四：本工程才完成了一个同类型的项目，但是才竣工验收还未录入“ (略) 监管公共服务平台”，是否可提供中标通知书、施工合同、规划 (略) 出具的关于项目验收意见等相关资料佐证业绩

答复：本项目业绩证明材料要求按照招标文件及 (略) 。

质疑五：本公司 * 年成立是否只提供 * 年年度不亏损报告

答复：如投标人为20 (略) ，自成立以来年度财务状况不亏损。投标人须提供自成立年份至 * 年度的经 (略) 或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表。

质疑六：招标文件中要求“工程类别：高标准农田建设项目，或农业综合开发项目、土地整治项目、水土保持项目、“千亿斤粮食”项目、宜机化项目、土地复垦项目、水利灌溉项目”，矿山地质环境治理恢复项目属于土地复垦类项目，可否作为业绩参与投标，请正面回答。

答复： 矿山地质环境治理恢复项目与本项目不相关，不纳入业绩工程类别范围。

二、 (略) 分：

1、招标文件第二章投标人须知的“投标人须知前附表”中第1.4.1条第2款“财务要求”变更为：

* 年、 * 年、 * 年的年度财务状况不亏损。如投标人为20 (略) ，自成立以来年度财务状况不亏损。

投标人须在投标文 (略) 分提供经 (略) 或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

2、招标文件第二章投标人须知的“投标人须知前附表”中第1.4.1条第3.3.1款变更为：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”或“全国 (略) 监管平台”的网页截图，同时提供 (略) 在地公 (略) 站截图，两类截图数量不限但须能 (略) 站名称、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），每张截图需清晰并 (略) 址方为有效。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等）的，则无需提供其他证明材料。

3、招标文件第二章投标人须知的“投标人须知前附表”中第10.5条第2款（1）目变更为：“低价风险担保的形式： (略) 保函或现金+银行保函的组合； (略) 保函形式的，保函必须为不可撤销、不可转让且见索即付的独立保函，保函格式参见招标文件附表提供的低价风险担保保函格式，中标人出具保函时，不得修改“低价风险担保保函”名称，也不得对低价风险担保保函示范文本中付款条件等实 (略) 修改，否则视为不符合招标文件规定。对采用现金提交低价风险担保的，招标人应允许中标人（或拟中标人）用符 (略) 保函置换”。

4、为规避 (略) 为，投标人须在 * 年 3 月 16 日 17:00 前（北京时间）将 (略) 为规范的“投标人承诺书”（详见招标文件第八章“四、资格审查资料”中“（七）其他资料”）与投标文件在投标时同时递交。

5、本项目投标截止时间延期至 * 年 3 月 21 日 10 时 30 分，投标保证金交纳截止时间及开标时间顺延。

招标人：重庆市永川区农业综合开 (略)

招标代理机构：中海 (略) (略)

* 年3月3日

质疑答复及补遗-永川标段1.docx

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