大 点击查看>> 溪流域重点支流河道生态修复工程EPC总承包

答疑补遗文件（01）

各潜在投标人：

现将大 点击查看>> 溪流域重点支流河道生态修复工程EPC总承包招标文件答疑补遗文件通知如下，本次发布的答疑补 (略) 有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。

一、大 点击查看>> 溪流域重点支流河道生态修复工程EPC总承包答疑文件

质疑1：附件第一册-初步设计说明中第1.1.4节（工程设计目标）：.......结合人居环境整治与乡村振兴，改善流域水质与周边生态环境，努力建立高质高效化肥农药减量化样板、特色有机农业示范地、农村分 (略) 理示范地，大 点击查看>> 溪流域湾凼国控断面水质稳定保持在III类地表水质量要求。按上述描述，人居环境整治、乡村振兴、建立高质高效化肥农药减量化、建立特色有机农业示范地、农村分 (略) 理示范地等等即为本项目实现工程目标的前提条件，请明确上述相关前提条件的具体目标指标及目标指标的完成时间？如因上述前提条件目标未实现，导致大 点击查看>> 溪流域湾凼国控断面水质不能稳定保持在III类地表水质量要求，是否追究中标人违约责任？

回复：为确保大 点击查看>> 溪流域湾凼国控断面水质稳定保持在III类地表水质量要求，我区正在全面实施大 点击查看>> 溪流域综合整治,整治内容包含大 点击查看>> 溪流域重点支流河道生态修复、人居环境整治、乡村振兴、建立高质高效化肥农药减量化、建立特色有机农业示范地、农村分 (略) 理示范地等重点工程。大 点击查看>> 溪流域重点支流河道生态修复工程只是整个综合整治项 (略) 分，现在我区已经完成了大 点击查看>> 溪流域重点支流河道生态修复工程项目初步设计方案的编制，现对该项目实施EPC总承包招标，中标人的责任主要是按照本次招标文件要求的工期和质量要求开展施工图设计并施工。如中标人不按招标文件规定的工期、质量等要求完成本项目，招标人将根据招标文件及合同依法追究中标人的违约责任。

质疑2：附件第一册-初步设计说明中第1.1.4节（工程设计目标）：.......结合人居环境整治与乡村振兴，改善流域水质与周边生态环境，努力建立高质高效化肥农药减量化样板、特色有机农业示范地、农村分 (略) 理示范地，大 点击查看>> 溪流域湾凼国控断面水质稳定保持在III类地表水质量要求。按上述描述，人居环境整治、乡村振兴、建立高质高效化肥农药减量化、建立特色有机农业示范地、农村分 (略) 理示范地等等即为本项目实现工程目标（国控断面水质稳定保持在III类）的前提条件或者边界条件，请明确上述前提条件或者边界条件的具体目标指标？。

回复：详见质疑1的回复。

质疑3：根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》：投标人应提供1至3年的无亏损的年度财务状况。投标人须在投标文 (略) 分提供经 (略) 或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。联合体投标的，联合体各方均需满足上述财务要求。请问本项目为何不设置财务要求？是否因为意向中标单位财务报表是存在问题的，如出现过财务亏损的企业中标，如何保障项目实施质量？请招标人按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》的相关要求的补充财务状况要求。若招标人执意不设置财务要求，我们将针对此情况上 (略) 门。

回复：本项目招标文件根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》编制，在标准招标文件中财务要求属于可选项，招标人不要求投标人提供财务状况符合相关规定，故招标文件不作调整。

质疑4：招标文件投标人须知前附表p 点击查看>> .2联合体投标投标单位为联合体，则联合体协议书中各联合体成员单位签字（或盖章）须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）的均由联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）。投标单位为联合体，则联合体协议书中要求各联合体成员盖单位法人章的，各联合体成员盖章须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章。请问：联合体协议书除了需要线下盖各单位公章、法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）后上传扫描件，是否还需要再使用各单位 CA 数字证书加盖其单位电子印章？还是上传了线下签字盖章齐全的联合体协议书扫描件以后只需要牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章即可？

回复：投标人为联合体的，联合体协议书的签名盖章应按招标文件第二章投标人须知前附表第3.7.3项和重庆市电子招投标系统的有关要求执行。

质疑5:招标文件p 点击查看>> .1投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）。招标文件p41除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为120天。请问：制作投标文件响应投标有效期以90日历天为准还是120天为准？

