福建省龙海市西溪水闸除险加固工程（ (略) 分）答疑纪要

致各潜在投标单位：

一、投标人提问：

问题1、投标人业绩设置不合理。“本招标项目要求投标人须具备有效的不低于水利水电工程施工总承包一级资质，《施工企业安全生产许可证》和完成过验收合格的单个项目合同金额不小于1亿元的水利工程施工业绩且工程应包含大（1）型水闸且水闸设计过闸流量≥5000m3/s业绩（指近10年内承担过类似的工程业绩）”。根据福建省住房和城乡建设厅发布的关于《施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置有关事项的补充通知》中规定：采用综合评估法的，不得超过招标工程实际指标值的三分之二，若招标工程实际指标值的三分之二低于《特殊性划分标准》规定的指标值的，可按《特殊性划分标准》规定的指标值确定。并保障充分竞争，不得设置不合理的指标排斥潜在投标人。

本工程实际造价 点击查看>> 元，工程规模为大（1）型水闸，过闸设计流量6440m3/s，这种工程投标人的业绩要求按常理应设定为“单个项目合同金额不小于3亿元”、“大（2）型水闸”和“水闸设计过闸流量≥3600m3/s”而招标文件的业绩要求设置“单个项目合同金额不小于1亿元”、“大（1）型水闸”和“水闸设计过闸流量≥5000m3/s”，明显为个别投标人量身定做，存在暗箱操作，故意排斥潜在投标人的嫌疑，严重违反了招投标法律法规，违背了公平竞争的原则，要求招标人应按相关规定进行业绩设置。

答：福建省住房和城乡建设厅发布的关于《施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置有关事项的补充通知》的要求适用于我省房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标工程。本次招标项目为水利工程，依据“水利水电工程等级划分及洪水标准”工程规模，本招标项目投标人业绩要求修改为“完成过验收合格的单个项目合同金额不小于1亿元的水利工程施工业绩且工程应包含大型水闸且水闸设计过闸流量≥4200m³/s（或校核过闸流量≥5700m³/s）业绩。”

问题2、采用综合评估法的招标方式不合理。理由一：按照本招标项目的资质和业绩设置，貌似福建省内有6家水利水电工程施工总承包一级的企业资质，但能满足本工程设置的业绩要求只有福建省水 (略) 一家单位符合业绩要求。理由二：全国有二三十家水利水电工程企业符合本招标项目投标人的要求，然而采用综合评估的招标方式，这些企业都是来陪标的，因为福建省水 (略) 的信用分为100分，其他企业的信用分只能是78分。所以按《福建省龙海市西溪水闸除险加固工程（ (略) 分）招标文件》进行招投标，专家无论以什么方式评标，最终结果都是该单位中标。此招标方式设定，明显是排斥潜在投标人。

答：西溪水闸作为水利基础设施，是当地用水需求的保证，对社会 (略) 会稳定有着至关重要的作用，而水闸经过近50年的运行，现状存在着各种问题和安全隐患，本次除险加固项目的专业技术复杂，施工建设难度大，工期安排紧。有鉴于此，本着“公平、公正、科学、择优”的原则，结合本工程的规模和特点，采用综合评估法来保证选择到综合实力强的施工单位。该项内容按招标文件执行。

问题3、我司作为本省施工企业，只有在建大（2）型水闸工程的业绩。且大（1）型水闸和大（2）型水闸的施工难度及施工工艺是一致的。建议招标人取消业绩的设置或改为承接过单个项目合同金额不小于5千万元的水利工程施工业绩且工程应包含大（2）型水闸且水闸的设计过闸流量≥1000m3/s的业绩。

答：本项目投标人业绩要求已做修改，详见以下招标文件修改内容。

问题4、根据水闸枢纽工程等级划分指标: 最大过闸流量大于5000m3 /s即为大（1）型水闸。 完成过闸流量大于5000m3/s项目相当于完成大（1）型水闸项目。 本项目业绩要求是否改为: "完成过验收合格的单个项目合同金额不小于1亿元的水利工程施工业绩，且工程应包含大（1）型水闸或水闸设计过闸流量大于5000m3/s业绩"。

答：本项目投标人业绩要求已做修改，详见以下招标文件修改内容。

问题5、本工程柴油财审预算价只计取柴油价格6.67元/kg、汽油价格8.00元/kg（市场除税价）（只相当于每公升的价格），明显偏低。现只与2022年3月17日24时国家发展和改革委员会发布的柴油价格9.725×(1-0.13)=8.46元/kg、汽油价格 点击查看>> ×(1-0.13)=9.40元/kg（市场除税价）计算比较,柴油价格相差单价8.46-6.67=1.79元/kg，汽油价格相差单价9.4-8=1.4元/kg。由于受国际战争形势影响，油价市场波动巨大，根据《福建省水利水电工程设计概算（估）算编制规定》（2021年）“油料价格根据国家发展和改革委员会发布的，国内成品油按价格机制调整的最新价格计算。油料价格不含增值税进项税额”的规定。建议柴油及汽油按“国家发展和改革委员会发布”价格计入，当施工期物价变动幅度较大，可以对柴油、汽油价格进行调整，并列入招标文件专用合同条款的“15 变更”及“16价格调整”中。价格调整方法按合同条款约定，油料价按开工当月（以开工令时间为准）国家发展和改革委员会发布价格进行补价差。

