建安区建设工程

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标

文

件

(略) ：建安建工公字〔2022〕 (略) （不见面开标）

项目名称：建安区新增分水口相关专题费

招 标 人：许昌建安水务 (略)

代理机构：河南 (略)

二〇二二年三月

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式（仅供参考）

第五章技术标准和要求

第六章投标文件格式

第一章 招标公告

建安建工公字〔2022〕 (略) （不见面开标）

许昌建安水务 (略)

建安区新增分水口相关专题费

公开招标公告

一、项目概况

1、 (略) ：建安建工公字〔2022〕 (略) 。

2、项目名称：建安区新增分水口相关专题费。

3、招标单位：许昌建安水务 (略) 。

4、工程概况：该项目位于许昌市建安区境内，主要内容为（1）南水北调供水配 (略) 口门新增许昌建安区城乡一体化供水工程可行性分析报告编制；（2）南水北调供水配 (略) 口门输水管线新增许昌建安区城乡一体化供水工程分水口专题设计及安全影响评价报告编制；（3）南水北调供水配 (略) 口门输水管线新增许昌建安区城乡一体化供水工程水力过渡过程分析报告编制；（4）南水北调供水配 (略) 口门输水管线新增许昌建安区城乡一体化供水工程分水口试通水调度运行方案编制；（5）南水北调供水配 (略) 口门输水管线新增许昌建安区城乡一体化供水工程分水口施工图设计及后续相关配套服务设计等工作。

5、招标范围：招标文件、变更（如有）及答疑纪要（如有） (略) 有内容。

6、标段划分：该项目划分为一个标段。

7、招标控制价： 点击查看>> .00元。

8、服务期：合同签订后60日历天。

9、质量要求：合格（满足国家及行业标准，达到国家现行规范及相关法律法规的要求）。

二、投标人资格要求

1、投标人须具有独立法人资格，具 (略) 门颁发的工程设计水利行业 点击查看>> 级及以上资质。拟派项目负责人须具有水利专业高级及以上技术职称。

2、投标人未被“信用中国”网站（www.credi 点击查看>> ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被“信用河南”网站（www.xy 点击查看>> ）信用信息栏列入黑名单，以及未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.g 点击查看>> ）列入经营异常名录或严重失信黑名单等。（招标人、代理机构或评标专家委员会评标现场查询）；

信用信息查询记录和证据留存具体方式：经评标专家委员会确认的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他文件一并保存；

3、本次招标不接受联合体投标；

4、本次招标实行资格后审。

三、投标报名方式

1、持CA数字认证证书，登录【全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）】“系统用户注册”入口（http:/ 点击查看>> ）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；

2、在投标截止时间前均可登录【全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）】“投标人/供应商登录”入口（http:/ 点击查看>> ）自行下载招标文件等（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。

四、招标文件的获取

招标文件的获取：投标人于投标文件递交截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》（http:/ 点击查看>> ），通过“投标人/供应商登录”入口自行下载。

五、投标文件的递交

1、本项目为全流程电子化交易项目，投标人应按规定在投标截止时间（同开标时间）前通过《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》公共资源交易系统成功上传本项目加密电子投标文件。

2、投标文件提交的截止时间及开标时间：2022年4月6日09时30分。

3、招标人（代理机构）线上开标地点：许昌市建安区新元大道兴业大厦4楼开标一室。本项目采用远程不见面开标，投标人无须到开标现场参加开标会议、无须现场提交有关原件资料；投标人在开标时间前持CA数字证书登录全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）——进入公共资源交易系统（http:/ 点击查看>> ）——点击“项目信息——项目名称”——在系统操作导航栏点击“开标——不见面开标大厅”，准时参加线上开标，进行远程解密、在线询问、电子签章等。

4、逾期送达（未成功上传）的或者未按规定解密的电子投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒介

本公告同时在《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布。

七、联系方式

招标人：许昌建安水务 (略)

项目负责人：郅先生

电话：0374- 点击查看>>

代理机构：河南 (略)

项目负责人：刘文燕

电话： 点击查看>>

许昌建安水务 (略)

2022年3月15日

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.投标人应按招标文件规定下载、编制、提交、解密电子投标文件。

2.电子文件下载、制作、提交期间和远程不见面开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用同一个CA数字证书（证书须在有效期内并可正常使用）。

3.电子投标文件的制作

3.1 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》公共资源交易系统（http:/ 点击查看>> ）下载“许昌投标文件制作系统SEARUN V1.1（如有最新版请下载最新版本）”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片） (略) 提交的电子投标文件中。

3.3 投标人对同一项目多个标段进行投标的， (略) 投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用。

4.投标保证金的提交

4.1 使用银行转帐方式提交的，投标人通过基本账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准。

4.1.1投标人网上下载招标文件并根据每个标段的缴纳说明单在开标截止时间前提交。每个投标人每个项目每个标段只有 (略) ，切勿重复缴纳或错误缴纳。

4.1.2提交后再次登录http:/ 点击查看>> 系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定，前述系统显示“许昌公 (略) 保证金缴纳回执”表示投标保证金提交完成。未绑定标段的投标保证金，视为未按规定提交。

4.1.3投标人成功绑定投标保证金，将缴纳凭证即本项目投保保证金“许昌市建安区公 (略) 保证金缴纳回执”附于投标文件中，否则视为未按规定提交。

4.2使用银行保函方式提交的，投标人须从企业基本户开户行办理, (略) 投项目名称、 (略) 及标段、受益人（招标人）、有效期（不低于本项目投标有效期）、担保金额（不低于本项目本标段投标保证金数额）。 (略) 办保 (略) 、 (略) 、有效查询渠道、保证人等信息，以备查询、公示。投标人应将保函原件扫描件附于投标文件中，否则视为未按规定提交投标保证金。

5.加密电子投标文件的提交

5.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》公共资源交易系统（http:/ 点击查看>> ）。

投标人应充分考虑 (略) 理 (略) 需时间。

5.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。

5.3 加密电子投标文件成功提交后，《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》公共资源交易系统（http:/ 点击查看>> ）“投标文件提交回执单”。

6.远程不见面开标（电子投标文件的解密）

6.1 投标人应熟悉《许昌市不见面开标操作手册》，并提前设置不见面开标浏览器（设置流程详见《许昌市不见面开标操作手册》）。

6.2 《许昌市不见面开标操作手册》 (略) 径：《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“资料下载”栏目。

