科学城生态水系示范（二期）工程勘察设计

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

科学城生态水系示范（二期）工程勘察设计答疑及补遗通知内容发布如下：

一、 (略) 分：

质疑一：

本项目规模较大，涉及子项数量较多和专业较多，更涉及到综合性项目，对项目负责人的要求是在具备某专业的基础上，更多的对规划和项目统筹上。应修改为项目负责人要求具有工程类正高级及以上技术职称，得1分；具有注册土木工程师（水利水电）或具有注册公用设备工程师（给水排水），得1分；具备注册城乡规划师，得1分。

答：因注册土木工程师（水利水电）与注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，同时拥有两项执业证书的人员不多，故放宽加分条件，本条相应作出修改，具体修改内容请各潜在投标人详见补遗。

质疑二：

对科学城生态水系示范工程（二期）勘察设计项目中，一个水利项目为何资质会设置市政类资质且人员中具有工程类正高级及以上技术职称的，得1 分；具有注册土木工程师（水利水电工程），得 1 分；具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，得 1分。本项最高得 3 分。

该条设置是否过于苛刻，众所周知高级工程师在工程界为技术专家或技术能手，具有丰富经验，完全有能力担任该项目的项目负责人工作，贵公司原设置的是正高级技术职称不知出于何种目的？正高级技术 (略) 校或者国有某些单位中比较普遍，但不具备普遍性，百分之九十九的潜在投标人都不具备这种“人才”。纵观过往类似项目也最多要求高级职称，不知道该项目为何如此的“特殊”？就算贵公司该项目属于技术要求高、属于重大项目对项目负责 (略) 要求的具有国家注册土木工程师（水利水电工程）或国家一级注册结构师也完全能够证明负责人的技术支撑了。请贵公司正视 (略) 应该保证的公平、公正，勿成为某些特定投标人的帮凶。

答：因注册土木工程师（水利水电）与注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，同时拥有两项执业证书的人员不多，故放宽加分条件，本条相应作出修改，具体修改内容请各潜在投标人详见补遗。

质疑三：

疑问1.招标文件中未明确规定投标文件格式要求，如页面尺寸（是否要求A3或A4尺寸？）

疑问2. 投标人须知前附表1.4.1业绩要求、评标办法前附表2.2.4（2）类似业绩中，对设计、勘察业绩规模要求为工程投资估算建安费金额。本项目为涉及市政、水利、建筑、景观等多领域的综合性项目，勘察设计项目中建安费无法体现洪水影响评价、环境影响评价等设计工作内容，是否可以使用工程投资估算金额（或合同估算额）作为业绩条件。

疑问3. 投标人须知前附表1.4.1业绩要求、评标办法前附表2.2.4（2）类似业绩中，对设计、勘察业绩证明材料要求为审查或批复文件。由于大型水环境项目普遍涉及子项多，审批周期较长，审查或批复文件业绩证明材料是否可以仅提供中标通知书及勘察设计合同。

答：1.请各潜在投标人仔细阅读《招标文件》第二章投标人须知第1.4.2条规定。

2.本条已参照重庆市公共资源交 (略) 编制的《标准招标文件》修改，具体内容请潜在投标人详见补遗。

3.不可以。因本项目要求提供的证明材料为项目的完整材料，为更好选择投标单位，故请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑四：

问题1：招标文件中，投标人须知前附表1.4.1资质条件、营业执照要求：

I、投标人应具备下列勘察、测绘资质之一：①同时具备工程勘察综合资质 点击查看>> 级和工程测绘 点击查看>> 级资质；②同时具备工程勘察专业类（岩土工程勘察） 点击查看>> 级及以上资质和测绘 点击查看>> 级资质。

疑问：我公司认为“①同时具备工程勘察综合资质 点击查看>> 级和工程测绘 点击查看>> 级资质”要求不合理，理由如下：

1）能同时满足此两项要求潜在投标人较少，不利于招投标，工程勘察综合资质 点击查看>> 级可承担各类岩土工程、工程测量等业务，此处没有必要同时要求具备工程测绘 点击查看>> 级资质。

2）同时，根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计标准招标文件》投标人须知前附表1.4.1资质条件、营业执照中要求：

I、投标人应具备下列勘察资质之一：

①工程勘察综合 点击查看>> 级资质。

②工程勘察专业类 级及以上资质。[根据项目实际需求可增加勘察专业类资质。]

[提示：勘察资质的设定应执行《工程勘察资质标准》（建市[2013]9号）及其修订、配套、补充文件的现行规定。]

工程勘察综合 点击查看>> 级资质应独立作为投标人勘察资质要求。

因此，我 (略) 增加“工程测绘 点击查看>> 级资质”，违背了文件要求，限制了其他潜在投标单位，有失公平、公正原则。属于《招标投标法实施条例》第三十二条中定义的“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

同理，“ (略) 资历”中设置“测绘专业设计负责人”（分值1分）也不合理。

问题2：评标办法前附表2.2.4（2） (略) 资历中，项目负责人评分标准为：具有工程类正高级及以上技术职称的，得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程），得 1 分；具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，得 1分。本项最高得 3 分。

疑问：我公司认为此评分条款设置不合理，理由如下：此评分条款中注册土木工程师（水利水电工程）、注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，要求项目负责人同时具有上述两项执业资格存在指向性，限制了其他潜在投标单位，有失公平、公正原则。属于《招标投标法实施条例》第三十二条中定义的“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

问题3：评标办法前附表2.2.4（1）勘察设计方案评分标准设置明显不合理，理由如下：

本次招标项目为科学城生态水系示范工程（二期），项目建设内容中不涉及综合管线及附属工程内容，此项分值为7分，而建设内容中涉及较多的河道清淤、岸坡整治、水系连通、生态修复等河道相关内容却无相关评分项。

答：1.因本项目地形图的测绘及验收需要测绘资质作支撑，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

2.因注册土木工程师（水利水电）与注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，同时拥有两项执业证书的人员不多，故放宽加分条件，本条相应作出修改，具体修改内容请各潜在投标人详见补遗。

3.本项目涉及综合管线及附属工程，且涉及的河道相关内容也在其 (略) 体现，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑五：

问题：招标文件中，投标人须知前附表1.4.1资质条件、营业执照要求：

I、投标人应具备下列勘察、测绘资质之一：①同时具备工程勘察综合资质 点击查看>> 级和工程测绘 点击查看>> 级资质；②同时具备工程勘察专业类（岩土工程勘察） 点击查看>> 级及以上资质和测绘 点击查看>> 级资质。

疑问：我公司认为“①同时具备工程勘察综合资质 点击查看>> 级和工程测绘 点击查看>> 级资质”要求不合理，理由如下：

1）能同时满足此两项要求潜在投标人较少，不利于招投标，工程勘察综合资质 点击查看>> 级可承担各类岩土工程、工程测量等业务，此处没有必要同时要求具备工程测绘 点击查看>> 级资质。

2）同时，根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计标准招标文件》投标人须知前附表1.4.1资质条件、营业执照中要求：

I、投标人应具备下列勘察资质之一：

①工程勘察综合 点击查看>> 级资质。

②工程勘察专业类 级及以上资质。[根据项目实际需求可增加勘察专业类资质。]

[提示：勘察资质的设定应执行《工程勘察资质标准》（建市[2013]9号）及其修订、配套、补充文件的现行规定。]

工程勘察综合 点击查看>> 级资质应独立作为投标人勘察资质要求。

因此，我 (略) 增加“工程测绘 点击查看>> 级资质”，违背了文件要求，限制了其他潜在投标单位，有失公平、公正原则。属于《招标投标法实施条例》第三十二条中定义的“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

同理，“ (略) 资历”中设置“测绘专业设计负责人”（分值1分）也不合理。

答：因本项目地形图的测绘及验收需要测绘资质作支撑，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑六：

招标文件格式文件中类似情况表中，如投标单位提供的为设计业绩，情况表仅需对应填写设计业绩的相关内容？

答：请各潜在投标人仔细阅读《招标文件》，按《招标文件》执行。

质疑七：

如我单位为联合体投标，请问联合体成员是否需要提供法人身份证明和授权委托书？还 (略) 成员均需提供法人身份证明，授权委托书仅需牵头人提供？

答：法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。联合体投标的，由联合体牵头人委派委托代理人，并在联合体协议中明确。

质疑八：

招标文件格式文件“投标函附录”里面“约定内容”是否填写前附表里面的内容？

答：请各潜在投标人仔细阅读《招标文件》后按第六章投标文件格式正确填写。

质疑九：

招标文件格式文件“投标函”部分里面没有“本底调查”的填报费用，而前附表又有“本底调查”的限价费用，是否漏写了？

答：已在投标函中补充本底调查费的填写，具体修改内容请各潜在投标人详见补遗。

质疑十：

项目负责人得分要求“工程类正高级及以上技术职称的，得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程），得 1 分；具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，得 1分”，本项目可以算是水利工程，也可以算是市政工程，还有业主对这个水的要求特别高，那么，项目负责人的技术职称怎么不做专业要求，至少都要求为给水排水专业正高级工程师才能得分，还是 (略) 的项目负责人的职称证不是水专业的？你们高新区设置条件能不能有点逻辑，就不怕被查吗？强烈要求项目负责人先具备水专业类正高级工程师后再具备注册土木工程师（水利水电工程）和注册公用设备工程师（给水排水）执业资格才能得分。

答：因注册土木工程师（水利水电）与注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，同时拥有两项执业证书的人员不多，故放宽加分条件，本条相应作出修改，具体修改内容请各潜在投标人详见补遗。

质疑十一：

问题2：本次招标文件资审要求为工程投资估算建安费18亿元以上、或工程规模为河道里程不小于50公里，且流域面积不小于100平方公里，而业绩得分又要求为工程投资估算建安费22亿元以上、或工程规模为河道里程不小于60公里且流域面积不小于120平方公里。次条款的设置明显违反重庆市招标法的规定，明显为意向中标人量身打造，请业主单位给广大投标单位一个稍微公平的竞争机会啊，给其他 (略) ，强烈要求将业绩和资审标准进行统一。