答：预算柴油及汽油价格按龙海2022年1月信息价计入。

问题6、工程保险：未计入本预算中，根据招标文件中通用合同条款， 点击查看>> 工程保险：“除专用合同条款另有约定外，承包人应以发包人和承包人的共同名义向双方同意的保险人投保建筑工程一切险、安装工程一切险。其具体的投保内容、保险金额、保险费率、保险期限等有关内容在专用合同条款中约定”及专用合同条款， 点击查看>> 工程保险：“建筑工程一切险和（或）安装工程一切险投保人由承包人购买并支付”的规定，建议按招标文件要求给予考虑计列，结算时，按实际发生签证。

答：按招标文件规定。

问题7、第三者责任险：未计入本预算中，根据招标文件中通用合同条款， 点击查看>> 第三者责任险：“①第三者责任系指在保险期内，对因工程意外事故造成的、依法应由被保险人负责的工地上及毗邻地区的第三者人身伤亡、疾病或财产损失（本工程除外），以及被保险人因此而支付的诉讼费用和事先经保险人书面同意支付的其他费用等赔偿责任。②在缺陷责任期终止证书颁发前，承包人应以承包人和发包人的共同名义，投保第 点击查看>> .1项约定的第三者责任险，其保险费率、保险金额等有关内容在专用合同条款中约定。”及专用合同条款， 点击查看>> 第三者责任险保险金额：“承包人应对本工程施工范围内的第三者进行保险，由承包人支付，其费用包含在投标报价中”的规定，建议按招标文件要求给予考虑计列，结算时，按实际发生签证。

答：按招标文件规定。

问题8、风险包干方式问题：招标文件中写明“本次招标采用固定单价加风险包干方式，工程量按实结算”，建议应考虑计取风险包干费费率。

答：按招标文件规定。

问题9、钢管脚手架工程：本工程中水闸工程（如观景平台支撑结构、检修平台支撑结构、右岸空箱挡墙支撑结构、左岸检修门库等工程支撑结构）及船闸工程（如上闸首墙体支撑结构、下闸首墙体支撑结构）的脚手架专项工程均未计入本预算；根据《福建省水利水电工程预算定额》（2021年）中“脚手架专项工程按相关定额另行计算。包括进水口、厂房、泵房、 (略) 、启闭房、渡槽、桥梁、边坡砌筑及锚固、加固等工程的工作面内各种工作平台高度≥2m的桁（排）架以及悬空建筑物承重梁以下的支撑结构”及“模板定额中的材料，除模板本身外，还包括支撑模板的立柱、围令、桁（排）架等。对于高度≥2m的悬空建筑物的模板，计算到支撑模板结构的承重梁（或枋木）为止，承重梁以下的支撑结构按相关定额另行计算”的说明，应明确“工程中工作平台高度≥2m的桁（排）架以及悬空建筑物承重梁以下的支撑结构”脚手架专项工程在后期施工，根据现场实际发生工程量办理签证，按实结算。

答：相关脚手架费用预算按图纸及定额规则计算。

问题10、模板工程： (略) 有的“梁、顶板”均采用普通标准钢模板，根据《福建省水利水电工程预算定额（上册）》（2021年）中“五-28 胶合木模板 适用范围：小体积的柱、梁、细部结构等混凝土平面胶合木模板”解释， (略) 分梁、顶板属于小体积混凝土。本预算中并未列项计取，建议后期施工，根据现场实际发生工程量按实结算。

答：模板工程预算按图纸及定额规则计算。

问题11、钢筋工程：根据招标文件第五章工程量清单“3.2 工程量清单报价填写规定：2、工程量清单中的工程单价是完成工程量清单中一个质量合格的规定计 (略) 需的直接费、间接费、利润、税金，临时工程摊销费、其他费用摊销，并考虑到风险因素。投标人应根据规定的工程单价组成内容确定工程单价。除另有规定外，对有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工、运输损耗量等，所消耗的人工、材料和机械费用，均应摊入相应有效工程量的工程单价内”的规定。本工程中， (略) 分钢筋未考虑增加计取4%架立筋及搭接长度的附加量系数，建议参照西溪船闸上、下闸首钢筋损耗量给予计取，并在后期施工中，按实调整。（附：福建省水利厅-厅长信箱“关于水利定额中钢筋搭接长度及施工架立筋用量应如何计算”咨询及回复内容）；