6.3 开标时间前投标人应登录本项目不见面开标大厅，按照招标文件确定的开标时间准时参加网上开标。

6.4 投标人对开标过程和开标记录如有疑义，可在本项目不见面开标大厅“文字互动”对话框或“新增质疑”处在线提出询问。

6.5 根据代理机构在“文字互动”对话框的通知，投标人选择功能栏“解密环节”按钮进行电子投标文件解密（投标人解密应自代理机构在到达投标截止时间时点击“开标”按钮，开标开始并进行解密120分钟内完成）。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，其投标将被拒绝。

6.6 项目远程不见面开标活动结束时，投标人应在《开标记录表》上进行电子签章。投标人未签章的，视同认可开标结果。

7.评标依据

7.1 采用全流程电子化交易（远程不见面开标）评标时，评标委员会以成功上传、解密的电子投标文件为依据评标。

7.2 评审期间，保持投标文件提供的联系方式畅通，评标委员会随时可能对投标文件内容质询，投标人应及时进行答复（包括但不限于电子文档、电子邮件等）。

第二章投标人须知

投标人须知前附表

1. 总则

1.1 项目概况

根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程进行招标。

1.1.1本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.2本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.4本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、工期和质量要求

1.3.1本招标项目的招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的服务期要求：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人及项目负责人资格要求

1.4.1投标人、项目负责人资格要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人资格要求（详见投标人须知前附表）

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1不组织。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在 (略) 发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1. 点击查看>> 招标人不召开投标预备会。

1. 点击查看>> 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将问题在公共资源交易系统电子平台上提出。

1. 点击查看>> 招标人在投标人须知前附表规定的时间内， (略) 提问题的澄清，在公共资源交易系统电子平台上予以澄清。该澄清内容为招标 (略) 分。

1.11 分包

不允许。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式（仅供参考）；

（5）技术标准和要求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他材料；

根据本章第2.2款和第2.3款 (略) 作的澄清、修改，构成招标 (略) 分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招 (略) 内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间要求招标人对招标文件予以澄清。如未提出异议，视为全面接受。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前通过【全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）】公共资源交易系统发出，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.2.3所有澄清、 (略) 以【全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）】公共资源交易系统发出的为准，不再接受书面形式的递交。

2.3 招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以通过公共资源交易系统电子平台修改招标文件，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2当招标文件、补充通知、答疑纪要，内容相互矛盾时，以最后发出的通知或纪要为准。

3. 投标文件

3.1投标文件组成。

一、投标函及投标函附录；

二、法定代表人身份证明；

三、授权委托书；

四、投标保证金；

五、技术方案；

六、项目管理机构配备情况；

七、投标单位基本情况表；

八、企业荣誉及奖项；

九、近年财务状况；

十、近年完成的类似项目情况表；

十一、正在实施的和新承接的项目情况；

十二、近年发生的诉讼及仲裁情况；

十三、投标人须知前附表规定的其他材料。

3.2 投标报价

3.2.1投标人应要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改投标函附录的相应报价。

3.3 投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在公共资源交易系统电子平台发出延长投标有效期的通知。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金（见附表一）

1、投标保证金的退还

（1）中标公告发布后，5个工作日内退还非中标人投标保证金及银行同期活期存款利息。

（2）中标人在许昌公共资源交易系统上传合同，中心以合同公告为准，在5个工作日内向中标人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。

（3）项目废标或招标人终止招标的，在5个工作日内退还投标保证金及银行同期活期存款利息。

（4）投标活动中出现质疑、投诉的，投标保证金暂停退还。

（5）相关投标人有违法违规行为的项目，其投标保证金暂不退还， (略) 门 (略) 置后，按照有关规定办理。

（6）退还投标保证金，除另有规定外，一般以转账方式一次性退还至投标保证金的原提交账户。

2、投标人有下列情形之一的，不予退还投标保证金：

（1）在招标文件要求提交投标文件的截止时间后至投标文件有效期满前撤回投标的；

（2）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与招标人签订合同或未按招标文件规定提交履约担保的；

（3）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；

（4）投标人在招投标活动中弄虚作假、围标串标，骗取中标并经招投 (略) 门调查核实的；

（5）拒绝履行合同义务的；

（6）相关法律、法规规定不予退还的其它情形。

（7）自2018年1月2日起，凡投标人投标保证金交纳至同一标 (略) 的，保证金暂不予退还，并依照《许昌市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法》（许公管委〔2017〕1号）规定，进行调查、认定、记录、并予以公示公告。对是否涉嫌串通投标，经调查核实后，记录不良行为， (略) (略) ，不予退还的保证金上缴国库。

3.5 资格审查资料

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本等材料的原件扫描件。

3.5.2“近年财务状况表”应附经审计的财务报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表等的原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。（若公司成立未满三年，需提供自成立以来的财务状况）。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同的原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目， (略) 。

3.5.4“正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同的原件扫描件。每张表格只填写一个项目， (略) 。

3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况， (略) 或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的， (略) 提交的备选方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 (略) 分。其中，投标函附录在满足招标文件要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标人编制的投标文件应当满足招标文件规定的基本格式要求。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围作出响应。

3.7.3投标人编制的投标文件应按投标文件格式编制。

3.7.4投标人登录许昌公共资源交易系统下载“许昌投标文件制作系统SEARUN V1.1（如有最新版请下载最新版本）”，按招标文件要求制作电子投标文件（包括含工程量清单的商务标投标文件）。

3.7.5同时生成与电子投标文件内容、水印码、电子签章一致的PDF文件。

3.7.6 商务标投标文件制作注意事项：

3.7.6.1投标人登录【全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）】公共资源交易系统下载“许昌投标文件制作系统SEARUN V1.1（如有最新版请下载最新版本）” 和操作手册（工程项目），按招标文件要求制作商务标投标文件。

3.7.6.2商务标投标文件制作技术咨询：0374- 点击查看>> 。

3.7.6.3当生成的电子投标文件投标报价大小写不一致时，以大写为准。

4. 投标

4.1投标文件的提交

4.1.1 投标人应在投标人须知前附表中规定的投标截止时间前成功上传电子投标文件。

4.1.2除投标人须知前附表另有规定外， (略) 提交的电子投标文件不予退还。

4.1.3逾期未成功上传的电子投标文件，招标人不予受理。

4.2 投标文件的修改与撤回

4.2.1在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件。

4.2.2投标人修改或撤回已提交的电子投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.2.3修改的内容为投标 (略) 分。修改的电子投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、标记和提交，并标明“修改”字样。