回复：本项目投标有效期为90日历天（从提交投标文件截止日起计算）。

质疑6：招标文件投标人须知前附表p 点击查看>> .2联合体投标 投标单位为联合体，则联合体协议书中各联合体成员单位签字（或盖章）须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）的均由联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）。投标单位为联合体，则联合体协议书中要求各联合体成员盖单位法人章的，各联合体成员盖章须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章。请问：联合体协议书除了需要线下盖各单位公章、法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）后上传扫描件，是否还需要再使用各单位 CA 数字证书加盖其单位电子印章？还是上传了线下签字盖章齐全的联合体协议书扫描件以后只需要牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章即可？

回复：详见质疑4的回复。

质疑7:招标文件p 点击查看>> .1投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）。招标文件p41除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为120天。请问：制作投标文件响应投标有效期以90日历天为准还是120天为准？

回复：详见质疑5的回复。

质疑8：根据《工程设计资质标准（2007年修订本）》第95页和第148页有关注明，取得市政行业“排水工程”和“环境卫生工程”专业资质的企业可承担环境工程中“水污染防治工程”和“ (略) 理处置工程”相应级别的工程设计业务。对于《大 点击查看>> 溪流域重点支流河道生态修复工程EPC总承包招标公告》第3.1.1条的资质要求中工程设计资质要求之一的环境工程设计专项“水污染防治工程” 点击查看>> 级及以上资质，请问具备工程设计市政行业“排水工程”专业 点击查看>> 级及以上资质是否满足本次招标的资质要求？

回复：详见本次发布的补遗文件。

质疑9：本项目招标文件要求提供的养老保险参保证明体现人员的姓名、 (略) 码（ (略) ）、单位名称、 (略) （ (略) (略) ）、本单位参保时间（或起始参保时间）， (略) 保 (略) 保部门的有效电子印章。因各个省市的养老保险证明材料版本不一致， (略) 分信 (略) （ (略) (略) ）等可能无载明， (略) (略) 分数字。请问是否会被废标？

回复：详见本次发布的补遗文件。

质疑10：关于业绩证明材料要求中，提供工程总承包业绩的：提供中标通知书、合同协议书和工程竣工验收合格证明材料。与提供施工业绩的：提供中标通知书、合同协议书和工程完工或竣工验收合格证明材料对比，缺少工程完工一项。请问是否应与提供施工业绩的要求保持一致，提供总承包业绩的工程完工验收合格证明材料也满足本次招标的业绩要求？

回复：详见本次发布的补遗文件。

质疑11：根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》：投标人应提供1至3年的无亏损的年度财务状况。投标人须在投标文 (略) 分提供经 (略) 或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。联合体投标的，联合体各方均需满足上述财务要求。请问本项目为何不设置财务要求？如出现过财务亏损的企业中标，如何保障项目实施质量？请招标人按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》的相关要求的补充财务状况要求。

回复：详见质疑3的回复。

质疑12：请明确本项目评标委员会是否有业主代表（专家）？

回复：所提问题与编制投标文件无关。招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会，评标委员会由7名专家组成，其中，招标人代表2名，重庆市综合评标专家库抽取评标专家5名。

质疑13：投标人须知表中“3.7.5编制要求..具体要求...（5） (略) 分……文字、图表不得使用彩色（效果图及相关图纸除外）”，请明确相关图纸具体指哪些图纸。

回复：“相关图纸”指按照第三章评 (略) 分评审标准要求提供的图纸以及投标人认 (略) 分所需要的与本工程相关的图纸。

质疑14：投标人须知表中“3.7.5编制要求..具体要求...（5） (略) 分……文字、图表不得使用彩色（效果图及相关图纸除外）”，请明确相关图纸具体指哪些图纸。