答：钢筋工程量已含架立筋及搭接长度。

问题12、根据编制说明“19、施工图（图号：SL1729FT-500-02）说明“底板、闸墩及翼墙的混凝土中掺加A型阻锈剂，完善防锈措施”，由于阻锈剂添加量设计不详，暂不计入预算。”后期施工，是否根据现场实际发生工程量按实结算？

答：按招标文件相关条款约定要求。

问题13、旧闸拆除：本工程中关 (略) 分预算单价只考虑采用挖掘机拆除条块石砌体、液压岩石破碎机拆除钢筋混凝土结构的简单拆除施工工艺，单价明显不合理。且无考虑高空作业及拆除料吊运等防护措施， (略) 分采用手风钻、风镐与液压锤联合拆除等施工工艺。预算中考虑拆除料利用于围堰中，拆除工作于围堰填筑前施工，桥下水流湍急，施工过程并未考虑相关安全防护措施。建议后期施工，根据现场实际施工情况或专项施工方案给予按实结算。

答：相关安全防护措施预算已考虑在安全生产措施费用中。

问题14、铜片止水：根据图纸（图号：SL1729FT-500-09）说明：“4、止水铜片厚1.2mm，宽600mm，材质为紫铜，抗拉强度不小于205MPa，延伸率不小于20%，化学成分和物理力学性能满足GB/T2059的规定”，止水铜片换算完用量为：600*1.2*1.05（损耗率5%）*8.9(比重)/1000*100=673Kg/100延长米；本预算中清单未 (略) ，给我方分析，预算中止水铜片用量是按宽400mm进行换算：400*1.2*1.05（损耗率5%）*8.9(比重)/1000*100=449Kg/100延长米；建议明确在后期施工中，根据设计要求的尺寸按实调整。

答：预算审核已按图纸及定额规则计算。

问题15、超强高韧聚合物水泥基防护涂料定额套用“ 点击查看>> 桥面防水层水性单组份橡胶沥青防水涂料（1.2mm厚）”不合理，与图纸要求的涂料力学性能指标不符合。预算综合单价 点击查看>> 元/m2，其中防护涂料预算材料价12元/L，与我方市场询价包工包料综合单价 点击查看>> 元/m2，其中防护涂料材料价80元/L（附：新疆科能新 (略) 材料价书）比较，明显偏低。建议做为暂定价，后期施工，根据设计参数或相关技术文件重新组价，按实结算。

答：预算单价合理，投标报价由投标人自行考虑报价。

问题16、水闸工作桥：

①　预制预应力空心板梁：本预算中空心板梁考虑采用“塔式起重机 25t”进行吊装，“汽车起重机5t及载重汽车10t”配合进行吊运。根据图纸要求，经换算空心板梁单根重约:9.5*2.4吨/m3+2.36吨/根= 点击查看>> 吨/根【含混凝土、压浆、钢筋、钢绞线，单根用量根据预算工程量，其中C40砼及压浆用量：（ 点击查看>> + 点击查看>> + 点击查看>> ）/130根=9.5m3/根；钢筋及钢绞线用量：（ 点击查看>> + 点击查看>> ）/130根=2.36吨/根。且未考虑预制过程中，由于橡胶囊内模压缩变形因素而导致可能增加的混凝土数量】。 (略) 考虑采用的综合单价不能满足预制预应力空心板梁运输及吊装等要求，建议后期施工，根据现场实际施工情况或专项施工方案给予按实结算。

答：预算按图纸及定额规则计算，投标报价由投标人自行考虑报价。

②　桥面伸缩缝工程：由于图纸未明确，建议做为暂定价，后期施工根据设计要求或专项施工方案重新组价，按实结算。

答：预算按图纸及定额规则计算，后期施工按招标文件要求。

问题17、临时围堰工程：根据招标文件中专用合同条款，“25其他补充内容： 点击查看>> 本工程的临 (略) 分由承包人按中标合同总价包干”的规定：

①　编制说明中“10、一二期点工抽水台班均暂按1000台班计入，复肮工程船闸封堵点工抽水台班均暂按200台班计入，施工时按实结算”与上述招标文件中专用合同条款（不含：复肮工程船闸封堵点工抽水台班）规定有矛盾，在后期施工中，应根据现场实际发生工程量按实结算，不列入临时围堰工程包干范围。

②　编制说明中“18、围堰前铺设砂袋需对堰基进行清表清障， (略) 分位于水底，无法采用机械进行清表，暂不计入本预算”该部分也属围堰工程，与上述招标文件规定有矛盾。在后期施工中，若有发生是否可根据现场实际发生工程量按实结算，不列入临时围堰工程包干范围。