答：因本项目为高标准建设项目，《招标文件》中设置的高要求高标准，意在选取综合实力较强的投标人，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑十二：

问题1：招标文件在业绩证明材料要求为“若提供的上述业绩证明材料不能体现工程类别、工程投资估算金额（或合同估算额）（如有）、工程规模（如有）信息的，应提供业主证明”，因业主单位和工程设计或勘察单位平时的联系就很多，业主证明容易存在造假情况，建议必须提 (略) 门出具的证明文件来代替业主证明。

答：本条按重庆市公共资源交 (略) 编制的《标准招标文件》所编写，故不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑十三：

招标文件第18页“（1）上述1～ (略) 须提交的相关证明材料均为扫描件（扫描件须清晰可辨），且均应加盖投标人合法的电子印章并编入投标文 (略) 分中，上述1～6条，有一条不满足则投标文件由评标委员会 (略) 理。”

问题：请问“资信业绩”是否为笔误？

答： (略) 分即 (略) 分。

质疑十四：

二、招标文件前附表第15页“若同一项目同时含勘察内容和设计内容，则该项业绩可分别作为勘察业绩和设计业绩”。

问题：本次招标允许联合体投标，请问这个招标文件的设置的意义何在？为了 (略) 特制的？ (略) 业绩不够，所以专门设置这条来作为资审？既然要求为联合体，那该条设置就极其不合理，应该由分工单位来提供，建议删除该条要求。

答：已针对本条作出补充说明，具体内容请潜在投标人详见补遗。

质疑十五：

一、本次招标文件对业绩的要求“若同时设置了工程投资估算金额（或合同估算额）和工程规模要求，则只须满足其中之一：

工程投资估算建安费：18亿元及以上。

工程规模： 河道里程不小于50公里，且流域面积不小于100平方公里”

问题：请问业绩的金额要求是否为工程投资估算总金额？

答：本条已参照重庆市公共资源交 (略) 编制的《标准招标文件》修改，具体内容请潜在投标人详见补遗。

质疑十六：

本次招标业绩要求满足工程投资估算建安费或工程规模，业绩证明材料要求中标通知书、合同协议书、成果文件来加以证明，若以上业绩证明不能体现工程类别、工程投资估算金额、工程规模信息的可提供业主证明。

请问，如投标单位提供的中标通知书、合同协议书、成果文件无法证明工程投资估算建安费的，是否可采用本工程的可研批复来证明？

答：不可以。因本项目是勘察设计项目，可研批复为上阶段材料，不足以证明勘察设计的业绩。

质疑十七：

本次招标业绩要求为“河道、水系、生态或水环境综合治理（整治）项目”，请问河道、河岸、水系、生态或水环境治理提升项目是否满足业绩要求？

答：满足要求。

质疑十八：

1、招标文件前附表第12页资质条件和营业执照要求里面“I、投标人应具备下列勘察、测绘资质之一：①、同时具备工程勘察综合资质 点击查看>> 级和工程测绘 点击查看>> 级资质；②、同时具备工程勘察专业类（岩土工程勘察） 点击查看>> 级及以上资质和测绘 点击查看>> 级资质；”

问题：请问工程测绘 点击查看>> 级资质和测绘 点击查看>> 级资质是否指的就是测绘 点击查看>> 级资质，而不是工程勘察专业类（工程测量） 点击查看>> 级资质？

答：指的是测绘 点击查看>> 级资质。

质疑十九：

请取消招标文件对养老保险参保证明必须 (略) （ (略) (略) ）的要求，理由如下：第一，按照2020年12月28日 (略) (略) 《企业名称登记管理规定》有关规定，同一行业的企业名称不存在重复的情形，所以在企业名称上是唯一的；第二，参保证明上的人员姓名、 (略) 码、单位名称三个信息足以证明人员和单位身份的唯一性；第三，全国仅有重庆、四川等少数地区的职工个人参保证明间时包 (略) ，大部分省市如北京、上海、山东、 (略) 保证明均不 (略) ，请问招标文件要求参保证明必须 (略) （ (略) (略) ），是不是对川渝本地企业的偏向，排斥外地潜在投标人？强烈要求取消要求参保证明必须 (略) （ (略) (略) ）。

答：若因地方实际情况提供的参保证明不能体 (略) （ (略) (略) ），可不要求。

质疑二十：

1、本项目涉及市政、水利、景观、勘察、测绘等多专业的工作，既然已经允许联合体投标，为什么又限制联合体成员单位数量不超过2家。 (略) 定制的条件，一家工程设计综合 点击查看>> 级单位，一家勘察单位？

答：因2家投标单位就能充分完成本项目的建设，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑二十一：

1、纵观重庆特别是高新区市场，比较 (略) ，唯有刚升设计综合 点击查看>> 的中机中联能满足这些要求。

2、本项目涉及多个子项，且单个子项的规模都很庞大，为什么不分标段进行招标？如此复杂的项目， (略) 就能完成好吗？还是早就有意向单位了，挂网公招就是走个 “合法” 、“合规”的流程？

答：因招标人意在选取综合实力较强的投标人，且本项目允许联合体投标，故本条不作修改，招标人始终秉承公平公正公开原则，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑二十二：

1、本项目的项目负责人以及各专业负责人，均要求工程类正高级及以上技术职称加各专业注册证书。为什么招标人设置如此模糊的职称,明显是为意向单位量身定制的条件。

各个专业负责人设置正高级职称及以上+注册证书，一个专业负责人都要设置这么高的条件，完全 (略) 分的投标人 。强烈要求招标监督机构、公 (略) 切实履行监督职责，去除具有明显定制嫌疑的条件，还市场公平公正公开。

答：《招标文件》中设置的高要求高标准，意在选取综合实力较强的投标人，故本条不作修改，且招标人始终秉承公平公正公开原则，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑二十三：

招标文件P16-17页，

其他要求

（1）各专业技术负责人员要求

①结构专业设计负责人：1人

投标人拟派的结构专业设计负责人应具有工程类高级及以上技术职称。

R②岩土专业勘察负责人：1 人

投标人拟派的岩土专业勘察负责人应具有工程类高级及以上技术职称。

③给排水专业设计负责人：1人

投标人拟派的给排水专业设计负责人应具有工程类高级及以上技术职称。

③生态环境专业设计负责人：1人

投标人拟派的生态环境专业设计负责人应具有工程类高级及以上技术职称。

⑤造价专业设计负责人：2人

投标人拟派的造价专业设计负责人具有工程类高级及以上技术职称。同时具有注册造价工程师或一级注册造价工程师执业资格并已在投标人本单位注册。提供注册专业至少1人为土木建筑（或土建）和1人为水利工程。

⑥景观专业设计负责人：1人

投标人拟派的景观专业设计负责人具有工程类高级及以上技术职称。

⑦测绘专业设计负责人：1 人

投标人拟派的测绘专业设计负责人具有工程类高级及以上技术职称。

⑧水利专业设计负责人：1 人

投标人拟派的水利专业设计负责人具有工程类高级类高级及以上技术职称。

招标文件P60-61页

在满足资格审查的基础上：

①项目负责人： 具有工程类正高级及以上技术职称的，得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程），得 1 分；具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，得 1分。本项最高得 3 分。

② 岩土专业勘察负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得0.5分；具有注册土木工程师（岩土）资格执业资格，得0.5分。本项最多得 1 分。

○3结构专业设计负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得0.5分；具有一级注册结构工程师执业资格，得0.5分。本项最多得 1 分。

④水利专业设计负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得0.5分；具有注册土木工程师（水利水电工程）执业资格，得1分。本项最多得 1.5 分。

⑤生态环境专业设计负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得0.5分；具有注册环保工程师执业资格或环境影响评价工程师职业资格，得0.5分。本项最多得1 分。

⑥测绘专业设计负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得0.5分；具有注册测绘师执业资格，得0.5分。本项最多得1 分。

⑦给排水专业设计负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得0.5分；具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，得1分。本项最多得 1.5 分。

投标人须在投 (略) 分提供在有效期内的拟派各专业负责人的身份证、职称证、注册证（如有），投标人为其缴纳的养老保险证明材料。养老保险证明期限为 2021 年 6 月至 2022 年 1 月的连续养老保险。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、 (略) （ (略) ）、单位名称、 (略) （ (略) (略) ）、本单位参保时间（或起始参保时间）， (略) 保 (略) 保部门的有效电子印章。

招标人设置各专业负责人工程类正高级及以上技术职称+各类专业的注册证书，工程类的说法很模糊，不严谨。既然项目包含这些专业，就应该设置与专业、注册证书相匹配的专业。另外，一个专业负责人要求正高及以上职称，要求过高，高级职称足以胜任专业负责人工作。

答：《招标文件》中设置的高要求高标准，意在选取综合实力较强的投标人，故本条不作修改，且招标人始终秉承公平公正公开原则，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑二十四：

1、 (略) 分评分

在满足资格审查的基础上：

②项目负责人： 具有工程类正高级及以上技术职称的，得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程），得 1 分；具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，得 1分。本项最高得 3 分。

注册土木工程师（水利水电工程）与注册公用设备工程师（给水排水）属于两个完全不相同的专业，几乎没有人同时有以上2个职业资格的。这完全是为某家意向单位量身定制的条件。

工程类正高级及以上技术职称的，工程类的说法很模糊，不严谨，注册执业资格证书应该与职称证上专业相匹配。

本项目的项目负责人应该设置为2位人员，或者设置1名项目负责人1名技术负责人。项目负责人为：给排水专业正高级及以上技术职称+注册公用设备工程师（给水排水）执业资格；项目技术负责人为；水利水电工程专业正高级及以上技术职称+注册土木工程师（水利水电工程）。