4.2.4投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的提交，可以补充、修改或撤回。投标截止时间前未完成电子投标文件提交、取得“投标文件提交回执单”的，视为撤回投标文件。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人或代理机构、监督人员应在开标前提 (略) ，在约定开标地点开通远程不见面开标大厅及开启“文字互动”等功能，组织投标人（供应商）准时在网上参加投标、开标活动。

5.2 开标程序

（1）本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人应当在开标时间前使用CA数字证书登录交易系统远程开标大厅在线准时参加开标活动并进行投标文件远程解密、在线提异议（质疑）及电子签章等；招标代理机构在开标时间前到达指定地点使用CA数字证书登录交易系统远程开标大厅，做好开标前各项准备。

（2）投标截止时间到达时，招标代理机构点击“开标”按钮，开标开始并进行解密，解密时限为120分钟，各投标人可以远程进行解密投标文件。投标人未进行解密或未按规定进行解密的，视为放弃投标。 (略) 投标人解密完成后，招标人（代理机构）进行一键解密。

（3）解密完成后，投标人可点击“开标记录”查看各投标人投标报价等信息，对开标过程或有关内容有异议（质疑）的，按照《许昌市不见面开标操作手册》在本项目不见面开标大厅“文字互动”对话框或“新增质疑”处在线询问和发起异议（质疑），招标人（代理机构）在线进行回复。

（4）如无投标人提出异议，招标代理机构通过“文字互动”对话框通知各投标人进行电子签章。投标人应在《开标记录表》上进行电子签章，未进行电子签章的视为对开标结果无异议。

（5）招标人（代理机构）签章并上传《开标记录表》，不见面开标活动结束。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员由相关技术、经济等方面的专家组成，组成人数见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2） (略) 门或 (略) 门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为 (略) (略) 罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约保证金（见附表二）

(一) 、履约保证金提交方式
1、以网银、银行转账、银行电汇等方式提交。
2、支持保函方式提交。
3、现金支票和现金不得作为履约保证金提交方式。

（二）、履约保证金提交比例和数额
履约保证金数额不得超过中标合同金额的5%。

（三）、履约保证金的退还
1、履约期满，由中标人持《履约保证金退还申请表》、履约保证金转账凭证（原件或复印件）办理退款，中心在收到退款手续后五个工作日内退还履约保证金及银行同期活期存款利息至中

标人账户。
2、发生质疑、投诉、 (略) 门立案调查的，中心依据相 (略) 门的意见暂停退还履约保证金， (略) 门 (略) 置后，按照有关规定办理。

3、退还履约保证金，以银行转账方式一次性划拨至履约保证金的原提交账户。

7.4 签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容及其他协议。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 (略) 分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会 (略) 有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原 (略) 门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有 (略) 门投诉。

10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：投标保证金

履约保证金退还通知单

备注：中标单位使用此表退还履约保证金时，此表格大小及格式不得改变。

第三章 评标办法（综合评估法）

一、评标办法依据“关于印发《标准设备采购招标文件》等五个标准招标文件的通知

发改法规[2017] (略) ”，评标应遵循公正、公平、择优的原则严格按照招标文件进行。

评标办法前附表

1. 评标委员会的组建和评标方法

1.1评标委员会的组建：详见第二章投标人须知前附表。

1.2评标专家应严格按照招标文件要求查看“硬件特征码”相关信息并进行评审，在评标报告中显示“不同投标人电子投标文件制作硬件特征码”是否雷同的分析及判定结果。

1.2评标方法：本次评标采用综合评估法。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格审查标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.1.4 按照《关于推进全流程电子化交易和在线监管工作有关问题的通知》（许公管办[2019]3号）规定：不同投标人电子投标文件制作硬件特征码（网卡MAC地址、 (略) 、 (略) ）均一致时，视为“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”或“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”，其投标无效；

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）投标报价：见评标办法前附表；

（2）技术方案：见评标办法前附表；

（3）企业业绩及人员配备：见评标办法前附表；

（4）服务承诺：见评标办法前附表。

2.2.2 投标报价评分标准：见评标办法前附表；

2.2.3 技术方案评分标准：见评标办法前附表；

2.2.4 企业业绩及人员配备评分标准：见评标办法前附表；

2.2.5 服务承诺评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第1.4项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

（4）评标委员会按规定否决不合格投标后，有效投标人只剩一家且投标 (略) 有投标人费率报价中最高的，投标明显缺乏竞争的，评标委员会 (略) 投标。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章评标办法前附表规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。评标办法前附表有特殊规定的，从其规定。

（1）按本章第2.2.2（1）规定的评审因素和分值对投标人投标报价计算出得分A；

（2）按本章第2.2.2（2）规定的评审因素和分值对技术方案计算出得分B；

（3）按本章第2.2.2（3）规定的评审因素和分值对企业业绩及人员配备计算出得分C；

（4）按本章第2.2.2（4）规定的评审因素和分值对服务承诺计算出得分D。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C+D，评委评分的算术平均值为投标人最终得分，保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要 (略) 提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标 (略) 分。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.3.4评标委员会对投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，认为需要投标人作出必要的澄清、说明的，经评标委员会讨论，并经二分之一以上委员同意、主任委员签字，以书面形式送达投标人；投标人对需要澄清的问题,以书面形式并经法定代表人或者授权代表人签字后，作为投标 (略) 分，在规定的时间内送达评标委员会。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。除此之外，评标开始后，评标委员会不得再接受场外递交的任何材料。

3.4 评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

3.5、评标报告

3.5.1评标委员会根据投标人须知前附表的规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有 (略) 门。

3.5.2对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

3.6、中标人的确立

招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

3.7、公示

中标人确定后，招标人应当在本招标项目招标公告发布的同一媒介上进行公示，公示时间不少于3日（不含法定节假日）。公示期满后，招标人应当将招标投标情况书面报告提交招 (略) 门备案，向中标人发出中标通知书， (略) 有合格投标人告知中标结果。

3.8、 (略) 置程序

3.8.1关于评标活动暂停

3.8.1.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、 (略) 评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。

3.8.1.2发生评标暂停情况时，评标委员会 (略) 投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。

3.8.2关于评标中途更换评标委员会成员

3.8.2.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：

（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。

（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。

3.8.2.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。

3.8.3记名投票

在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。

3.8.4评标委员会对评标结果有异议的

对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

附件一：

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你 (略) 附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。

1.