③　在一二期围堰工程中，围堰背水侧按图纸要求采用“彩条布护坡,砂包压边压缝”，本工程预算中，综合单价只计入彩条布护坡，未考虑砂包压边压缝。在后期施工中，是否可根据现场实际发生工程量按实结算，不列入临时围堰工程包干范围。

答：按招标文件相关条款约定要求执行。

问题18、人工费调整：根据招标文件中专用合同条款， 点击查看>> 法律变化引起的价格调整：“ 点击查看>> .1 法律法规政策引起的价格调整在基准日期后，因福建省水利厅颁布调整人工预算单价，从调整生效之日起按最新规定执行，只计取差价和税金，不计其他费用；调整规定生效之日前发生的不予调整”的规定。 (略) 分项目是采用市政、房屋建筑及安装等工程预算定额编制的，而合同条款只考虑“福建省水利厅颁布调整人工预算单价”，并未考虑到“福建省住建厅颁布调整人工预算单价 (略) 门相关费用计价规定”。建议给予综合考虑，并写进合同条款中。

答：按招标文件相关条款约定要求执行。

问题19、招标文件中投标人须知前附表“1.4.1（3）业绩要求：完成过验收合格的单个项目合同金额不小于1亿元的水利工程施工业绩且工程应包含大（1）型水闸且水闸设计过闸流量≥5000m3/s业绩。【注：业绩指近10年内承担过类似的工程业绩，具体时间要求见“投标人须知”第3.5.3项规定。有具体业绩要求的，应提供合同协议书和发包人出具的证明文件（指合同工程完工证书或竣工证书或完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书或发包人证明），以完工为准，完工时间以发包人出具的证明文件中注明的完工时间为准。下同。】”本项目招标中如发包人出具的证明文件中（指合同工程完工证书或竣工证书或完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书或发包人证明）未对水闸设计过闸流量进行详细描述的，是否可以采用发包人补充证明文件或可以体现具体流量的相关资料加以证明？

答：可以，中标后，招标人有权进行查证，如有不实招标人将取消其中标候选人资格且不予退还其投标保证金，并按相 (略) 置。

问题20、由于疫情原因，项目经理的水安B证到期未能重新考核， (略) 下发了《 (略) 监督司关于疫情期间水利水电施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核有关工作的通知》，文件将证书有效期顺延至2022年6月30日。是否认可？

答：认可。

问题21、请提供招标文件中第七章技术标准和要求（另册提供）。

答：按相关验收标准及规范要求执行，中标后根据需要由设计单位另行提供。

问题22、本预算中临时围堰工程包括一期、二期围堰“围堰前填砂”工程，根据图纸要求，该部分为施 (略) 理工程，后期无需拆除，属于永久性工程。根据招标文件中专用合同条款，“25其他补充内容： 点击查看>> 本工程的临 (略) 分由承包人按中标合同总价包干”的规定，建议将一期、二期围堰的“围堰前填砂工程”列入永久性工程，在后期施工中，根据现场实际发生工程量按实结算，不列入临时围堰工程包干范围。

答：按招标文件相关条款约定要求执行。

问题23、根据招标文件中专用合同条款，“25其他补充内容： 点击查看>> 本工程的临 (略) 分由承包人按中标合同总价包干”的规定，我方根据图纸对临时围堰工程的工程量进行复核， (略) 分“膜袋砂围堰、编织砂袋围堰、抛石工程、 (略) 拆除外运”， (略) 分工程量进行复核。

答：按招标文件相关条款约定要求执行。

问题24、图纸中临时围堰工程二期纵向围堰设计采用“C30砼悬臂式挡墙”， (略) 分模板工程套用的是“Y 点击查看>> +Y 点击查看>> 普通标准钢模板（ (略) 位）”不合理，建议套用“Y 点击查看>> +Y 点击查看>> 悬臂组合钢模板”。

答：预算审核已按图纸及定额规则套用相应定额。

二、招标文件有关修改内容：

1、本招标项目投标人业绩要求修改为“完成过验收合格的单个项目合同金额不小于1亿元的水利工程施工业绩且工程应包含大型水闸且水闸设计过闸流量≥4200m³/s（或校核过闸流量≥5700m³/s）业绩。”。

2、其余未更改不变。

三、各投标人自行重新上网下载修改后的招标文件，其它未尽事项均按修改后的招标文件执行。

注：
①已发出的招标文件与本次答疑纪要不一致的，以本答疑纪要为准。
②投标人应在截标前随时登录发布本项目招标公 (略) 查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果投标人自行承担。

招标人：龙海市 (略)