答：因注册土木工程师（水利水电）与注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，同时拥有两项执业证书的人员不多，故放宽加分条件，本条相应作出修改，具体修改内容请各潜在投标人详见补遗。

质疑二十五：

1、 (略) 分评分

在满足资格审查的基础上：

①项目负责人： 具有工程类正高级及以上技术职称的，得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程），得 1 分；具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，得 1分。本项最高得 3 分。

请问，正高+注册给排水+注册水利水电；注册给排水和注册水利水电这完全是两个不同专业领域的注册证书，这样的要求也太不符合常理了，要求如此高。本项在得分条件本身设置不满足规范标准要求的情况下，又为照顾个别设计单位而设定，完全有失公平、公正原则，破坏重庆的建筑市场秩序。强烈要求招标监督机构、公 (略) 管理办公室切实履行监督职责，去除具有明显定制嫌疑的得分条件。完全是为某家同时拥有注册给排水+注 (略) 量身定做的条件？

答：因注册土木工程师（水利水电）与注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，同时拥有两项执业证书的人员不多，故放宽加分条件，本条相应作出修改，具体修改内容请各潜在投标人详见补遗。

质疑二十六：

2、R业绩要求

R（1） 设计业绩要求

①业绩时间要求：

投标人在2017年1月1日起至投标截止日止（以设计成果文件备案或批复或审查时间为准）完成的1个类似设计业绩。

②业绩规模要求：

工程类别：河道、水系、生态或水环境综合治理（整治）项目

若同时设置了工程投资估算金额（或合同估算额）和工程规模要求，则只须满足其中之一：

R工程投资估算建安费：18亿元及以上。

R工程规模：河道里程不小于50公里，且流域面积不小于100平方公里。

③业绩证明材料要求：

投标人须在投标文 (略) 分提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、设计成果文件（备案或批复或审查）证明材料。若提供的上述业绩证明材料不能体现工程类别、工程投资估算金额（或合同估算额）（如有）、工程规模（如有）信息的，应提供业主证明。外国设计企业投标的，业绩证明材料提供业主证明（含中文译本）。

注：①投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当以上业绩证明材料体现的设计成果文件（备案或批复或审查）时间、工程投资估算金额（或合同估算额）、工程类别、工程规模等信息不一致时，按不利于投标人的原则进行解释。

(略) 分评分标准

一、在满足单位资格业绩的基础上，投标人每增加1个满足下列要求的设计业绩得1 分，最多得3 分；投标人每增加1个满足下列要求的勘察业绩得1 分，最多得3分。

1、设计业绩要求

①业绩时间要求：

投标截止日前R5年，指投标人在2017年1月1日起至投标截止日止（以设计成果文件备案或批复或审查时间为准）完成的1个类似设计业绩。

②业绩规模要求：

工程类别：河道、水系、生态或水环境综合治理（整治）项目。

若同时设置了工程投资估算金额（或合同估算额）和工程规模要求，则只须满足其中之一：

R工程投资估算建安费：22亿元及以上。

R工程规模：河道里程不小于60公里，且流域面积不小于120平方公里。

③业绩证明材料按投标人须知前附表第1.4.1条第3款相关要求提供。投标人须在投 (略) 分提供业绩证明材料。

请问：设置这么高标准的资格审查的业绩要求，商务得分更是高得离谱；短短5年时间，投标人需要完成4个投资额22亿或者河道里程不小于60公里，且流域面积不小于120平方公里的大型业绩，这已经 (略) 分的投标人。这个条件，就算是专门做水环境治理的设计综合 点击查看>> 级资质的单位也达不到， (略) 定制的条件。在竞争如此激烈的重庆市场，还能这么明目张胆的设置如此条件， 请重庆市发改委、招标监督机构、公 (略) 切实履行职责，还市场公平。

答：本项目资格审查业绩标准符合重庆市公共资源交 (略) 编制的《标准招标文件》要求，因本项目为高标准建设项目，提高商务加分条件意在选取综合实力较强的投标人，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑二十七：

1.资质条件、营业执照

I、投标人应具备下列勘察、测绘资质之一：

①、同时具备工程勘察综合资质 点击查看>> 级和工程测绘 点击查看>> 级资质；

②、同时具备工程勘察专业类（岩土工程勘察） 点击查看>> 级及以上资质和测绘 点击查看>> 级资质；

II、投标人应具备下列设计资质之一：

①工程设计综合 点击查看>> 级资质。

②工程设计市政行业 点击查看>> 级资质和工程设计水利行业 点击查看>> 级资质和风景园林工程专项 点击查看>> 级资质。

③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外） 点击查看>> 级资质和工程设计水利行业 点击查看>> 级资质和风景园林工程专项 点击查看>> 级资质。

项目允许联合体投标，但联合体成员单位不得超过 2 家。请问，1、联合体成员单位是否包含联合体牵头单位？本项目涉及市政、水利、景观、勘察、测绘等多种专业，建议联合体成员单位数量不超过4家。2、市政行业 点击查看>> 级资质+水利行业 点击查看>> +风景 点击查看>> 、市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外） 点击查看>> 级+水利行业 点击查看>> +风景 点击查看>> ，不就等于设计综合 点击查看>> 资质了吗？业主可以只写工程设计综合 点击查看>> 级资质，如此高级别的资质要求，早已排除绝大多数设计单位， (略) 定制？

答：1.联合体牵头单位及联合体成员一共2家。

2.本项目为高标准建设项目，《招标文件》中设置的高要求高标准，意在选取综合实力较强的投标人，也均符合项目建设要求，且招标人始终秉承公平公正公开原则，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑二十八：

1、勘察设计 (略) 分采用A3还是A4？

2、初步设计做完，只以概算批复中的建安费作为计费基数算出对应的设计费*中标费率*设计费占比，支付50%。

最终设计费结算金额为业主审核后的施工图预算中的建筑安装工程费为计费基数，按《工程勘察设计收费管理规定》（计价格〔2002〕10 号）查表计算出对应的设计费*中标费率*设计费占比，再支付至100%。

问：本项目不做施工图设计，为什么不以概算批复中的建安费作为计费基数计算最终设计费？为什么不在初步设计做完并拿到相关批复后， (略) (略) 设计费？

3、“联合体成员单位不超过2家”，是指联合体牵头单位、成员单位一共不超过2家？还是指除联合体牵头单位以外，成员单位不超过2家？

4、本项目勘察设计包含市政、水利、景观等方面的设计工作，以及勘察、测绘、本底调查等工作，对资质要求类型多、级别高。建议将联合体单位数量设为不超过3家（含联合体牵头单位和成员单位），以便更多的行业设计单位参与竞标。

5、 (略) 分得分点，只写了市政公用工程得分点，本项目涉及水利、景观。应合理调整得分点设置。

答：1.请各潜在投标人仔细阅读《招标文件》第二章投标人须知第3.7.5条规定。

2.本条设置符合要求，不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

3.联合体牵头单位及联合体成员一共2家。

4.招标人意在选择综合实力强的投标人，且2家投标单位能充分完成项目的建设，本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

5.本项目主要涉及综合管网及附属工程，且涉及的水利等相关内容也在其 (略) 体现，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑二十九：

专业负责人的养老 (略) 的养老保险证明，是否符合招标文件要求

答：符合。

质疑三十：

1.招标文件中未明确规定投标文件格式要求，如页面尺寸（是否要求A3或A4尺寸？）

2. 投标人须知前附表1.4.1业绩要求、评标办法前附表2.2.4（2）类似业绩中，对设计、勘察业绩规模要求为工程投资估算建安费金额。本项目为涉及市政、水利、建筑、景观等多领域的综合性项目，勘察设计项目中建安费无法体现洪水影响评价、环境影响评价等设计工作内容，是否可以使用工程投资估算金额（或合同估算额）作为业绩条件。

答：1.请各潜在投标人仔细阅读《招标文件》第二章投标人须知第3.7.5条规定。

2.本条已参照重庆市公共资源交 (略) 编制的《标准招标文件》修改，具体内容请潜在投标人详见补遗。

质疑三十一：

评标办法前附表2.2.4（1）勘察设计方案评分标准设置明显不合理，理由如下：

本次招标项目为科学城生态水系示范工程（二期），项目建设内容中不涉及综合管线及附属工程内容，此项分值为7分，而建设内容中涉及较多的河道清淤、岸坡整治、水系连通、生态修复等河道相关内容却无相关评分项。

答：本项目主要涉及综合管网及附属工程，且涉及的河道相关内容也在其 (略) 体现，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑三十二：

评标办法前附表2.2.4（2） (略) 资历中，项目负责人评分标准为：具有工程类正高级及以上技术职称的，得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程），得 1 分；具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，得 1分。本项最高得 3 分。

我公司认为此评分条款设置不合理，理由如下：此评分条款中注册土木工程师（水利水电工程）、注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，要求项目负责人同时具有上述两项执业资格存在指向性，限制了其他潜在投标单位，有失公平、公正原则。属于《招标投标法实施条例》第三十二条中定义的“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

答：因注册土木工程师（水利水电）与注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，同时拥有两项执业证书的人员不多，故放宽加分条件，本条相应作出修改，具体修改内容请各潜在投标人详见补遗。

质疑三十三：

招标文件中，投标人须知前附表1.4.1资质条件、营业执照要求：

I、投标人应具备下列勘察、测绘资质之一：①同时具备工程勘察综合资质 点击查看>> 级和工程测绘 点击查看>> 级资质；②同时具备工程勘察专业类（岩土工程勘察） 点击查看>> 级及以上资质和测绘 点击查看>> 级资质；

我公司认为“①同时具备工程勘察综合资质 点击查看>> 级和工程测绘 点击查看>> 级资质”要求不合理，理由如下：

1）工程勘察综合资质 点击查看>> 级可承担各类岩土工程、工程测量等业务，此处没有必要同时要求具备工程测绘 点击查看>> 级资质。

2）同时，根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计标准招标文件》投标人须知前附表1.4.1资质条件、营业执照中要求：