回复：详见质疑13的回复。

质疑15：招标文件中：投标人须知表3.2.4条本项目施工设计图纸最终审核确认后，由建设单位委托的造价咨询机构按以下计价原则编制施工图预算，在项目开工前送重庆市永川区 (略) 门进行施工图预算审核， (略) 门审定结果作为结算依据。承包人必须接受永川区政府 (略) 门的审核结果，否则视为违约。投标人须知表中2.报价方式2.1设计费报价投标人根据国家及相关规定，并结合市场行情自主报价。 2.1.1在本合同范围内，除因为招标人原因及招标范围的改变造成设计重大修改的情况之外，无论设计如何调整和修正，合同价均不作调整。合同价也不随国家政策调整或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。投标报价包括施工图设计费用、变更设计费、后期设计服务费用和完成本合同 (略) 有设计配合费用，由投标人包干使用。”投标人须知表“2.2建安工程费报价2.2.1各投标人根据自身的经济实力、市场行情，并结合该项目对招标范围、工程质量、工期、计价原则、款项支付等相关实质性要求，以及国家技术、经济规范及标准、最新工程费用计价清单及定额等规范（规则、定额）及其配套(修改、调整、取费)文件的规定，对该项目的工程费用总价进行自主投标报价，投标人中标后，其所填报的工程费用在项目实施过程中将不做调整。”投标人须知表 点击查看>> 中约定“经审计机关按照相关规定实施的工程竣工结算审计项目，审计结果作为调整工程结算的依据”关于中标价、合同价、结算价的约 (略) ，请招标人明确工程结算价是否为“项目施工设计图纸最终审核确认后，由建设单位委托的造价咨询机构按以下计价原则编制施工图预算，在项目开工前送重庆市永川区 (略) 门进行施工图预算审核， (略) 门审定结果作为结算依据”；同时最终结算价能否超过施工建安费中标价？

回复： 招标文件对中标价、合同价、结算价的约定并不矛盾，本项目为EPC工程总承包招标，由投标人根据给定的招标范围、基础资料以及建设规模和建设标准，并结合招标文件第二章投标人须知前附表第3.2款“投标报价”及第3.2.4项最高限价与施工图预算和第四章合同条款及 (略) 分专用合同条件第 点击查看>> .3.1条工程结算总价等有关内容并结合企业自身情况自主报价，该报价为完 (略) 有内容，并验收合格，可交 (略) 费用。最终结算价按第四章合同条款及 (略) 分专用合同条件 点击查看>> .3.1条工程结算总价计算执行。在招标人无重大设计变更（工程范围、规模、主要技术标准、 (略) 理）要求的前提下，结算价款不得超过本项 (略) 门批复的投资概算中的建筑安装工程费。

质疑16：招标文件中：投标人须知表3.2.4条本项目施工设计图纸最终审核确认后，由建设单位委托的造价咨询机构按以下计价原则编制施工图预算，在项目开工前送重庆市永川区 (略) 门进行施工图预算审核， (略) 门审定结果作为结算依据。承包人必须接受永川区政府 (略) 门的审核结果，否则视为违约。投标人须知表中2.报价方式 2.1 设计费报价 投标人根据国家及相关规定，并结合市场行情自主报价。 2.1.1 在本合同范围内，除因为招标人原因及招标范围的改变造 成设计重大修改的情况之外，无论设计如何调整和修正，合同价均不作调整。合同价也不随国家政策调整或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。投标报价包括施工图设计费用、变更设计费、后期设计服务费用和完成本合同 (略) 有设计配合费用，由投标人包干使用。”投标人须知表“2.2 建安工程费报价 2.2.1 各投标人根据自身的经济实力、市场行情，并结合该项目对招标范围、工程质量、工期、计价原则、款项支付等相关实质性要求，以及国家技术、经济规范及标准、最新工程费用计价清单及定额 等规范（规则、定额）及其配套 (修改、调整、取费)文件的规定， 对该项目的工程费用总价进行自主投标报价，投标人中标后，其所填报的工程费用在项目实施过程中将不做调整。”投标人须知表 点击查看>> 中约定“经审计机关按照相关规定实施的工程竣工结算审计项目，审计结果作为调整工程结算的依据”关于中标价、合同价、结算价的约 (略) ，请招标人明确工程结算价是否为“项目施工设计图纸最终审核确认后，由建设单位委托的造价咨询机构按以下计价原则编制施工图预算，在项目开工前送重庆市永川区 (略) 门进行施工图预算审核， (略) 门审定结果作为结算依据”；同时最终结算价能否超过施工建安费中标价？

回复：详见质疑15的回复。

质疑17：根据《工程设计资质标准（2007年修订本）》第95页和第148页有关注明，取得市政行业“排水工程”和“环境卫生工程”专业资质的企业可承担环境工程中“水污染防治工程”和“ (略) 理处置工程”相应级别的工程设计业务。对于《大 点击查看>> 溪流域重点支流河道生态修复工程EPC总承包招标公告》第3.1.1条的资质要求中工程设计资质要求之一的环境工程设计专项“水污染防治工程” 点击查看>> 级及以上资质，请问具备工程设计市政行业“排水工程”专业 点击查看>> 级及以上资质是否满足本次招标的资质要求？