招标代理机构：福建正茂 (略)
2022年3月25日

福建省龙海市西溪水闸除险加固工程（ (略) 分）答疑纪要

致各潜在投标单位：

一、投标人提问：

问题1、投标人业绩设置不合理。“本招标项目要求投标人须具备有效的不低于水利水电工程施工总承包一级资质，《施工企业安全生产许可证》和完成过验收合格的单个项目合同金额不小于1亿元的水利工程施工业绩且工程应包含大（1）型水闸且水闸设计过闸流量≥5000m3/s业绩（指近10年内承担过类似的工程业绩）”。根据福建省住房和城乡建设厅发布的关于《施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置有关事项的补充通知》中规定：采用综合评估法的，不得超过招标工程实际指标值的三分之二，若招标工程实际指标值的三分之二低于《特殊性划分标准》规定的指标值的，可按《特殊性划分标准》规定的指标值确定。并保障充分竞争，不得设置不合理的指标排斥潜在投标人。

本工程实际造价 点击查看>> 元，工程规模为大（1）型水闸，过闸设计流量6440m3/s，这种工程投标人的业绩要求按常理应设定为“单个项目合同金额不小于3亿元”、“大（2）型水闸”和“水闸设计过闸流量≥3600m3/s”而招标文件的业绩要求设置“单个项目合同金额不小于1亿元”、“大（1）型水闸”和“水闸设计过闸流量≥5000m3/s”，明显为个别投标人量身定做，存在暗箱操作，故意排斥潜在投标人的嫌疑，严重违反了招投标法律法规，违背了公平竞争的原则，要求招标人应按相关规定进行业绩设置。

答：福建省住房和城乡建设厅发布的关于《施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置有关事项的补充通知》的要求适用于我省房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标工程。本次招标项目为水利工程，依据“水利水电工程等级划分及洪水标准”工程规模，本招标项目投标人业绩要求修改为“完成过验收合格的单个项目合同金额不小于1亿元的水利工程施工业绩且工程应包含大型水闸且水闸设计过闸流量≥4200m³/s（或校核过闸流量≥5700m³/s）业绩。”

问题2、采用综合评估法的招标方式不合理。理由一：按照本招标项目的资质和业绩设置，貌似福建省内有6家水利水电工程施工总承包一级的企业资质，但能满足本工程设置的业绩要求只有福建省水 (略) 一家单位符合业绩要求。理由二：全国有二三十家水利水电工程企业符合本招标项目投标人的要求，然而采用综合评估的招标方式，这些企业都是来陪标的，因为福建省水 (略) 的信用分为100分，其他企业的信用分只能是78分。所以按《福建省龙海市西溪水闸除险加固工程（ (略) 分）招标文件》进行招投标，专家无论以什么方式评标，最终结果都是该单位中标。此招标方式设定，明显是排斥潜在投标人。

答：西溪水闸作为水利基础设施，是当地用水需求的保证，对社会 (略) 会稳定有着至关重要的作用，而水闸经过近50年的运行，现状存在着各种问题和安全隐患，本次除险加固项目的专业技术复杂，施工建设难度大，工期安排紧。有鉴于此，本着“公平、公正、科学、择优”的原则，结合本工程的规模和特点，采用综合评估法来保证选择到综合实力强的施工单位。该项内容按招标文件执行。

问题3、我司作为本省施工企业，只有在建大（2）型水闸工程的业绩。且大（1）型水闸和大（2）型水闸的施工难度及施工工艺是一致的。建议招标人取消业绩的设置或改为承接过单个项目合同金额不小于5千万元的水利工程施工业绩且工程应包含大（2）型水闸且水闸的设计过闸流量≥1000m3/s的业绩。

答：本项目投标人业绩要求已做修改，详见以下招标文件修改内容。

问题4、根据水闸枢纽工程等级划分指标: 最大过闸流量大于5000m3 /s即为大（1）型水闸。 完成过闸流量大于5000m3/s项目相当于完成大（1）型水闸项目。 本项目业绩要求是否改为: "完成过验收合格的单个项目合同金额不小于1亿元的水利工程施工业绩，且工程应包含大（1）型水闸或水闸设计过闸流量大于5000m3/s业绩"。

答：本项目投标人业绩要求已做修改，详见以下招标文件修改内容。

问题5、本工程柴油财审预算价只计取柴油价格6.67元/kg、汽油价格8.00元/kg（市场除税价）（只相当于每公升的价格），明显偏低。现只与2022年3月17日24时国家发展和改革委员会发布的柴油价格9.725×(1-0.13)=8.46元/kg、汽油价格 点击查看>> ×(1-0.13)=9.40元/kg（市场除税价）计算比较,柴油价格相差单价8.46-6.67=1.79元/kg，汽油价格相差单价9.4-8=1.4元/kg。由于受国际战争形势影响，油价市场波动巨大，根据《福建省水利水电工程设计概算（估）算编制规定》（2021年）“油料价格根据国家发展和改革委员会发布的，国内成品油按价格机制调整的最新价格计算。油料价格不含增值税进项税额”的规定。建议柴油及汽油按“国家发展和改革委员会发布”价格计入，当施工期物价变动幅度较大，可以对柴油、汽油价格进行调整，并列入招标文件专用合同条款的“15 变更”及“16价格调整”中。价格调整方法按合同条款约定，油料价按开工当月（以开工令时间为准）国家发展和改革委员会发布价格进行补价差。