I、投标人应具备下列勘察资质之一：

①工程勘察综合 点击查看>> 级资质。

②工程勘察专业类 级及以上资质。[根据项目实际需求可增加勘察专业类资质。]

[提示：勘察资质的设定应执行《工程勘察资质标准》（建市[2013]9号）及其修订、配套、补充文件的现行规定。]

工程勘察综合 点击查看>> 级资质应独立作为投标人勘察资质要求。

因此，我 (略) 增加“工程测绘 点击查看>> 级资质”，违背了文件要求，限制了其他潜在投标单位，有失公平、公正原则。属于《招标投标法实施条例》第三十二条中定义的“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

同理，“ (略) 资历”中设置“测绘专业设计负责人”（分值1分）也不合理。

答：因本项目地形图的测绘及验收需要测绘资质作支撑，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑三十四：

(略) (略) 资历加分项中项目负责人要求具有工程类正高级及以上技术职称，得1分；具有注册土木工程师（水利水电），得1分；具有注册公用设备工程师（给水排水），得1分。

注册土木工程师（水利水电）属于水利行业，注册公用设备工程师（给水排水）属于市政行业；同一人同时很难具备两个行业注册证书，本项目得报价分数不敏感，此项如有失分则导致与竞争对手不在同一起跑线上，本项加分条件不合理，是为某 (略) 设置，排除潜在投标人；根据项目建设内容应条件设置为注册土木工程师（水利水电）或注册公用设备工程师（给水排水），得1分，剩余分数可增加其他专业负责人注册证得分。

答：因注册土木工程师（水利水电）与注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，同时拥有两项执业证书的人员不多，故放宽加分条件，本条相应作出修改，具体修改内容请各潜在投标人详见补遗。

质疑三十五：

1、本次招标项目总投资约24亿元，大部分项目均为市政工程范畴， (略) 分均为小型水利工程，且投资占比很小。但投标人资格要求中业绩要求为投资不小于18亿元，河道里程不小于50公里，且流域面积不小于100平方公里； (略) 分评分标准中对企业业绩加分又为投资22亿元及以上，河道里程不小于60公里，且流域面积不小于120平方公里，并且业绩要求3个，条件设置与工程实际内容相差太大，不光重 (略) 无法达到业绩要求，并将全国很多优秀 (略) 排除在外，存在故意设置高条件排除其他潜在投标人的嫌疑。业主应根据项目实际工程内容，对全 (略) 进行仔细调研后调整招标书条件设置内容。建议资格业绩及加分业绩仅对投资做限制。

2、本次招标项目总投资约24亿元，大部分项目均为市政工程范畴， (略) 分均为小型水利工程，且投资占比很小。但投标人项目负责人及主要专业负责人资格要求造价专业设计负责人必须为2人，其中一人不仅要具有注册造价工程师或一级注册造价工程师职业资格，还在专业上强行要求至少1人为水利工程专业（既然是注册造价工程师，难道连水利工程的概算就不能编制了吗？）； (略) 分评分标准 (略) 资历加分要求中，要求项目负责人不仅具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格还要具有注册土木工程师（水利水电工程），水利专业设计负责人也要求注册土木工程师（水利水电）执业资格，条件设置与工程实际内容相差太大，将全国很多优秀 (略) 排除在外，存在故意设置高条件排除其他潜在投标人的嫌疑。建议主要专业负责人资格要求造价专业设计负责人1人且具有一级注册造价工程师职业资格，专业为土木建筑或水利工程； (略) 分评分标准 (略) 资历加分要求中，要求项目负责人具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或具有注册土木工程师（水利水电工程）。

3、本次招标项目总投资约24亿元，大部分项目均为市政工程范畴， (略) 分均为小型水利工程，且投资占比很小。但 (略) 分评分标准中对获奖情况加分要求中还包括中国水利水电勘测设计协会评选的《全国优秀水利水电工程勘察设计奖》等与项目主要内容关系不大的奖项，存在故意设置高条件排除其他潜在投标人的嫌疑。建议业主根据项目实际工程内容，对全 (略) 进行仔细调研后调整招标书条件设置内容。

答：1.本项目对业绩的要求是：若同时设置了工程投资估算金额（或合同估算额）和工程规模要求，则只须满足其中之一，故本条不作修改，请各潜在投标人仔细阅读《招标文件》。

2.因注册土木工程师（水利水电）与注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，同时拥有两项执业证书的人员不多，故放宽加分条件，本条相应作出修改，具体修改内容请各潜在投标人详见补遗。

3.本条奖项符合项目建设内容，设置的高要求高标准意在选取综合实力较强的投标人，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑三十六：

业绩要求同时限定投资18亿以上、河道里程不小于50km、流域面积不小于100km。全国也只有3家设计单位满足这个要求了。重庆的营商环境确实不堪入目了

答：本项目对业绩的要求是：若同时设置了工程投资估算金额（或合同估算额）和工程规模要求，则只须满足其中之一，故本条不作修改，请各潜在投标人仔细阅读《招标文件》。

质疑三十七：

联合体牵头方可否提供招标要求的勘察测 (略) 分设计资质，联合体成员单 (略) 分设计资质。

答：请各潜在投标人仔细阅读《招标文件》第二章投标人须知第1.4.2条规定。

质疑三十八：

请问一家单位具有工程勘察专业类（岩土工程勘察） 点击查看>> 级及以上资质和测绘 点击查看>> 级资质和工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外） 点击查看>> 级及以上资质和风景园林工程专项资质 点击查看>> 级；另外一家单位具有工程设计水利行业 点击查看>> 级资质。请问这两家单位可以组成联合体吗？

答：请各潜在投标人仔细阅读《招标文件》第二章投标人须知第1.4.2条规定。

质疑三十九：

勘察资质为什么没有工程勘察岩土工程专业（岩土工程勘察） 点击查看>> 级，请给出合法合规的解释。

答：本质疑中对勘察资质的说法是非标准提法，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标问价》执行。

质疑四十：

为什么资格条件要加风景园林工程专项资质 点击查看>> 级。不要说撒子，为了更好的设计园林景观，有这个专项的资质更好的做该项目。本来行业资质就能做了何必嘛。难道没有风景园林工程专项资质会影响企业升行业和综合资质。必须要有风景园林设计专项资质才能升级。

答：本项目为高标准建设项目，《招标文件》中设置的高要求高标准，意在选取综合实力较强的投标人，也均符合项目建设要求，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑四十一：

为什么资格条件要加风景园林工程专项资质 点击查看>> 级。不要说撒子，为了更好的设计园林景观，有这个专项的资质更好的做该项目。本来行业资质就能做了何必嘛。难道没有风景园林工程专项资质会影响企业升行业和综合资质。必须要有风景园林设计专项资质才能升级。

答：本项目为高标准建设项目，《招标文件》中设置的高要求高标准，意在选取综合实力较强的投标人，也均符合项目建设要求，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

二、 (略) 分：

1.投标函修改为：

（一）投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了（项目名称）勘察设计招标项目招 (略) 内容，愿意以人民币（大写）（￥元）的投标总报价（其中，增值税税率为）。其中勘察费为人民币（大写）（￥） 元，勘察固定单价：元/延长米；设计费为人民币（大写）（￥） 元，设计固定折扣率：% ；测绘测量费为人民币（大写）（￥） 元，其中：地形测绘费单价元/亩，地形测绘费元；水下地形测绘费单价元/公里，水下地形测绘费元；地下管线探测费单价元/公里，地下管线探测费元；人防测量费单价元/公里，人防测量费元；本底调查费元。项目负责人， 勘察设计服务期限：，质量标准：，按合同约定完成招标文件规定的工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

（1） (略) 分；

（2） (略) 分；

（3）勘 (略) 分；

（4） (略) 分。

投标文件 (略) 分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4．如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约保证金；

（4）在合同约定的期限内完成合 (略) 义务。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6．（其他补充说明）。

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）

地 址：

网 址：

单位电话（座机）：委托代理人电话（手机）：

传 真：

邮政编码：

年月日

注：联合体投标的，应在本投标函第6条中列明联合体全体成员的单位全称；要求加盖单位法人章的地方由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖单位电子印章即可。

2.招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1条“3.业绩要求”中：“②业绩规模要求：工程投资估算建安费：18亿元及以上。”

修改为：“②业绩规模要求：合同金额：总投资或建安费18亿元及以上均可。”招标文件涉及的其他地方同步修改。

3.招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1条中：“（4）若同一项目同时含勘察内容和设计内容，则该项业绩可分别作为勘察业绩和设计业绩。”

修改为：“（4）若同一项目同时含勘察内容和设计内容，并均由同一投标人承担相应工作，则该项业绩可分别作为勘察业绩和设计业绩。”

4.招标文件第三章评标办法第2.2.4（2）中：“①项目负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程），得 1 分；具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，得 1分。本项最高得 3 分。② 岩土专业勘察负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得0.5分；具有注册土木工程师（岩土）资格执业资格，得0.5分。本项最多得 1 分。⑥测绘专业设计负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得0.5分；具有注册测绘师执业资格，得0.5分。本项最多得 1 分。”

修改为：“①项目负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程）或注册公用设备工程师（给水排水）执业资格的，得1分。本项最高得2分。② 岩土专业勘察负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得0.5分；具有注册土木工程师（岩土）资格执业资格，得1分。本项最多得1.5 分。⑥测绘专业设计负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得0.5分；具有注册测绘师执业资格，得1分。本项最多得1.5分。”