回复：详见本次发布的补遗文件。

质疑18：本项目招标文件要求提供的养老保险参保证明体现人员的姓名、 (略) 码（ (略) ）、单位名称、 (略) （ (略) (略) ）、本单位参保时间（或起始参保时间）， (略) 保 (略) 保部门的有效电子印章。因各个省市的养老保险证明材料版本不一致， (略) 分信 (略) （ (略) (略) ）等可能无载明， (略) (略) 分数字。请问是否会被废标？

回复：详见本次发布的补遗文件。

质疑19：具备建 (略) 门颁发的有效的工程设计综合资质 点击查看>> 级或同时具备工程设计水利行业 点击查看>> 级及以上资质、环境工程设计专项（污染修复工程或水污染防治工程） 点击查看>> 级及以上资质。是需要同时具备2个资质吗？不是说不允许设置双资质了吗？

回复：设计资质要求详见本次发布的补遗文件。本项目要求投标人须对招标范围的河道清淤工程、生态缓冲带工程、水生态构建工程、旁路湿地工程、末端人工湿地工程、梯级湿地工程、净化塘工程、岸边湿地工程等进行设计,单一的行业设计资质或专业设计资质均无法满足本项目设计要求。根据《工程设计资质标准》及有关规定，并结合本项目实际需求，所以设置了相应的设计资质类别及等级，该资质设置符合相关规定。

二、大 点击查看>> 溪流域重点支流河道生态修复工程EPC总承包补遗文件

（一）招标文件第一章招标公告第3.1.1项“投标人资格要求”和第二章投标人须知前附表第1.4.1项“投标人资质条件、能力和信誉”中“（1）设计资质要求：具备建 (略) 门颁发的有效的工程设计综合资质 点击查看>> 级或同时具备工程设计水利行业 点击查看>> 级及以上资质、环境工程设计专项（污染修复工程或水污染防治工程） 点击查看>> 级及以上资质”修改为：

“（1）设计资质要求：具备建 (略) 门颁发的有效的下列a、b、c项之一：
a.工程设计综合资质 点击查看>> 级；
b.工程设计水利行业 点击查看>> 级及以上资质和工程设计市政行业“排水工程”专业 点击查看>> 级资质；
c.工程设计水利行业 点击查看>> 级及以上资质和工程设计环境工程设计专项（污染修复工程或水污染防治工程） 点击查看>> 级资质。”。

（二）招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项3.3业绩规模要求中：“（1）总承包业绩规模要求 ?工程规模：总投资1200万元及以上”修改为：

“（1）总承包业绩规模要求 ?工程规模：总投资1200万元及以上（总承包业绩对应为合同金额）”

（三）招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项3.4业绩证明材料要求中：“?提供工程总承包业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格证明材料。”修改为：

“?提供工程总承包业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程完工或竣工验收合格证明材料。”

（四）招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项5.工程总承包项目经理资格要求中：“5.1 投标人拟派的工程总承包项目经理必须已在投标人单位注册并应具有水利水电工程二级及以上建造师或市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格和工程类中级及以上技术职称，具有建 (略) 门颁发的有效的B类安全生产考核合格证书，应为投标人单位人员”修改为：

“5.1 投标人拟派的工程总承包项目经理必须已在投标人单位注册并应具有水利水电工程专业或市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格和工程类中级及以上技术职称，具有建 (略) 门颁发的有效的B类安全生产考核合格证书，应为投标人单位人员。”

（五）招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项6.其他要求中：“6.2.1投标人拟派的施工负责人必须已在投标人单位注册并应具有水利水电工程二级建造师及以上注册建造师执业资格或市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格和工程类中级及以上技术职称，应为投标人单位人员。”修改为：

“6.2.1投标人拟派的施工负责人必须已在投标人单位注册并应具有水利水电工程专业或市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格和工程类中级及以上技术职称，应为投标人单位人员。”

（六）招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项“特别说明”第（3）条“提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、 (略) （ (略) ）、单位名称、 (略) （ (略) (略) ）、本单位参保时间（或起始参保时间）， (略) 保 (略) 保部门的有效电子印章”修改为：

“提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、 (略) （ (略) ）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间）， (略) 保 (略) 保部门的有效电子印章。”

招标人：重庆市永川 (略)

招标代理机构：重庆芳园 (略)