2.

……

请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至 （详细地址）。

附件：质疑问卷

（项目名称）招标评标委员会

（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章）

年月日

附件二：问题的澄清

问题的澄清、说明或补正

编号：

（项目名称）招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：

1.

2.

……

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

第四章合同条款及格式（仅供参考）

由招标人与中标人依据《中华人民共和国民法典》协商友好签订。

第五章技术标准和要求

本工程技术标准和要求以适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程为准。

除非另有说明， (略) 有现行有效的相关国家、行业以及地方规范、规程和标准。上述规范、规程和标准均指它们各自的最新版本。如果上述规范、规程和标准之间出现矛盾或与合同其他内容存在不一致，承包人应书面请求发包人澄清，发包人未予澄清者，按其中最高的要求或最严格的标准执行。

中标后，各子项目具体实施前，由招标人根据项目实际情况另行要求。

一、设计要求（包括但不限于以下内容）

1、设计依据： (略) 有现行有效的相关国家、行业及地方规范、规程和标准；根据相关规范、规程和标准均指他们各自的最新版本。如果有规范、规程和标准之间出现矛盾或与合同其他内容存在不一致，按其中最高的要求或最严格的标准执行。

2、适用本工程的规范、标准和规 (略) 和名称在本文件中有意空缺，由投标人依据上述原则自行收集。

二、成果文件要求

设计成果的计量单位均应采用国际标准计量单位，文字一律采用中文。中标人最终提供完整的电子设计资料交予招标人。

三、其他要求

投标人应充分考虑现场周围情况，结合区域规划，并尽量做到节能、环保、节约，体现以人为本的思想。

投标人应充分考虑项目实用功能，达到响应设计深度。

第六章 投标文件格式

（项目名称）

投 标 文 件

(略) ：

投标人:(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人:(签字)

年月日

目录

一、投标函及投标函附录；

二、法定代表人身份证明；

三、授权委托书；

四、投标保证金；

五、技术方案；

六、项目管理机构配备情况；

七、投标单位基本情况表；

八、企业荣誉及奖项；

九、近年财务状况；

十、近年完成的类似项目情况表；

十一、正在实施的和新承接的项目情况；

十二、近年发生的诉讼及仲裁情况；

十三、投标人须知前附表规定的其他材料。

投标文件编制过程中应按本章提供的格式填报。

如有本章未提供的格式，投标人可自行编制。

（一）投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了（项目名称）招 (略) 内容，投标报价为元，设计服务期为：日历天，按合同约定进行设计，实现工程目的，设计质量要求：。

2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（￥ ）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同 (略) 分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完 (略) 合同工程。

（5）我方承诺按相关规定足额缴纳招标代理服务费。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

6．（其他补充说明）。

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

（二）投标函附录

投标单位（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字）：

年 月日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄：职务：

系（投标单位） 的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件。

投标人：（盖单位章）

年月 日

注：如法定代表人作为被委托人则仅须出具本证明，不须出具授权委托书。

我(姓名) 系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）（ (略) ：，联系电话： ） (略) 理 （项目名称）投标事宜的唯一授权委托人，该项委托权不得转让。

我承诺：该授权委托人系我单位在职人员，所提供的资料中如有虚假内容，愿意被否决 (略) 理，并作为不良失信行为接 (略) 门处罚。其参加本项目的投标活动，有权当场作出承诺及对投标书作出技术性补充，在开标、 (略) 签署的 (略) 理与之有关的一切事务，我均予以承认。

附：法定代表人（单位负责人）及授权委托人身份证复印件（正反面）

投标单位： （盖章）

法定代表人：（签字）

受委托人：（签字）

年月日

四、投标保证金

附提交凭证：

1、银行转帐、银行电汇方式的，于截止时间前通过投标人基本账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效。附本项目本标段“许昌市建安区公 (略) 保证金缴纳回执”。

2、使用银行保函方式提交的，投标人须从企业基本户开户行办理, (略) 投项目名称、 (略) 及标段、受益人（招标人）、有效期（不低于本项目投标有效期）、担保金额（不低于本项目本标段投标保证金数额）。 (略) 办保 (略) 、 (略) 、有效查询渠道、保证人等信息，以备查询、公示。投标人应将保函原件扫描件附于投标文件中，否则视为未按规定提交投标保证金。

五、技术方案

（一）项目管理机构组成表

（二）主要人员简历表

附件1：承诺书

承诺书

（招标人名称）：

如若我方中标，我方承诺在设计期间不因资金未及时到位而拖延工期，且保证在合同约定的期限内按质 (略) 合同工作并移交成果文件。

投标人：（加盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

附件2：

“不挂靠、不转包、不违法分包”专项承诺书

致 （招标人） ：

我单位为守法经营的企业，针对本次（项目名称）招标项目，我公司郑重承诺：绝不挂靠、不转包、不违法分包。

若有挂靠、转包或违法分包行为愿 (略) 罚：

1、由招标人向市、省和国家建设 (略) 门报告，记入不良记录，并愿 (略) 理决定；
2、投标期间没收投标保证金，合同履行期间发包人有权责令其停止履约、没收履约保证金，并有权单方面取消承包人的中标资格，终止合同，有此产生的责任和损失均由承包人负责，发包人有权向承包人索赔；
3、由招标人联系司法机关追究相关法律责任。

单位全称： （盖章）

法定代表人：（签 字）

年月 日

七、投标单位基本情况表

备注：本表后应附企业法人营业执照、企业资质证书副本等材料的原件扫描件（或图片）。

八、企业荣誉及奖项

注：本表后须提供获奖证书或相关证明文件，时间以证书颁发时间为准。

九、近年财务状况

备注：在此附经 (略) 或审计机构审计的财务财务会计报表，具体年份及要求见第二章“投标人须知”的规定。

十、近年完成的类似项目情况表

十二、近年发生的诉讼及仲裁情况

说明：近年来发生过的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。如投标人为联合体投标，联合体成员均需提供近年发生的诉讼及仲裁情况。

十三、投标人须知前附表规定的其他材料

1. (略) 于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；近三年内企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题（承诺书自行拟定）。