5.详见本次通知发布的附件内容。

6.本项目投标截止时间、开标时间、投标保证金到账截止时间更改为：2022年04月02日09时30分。

注：若本通知与招标文件相矛盾的，以本通知为准。

招标人：重庆高新开 (略) 有限公司

招标代理机构：上海上咨 (略) 重庆分公司

2022年03月16日

科学城生态水系示范（二期）工程勘察设计

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

科学城生态水系示范（二期）工程勘察设计答疑及补遗通知内容发布如下：

一、 (略) 分：

质疑一：

本项目规模较大，涉及子项数量较多和专业较多，更涉及到综合性项目，对项目负责人的要求是在具备某专业的基础上，更多的对规划和项目统筹上。应修改为项目负责人要求具有工程类正高级及以上技术职称，得1分；具有注册土木工程师（水利水电）或具有注册公用设备工程师（给水排水），得1分；具备注册城乡规划师，得1分。

答：因注册土木工程师（水利水电）与注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，同时拥有两项执业证书的人员不多，故放宽加分条件，本条相应作出修改，具体修改内容请各潜在投标人详见补遗。

质疑二：

对科学城生态水系示范工程（二期）勘察设计项目中，一个水利项目为何资质会设置市政类资质且人员中具有工程类正高级及以上技术职称的，得1 分；具有注册土木工程师（水利水电工程），得 1 分；具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，得 1分。本项最高得 3 分。

该条设置是否过于苛刻，众所周知高级工程师在工程界为技术专家或技术能手，具有丰富经验，完全有能力担任该项目的项目负责人工作，贵公司原设置的是正高级技术职称不知出于何种目的？正高级技术 (略) 校或者国有某些单位中比较普遍，但不具备普遍性，百分之九十九的潜在投标人都不具备这种“人才”。纵观过往类似项目也最多要求高级职称，不知道该项目为何如此的“特殊”？就算贵公司该项目属于技术要求高、属于重大项目对项目负责 (略) 要求的具有国家注册土木工程师（水利水电工程）或国家一级注册结构师也完全能够证明负责人的技术支撑了。请贵公司正视 (略) 应该保证的公平、公正，勿成为某些特定投标人的帮凶。

答：因注册土木工程师（水利水电）与注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，同时拥有两项执业证书的人员不多，故放宽加分条件，本条相应作出修改，具体修改内容请各潜在投标人详见补遗。

质疑三：

疑问1.招标文件中未明确规定投标文件格式要求，如页面尺寸（是否要求A3或A4尺寸？）

疑问2. 投标人须知前附表1.4.1业绩要求、评标办法前附表2.2.4（2）类似业绩中，对设计、勘察业绩规模要求为工程投资估算建安费金额。本项目为涉及市政、水利、建筑、景观等多领域的综合性项目，勘察设计项目中建安费无法体现洪水影响评价、环境影响评价等设计工作内容，是否可以使用工程投资估算金额（或合同估算额）作为业绩条件。

疑问3. 投标人须知前附表1.4.1业绩要求、评标办法前附表2.2.4（2）类似业绩中，对设计、勘察业绩证明材料要求为审查或批复文件。由于大型水环境项目普遍涉及子项多，审批周期较长，审查或批复文件业绩证明材料是否可以仅提供中标通知书及勘察设计合同。

答：1.请各潜在投标人仔细阅读《招标文件》第二章投标人须知第1.4.2条规定。

2.本条已参照重庆市公共资源交 (略) 编制的《标准招标文件》修改，具体内容请潜在投标人详见补遗。

3.不可以。因本项目要求提供的证明材料为项目的完整材料，为更好选择投标单位，故请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑四：

问题1：招标文件中，投标人须知前附表1.4.1资质条件、营业执照要求：

I、投标人应具备下列勘察、测绘资质之一：①同时具备工程勘察综合资质 点击查看>> 级和工程测绘 点击查看>> 级资质；②同时具备工程勘察专业类（岩土工程勘察） 点击查看>> 级及以上资质和测绘 点击查看>> 级资质。

疑问：我公司认为“①同时具备工程勘察综合资质 点击查看>> 级和工程测绘 点击查看>> 级资质”要求不合理，理由如下：

1）能同时满足此两项要求潜在投标人较少，不利于招投标，工程勘察综合资质 点击查看>> 级可承担各类岩土工程、工程测量等业务，此处没有必要同时要求具备工程测绘 点击查看>> 级资质。

2）同时，根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计标准招标文件》投标人须知前附表1.4.1资质条件、营业执照中要求：

I、投标人应具备下列勘察资质之一：

①工程勘察综合 点击查看>> 级资质。

②工程勘察专业类 级及以上资质。[根据项目实际需求可增加勘察专业类资质。]

[提示：勘察资质的设定应执行《工程勘察资质标准》（建市[2013]9号）及其修订、配套、补充文件的现行规定。]

工程勘察综合 点击查看>> 级资质应独立作为投标人勘察资质要求。

因此，我 (略) 增加“工程测绘 点击查看>> 级资质”，违背了文件要求，限制了其他潜在投标单位，有失公平、公正原则。属于《招标投标法实施条例》第三十二条中定义的“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

同理，“ (略) 资历”中设置“测绘专业设计负责人”（分值1分）也不合理。

问题2：评标办法前附表2.2.4（2） (略) 资历中，项目负责人评分标准为：具有工程类正高级及以上技术职称的，得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程），得 1 分；具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，得 1分。本项最高得 3 分。

疑问：我公司认为此评分条款设置不合理，理由如下：此评分条款中注册土木工程师（水利水电工程）、注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，要求项目负责人同时具有上述两项执业资格存在指向性，限制了其他潜在投标单位，有失公平、公正原则。属于《招标投标法实施条例》第三十二条中定义的“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

问题3：评标办法前附表2.2.4（1）勘察设计方案评分标准设置明显不合理，理由如下：

本次招标项目为科学城生态水系示范工程（二期），项目建设内容中不涉及综合管线及附属工程内容，此项分值为7分，而建设内容中涉及较多的河道清淤、岸坡整治、水系连通、生态修复等河道相关内容却无相关评分项。

答：1.因本项目地形图的测绘及验收需要测绘资质作支撑，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

2.因注册土木工程师（水利水电）与注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，同时拥有两项执业证书的人员不多，故放宽加分条件，本条相应作出修改，具体修改内容请各潜在投标人详见补遗。

3.本项目涉及综合管线及附属工程，且涉及的河道相关内容也在其 (略) 体现，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑五：

问题：招标文件中，投标人须知前附表1.4.1资质条件、营业执照要求：

I、投标人应具备下列勘察、测绘资质之一：①同时具备工程勘察综合资质 点击查看>> 级和工程测绘 点击查看>> 级资质；②同时具备工程勘察专业类（岩土工程勘察） 点击查看>> 级及以上资质和测绘 点击查看>> 级资质。

疑问：我公司认为“①同时具备工程勘察综合资质 点击查看>> 级和工程测绘 点击查看>> 级资质”要求不合理，理由如下：

1）能同时满足此两项要求潜在投标人较少，不利于招投标，工程勘察综合资质 点击查看>> 级可承担各类岩土工程、工程测量等业务，此处没有必要同时要求具备工程测绘 点击查看>> 级资质。

2）同时，根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计标准招标文件》投标人须知前附表1.4.1资质条件、营业执照中要求：

I、投标人应具备下列勘察资质之一：

①工程勘察综合 点击查看>> 级资质。

②工程勘察专业类 级及以上资质。[根据项目实际需求可增加勘察专业类资质。]

[提示：勘察资质的设定应执行《工程勘察资质标准》（建市[2013]9号）及其修订、配套、补充文件的现行规定。]

工程勘察综合 点击查看>> 级资质应独立作为投标人勘察资质要求。

因此，我 (略) 增加“工程测绘 点击查看>> 级资质”，违背了文件要求，限制了其他潜在投标单位，有失公平、公正原则。属于《招标投标法实施条例》第三十二条中定义的“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

同理，“ (略) 资历”中设置“测绘专业设计负责人”（分值1分）也不合理。

答：因本项目地形图的测绘及验收需要测绘资质作支撑，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑六：

招标文件格式文件中类似情况表中，如投标单位提供的为设计业绩，情况表仅需对应填写设计业绩的相关内容？

答：请各潜在投标人仔细阅读《招标文件》，按《招标文件》执行。

质疑七：

如我单位为联合体投标，请问联合体成员是否需要提供法人身份证明和授权委托书？还 (略) 成员均需提供法人身份证明，授权委托书仅需牵头人提供？

答：法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。联合体投标的，由联合体牵头人委派委托代理人，并在联合体协议中明确。

质疑八：

招标文件格式文件“投标函附录”里面“约定内容”是否填写前附表里面的内容？

答：请各潜在投标人仔细阅读《招标文件》后按第六章投标文件格式正确填写。

质疑九：

招标文件格式文件“投标函”部分里面没有“本底调查”的填报费用，而前附表又有“本底调查”的限价费用，是否漏写了？

答：已在投标函中补充本底调查费的填写，具体修改内容请各潜在投标人详见补遗。

质疑十：

项目负责人得分要求“工程类正高级及以上技术职称的，得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程），得 1 分；具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，得 1分”，本项目可以算是水利工程，也可以算是市政工程，还有业主对这个水的要求特别高，那么，项目负责人的技术职称怎么不做专业要求，至少都要求为给水排水专业正高级工程师才能得分，还是 (略) 的项目负责人的职称证不是水专业的？你们高新区设置条件能不能有点逻辑，就不怕被查吗？强烈要求项目负责人先具备水专业类正高级工程师后再具备注册土木工程师（水利水电工程）和注册公用设备工程师（给水排水）执业资格才能得分。

答：因注册土木工程师（水利水电）与注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，同时拥有两项执业证书的人员不多，故放宽加分条件，本条相应作出修改，具体修改内容请各潜在投标人详见补遗。

质疑十一：

问题2：本次招标文件资审要求为工程投资估算建安费18亿元以上、或工程规模为河道里程不小于50公里，且流域面积不小于100平方公里，而业绩得分又要求为工程投资估算建安费22亿元以上、或工程规模为河道里程不小于60公里且流域面积不小于120平方公里。次条款的设置明显违反重庆市招标法的规定，明显为意向中标人量身打造，请业主单位给广大投标单位一个稍微公平的竞争机会啊，给其他 (略) ，强烈要求将业绩和资审标准进行统一。