答：预算柴油及汽油价格按龙海2022年1月信息价计入。

问题6、工程保险：未计入本预算中，根据招标文件中通用合同条款， 点击查看>> 工程保险：“除专用合同条款另有约定外，承包人应以发包人和承包人的共同名义向双方同意的保险人投保建筑工程一切险、安装工程一切险。其具体的投保内容、保险金额、保险费率、保险期限等有关内容在专用合同条款中约定”及专用合同条款， 点击查看>> 工程保险：“建筑工程一切险和（或）安装工程一切险投保人由承包人购买并支付”的规定，建议按招标文件要求给予考虑计列，结算时，按实际发生签证。

答：按招标文件规定。

问题7、第三者责任险：未计入本预算中，根据招标文件中通用合同条款， 点击查看>> 第三者责任险：“①第三者责任系指在保险期内，对因工程意外事故造成的、依法应由被保险人负责的工地上及毗邻地区的第三者人身伤亡、疾病或财产损失（本工程除外），以及被保险人因此而支付的诉讼费用和事先经保险人书面同意支付的其他费用等赔偿责任。②在缺陷责任期终止证书颁发前，承包人应以承包人和发包人的共同名义，投保第 点击查看>> .1项约定的第三者责任险，其保险费率、保险金额等有关内容在专用合同条款中约定。”及专用合同条款， 点击查看>> 第三者责任险保险金额：“承包人应对本工程施工范围内的第三者进行保险，由承包人支付，其费用包含在投标报价中”的规定，建议按招标文件要求给予考虑计列，结算时，按实际发生签证。

答：按招标文件规定。

问题8、风险包干方式问题：招标文件中写明“本次招标采用固定单价加风险包干方式，工程量按实结算”，建议应考虑计取风险包干费费率。

答：按招标文件规定。

问题9、钢管脚手架工程：本工程中水闸工程（如观景平台支撑结构、检修平台支撑结构、右岸空箱挡墙支撑结构、左岸检修门库等工程支撑结构）及船闸工程（如上闸首墙体支撑结构、下闸首墙体支撑结构）的脚手架专项工程均未计入本预算；根据《福建省水利水电工程预算定额》（2021年）中“脚手架专项工程按相关定额另行计算。包括进水口、厂房、泵房、 (略) 、启闭房、渡槽、桥梁、边坡砌筑及锚固、加固等工程的工作面内各种工作平台高度≥2m的桁（排）架以及悬空建筑物承重梁以下的支撑结构”及“模板定额中的材料，除模板本身外，还包括支撑模板的立柱、围令、桁（排）架等。对于高度≥2m的悬空建筑物的模板，计算到支撑模板结构的承重梁（或枋木）为止，承重梁以下的支撑结构按相关定额另行计算”的说明，应明确“工程中工作平台高度≥2m的桁（排）架以及悬空建筑物承重梁以下的支撑结构”脚手架专项工程在后期施工，根据现场实际发生工程量办理签证，按实结算。

答：相关脚手架费用预算按图纸及定额规则计算。

问题10、模板工程： (略) 有的“梁、顶板”均采用普通标准钢模板，根据《福建省水利水电工程预算定额（上册）》（2021年）中“五-28 胶合木模板 适用范围：小体积的柱、梁、细部结构等混凝土平面胶合木模板”解释， (略) 分梁、顶板属于小体积混凝土。本预算中并未列项计取，建议后期施工，根据现场实际发生工程量按实结算。

答：模板工程预算按图纸及定额规则计算。

问题11、钢筋工程：根据招标文件第五章工程量清单“3.2 工程量清单报价填写规定：2、工程量清单中的工程单价是完成工程量清单中一个质量合格的规定计 (略) 需的直接费、间接费、利润、税金，临时工程摊销费、其他费用摊销，并考虑到风险因素。投标人应根据规定的工程单价组成内容确定工程单价。除另有规定外，对有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工、运输损耗量等，所消耗的人工、材料和机械费用，均应摊入相应有效工程量的工程单价内”的规定。本工程中， (略) 分钢筋未考虑增加计取4%架立筋及搭接长度的附加量系数，建议参照西溪船闸上、下闸首钢筋损耗量给予计取，并在后期施工中，按实调整。（附：福建省水利厅-厅长信箱“关于水利定额中钢筋搭接长度及施工架立筋用量应如何计算”咨询及回复内容）；