2.其它资料。

建安区建设工程

招

标

文

件

(略) ：建安建工公字〔2022〕 (略) （不见面开标）

项目名称：建安区新增分水口相关专题费

招 标 人：许昌建安水务 (略)

代理机构：河南 (略)

二〇二二年三月

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式（仅供参考）

第五章技术标准和要求

第六章投标文件格式

第一章 招标公告

建安建工公字〔2022〕 (略) （不见面开标）

许昌建安水务 (略)

建安区新增分水口相关专题费

公开招标公告

一、项目概况

1、 (略) ：建安建工公字〔2022〕 (略) 。

2、项目名称：建安区新增分水口相关专题费。

3、招标单位：许昌建安水务 (略) 。

4、工程概况：该项目位于许昌市建安区境内，主要内容为（1）南水北调供水配 (略) 口门新增许昌建安区城乡一体化供水工程可行性分析报告编制；（2）南水北调供水配 (略) 口门输水管线新增许昌建安区城乡一体化供水工程分水口专题设计及安全影响评价报告编制；（3）南水北调供水配 (略) 口门输水管线新增许昌建安区城乡一体化供水工程水力过渡过程分析报告编制；（4）南水北调供水配 (略) 口门输水管线新增许昌建安区城乡一体化供水工程分水口试通水调度运行方案编制；（5）南水北调供水配 (略) 口门输水管线新增许昌建安区城乡一体化供水工程分水口施工图设计及后续相关配套服务设计等工作。

5、招标范围：招标文件、变更（如有）及答疑纪要（如有） (略) 有内容。

6、标段划分：该项目划分为一个标段。

7、招标控制价： 点击查看>> .00元。

8、服务期：合同签订后60日历天。

9、质量要求：合格（满足国家及行业标准，达到国家现行规范及相关法律法规的要求）。

二、投标人资格要求

1、投标人须具有独立法人资格，具 (略) 门颁发的工程设计水利行业 点击查看>> 级及以上资质。拟派项目负责人须具有水利专业高级及以上技术职称。

2、投标人未被“信用中国”网站（www.credi 点击查看>> ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被“信用河南”网站（www.xy 点击查看>> ）信用信息栏列入黑名单，以及未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.g 点击查看>> ）列入经营异常名录或严重失信黑名单等。（招标人、代理机构或评标专家委员会评标现场查询）；

信用信息查询记录和证据留存具体方式：经评标专家委员会确认的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他文件一并保存；

3、本次招标不接受联合体投标；

4、本次招标实行资格后审。

三、投标报名方式

1、持CA数字认证证书，登录【全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）】“系统用户注册”入口（http:/ 点击查看>> ）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；

2、在投标截止时间前均可登录【全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）】“投标人/供应商登录”入口（http:/ 点击查看>> ）自行下载招标文件等（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。

四、招标文件的获取

招标文件的获取：投标人于投标文件递交截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》（http:/ 点击查看>> ），通过“投标人/供应商登录”入口自行下载。

五、投标文件的递交

1、本项目为全流程电子化交易项目，投标人应按规定在投标截止时间（同开标时间）前通过《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》公共资源交易系统成功上传本项目加密电子投标文件。

2、投标文件提交的截止时间及开标时间：2022年4月6日09时30分。

3、招标人（代理机构）线上开标地点：许昌市建安区新元大道兴业大厦4楼开标一室。本项目采用远程不见面开标，投标人无须到开标现场参加开标会议、无须现场提交有关原件资料；投标人在开标时间前持CA数字证书登录全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）——进入公共资源交易系统（http:/ 点击查看>> ）——点击“项目信息——项目名称”——在系统操作导航栏点击“开标——不见面开标大厅”，准时参加线上开标，进行远程解密、在线询问、电子签章等。

4、逾期送达（未成功上传）的或者未按规定解密的电子投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒介

本公告同时在《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布。

七、联系方式

招标人：许昌建安水务 (略)

项目负责人：郅先生

电话：0374- 点击查看>>

代理机构：河南 (略)

项目负责人：刘文燕

电话： 点击查看>>

许昌建安水务 (略)

2022年3月15日

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.投标人应按招标文件规定下载、编制、提交、解密电子投标文件。

2.电子文件下载、制作、提交期间和远程不见面开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用同一个CA数字证书（证书须在有效期内并可正常使用）。

3.电子投标文件的制作

3.1 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》公共资源交易系统（http:/ 点击查看>> ）下载“许昌投标文件制作系统SEARUN V1.1（如有最新版请下载最新版本）”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片） (略) 提交的电子投标文件中。

3.3 投标人对同一项目多个标段进行投标的， (略) 投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用。

4.投标保证金的提交

4.1 使用银行转帐方式提交的，投标人通过基本账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准。

4.1.1投标人网上下载招标文件并根据每个标段的缴纳说明单在开标截止时间前提交。每个投标人每个项目每个标段只有 (略) ，切勿重复缴纳或错误缴纳。

4.1.2提交后再次登录http:/ 点击查看>> 系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定，前述系统显示“许昌公 (略) 保证金缴纳回执”表示投标保证金提交完成。未绑定标段的投标保证金，视为未按规定提交。

4.1.3投标人成功绑定投标保证金，将缴纳凭证即本项目投保保证金“许昌市建安区公 (略) 保证金缴纳回执”附于投标文件中，否则视为未按规定提交。

4.2使用银行保函方式提交的，投标人须从企业基本户开户行办理, (略) 投项目名称、 (略) 及标段、受益人（招标人）、有效期（不低于本项目投标有效期）、担保金额（不低于本项目本标段投标保证金数额）。 (略) 办保 (略) 、 (略) 、有效查询渠道、保证人等信息，以备查询、公示。投标人应将保函原件扫描件附于投标文件中，否则视为未按规定提交投标保证金。

5.加密电子投标文件的提交

5.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》公共资源交易系统（http:/ 点击查看>> ）。

投标人应充分考虑 (略) 理 (略) 需时间。

5.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。

5.3 加密电子投标文件成功提交后，《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》公共资源交易系统（http:/ 点击查看>> ）“投标文件提交回执单”。

6.远程不见面开标（电子投标文件的解密）

6.1 投标人应熟悉《许昌市不见面开标操作手册》，并提前设置不见面开标浏览器（设置流程详见《许昌市不见面开标操作手册》）。

6.2 《许昌市不见面开标操作手册》 (略) 径：《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“资料下载”栏目。