答：因本项目为高标准建设项目，《招标文件》中设置的高要求高标准，意在选取综合实力较强的投标人，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑十二：

问题1：招标文件在业绩证明材料要求为“若提供的上述业绩证明材料不能体现工程类别、工程投资估算金额（或合同估算额）（如有）、工程规模（如有）信息的，应提供业主证明”，因业主单位和工程设计或勘察单位平时的联系就很多，业主证明容易存在造假情况，建议必须提 (略) 门出具的证明文件来代替业主证明。

答：本条按重庆市公共资源交 (略) 编制的《标准招标文件》所编写，故不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑十三：

招标文件第18页“（1）上述1～ (略) 须提交的相关证明材料均为扫描件（扫描件须清晰可辨），且均应加盖投标人合法的电子印章并编入投标文 (略) 分中，上述1～6条，有一条不满足则投标文件由评标委员会 (略) 理。”

问题：请问“资信业绩”是否为笔误？

答： (略) 分即 (略) 分。

质疑十四：

二、招标文件前附表第15页“若同一项目同时含勘察内容和设计内容，则该项业绩可分别作为勘察业绩和设计业绩”。

问题：本次招标允许联合体投标，请问这个招标文件的设置的意义何在？为了 (略) 特制的？ (略) 业绩不够，所以专门设置这条来作为资审？既然要求为联合体，那该条设置就极其不合理，应该由分工单位来提供，建议删除该条要求。

答：已针对本条作出补充说明，具体内容请潜在投标人详见补遗。

质疑十五：

一、本次招标文件对业绩的要求“若同时设置了工程投资估算金额（或合同估算额）和工程规模要求，则只须满足其中之一：

工程投资估算建安费：18亿元及以上。

工程规模： 河道里程不小于50公里，且流域面积不小于100平方公里”

问题：请问业绩的金额要求是否为工程投资估算总金额？

答：本条已参照重庆市公共资源交 (略) 编制的《标准招标文件》修改，具体内容请潜在投标人详见补遗。

质疑十六：

本次招标业绩要求满足工程投资估算建安费或工程规模，业绩证明材料要求中标通知书、合同协议书、成果文件来加以证明，若以上业绩证明不能体现工程类别、工程投资估算金额、工程规模信息的可提供业主证明。

请问，如投标单位提供的中标通知书、合同协议书、成果文件无法证明工程投资估算建安费的，是否可采用本工程的可研批复来证明？

答：不可以。因本项目是勘察设计项目，可研批复为上阶段材料，不足以证明勘察设计的业绩。

质疑十七：

本次招标业绩要求为“河道、水系、生态或水环境综合治理（整治）项目”，请问河道、河岸、水系、生态或水环境治理提升项目是否满足业绩要求？

答：满足要求。

质疑十八：

1、招标文件前附表第12页资质条件和营业执照要求里面“I、投标人应具备下列勘察、测绘资质之一：①、同时具备工程勘察综合资质 点击查看>> 级和工程测绘 点击查看>> 级资质；②、同时具备工程勘察专业类（岩土工程勘察） 点击查看>> 级及以上资质和测绘 点击查看>> 级资质；”

问题：请问工程测绘 点击查看>> 级资质和测绘 点击查看>> 级资质是否指的就是测绘 点击查看>> 级资质，而不是工程勘察专业类（工程测量） 点击查看>> 级资质？

答：指的是测绘 点击查看>> 级资质。

质疑十九：

请取消招标文件对养老保险参保证明必须 (略) （ (略) (略) ）的要求，理由如下：第一，按照2020年12月28日 (略) (略) 《企业名称登记管理规定》有关规定，同一行业的企业名称不存在重复的情形，所以在企业名称上是唯一的；第二，参保证明上的人员姓名、 (略) 码、单位名称三个信息足以证明人员和单位身份的唯一性；第三，全国仅有重庆、四川等少数地区的职工个人参保证明间时包 (略) ，大部分省市如北京、上海、山东、 (略) 保证明均不 (略) ，请问招标文件要求参保证明必须 (略) （ (略) (略) ），是不是对川渝本地企业的偏向，排斥外地潜在投标人？强烈要求取消要求参保证明必须 (略) （ (略) (略) ）。

答：若因地方实际情况提供的参保证明不能体 (略) （ (略) (略) ），可不要求。

质疑二十：

1、本项目涉及市政、水利、景观、勘察、测绘等多专业的工作，既然已经允许联合体投标，为什么又限制联合体成员单位数量不超过2家。 (略) 定制的条件，一家工程设计综合 点击查看>> 级单位，一家勘察单位？

答：因2家投标单位就能充分完成本项目的建设，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑二十一：

1、纵观重庆特别是高新区市场，比较 (略) ，唯有刚升设计综合 点击查看>> 的中机中联能满足这些要求。

2、本项目涉及多个子项，且单个子项的规模都很庞大，为什么不分标段进行招标？如此复杂的项目， (略) 就能完成好吗？还是早就有意向单位了，挂网公招就是走个 “合法” 、“合规”的流程？

答：因招标人意在选取综合实力较强的投标人，且本项目允许联合体投标，故本条不作修改，招标人始终秉承公平公正公开原则，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑二十二：

1、本项目的项目负责人以及各专业负责人，均要求工程类正高级及以上技术职称加各专业注册证书。为什么招标人设置如此模糊的职称,明显是为意向单位量身定制的条件。

各个专业负责人设置正高级职称及以上+注册证书，一个专业负责人都要设置这么高的条件，完全 (略) 分的投标人 。强烈要求招标监督机构、公 (略) 切实履行监督职责，去除具有明显定制嫌疑的条件，还市场公平公正公开。

答：《招标文件》中设置的高要求高标准，意在选取综合实力较强的投标人，故本条不作修改，且招标人始终秉承公平公正公开原则，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑二十三：

招标文件P16-17页，

其他要求

（1）各专业技术负责人员要求

①结构专业设计负责人：1人

投标人拟派的结构专业设计负责人应具有工程类高级及以上技术职称。

R②岩土专业勘察负责人：1 人

投标人拟派的岩土专业勘察负责人应具有工程类高级及以上技术职称。

③给排水专业设计负责人：1人

投标人拟派的给排水专业设计负责人应具有工程类高级及以上技术职称。

③生态环境专业设计负责人：1人

投标人拟派的生态环境专业设计负责人应具有工程类高级及以上技术职称。

⑤造价专业设计负责人：2人

投标人拟派的造价专业设计负责人具有工程类高级及以上技术职称。同时具有注册造价工程师或一级注册造价工程师执业资格并已在投标人本单位注册。提供注册专业至少1人为土木建筑（或土建）和1人为水利工程。

⑥景观专业设计负责人：1人

投标人拟派的景观专业设计负责人具有工程类高级及以上技术职称。

⑦测绘专业设计负责人：1 人

投标人拟派的测绘专业设计负责人具有工程类高级及以上技术职称。

⑧水利专业设计负责人：1 人

投标人拟派的水利专业设计负责人具有工程类高级类高级及以上技术职称。

招标文件P60-61页

在满足资格审查的基础上：

①项目负责人： 具有工程类正高级及以上技术职称的，得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程），得 1 分；具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，得 1分。本项最高得 3 分。

② 岩土专业勘察负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得0.5分；具有注册土木工程师（岩土）资格执业资格，得0.5分。本项最多得 1 分。

○3结构专业设计负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得0.5分；具有一级注册结构工程师执业资格，得0.5分。本项最多得 1 分。

④水利专业设计负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得0.5分；具有注册土木工程师（水利水电工程）执业资格，得1分。本项最多得 1.5 分。

⑤生态环境专业设计负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得0.5分；具有注册环保工程师执业资格或环境影响评价工程师职业资格，得0.5分。本项最多得1 分。

⑥测绘专业设计负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得0.5分；具有注册测绘师执业资格，得0.5分。本项最多得1 分。

⑦给排水专业设计负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得0.5分；具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，得1分。本项最多得 1.5 分。

投标人须在投 (略) 分提供在有效期内的拟派各专业负责人的身份证、职称证、注册证（如有），投标人为其缴纳的养老保险证明材料。养老保险证明期限为 2021 年 6 月至 2022 年 1 月的连续养老保险。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、 (略) （ (略) ）、单位名称、 (略) （ (略) (略) ）、本单位参保时间（或起始参保时间）， (略) 保 (略) 保部门的有效电子印章。

招标人设置各专业负责人工程类正高级及以上技术职称+各类专业的注册证书，工程类的说法很模糊，不严谨。既然项目包含这些专业，就应该设置与专业、注册证书相匹配的专业。另外，一个专业负责人要求正高及以上职称，要求过高，高级职称足以胜任专业负责人工作。

答：《招标文件》中设置的高要求高标准，意在选取综合实力较强的投标人，故本条不作修改，且招标人始终秉承公平公正公开原则，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑二十四：

1、 (略) 分评分

在满足资格审查的基础上：

②项目负责人： 具有工程类正高级及以上技术职称的，得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程），得 1 分；具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，得 1分。本项最高得 3 分。

注册土木工程师（水利水电工程）与注册公用设备工程师（给水排水）属于两个完全不相同的专业，几乎没有人同时有以上2个职业资格的。这完全是为某家意向单位量身定制的条件。

工程类正高级及以上技术职称的，工程类的说法很模糊，不严谨，注册执业资格证书应该与职称证上专业相匹配。

本项目的项目负责人应该设置为2位人员，或者设置1名项目负责人1名技术负责人。项目负责人为：给排水专业正高级及以上技术职称+注册公用设备工程师（给水排水）执业资格；项目技术负责人为；水利水电工程专业正高级及以上技术职称+注册土木工程师（水利水电工程）。

答：因注册土木工程师（水利水电）与注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，同时拥有两项执业证书的人员不多，故放宽加分条件，本条相应作出修改，具体修改内容请各潜在投标人详见补遗。