答：钢筋工程量已含架立筋及搭接长度。

问题12、根据编制说明“19、施工图（图号：SL1729FT-500-02）说明“底板、闸墩及翼墙的混凝土中掺加A型阻锈剂，完善防锈措施”，由于阻锈剂添加量设计不详，暂不计入预算。”后期施工，是否根据现场实际发生工程量按实结算？

答：按招标文件相关条款约定要求。

问题13、旧闸拆除：本工程中关 (略) 分预算单价只考虑采用挖掘机拆除条块石砌体、液压岩石破碎机拆除钢筋混凝土结构的简单拆除施工工艺，单价明显不合理。且无考虑高空作业及拆除料吊运等防护措施， (略) 分采用手风钻、风镐与液压锤联合拆除等施工工艺。预算中考虑拆除料利用于围堰中，拆除工作于围堰填筑前施工，桥下水流湍急，施工过程并未考虑相关安全防护措施。建议后期施工，根据现场实际施工情况或专项施工方案给予按实结算。

答：相关安全防护措施预算已考虑在安全生产措施费用中。

问题14、铜片止水：根据图纸（图号：SL1729FT-500-09）说明：“4、止水铜片厚1.2mm，宽600mm，材质为紫铜，抗拉强度不小于205MPa，延伸率不小于20%，化学成分和物理力学性能满足GB/T2059的规定”，止水铜片换算完用量为：600*1.2*1.05（损耗率5%）*8.9(比重)/1000*100=673Kg/100延长米；本预算中清单未 (略) ，给我方分析，预算中止水铜片用量是按宽400mm进行换算：400*1.2*1.05（损耗率5%）*8.9(比重)/1000*100=449Kg/100延长米；建议明确在后期施工中，根据设计要求的尺寸按实调整。

答：预算审核已按图纸及定额规则计算。

问题15、超强高韧聚合物水泥基防护涂料定额套用“ 点击查看>> 桥面防水层水性单组份橡胶沥青防水涂料（1.2mm厚）”不合理，与图纸要求的涂料力学性能指标不符合。预算综合单价 点击查看>> 元/m2，其中防护涂料预算材料价12元/L，与我方市场询价包工包料综合单价 点击查看>> 元/m2，其中防护涂料材料价80元/L（附：新疆科能新 (略) 材料价书）比较，明显偏低。建议做为暂定价，后期施工，根据设计参数或相关技术文件重新组价，按实结算。

答：预算单价合理，投标报价由投标人自行考虑报价。

问题16、水闸工作桥：

①　预制预应力空心板梁：本预算中空心板梁考虑采用“塔式起重机 25t”进行吊装，“汽车起重机5t及载重汽车10t”配合进行吊运。根据图纸要求，经换算空心板梁单根重约:9.5*2.4吨/m3+2.36吨/根= 点击查看>> 吨/根【含混凝土、压浆、钢筋、钢绞线，单根用量根据预算工程量，其中C40砼及压浆用量：（ 点击查看>> + 点击查看>> + 点击查看>> ）/130根=9.5m3/根；钢筋及钢绞线用量：（ 点击查看>> + 点击查看>> ）/130根=2.36吨/根。且未考虑预制过程中，由于橡胶囊内模压缩变形因素而导致可能增加的混凝土数量】。 (略) 考虑采用的综合单价不能满足预制预应力空心板梁运输及吊装等要求，建议后期施工，根据现场实际施工情况或专项施工方案给予按实结算。

答：预算按图纸及定额规则计算，投标报价由投标人自行考虑报价。

②　桥面伸缩缝工程：由于图纸未明确，建议做为暂定价，后期施工根据设计要求或专项施工方案重新组价，按实结算。

答：预算按图纸及定额规则计算，后期施工按招标文件要求。

问题17、临时围堰工程：根据招标文件中专用合同条款，“25其他补充内容： 点击查看>> 本工程的临 (略) 分由承包人按中标合同总价包干”的规定：

①　编制说明中“10、一二期点工抽水台班均暂按1000台班计入，复肮工程船闸封堵点工抽水台班均暂按200台班计入，施工时按实结算”与上述招标文件中专用合同条款（不含：复肮工程船闸封堵点工抽水台班）规定有矛盾，在后期施工中，应根据现场实际发生工程量按实结算，不列入临时围堰工程包干范围。

②　编制说明中“18、围堰前铺设砂袋需对堰基进行清表清障， (略) 分位于水底，无法采用机械进行清表，暂不计入本预算”该部分也属围堰工程，与上述招标文件规定有矛盾。在后期施工中，若有发生是否可根据现场实际发生工程量按实结算，不列入临时围堰工程包干范围。