6.3 开标时间前投标人应登录本项目不见面开标大厅，按照招标文件确定的开标时间准时参加网上开标。

6.4 投标人对开标过程和开标记录如有疑义，可在本项目不见面开标大厅“文字互动”对话框或“新增质疑”处在线提出询问。

6.5 根据代理机构在“文字互动”对话框的通知，投标人选择功能栏“解密环节”按钮进行电子投标文件解密（投标人解密应自代理机构在到达投标截止时间时点击“开标”按钮，开标开始并进行解密120分钟内完成）。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，其投标将被拒绝。

6.6 项目远程不见面开标活动结束时，投标人应在《开标记录表》上进行电子签章。投标人未签章的，视同认可开标结果。

7.评标依据

7.1 采用全流程电子化交易（远程不见面开标）评标时，评标委员会以成功上传、解密的电子投标文件为依据评标。

7.2 评审期间，保持投标文件提供的联系方式畅通，评标委员会随时可能对投标文件内容质询，投标人应及时进行答复（包括但不限于电子文档、电子邮件等）。

第二章投标人须知

投标人须知前附表

1. 总则

1.1 项目概况

根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程进行招标。

1.1.1本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.2本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.4本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、工期和质量要求

1.3.1本招标项目的招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的服务期要求：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人及项目负责人资格要求

1.4.1投标人、项目负责人资格要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人资格要求（详见投标人须知前附表）

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1不组织。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在 (略) 发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1. 点击查看>> 招标人不召开投标预备会。

1. 点击查看>> 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将问题在公共资源交易系统电子平台上提出。

1. 点击查看>> 招标人在投标人须知前附表规定的时间内， (略) 提问题的澄清，在公共资源交易系统电子平台上予以澄清。该澄清内容为招标 (略) 分。

1.11 分包

不允许。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式（仅供参考）；

（5）技术标准和要求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他材料；

根据本章第2.2款和第2.3款 (略) 作的澄清、修改，构成招标 (略) 分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招 (略) 内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间要求招标人对招标文件予以澄清。如未提出异议，视为全面接受。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前通过【全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）】公共资源交易系统发出，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.2.3所有澄清、 (略) 以【全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）】公共资源交易系统发出的为准，不再接受书面形式的递交。

2.3 招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以通过公共资源交易系统电子平台修改招标文件，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2当招标文件、补充通知、答疑纪要，内容相互矛盾时，以最后发出的通知或纪要为准。

3. 投标文件

3.1投标文件组成。

一、投标函及投标函附录；

二、法定代表人身份证明；

三、授权委托书；

四、投标保证金；

五、技术方案；

六、项目管理机构配备情况；

七、投标单位基本情况表；

八、企业荣誉及奖项；

九、近年财务状况；

十、近年完成的类似项目情况表；

十一、正在实施的和新承接的项目情况；

十二、近年发生的诉讼及仲裁情况；

十三、投标人须知前附表规定的其他材料。

3.2 投标报价

3.2.1投标人应要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改投标函附录的相应报价。

3.3 投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在公共资源交易系统电子平台发出延长投标有效期的通知。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金（见附表一）

1、投标保证金的退还

（1）中标公告发布后，5个工作日内退还非中标人投标保证金及银行同期活期存款利息。

（2）中标人在许昌公共资源交易系统上传合同，中心以合同公告为准，在5个工作日内向中标人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。

（3）项目废标或招标人终止招标的，在5个工作日内退还投标保证金及银行同期活期存款利息。

（4）投标活动中出现质疑、投诉的，投标保证金暂停退还。

（5）相关投标人有违法违规行为的项目，其投标保证金暂不退还， (略) 门 (略) 置后，按照有关规定办理。

（6）退还投标保证金，除另有规定外，一般以转账方式一次性退还至投标保证金的原提交账户。

2、投标人有下列情形之一的，不予退还投标保证金：

（1）在招标文件要求提交投标文件的截止时间后至投标文件有效期满前撤回投标的；

（2）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与招标人签订合同或未按招标文件规定提交履约担保的；

（3）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；

（4）投标人在招投标活动中弄虚作假、围标串标，骗取中标并经招投 (略) 门调查核实的；

（5）拒绝履行合同义务的；

（6）相关法律、法规规定不予退还的其它情形。

（7）自2018年1月2日起，凡投标人投标保证金交纳至同一标 (略) 的，保证金暂不予退还，并依照《许昌市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法》（许公管委〔2017〕1号）规定，进行调查、认定、记录、并予以公示公告。对是否涉嫌串通投标，经调查核实后，记录不良行为， (略) (略) ，不予退还的保证金上缴国库。

3.5 资格审查资料

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本等材料的原件扫描件。

3.5.2“近年财务状况表”应附经审计的财务报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表等的原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。（若公司成立未满三年，需提供自成立以来的财务状况）。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同的原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目， (略) 。

3.5.4“正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同的原件扫描件。每张表格只填写一个项目， (略) 。

3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况， (略) 或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的， (略) 提交的备选方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 (略) 分。其中，投标函附录在满足招标文件要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标人编制的投标文件应当满足招标文件规定的基本格式要求。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围作出响应。

3.7.3投标人编制的投标文件应按投标文件格式编制。

3.7.4投标人登录许昌公共资源交易系统下载“许昌投标文件制作系统SEARUN V1.1（如有最新版请下载最新版本）”，按招标文件要求制作电子投标文件（包括含工程量清单的商务标投标文件）。

3.7.5同时生成与电子投标文件内容、水印码、电子签章一致的PDF文件。

3.7.6 商务标投标文件制作注意事项：

3.7.6.1投标人登录【全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）】公共资源交易系统下载“许昌投标文件制作系统SEARUN V1.1（如有最新版请下载最新版本）” 和操作手册（工程项目），按招标文件要求制作商务标投标文件。

3.7.6.2商务标投标文件制作技术咨询：0374- 点击查看>> 。

3.7.6.3当生成的电子投标文件投标报价大小写不一致时，以大写为准。

4. 投标

4.1投标文件的提交

4.1.1 投标人应在投标人须知前附表中规定的投标截止时间前成功上传电子投标文件。

4.1.2除投标人须知前附表另有规定外， (略) 提交的电子投标文件不予退还。

4.1.3逾期未成功上传的电子投标文件，招标人不予受理。

4.2 投标文件的修改与撤回

4.2.1在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件。

4.2.2投标人修改或撤回已提交的电子投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.2.3修改的内容为投标 (略) 分。修改的电子投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、标记和提交，并标明“修改”字样。