2022年3月22日

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答疑补遗文件（01）

各潜在投标人：

现将大 点击查看>> 溪流域重点支流河道生态修复工程EPC总承包招标文件答疑补遗文件通知如下，本次发布的答疑补 (略) 有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。

一、大 点击查看>> 溪流域重点支流河道生态修复工程EPC总承包答疑文件

质疑1：附件第一册-初步设计说明中第1.1.4节（工程设计目标）：.......结合人居环境整治与乡村振兴，改善流域水质与周边生态环境，努力建立高质高效化肥农药减量化样板、特色有机农业示范地、农村分 (略) 理示范地，大 点击查看>> 溪流域湾凼国控断面水质稳定保持在III类地表水质量要求。按上述描述，人居环境整治、乡村振兴、建立高质高效化肥农药减量化、建立特色有机农业示范地、农村分 (略) 理示范地等等即为本项目实现工程目标的前提条件，请明确上述相关前提条件的具体目标指标及目标指标的完成时间？如因上述前提条件目标未实现，导致大 点击查看>> 溪流域湾凼国控断面水质不能稳定保持在III类地表水质量要求，是否追究中标人违约责任？

回复：为确保大 点击查看>> 溪流域湾凼国控断面水质稳定保持在III类地表水质量要求，我区正在全面实施大 点击查看>> 溪流域综合整治,整治内容包含大 点击查看>> 溪流域重点支流河道生态修复、人居环境整治、乡村振兴、建立高质高效化肥农药减量化、建立特色有机农业示范地、农村分 (略) 理示范地等重点工程。大 点击查看>> 溪流域重点支流河道生态修复工程只是整个综合整治项 (略) 分，现在我区已经完成了大 点击查看>> 溪流域重点支流河道生态修复工程项目初步设计方案的编制，现对该项目实施EPC总承包招标，中标人的责任主要是按照本次招标文件要求的工期和质量要求开展施工图设计并施工。如中标人不按招标文件规定的工期、质量等要求完成本项目，招标人将根据招标文件及合同依法追究中标人的违约责任。

质疑2：附件第一册-初步设计说明中第1.1.4节（工程设计目标）：.......结合人居环境整治与乡村振兴，改善流域水质与周边生态环境，努力建立高质高效化肥农药减量化样板、特色有机农业示范地、农村分 (略) 理示范地，大 点击查看>> 溪流域湾凼国控断面水质稳定保持在III类地表水质量要求。按上述描述，人居环境整治、乡村振兴、建立高质高效化肥农药减量化、建立特色有机农业示范地、农村分 (略) 理示范地等等即为本项目实现工程目标（国控断面水质稳定保持在III类）的前提条件或者边界条件，请明确上述前提条件或者边界条件的具体目标指标？。

回复：详见质疑1的回复。

质疑3：根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》：投标人应提供1至3年的无亏损的年度财务状况。投标人须在投标文 (略) 分提供经 (略) 或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。联合体投标的，联合体各方均需满足上述财务要求。请问本项目为何不设置财务要求？是否因为意向中标单位财务报表是存在问题的，如出现过财务亏损的企业中标，如何保障项目实施质量？请招标人按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》的相关要求的补充财务状况要求。若招标人执意不设置财务要求，我们将针对此情况上 (略) 门。

回复：本项目招标文件根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》编制，在标准招标文件中财务要求属于可选项，招标人不要求投标人提供财务状况符合相关规定，故招标文件不作调整。

质疑4：招标文件投标人须知前附表p 点击查看>> .2联合体投标投标单位为联合体，则联合体协议书中各联合体成员单位签字（或盖章）须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）的均由联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）。投标单位为联合体，则联合体协议书中要求各联合体成员盖单位法人章的，各联合体成员盖章须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章。请问：联合体协议书除了需要线下盖各单位公章、法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）后上传扫描件，是否还需要再使用各单位 CA 数字证书加盖其单位电子印章？还是上传了线下签字盖章齐全的联合体协议书扫描件以后只需要牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章即可？

回复：投标人为联合体的，联合体协议书的签名盖章应按招标文件第二章投标人须知前附表第3.7.3项和重庆市电子招投标系统的有关要求执行。

质疑5:招标文件p 点击查看>> .1投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）。招标文件p41除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为120天。请问：制作投标文件响应投标有效期以90日历天为准还是120天为准？