质疑二十五：

1、 (略) 分评分

在满足资格审查的基础上：

①项目负责人： 具有工程类正高级及以上技术职称的，得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程），得 1 分；具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，得 1分。本项最高得 3 分。

请问，正高+注册给排水+注册水利水电；注册给排水和注册水利水电这完全是两个不同专业领域的注册证书，这样的要求也太不符合常理了，要求如此高。本项在得分条件本身设置不满足规范标准要求的情况下，又为照顾个别设计单位而设定，完全有失公平、公正原则，破坏重庆的建筑市场秩序。强烈要求招标监督机构、公 (略) 管理办公室切实履行监督职责，去除具有明显定制嫌疑的得分条件。完全是为某家同时拥有注册给排水+注 (略) 量身定做的条件？

答：因注册土木工程师（水利水电）与注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，同时拥有两项执业证书的人员不多，故放宽加分条件，本条相应作出修改，具体修改内容请各潜在投标人详见补遗。

质疑二十六：

2、R业绩要求

R（1） 设计业绩要求

①业绩时间要求：

投标人在2017年1月1日起至投标截止日止（以设计成果文件备案或批复或审查时间为准）完成的1个类似设计业绩。

②业绩规模要求：

工程类别：河道、水系、生态或水环境综合治理（整治）项目

若同时设置了工程投资估算金额（或合同估算额）和工程规模要求，则只须满足其中之一：

R工程投资估算建安费：18亿元及以上。

R工程规模：河道里程不小于50公里，且流域面积不小于100平方公里。

③业绩证明材料要求：

投标人须在投标文 (略) 分提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、设计成果文件（备案或批复或审查）证明材料。若提供的上述业绩证明材料不能体现工程类别、工程投资估算金额（或合同估算额）（如有）、工程规模（如有）信息的，应提供业主证明。外国设计企业投标的，业绩证明材料提供业主证明（含中文译本）。

注：①投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当以上业绩证明材料体现的设计成果文件（备案或批复或审查）时间、工程投资估算金额（或合同估算额）、工程类别、工程规模等信息不一致时，按不利于投标人的原则进行解释。

(略) 分评分标准

一、在满足单位资格业绩的基础上，投标人每增加1个满足下列要求的设计业绩得1 分，最多得3 分；投标人每增加1个满足下列要求的勘察业绩得1 分，最多得3分。

1、设计业绩要求

①业绩时间要求：

投标截止日前R5年，指投标人在2017年1月1日起至投标截止日止（以设计成果文件备案或批复或审查时间为准）完成的1个类似设计业绩。

②业绩规模要求：

工程类别：河道、水系、生态或水环境综合治理（整治）项目。

若同时设置了工程投资估算金额（或合同估算额）和工程规模要求，则只须满足其中之一：

R工程投资估算建安费：22亿元及以上。

R工程规模：河道里程不小于60公里，且流域面积不小于120平方公里。

③业绩证明材料按投标人须知前附表第1.4.1条第3款相关要求提供。投标人须在投 (略) 分提供业绩证明材料。

请问：设置这么高标准的资格审查的业绩要求，商务得分更是高得离谱；短短5年时间，投标人需要完成4个投资额22亿或者河道里程不小于60公里，且流域面积不小于120平方公里的大型业绩，这已经 (略) 分的投标人。这个条件，就算是专门做水环境治理的设计综合 点击查看>> 级资质的单位也达不到， (略) 定制的条件。在竞争如此激烈的重庆市场，还能这么明目张胆的设置如此条件， 请重庆市发改委、招标监督机构、公 (略) 切实履行职责，还市场公平。

答：本项目资格审查业绩标准符合重庆市公共资源交 (略) 编制的《标准招标文件》要求，因本项目为高标准建设项目，提高商务加分条件意在选取综合实力较强的投标人，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑二十七：

1.资质条件、营业执照

I、投标人应具备下列勘察、测绘资质之一：

①、同时具备工程勘察综合资质 点击查看>> 级和工程测绘 点击查看>> 级资质；

②、同时具备工程勘察专业类（岩土工程勘察） 点击查看>> 级及以上资质和测绘 点击查看>> 级资质；

II、投标人应具备下列设计资质之一：

①工程设计综合 点击查看>> 级资质。

②工程设计市政行业 点击查看>> 级资质和工程设计水利行业 点击查看>> 级资质和风景园林工程专项 点击查看>> 级资质。

③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外） 点击查看>> 级资质和工程设计水利行业 点击查看>> 级资质和风景园林工程专项 点击查看>> 级资质。

项目允许联合体投标，但联合体成员单位不得超过 2 家。请问，1、联合体成员单位是否包含联合体牵头单位？本项目涉及市政、水利、景观、勘察、测绘等多种专业，建议联合体成员单位数量不超过4家。2、市政行业 点击查看>> 级资质+水利行业 点击查看>> +风景 点击查看>> 、市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外） 点击查看>> 级+水利行业 点击查看>> +风景 点击查看>> ，不就等于设计综合 点击查看>> 资质了吗？业主可以只写工程设计综合 点击查看>> 级资质，如此高级别的资质要求，早已排除绝大多数设计单位， (略) 定制？

答：1.联合体牵头单位及联合体成员一共2家。

2.本项目为高标准建设项目，《招标文件》中设置的高要求高标准，意在选取综合实力较强的投标人，也均符合项目建设要求，且招标人始终秉承公平公正公开原则，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑二十八：

1、勘察设计 (略) 分采用A3还是A4？

2、初步设计做完，只以概算批复中的建安费作为计费基数算出对应的设计费*中标费率*设计费占比，支付50%。

最终设计费结算金额为业主审核后的施工图预算中的建筑安装工程费为计费基数，按《工程勘察设计收费管理规定》（计价格〔2002〕10 号）查表计算出对应的设计费*中标费率*设计费占比，再支付至100%。

问：本项目不做施工图设计，为什么不以概算批复中的建安费作为计费基数计算最终设计费？为什么不在初步设计做完并拿到相关批复后， (略) (略) 设计费？

3、“联合体成员单位不超过2家”，是指联合体牵头单位、成员单位一共不超过2家？还是指除联合体牵头单位以外，成员单位不超过2家？

4、本项目勘察设计包含市政、水利、景观等方面的设计工作，以及勘察、测绘、本底调查等工作，对资质要求类型多、级别高。建议将联合体单位数量设为不超过3家（含联合体牵头单位和成员单位），以便更多的行业设计单位参与竞标。

5、 (略) 分得分点，只写了市政公用工程得分点，本项目涉及水利、景观。应合理调整得分点设置。

答：1.请各潜在投标人仔细阅读《招标文件》第二章投标人须知第3.7.5条规定。

2.本条设置符合要求，不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

3.联合体牵头单位及联合体成员一共2家。

4.招标人意在选择综合实力强的投标人，且2家投标单位能充分完成项目的建设，本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

5.本项目主要涉及综合管网及附属工程，且涉及的水利等相关内容也在其 (略) 体现，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑二十九：

专业负责人的养老 (略) 的养老保险证明，是否符合招标文件要求

答：符合。

质疑三十：

1.招标文件中未明确规定投标文件格式要求，如页面尺寸（是否要求A3或A4尺寸？）

2. 投标人须知前附表1.4.1业绩要求、评标办法前附表2.2.4（2）类似业绩中，对设计、勘察业绩规模要求为工程投资估算建安费金额。本项目为涉及市政、水利、建筑、景观等多领域的综合性项目，勘察设计项目中建安费无法体现洪水影响评价、环境影响评价等设计工作内容，是否可以使用工程投资估算金额（或合同估算额）作为业绩条件。

答：1.请各潜在投标人仔细阅读《招标文件》第二章投标人须知第3.7.5条规定。

2.本条已参照重庆市公共资源交 (略) 编制的《标准招标文件》修改，具体内容请潜在投标人详见补遗。

质疑三十一：

评标办法前附表2.2.4（1）勘察设计方案评分标准设置明显不合理，理由如下：

本次招标项目为科学城生态水系示范工程（二期），项目建设内容中不涉及综合管线及附属工程内容，此项分值为7分，而建设内容中涉及较多的河道清淤、岸坡整治、水系连通、生态修复等河道相关内容却无相关评分项。

答：本项目主要涉及综合管网及附属工程，且涉及的河道相关内容也在其 (略) 体现，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑三十二：

评标办法前附表2.2.4（2） (略) 资历中，项目负责人评分标准为：具有工程类正高级及以上技术职称的，得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程），得 1 分；具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，得 1分。本项最高得 3 分。

我公司认为此评分条款设置不合理，理由如下：此评分条款中注册土木工程师（水利水电工程）、注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，要求项目负责人同时具有上述两项执业资格存在指向性，限制了其他潜在投标单位，有失公平、公正原则。属于《招标投标法实施条例》第三十二条中定义的“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

答：因注册土木工程师（水利水电）与注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，同时拥有两项执业证书的人员不多，故放宽加分条件，本条相应作出修改，具体修改内容请各潜在投标人详见补遗。

质疑三十三：

招标文件中，投标人须知前附表1.4.1资质条件、营业执照要求：

I、投标人应具备下列勘察、测绘资质之一：①同时具备工程勘察综合资质 点击查看>> 级和工程测绘 点击查看>> 级资质；②同时具备工程勘察专业类（岩土工程勘察） 点击查看>> 级及以上资质和测绘 点击查看>> 级资质；

我公司认为“①同时具备工程勘察综合资质 点击查看>> 级和工程测绘 点击查看>> 级资质”要求不合理，理由如下：

1）工程勘察综合资质 点击查看>> 级可承担各类岩土工程、工程测量等业务，此处没有必要同时要求具备工程测绘 点击查看>> 级资质。

2）同时，根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计标准招标文件》投标人须知前附表1.4.1资质条件、营业执照中要求：