4.2.4投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的提交，可以补充、修改或撤回。投标截止时间前未完成电子投标文件提交、取得“投标文件提交回执单”的，视为撤回投标文件。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人或代理机构、监督人员应在开标前提 (略) ，在约定开标地点开通远程不见面开标大厅及开启“文字互动”等功能，组织投标人（供应商）准时在网上参加投标、开标活动。

5.2 开标程序

（1）本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人应当在开标时间前使用CA数字证书登录交易系统远程开标大厅在线准时参加开标活动并进行投标文件远程解密、在线提异议（质疑）及电子签章等；招标代理机构在开标时间前到达指定地点使用CA数字证书登录交易系统远程开标大厅，做好开标前各项准备。

（2）投标截止时间到达时，招标代理机构点击“开标”按钮，开标开始并进行解密，解密时限为120分钟，各投标人可以远程进行解密投标文件。投标人未进行解密或未按规定进行解密的，视为放弃投标。 (略) 投标人解密完成后，招标人（代理机构）进行一键解密。

（3）解密完成后，投标人可点击“开标记录”查看各投标人投标报价等信息，对开标过程或有关内容有异议（质疑）的，按照《许昌市不见面开标操作手册》在本项目不见面开标大厅“文字互动”对话框或“新增质疑”处在线询问和发起异议（质疑），招标人（代理机构）在线进行回复。

（4）如无投标人提出异议，招标代理机构通过“文字互动”对话框通知各投标人进行电子签章。投标人应在《开标记录表》上进行电子签章，未进行电子签章的视为对开标结果无异议。

（5）招标人（代理机构）签章并上传《开标记录表》，不见面开标活动结束。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员由相关技术、经济等方面的专家组成，组成人数见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2） (略) 门或 (略) 门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为 (略) (略) 罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约保证金（见附表二）

(一) 、履约保证金提交方式
1、以网银、银行转账、银行电汇等方式提交。
2、支持保函方式提交。
3、现金支票和现金不得作为履约保证金提交方式。

（二）、履约保证金提交比例和数额
履约保证金数额不得超过中标合同金额的5%。

（三）、履约保证金的退还
1、履约期满，由中标人持《履约保证金退还申请表》、履约保证金转账凭证（原件或复印件）办理退款，中心在收到退款手续后五个工作日内退还履约保证金及银行同期活期存款利息至中

标人账户。
2、发生质疑、投诉、 (略) 门立案调查的，中心依据相 (略) 门的意见暂停退还履约保证金， (略) 门 (略) 置后，按照有关规定办理。

3、退还履约保证金，以银行转账方式一次性划拨至履约保证金的原提交账户。

7.4 签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容及其他协议。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 (略) 分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会 (略) 有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原 (略) 门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有 (略) 门投诉。

10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：投标保证金

履约保证金退还通知单

备注：中标单位使用此表退还履约保证金时，此表格大小及格式不得改变。

第三章 评标办法（综合评估法）

一、评标办法依据“关于印发《标准设备采购招标文件》等五个标准招标文件的通知

发改法规[2017] (略) ”，评标应遵循公正、公平、择优的原则严格按照招标文件进行。

评标办法前附表

1. 评标委员会的组建和评标方法

1.1评标委员会的组建：详见第二章投标人须知前附表。

1.2评标专家应严格按照招标文件要求查看“硬件特征码”相关信息并进行评审，在评标报告中显示“不同投标人电子投标文件制作硬件特征码”是否雷同的分析及判定结果。

1.2评标方法：本次评标采用综合评估法。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格审查标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.1.4 按照《关于推进全流程电子化交易和在线监管工作有关问题的通知》（许公管办[2019]3号）规定：不同投标人电子投标文件制作硬件特征码（网卡MAC地址、 (略) 、 (略) ）均一致时，视为“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”或“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”，其投标无效；

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）投标报价：见评标办法前附表；

（2）技术方案：见评标办法前附表；

（3）企业业绩及人员配备：见评标办法前附表；

（4）服务承诺：见评标办法前附表。

2.2.2 投标报价评分标准：见评标办法前附表；

2.2.3 技术方案评分标准：见评标办法前附表；

2.2.4 企业业绩及人员配备评分标准：见评标办法前附表；

2.2.5 服务承诺评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第1.4项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

（4）评标委员会按规定否决不合格投标后，有效投标人只剩一家且投标 (略) 有投标人费率报价中最高的，投标明显缺乏竞争的，评标委员会 (略) 投标。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章评标办法前附表规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。评标办法前附表有特殊规定的，从其规定。

（1）按本章第2.2.2（1）规定的评审因素和分值对投标人投标报价计算出得分A；

（2）按本章第2.2.2（2）规定的评审因素和分值对技术方案计算出得分B；

（3）按本章第2.2.2（3）规定的评审因素和分值对企业业绩及人员配备计算出得分C；

（4）按本章第2.2.2（4）规定的评审因素和分值对服务承诺计算出得分D。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C+D，评委评分的算术平均值为投标人最终得分，保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要 (略) 提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标 (略) 分。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.3.4评标委员会对投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，认为需要投标人作出必要的澄清、说明的，经评标委员会讨论，并经二分之一以上委员同意、主任委员签字，以书面形式送达投标人；投标人对需要澄清的问题,以书面形式并经法定代表人或者授权代表人签字后，作为投标 (略) 分，在规定的时间内送达评标委员会。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。除此之外，评标开始后，评标委员会不得再接受场外递交的任何材料。

3.4 评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

3.5、评标报告

3.5.1评标委员会根据投标人须知前附表的规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有 (略) 门。

3.5.2对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

3.6、中标人的确立

招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

3.7、公示

中标人确定后，招标人应当在本招标项目招标公告发布的同一媒介上进行公示，公示时间不少于3日（不含法定节假日）。公示期满后，招标人应当将招标投标情况书面报告提交招 (略) 门备案，向中标人发出中标通知书， (略) 有合格投标人告知中标结果。

3.8、 (略) 置程序

3.8.1关于评标活动暂停

3.8.1.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、 (略) 评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。

3.8.1.2发生评标暂停情况时，评标委员会 (略) 投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。

3.8.2关于评标中途更换评标委员会成员

3.8.2.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：

（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。

（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。

3.8.2.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。

3.8.3记名投票

在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。

3.8.4评标委员会对评标结果有异议的

对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

附件一：

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你 (略) 附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。

1.