回复：本项目投标有效期为90日历天（从提交投标文件截止日起计算）。

质疑6：招标文件投标人须知前附表p 点击查看>> .2联合体投标 投标单位为联合体，则联合体协议书中各联合体成员单位签字（或盖章）须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）的均由联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）。投标单位为联合体，则联合体协议书中要求各联合体成员盖单位法人章的，各联合体成员盖章须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章。请问：联合体协议书除了需要线下盖各单位公章、法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）后上传扫描件，是否还需要再使用各单位 CA 数字证书加盖其单位电子印章？还是上传了线下签字盖章齐全的联合体协议书扫描件以后只需要牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章即可？

回复：详见质疑4的回复。

质疑7:招标文件p 点击查看>> .1投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）。招标文件p41除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为120天。请问：制作投标文件响应投标有效期以90日历天为准还是120天为准？

回复：详见质疑5的回复。

质疑8：根据《工程设计资质标准（2007年修订本）》第95页和第148页有关注明，取得市政行业“排水工程”和“环境卫生工程”专业资质的企业可承担环境工程中“水污染防治工程”和“ (略) 理处置工程”相应级别的工程设计业务。对于《大 点击查看>> 溪流域重点支流河道生态修复工程EPC总承包招标公告》第3.1.1条的资质要求中工程设计资质要求之一的环境工程设计专项“水污染防治工程” 点击查看>> 级及以上资质，请问具备工程设计市政行业“排水工程”专业 点击查看>> 级及以上资质是否满足本次招标的资质要求？

回复：详见本次发布的补遗文件。

质疑9：本项目招标文件要求提供的养老保险参保证明体现人员的姓名、 (略) 码（ (略) ）、单位名称、 (略) （ (略) (略) ）、本单位参保时间（或起始参保时间）， (略) 保 (略) 保部门的有效电子印章。因各个省市的养老保险证明材料版本不一致， (略) 分信 (略) （ (略) (略) ）等可能无载明， (略) (略) 分数字。请问是否会被废标？

回复：详见本次发布的补遗文件。

质疑10：关于业绩证明材料要求中，提供工程总承包业绩的：提供中标通知书、合同协议书和工程竣工验收合格证明材料。与提供施工业绩的：提供中标通知书、合同协议书和工程完工或竣工验收合格证明材料对比，缺少工程完工一项。请问是否应与提供施工业绩的要求保持一致，提供总承包业绩的工程完工验收合格证明材料也满足本次招标的业绩要求？

回复：详见本次发布的补遗文件。

质疑11：根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》：投标人应提供1至3年的无亏损的年度财务状况。投标人须在投标文 (略) 分提供经 (略) 或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。联合体投标的，联合体各方均需满足上述财务要求。请问本项目为何不设置财务要求？如出现过财务亏损的企业中标，如何保障项目实施质量？请招标人按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》的相关要求的补充财务状况要求。

回复：详见质疑3的回复。

质疑12：请明确本项目评标委员会是否有业主代表（专家）？

回复：所提问题与编制投标文件无关。招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会，评标委员会由7名专家组成，其中，招标人代表2名，重庆市综合评标专家库抽取评标专家5名。

质疑13：投标人须知表中“3.7.5编制要求..具体要求...（5） (略) 分……文字、图表不得使用彩色（效果图及相关图纸除外）”，请明确相关图纸具体指哪些图纸。

回复：“相关图纸”指按照第三章评 (略) 分评审标准要求提供的图纸以及投标人认 (略) 分所需要的与本工程相关的图纸。

质疑14：投标人须知表中“3.7.5编制要求..具体要求...（5） (略) 分……文字、图表不得使用彩色（效果图及相关图纸除外）”，请明确相关图纸具体指哪些图纸。