I、投标人应具备下列勘察资质之一：

①工程勘察综合 点击查看>> 级资质。

②工程勘察专业类 级及以上资质。[根据项目实际需求可增加勘察专业类资质。]

[提示：勘察资质的设定应执行《工程勘察资质标准》（建市[2013]9号）及其修订、配套、补充文件的现行规定。]

工程勘察综合 点击查看>> 级资质应独立作为投标人勘察资质要求。

因此，我 (略) 增加“工程测绘 点击查看>> 级资质”，违背了文件要求，限制了其他潜在投标单位，有失公平、公正原则。属于《招标投标法实施条例》第三十二条中定义的“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

同理，“ (略) 资历”中设置“测绘专业设计负责人”（分值1分）也不合理。

答：因本项目地形图的测绘及验收需要测绘资质作支撑，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑三十四：

(略) (略) 资历加分项中项目负责人要求具有工程类正高级及以上技术职称，得1分；具有注册土木工程师（水利水电），得1分；具有注册公用设备工程师（给水排水），得1分。

注册土木工程师（水利水电）属于水利行业，注册公用设备工程师（给水排水）属于市政行业；同一人同时很难具备两个行业注册证书，本项目得报价分数不敏感，此项如有失分则导致与竞争对手不在同一起跑线上，本项加分条件不合理，是为某 (略) 设置，排除潜在投标人；根据项目建设内容应条件设置为注册土木工程师（水利水电）或注册公用设备工程师（给水排水），得1分，剩余分数可增加其他专业负责人注册证得分。

答：因注册土木工程师（水利水电）与注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，同时拥有两项执业证书的人员不多，故放宽加分条件，本条相应作出修改，具体修改内容请各潜在投标人详见补遗。

质疑三十五：

1、本次招标项目总投资约24亿元，大部分项目均为市政工程范畴， (略) 分均为小型水利工程，且投资占比很小。但投标人资格要求中业绩要求为投资不小于18亿元，河道里程不小于50公里，且流域面积不小于100平方公里； (略) 分评分标准中对企业业绩加分又为投资22亿元及以上，河道里程不小于60公里，且流域面积不小于120平方公里，并且业绩要求3个，条件设置与工程实际内容相差太大，不光重 (略) 无法达到业绩要求，并将全国很多优秀 (略) 排除在外，存在故意设置高条件排除其他潜在投标人的嫌疑。业主应根据项目实际工程内容，对全 (略) 进行仔细调研后调整招标书条件设置内容。建议资格业绩及加分业绩仅对投资做限制。

2、本次招标项目总投资约24亿元，大部分项目均为市政工程范畴， (略) 分均为小型水利工程，且投资占比很小。但投标人项目负责人及主要专业负责人资格要求造价专业设计负责人必须为2人，其中一人不仅要具有注册造价工程师或一级注册造价工程师职业资格，还在专业上强行要求至少1人为水利工程专业（既然是注册造价工程师，难道连水利工程的概算就不能编制了吗？）； (略) 分评分标准 (略) 资历加分要求中，要求项目负责人不仅具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格还要具有注册土木工程师（水利水电工程），水利专业设计负责人也要求注册土木工程师（水利水电）执业资格，条件设置与工程实际内容相差太大，将全国很多优秀 (略) 排除在外，存在故意设置高条件排除其他潜在投标人的嫌疑。建议主要专业负责人资格要求造价专业设计负责人1人且具有一级注册造价工程师职业资格，专业为土木建筑或水利工程； (略) 分评分标准 (略) 资历加分要求中，要求项目负责人具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或具有注册土木工程师（水利水电工程）。

3、本次招标项目总投资约24亿元，大部分项目均为市政工程范畴， (略) 分均为小型水利工程，且投资占比很小。但 (略) 分评分标准中对获奖情况加分要求中还包括中国水利水电勘测设计协会评选的《全国优秀水利水电工程勘察设计奖》等与项目主要内容关系不大的奖项，存在故意设置高条件排除其他潜在投标人的嫌疑。建议业主根据项目实际工程内容，对全 (略) 进行仔细调研后调整招标书条件设置内容。

答：1.本项目对业绩的要求是：若同时设置了工程投资估算金额（或合同估算额）和工程规模要求，则只须满足其中之一，故本条不作修改，请各潜在投标人仔细阅读《招标文件》。

2.因注册土木工程师（水利水电）与注册公用设备工程师（给水排水）执业资格专业跨度大，同时拥有两项执业证书的人员不多，故放宽加分条件，本条相应作出修改，具体修改内容请各潜在投标人详见补遗。

3.本条奖项符合项目建设内容，设置的高要求高标准意在选取综合实力较强的投标人，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑三十六：

业绩要求同时限定投资18亿以上、河道里程不小于50km、流域面积不小于100km。全国也只有3家设计单位满足这个要求了。重庆的营商环境确实不堪入目了

答：本项目对业绩的要求是：若同时设置了工程投资估算金额（或合同估算额）和工程规模要求，则只须满足其中之一，故本条不作修改，请各潜在投标人仔细阅读《招标文件》。

质疑三十七：

联合体牵头方可否提供招标要求的勘察测 (略) 分设计资质，联合体成员单 (略) 分设计资质。

答：请各潜在投标人仔细阅读《招标文件》第二章投标人须知第1.4.2条规定。

质疑三十八：

请问一家单位具有工程勘察专业类（岩土工程勘察） 点击查看>> 级及以上资质和测绘 点击查看>> 级资质和工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外） 点击查看>> 级及以上资质和风景园林工程专项资质 点击查看>> 级；另外一家单位具有工程设计水利行业 点击查看>> 级资质。请问这两家单位可以组成联合体吗？

答：请各潜在投标人仔细阅读《招标文件》第二章投标人须知第1.4.2条规定。

质疑三十九：

勘察资质为什么没有工程勘察岩土工程专业（岩土工程勘察） 点击查看>> 级，请给出合法合规的解释。

答：本质疑中对勘察资质的说法是非标准提法，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标问价》执行。

质疑四十：

为什么资格条件要加风景园林工程专项资质 点击查看>> 级。不要说撒子，为了更好的设计园林景观，有这个专项的资质更好的做该项目。本来行业资质就能做了何必嘛。难道没有风景园林工程专项资质会影响企业升行业和综合资质。必须要有风景园林设计专项资质才能升级。

答：本项目为高标准建设项目，《招标文件》中设置的高要求高标准，意在选取综合实力较强的投标人，也均符合项目建设要求，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

质疑四十一：

为什么资格条件要加风景园林工程专项资质 点击查看>> 级。不要说撒子，为了更好的设计园林景观，有这个专项的资质更好的做该项目。本来行业资质就能做了何必嘛。难道没有风景园林工程专项资质会影响企业升行业和综合资质。必须要有风景园林设计专项资质才能升级。

答：本项目为高标准建设项目，《招标文件》中设置的高要求高标准，意在选取综合实力较强的投标人，也均符合项目建设要求，故本条不作修改，请各潜在投标人按《招标文件》执行。

二、 (略) 分：

1.投标函修改为：

（一）投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了（项目名称）勘察设计招标项目招 (略) 内容，愿意以人民币（大写）（￥元）的投标总报价（其中，增值税税率为）。其中勘察费为人民币（大写）（￥） 元，勘察固定单价：元/延长米；设计费为人民币（大写）（￥） 元，设计固定折扣率：% ；测绘测量费为人民币（大写）（￥） 元，其中：地形测绘费单价元/亩，地形测绘费元；水下地形测绘费单价元/公里，水下地形测绘费元；地下管线探测费单价元/公里，地下管线探测费元；人防测量费单价元/公里，人防测量费元；本底调查费元。项目负责人， 勘察设计服务期限：，质量标准：，按合同约定完成招标文件规定的工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

（1） (略) 分；

（2） (略) 分；

（3）勘 (略) 分；

（4） (略) 分。

投标文件 (略) 分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4．如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约保证金；

（4）在合同约定的期限内完成合 (略) 义务。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6．（其他补充说明）。

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）

地 址：

网 址：

单位电话（座机）：委托代理人电话（手机）：

传 真：

邮政编码：

年月日

注：联合体投标的，应在本投标函第6条中列明联合体全体成员的单位全称；要求加盖单位法人章的地方由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖单位电子印章即可。

2.招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1条“3.业绩要求”中：“②业绩规模要求：工程投资估算建安费：18亿元及以上。”

修改为：“②业绩规模要求：合同金额：总投资或建安费18亿元及以上均可。”招标文件涉及的其他地方同步修改。

3.招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1条中：“（4）若同一项目同时含勘察内容和设计内容，则该项业绩可分别作为勘察业绩和设计业绩。”

修改为：“（4）若同一项目同时含勘察内容和设计内容，并均由同一投标人承担相应工作，则该项业绩可分别作为勘察业绩和设计业绩。”

4.招标文件第三章评标办法第2.2.4（2）中：“①项目负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程），得 1 分；具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，得 1分。本项最高得 3 分。② 岩土专业勘察负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得0.5分；具有注册土木工程师（岩土）资格执业资格，得0.5分。本项最多得 1 分。⑥测绘专业设计负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得0.5分；具有注册测绘师执业资格，得0.5分。本项最多得 1 分。”

修改为：“①项目负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程）或注册公用设备工程师（给水排水）执业资格的，得1分。本项最高得2分。② 岩土专业勘察负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得0.5分；具有注册土木工程师（岩土）资格执业资格，得1分。本项最多得1.5 分。⑥测绘专业设计负责人：具有工程类正高级及以上技术职称的，得0.5分；具有注册测绘师执业资格，得1分。本项最多得1.5分。”

5.详见本次通知发布的附件内容。

6.本项目投标截止时间、开标时间、投标保证金到账截止时间更改为：2022年04月02日09时30分。

注：若本通知与招标文件相矛盾的，以本通知为准。

招标人：重庆高新开 (略) 有限公司

招标代理机构：上海上咨 (略) 重庆分公司

2022年03月16日