2.

……

请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至 （详细地址）。

附件：质疑问卷

（项目名称）招标评标委员会

（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章）

年月日

附件二：问题的澄清

问题的澄清、说明或补正

编号：

（项目名称）招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：

1.

2.

……

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

第四章合同条款及格式（仅供参考）

由招标人与中标人依据《中华人民共和国民法典》协商友好签订。

第五章技术标准和要求

本工程技术标准和要求以适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程为准。

除非另有说明， (略) 有现行有效的相关国家、行业以及地方规范、规程和标准。上述规范、规程和标准均指它们各自的最新版本。如果上述规范、规程和标准之间出现矛盾或与合同其他内容存在不一致，承包人应书面请求发包人澄清，发包人未予澄清者，按其中最高的要求或最严格的标准执行。

中标后，各子项目具体实施前，由招标人根据项目实际情况另行要求。

一、设计要求（包括但不限于以下内容）

1、设计依据： (略) 有现行有效的相关国家、行业及地方规范、规程和标准；根据相关规范、规程和标准均指他们各自的最新版本。如果有规范、规程和标准之间出现矛盾或与合同其他内容存在不一致，按其中最高的要求或最严格的标准执行。

2、适用本工程的规范、标准和规 (略) 和名称在本文件中有意空缺，由投标人依据上述原则自行收集。

二、成果文件要求

设计成果的计量单位均应采用国际标准计量单位，文字一律采用中文。中标人最终提供完整的电子设计资料交予招标人。

三、其他要求

投标人应充分考虑现场周围情况，结合区域规划，并尽量做到节能、环保、节约，体现以人为本的思想。

投标人应充分考虑项目实用功能，达到响应设计深度。

第六章 投标文件格式

（项目名称）

投 标 文 件

(略) ：

投标人:(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人:(签字)

年月日

目录

一、投标函及投标函附录；

二、法定代表人身份证明；

三、授权委托书；

四、投标保证金；

五、技术方案；

六、项目管理机构配备情况；

七、投标单位基本情况表；

八、企业荣誉及奖项；

九、近年财务状况；

十、近年完成的类似项目情况表；

十一、正在实施的和新承接的项目情况；

十二、近年发生的诉讼及仲裁情况；

十三、投标人须知前附表规定的其他材料。

投标文件编制过程中应按本章提供的格式填报。

如有本章未提供的格式，投标人可自行编制。

（一）投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了（项目名称）招 (略) 内容，投标报价为元，设计服务期为：日历天，按合同约定进行设计，实现工程目的，设计质量要求：。

2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（￥ ）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同 (略) 分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完 (略) 合同工程。

（5）我方承诺按相关规定足额缴纳招标代理服务费。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

6．（其他补充说明）。

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

（二）投标函附录

投标单位（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字）：

年 月日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄：职务：

系（投标单位） 的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件。

投标人：（盖单位章）

年月 日

注：如法定代表人作为被委托人则仅须出具本证明，不须出具授权委托书。

我(姓名) 系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）（ (略) ：，联系电话： ） (略) 理 （项目名称）投标事宜的唯一授权委托人，该项委托权不得转让。

我承诺：该授权委托人系我单位在职人员，所提供的资料中如有虚假内容，愿意被否决 (略) 理，并作为不良失信行为接 (略) 门处罚。其参加本项目的投标活动，有权当场作出承诺及对投标书作出技术性补充，在开标、 (略) 签署的 (略) 理与之有关的一切事务，我均予以承认。

附：法定代表人（单位负责人）及授权委托人身份证复印件（正反面）

投标单位： （盖章）

法定代表人：（签字）

受委托人：（签字）

年月日

四、投标保证金

附提交凭证：

1、银行转帐、银行电汇方式的，于截止时间前通过投标人基本账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效。附本项目本标段“许昌市建安区公 (略) 保证金缴纳回执”。

2、使用银行保函方式提交的，投标人须从企业基本户开户行办理, (略) 投项目名称、 (略) 及标段、受益人（招标人）、有效期（不低于本项目投标有效期）、担保金额（不低于本项目本标段投标保证金数额）。 (略) 办保 (略) 、 (略) 、有效查询渠道、保证人等信息，以备查询、公示。投标人应将保函原件扫描件附于投标文件中，否则视为未按规定提交投标保证金。

五、技术方案

（一）项目管理机构组成表

（二）主要人员简历表

附件1：承诺书

承诺书

（招标人名称）：

如若我方中标，我方承诺在设计期间不因资金未及时到位而拖延工期，且保证在合同约定的期限内按质 (略) 合同工作并移交成果文件。

投标人：（加盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

附件2：

“不挂靠、不转包、不违法分包”专项承诺书

致 （招标人） ：

我单位为守法经营的企业，针对本次（项目名称）招标项目，我公司郑重承诺：绝不挂靠、不转包、不违法分包。

若有挂靠、转包或违法分包行为愿 (略) 罚：

1、由招标人向市、省和国家建设 (略) 门报告，记入不良记录，并愿 (略) 理决定；
2、投标期间没收投标保证金，合同履行期间发包人有权责令其停止履约、没收履约保证金，并有权单方面取消承包人的中标资格，终止合同，有此产生的责任和损失均由承包人负责，发包人有权向承包人索赔；
3、由招标人联系司法机关追究相关法律责任。

单位全称： （盖章）

法定代表人：（签 字）

年月 日

七、投标单位基本情况表

备注：本表后应附企业法人营业执照、企业资质证书副本等材料的原件扫描件（或图片）。

八、企业荣誉及奖项

注：本表后须提供获奖证书或相关证明文件，时间以证书颁发时间为准。

九、近年财务状况

备注：在此附经 (略) 或审计机构审计的财务财务会计报表，具体年份及要求见第二章“投标人须知”的规定。

十、近年完成的类似项目情况表

十二、近年发生的诉讼及仲裁情况

说明：近年来发生过的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。如投标人为联合体投标，联合体成员均需提供近年发生的诉讼及仲裁情况。

十三、投标人须知前附表规定的其他材料

1. (略) 于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；近三年内企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题（承诺书自行拟定）。

2.其它资料。