回复：详见质疑13的回复。

质疑15：招标文件中：投标人须知表3.2.4条本项目施工设计图纸最终审核确认后，由建设单位委托的造价咨询机构按以下计价原则编制施工图预算，在项目开工前送重庆市永川区 (略) 门进行施工图预算审核， (略) 门审定结果作为结算依据。承包人必须接受永川区政府 (略) 门的审核结果，否则视为违约。投标人须知表中2.报价方式2.1设计费报价投标人根据国家及相关规定，并结合市场行情自主报价。 2.1.1在本合同范围内，除因为招标人原因及招标范围的改变造成设计重大修改的情况之外，无论设计如何调整和修正，合同价均不作调整。合同价也不随国家政策调整或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。投标报价包括施工图设计费用、变更设计费、后期设计服务费用和完成本合同 (略) 有设计配合费用，由投标人包干使用。”投标人须知表“2.2建安工程费报价2.2.1各投标人根据自身的经济实力、市场行情，并结合该项目对招标范围、工程质量、工期、计价原则、款项支付等相关实质性要求，以及国家技术、经济规范及标准、最新工程费用计价清单及定额等规范（规则、定额）及其配套(修改、调整、取费)文件的规定，对该项目的工程费用总价进行自主投标报价，投标人中标后，其所填报的工程费用在项目实施过程中将不做调整。”投标人须知表 点击查看>> 中约定“经审计机关按照相关规定实施的工程竣工结算审计项目，审计结果作为调整工程结算的依据”关于中标价、合同价、结算价的约 (略) ，请招标人明确工程结算价是否为“项目施工设计图纸最终审核确认后，由建设单位委托的造价咨询机构按以下计价原则编制施工图预算，在项目开工前送重庆市永川区 (略) 门进行施工图预算审核， (略) 门审定结果作为结算依据”；同时最终结算价能否超过施工建安费中标价？

回复： 招标文件对中标价、合同价、结算价的约定并不矛盾，本项目为EPC工程总承包招标，由投标人根据给定的招标范围、基础资料以及建设规模和建设标准，并结合招标文件第二章投标人须知前附表第3.2款“投标报价”及第3.2.4项最高限价与施工图预算和第四章合同条款及 (略) 分专用合同条件第 点击查看>> .3.1条工程结算总价等有关内容并结合企业自身情况自主报价，该报价为完 (略) 有内容，并验收合格，可交 (略) 费用。最终结算价按第四章合同条款及 (略) 分专用合同条件 点击查看>> .3.1条工程结算总价计算执行。在招标人无重大设计变更（工程范围、规模、主要技术标准、 (略) 理）要求的前提下，结算价款不得超过本项 (略) 门批复的投资概算中的建筑安装工程费。

质疑16：招标文件中：投标人须知表3.2.4条本项目施工设计图纸最终审核确认后，由建设单位委托的造价咨询机构按以下计价原则编制施工图预算，在项目开工前送重庆市永川区 (略) 门进行施工图预算审核， (略) 门审定结果作为结算依据。承包人必须接受永川区政府 (略) 门的审核结果，否则视为违约。投标人须知表中2.报价方式 2.1 设计费报价 投标人根据国家及相关规定，并结合市场行情自主报价。 2.1.1 在本合同范围内，除因为招标人原因及招标范围的改变造 成设计重大修改的情况之外，无论设计如何调整和修正，合同价均不作调整。合同价也不随国家政策调整或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。投标报价包括施工图设计费用、变更设计费、后期设计服务费用和完成本合同 (略) 有设计配合费用，由投标人包干使用。”投标人须知表“2.2 建安工程费报价 2.2.1 各投标人根据自身的经济实力、市场行情，并结合该项目对招标范围、工程质量、工期、计价原则、款项支付等相关实质性要求，以及国家技术、经济规范及标准、最新工程费用计价清单及定额 等规范（规则、定额）及其配套 (修改、调整、取费)文件的规定， 对该项目的工程费用总价进行自主投标报价，投标人中标后，其所填报的工程费用在项目实施过程中将不做调整。”投标人须知表 点击查看>> 中约定“经审计机关按照相关规定实施的工程竣工结算审计项目，审计结果作为调整工程结算的依据”关于中标价、合同价、结算价的约 (略) ，请招标人明确工程结算价是否为“项目施工设计图纸最终审核确认后，由建设单位委托的造价咨询机构按以下计价原则编制施工图预算，在项目开工前送重庆市永川区 (略) 门进行施工图预算审核， (略) 门审定结果作为结算依据”；同时最终结算价能否超过施工建安费中标价？

回复：详见质疑15的回复。

质疑17：根据《工程设计资质标准（2007年修订本）》第95页和第148页有关注明，取得市政行业“排水工程”和“环境卫生工程”专业资质的企业可承担环境工程中“水污染防治工程”和“ (略) 理处置工程”相应级别的工程设计业务。对于《大 点击查看>> 溪流域重点支流河道生态修复工程EPC总承包招标公告》第3.1.1条的资质要求中工程设计资质要求之一的环境工程设计专项“水污染防治工程” 点击查看>> 级及以上资质，请问具备工程设计市政行业“排水工程”专业 点击查看>> 级及以上资质是否满足本次招标的资质要求？