③　在一二期围堰工程中，围堰背水侧按图纸要求采用“彩条布护坡,砂包压边压缝”，本工程预算中，综合单价只计入彩条布护坡，未考虑砂包压边压缝。在后期施工中，是否可根据现场实际发生工程量按实结算，不列入临时围堰工程包干范围。

答：按招标文件相关条款约定要求执行。

问题18、人工费调整：根据招标文件中专用合同条款， 点击查看>> 法律变化引起的价格调整：“ 点击查看>> .1 法律法规政策引起的价格调整在基准日期后，因福建省水利厅颁布调整人工预算单价，从调整生效之日起按最新规定执行，只计取差价和税金，不计其他费用；调整规定生效之日前发生的不予调整”的规定。 (略) 分项目是采用市政、房屋建筑及安装等工程预算定额编制的，而合同条款只考虑“福建省水利厅颁布调整人工预算单价”，并未考虑到“福建省住建厅颁布调整人工预算单价 (略) 门相关费用计价规定”。建议给予综合考虑，并写进合同条款中。

答：按招标文件相关条款约定要求执行。

问题19、招标文件中投标人须知前附表“1.4.1（3）业绩要求：完成过验收合格的单个项目合同金额不小于1亿元的水利工程施工业绩且工程应包含大（1）型水闸且水闸设计过闸流量≥5000m3/s业绩。【注：业绩指近10年内承担过类似的工程业绩，具体时间要求见“投标人须知”第3.5.3项规定。有具体业绩要求的，应提供合同协议书和发包人出具的证明文件（指合同工程完工证书或竣工证书或完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书或发包人证明），以完工为准，完工时间以发包人出具的证明文件中注明的完工时间为准。下同。】”本项目招标中如发包人出具的证明文件中（指合同工程完工证书或竣工证书或完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书或发包人证明）未对水闸设计过闸流量进行详细描述的，是否可以采用发包人补充证明文件或可以体现具体流量的相关资料加以证明？

答：可以，中标后，招标人有权进行查证，如有不实招标人将取消其中标候选人资格且不予退还其投标保证金，并按相 (略) 置。

问题20、由于疫情原因，项目经理的水安B证到期未能重新考核， (略) 下发了《 (略) 监督司关于疫情期间水利水电施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核有关工作的通知》，文件将证书有效期顺延至2022年6月30日。是否认可？

答：认可。

问题21、请提供招标文件中第七章技术标准和要求（另册提供）。

答：按相关验收标准及规范要求执行，中标后根据需要由设计单位另行提供。

问题22、本预算中临时围堰工程包括一期、二期围堰“围堰前填砂”工程，根据图纸要求，该部分为施 (略) 理工程，后期无需拆除，属于永久性工程。根据招标文件中专用合同条款，“25其他补充内容： 点击查看>> 本工程的临 (略) 分由承包人按中标合同总价包干”的规定，建议将一期、二期围堰的“围堰前填砂工程”列入永久性工程，在后期施工中，根据现场实际发生工程量按实结算，不列入临时围堰工程包干范围。

答：按招标文件相关条款约定要求执行。

问题23、根据招标文件中专用合同条款，“25其他补充内容： 点击查看>> 本工程的临 (略) 分由承包人按中标合同总价包干”的规定，我方根据图纸对临时围堰工程的工程量进行复核， (略) 分“膜袋砂围堰、编织砂袋围堰、抛石工程、 (略) 拆除外运”， (略) 分工程量进行复核。

答：按招标文件相关条款约定要求执行。

问题24、图纸中临时围堰工程二期纵向围堰设计采用“C30砼悬臂式挡墙”， (略) 分模板工程套用的是“Y 点击查看>> +Y 点击查看>> 普通标准钢模板（ (略) 位）”不合理，建议套用“Y 点击查看>> +Y 点击查看>> 悬臂组合钢模板”。

答：预算审核已按图纸及定额规则套用相应定额。

二、招标文件有关修改内容：

1、本招标项目投标人业绩要求修改为“完成过验收合格的单个项目合同金额不小于1亿元的水利工程施工业绩且工程应包含大型水闸且水闸设计过闸流量≥4200m³/s（或校核过闸流量≥5700m³/s）业绩。”。

2、其余未更改不变。

三、各投标人自行重新上网下载修改后的招标文件，其它未尽事项均按修改后的招标文件执行。

注：
①已发出的招标文件与本次答疑纪要不一致的，以本答疑纪要为准。
②投标人应在截标前随时登录发布本项目招标公 (略) 查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果投标人自行承担。

招标人：龙海市 (略)

招标代理机构：福建正茂 (略)
2022年3月25日