回复：详见本次发布的补遗文件。

质疑18：本项目招标文件要求提供的养老保险参保证明体现人员的姓名、 (略) 码（ (略) ）、单位名称、 (略) （ (略) (略) ）、本单位参保时间（或起始参保时间）， (略) 保 (略) 保部门的有效电子印章。因各个省市的养老保险证明材料版本不一致， (略) 分信 (略) （ (略) (略) ）等可能无载明， (略) (略) 分数字。请问是否会被废标？

回复：详见本次发布的补遗文件。

质疑19：具备建 (略) 门颁发的有效的工程设计综合资质 点击查看>> 级或同时具备工程设计水利行业 点击查看>> 级及以上资质、环境工程设计专项（污染修复工程或水污染防治工程） 点击查看>> 级及以上资质。是需要同时具备2个资质吗？不是说不允许设置双资质了吗？

回复：设计资质要求详见本次发布的补遗文件。本项目要求投标人须对招标范围的河道清淤工程、生态缓冲带工程、水生态构建工程、旁路湿地工程、末端人工湿地工程、梯级湿地工程、净化塘工程、岸边湿地工程等进行设计,单一的行业设计资质或专业设计资质均无法满足本项目设计要求。根据《工程设计资质标准》及有关规定，并结合本项目实际需求，所以设置了相应的设计资质类别及等级，该资质设置符合相关规定。

二、大 点击查看>> 溪流域重点支流河道生态修复工程EPC总承包补遗文件

（一）招标文件第一章招标公告第3.1.1项“投标人资格要求”和第二章投标人须知前附表第1.4.1项“投标人资质条件、能力和信誉”中“（1）设计资质要求：具备建 (略) 门颁发的有效的工程设计综合资质 点击查看>> 级或同时具备工程设计水利行业 点击查看>> 级及以上资质、环境工程设计专项（污染修复工程或水污染防治工程） 点击查看>> 级及以上资质”修改为：

“（1）设计资质要求：具备建 (略) 门颁发的有效的下列a、b、c项之一：
a.工程设计综合资质 点击查看>> 级；
b.工程设计水利行业 点击查看>> 级及以上资质和工程设计市政行业“排水工程”专业 点击查看>> 级资质；
c.工程设计水利行业 点击查看>> 级及以上资质和工程设计环境工程设计专项（污染修复工程或水污染防治工程） 点击查看>> 级资质。”。

（二）招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项3.3业绩规模要求中：“（1）总承包业绩规模要求 ?工程规模：总投资1200万元及以上”修改为：

“（1）总承包业绩规模要求 ?工程规模：总投资1200万元及以上（总承包业绩对应为合同金额）”

（三）招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项3.4业绩证明材料要求中：“?提供工程总承包业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格证明材料。”修改为：

“?提供工程总承包业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程完工或竣工验收合格证明材料。”

（四）招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项5.工程总承包项目经理资格要求中：“5.1 投标人拟派的工程总承包项目经理必须已在投标人单位注册并应具有水利水电工程二级及以上建造师或市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格和工程类中级及以上技术职称，具有建 (略) 门颁发的有效的B类安全生产考核合格证书，应为投标人单位人员”修改为：

“5.1 投标人拟派的工程总承包项目经理必须已在投标人单位注册并应具有水利水电工程专业或市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格和工程类中级及以上技术职称，具有建 (略) 门颁发的有效的B类安全生产考核合格证书，应为投标人单位人员。”

（五）招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项6.其他要求中：“6.2.1投标人拟派的施工负责人必须已在投标人单位注册并应具有水利水电工程二级建造师及以上注册建造师执业资格或市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格和工程类中级及以上技术职称，应为投标人单位人员。”修改为：

“6.2.1投标人拟派的施工负责人必须已在投标人单位注册并应具有水利水电工程专业或市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格和工程类中级及以上技术职称，应为投标人单位人员。”

（六）招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项“特别说明”第（3）条“提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、 (略) （ (略) ）、单位名称、 (略) （ (略) (略) ）、本单位参保时间（或起始参保时间）， (略) 保 (略) 保部门的有效电子印章”修改为：

“提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、 (略) （ (略) ）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间）， (略) 保 (略) 保部门的有效电子印章。”

招标人：重庆市永川 (略)

招标代理机构：重庆芳园 (略)

2022年3月22日