各潜在投标人：

蚌埠 (略) 综合病房楼项目智能化工程（ (略) ：BB2022ZFGCZ0671），招标人为蚌埠 (略) 、蚌埠 (略) ，现我单位发布招标文件的补遗、答疑及延期开标的说明，具体如下：

一、招标文件的答疑

问题1、评分表-企业业绩和实力：

1、满足招标公告业绩门槛要求得2分。

2、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣工单项合同房屋建筑智能化工程施工业绩，合同金额在 1700 万元（含）-3500万元的加2 分,3500万元（含）以上加 4 分。

3、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣工单项合同公共建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元（含）-3500万元的加 3 分,3500 万元（含）以上加 5 分。

4、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加 1 个已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在 1700万元（含）-3500万元的加4 分,3500 万元（含）以上加 6 分。

同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取，本项满分 24 分。投标人提供 5 个及以上业绩的，最多认同 5 个业绩(含招标公告业绩）。

投标疑问： (略) 类智能化工程施工业绩作为评分要求， (略) 类智能化工程业绩属于限定特定行业业绩，且根据评分办法分值计算，投标人必须同时提供3个以上3500万元（含）医院类智能化工程施工业绩，才可以得满分。此评分办法的设置，严重违反了招标《华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条要求。

法律依据：1、《华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者标条件；”

2、蚌埠市公共资源交 (略) 关于印发蚌埠市政府投资工程建设项目招标文件编制指导意见的通知（试行），其《蚌埠市政府投资工程建设项目招标文件负面清单》负面行为内容第4条：（2）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为资格条件、评分因素或者标条件

删除特定行业“医院类智能化工程施工业绩”的有关要求，全部统一改为公共建筑业绩。

建议此条评分办法修改为：

1、满足招标公告业绩门槛要求得2分。

2、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣工单项合同公共建筑智能化工程施工业绩，合同金额在 1700 万元（含）-3500万元的加4分,3500万元（含）以上加6分。

同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取，本项满分 24 分。投标人提供 5 个及以上业绩的，最多认同 5 个业绩(含招标公告业绩）。

回复1：本项目企业门槛业绩为房屋建筑智能化工程施工业绩，且评分表既有房屋建筑智能化工程施工业绩，也有公共建筑智能化工程施工业绩，考 (略) 类项目，其具有特殊性、专业性强特点， (略) 类智能化工程施工业绩。不作修改。

问题2、评分表-项目经理业绩：

1、满足招标公告业绩门槛要求得 1 分。

2、满足招标公告业绩门槛基础上，具有 2017 年 1 月 1 日以来已竣工单项合同房屋建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700 万元（含）以上的，每具有 1 个加 2 分。具有 2017 年 1 月1 日以来已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在 1700 万元（含）以上的,每具有 1 个加 4 分。

同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取，本项满分 6 分。投标人提供 3 个及以上业绩的，最多认同 3 个业绩(含招标公告业绩）。

投标疑问：1）资格项已经对项目经理设置了机电工程专业一级注册建造师的要求，国家对一级建造师可承担的项目金额并无限制，一级建造师已经完全可以承担本次项目。将项目经理业绩作为打分项，其法律依据是什么，请予以明确回复。对投标人的评 (略) ， (略) 某个人员的业绩和奖项，拿个人的业绩，来作为企业的得分条件，本项明显属于对项目经理的业绩特殊对待。

2）如需体现项目经理的经验及能力，可以设置一个业绩即可体现项目经理具有管理过类似项目的经验及能力；并且资格项已对项目经理业绩做了要求。在评分办法，在企业业绩和实力、企业荣誉、项目 (略) 设置了业绩评分，对业绩做如此特殊要求，属于过于抬高业绩重要性，具有明显的不合理性和排他性。尤其针对型企业更不可能满足，本条以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，存在一定的排他性。评分办法应当是针对投标人综合实力的体现，招标文件不应对业绩设置过多要求。

3） (略) 类智能化工程施工业绩作为评分要求， (略) 类智能化工程业绩属于限定特定行业业绩

法律依据：1、《华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”

2、根据《 (略) 办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》（国办发〔2018〕104 号）部署和全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，为消除招投标 (略) 有制企业设置的各类不合理限制和壁垒，维护公平竞争的市场秩序，国家发改委、 (略) 委联合制定了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》，其“整治内容”第 4 条明确指出“设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求”属于不合理限制和壁垒。

3、皖发改公管〔2019〕486 号文件《关于印发安徽省开展工程项目招投标领域营商环境专项整治实施方案的通知》第四条 设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。

4、蚌埠市公共资源交 (略) 关于印发蚌埠市政府投资工程建设项目招标文件编制指导意见的通知（试行），其《蚌埠市政府投资工程建设项目招标文件负面清单》负面行为内容第4条：（2）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为资格条件、评分因素或者标条件

建议删除项目经理业绩评分项要求，并将分值加到其它评分项

回复2：本项目项目经理门槛业绩为房屋建筑智能化工程施工业绩，且评分表已有房屋建筑智能化工程施工业绩，考 (略) 类项目，其具有特殊性、专业性强特点， (略) 类智能化工程施工业绩。不作修改。

问题3、招标文件第56页企业实力要求“投标人具备 CCRC 信息安全服务资质信息系统安全集成一级或（CS4）信息系统建设和服务能力优秀级证书及以上的得 2 分。”

本项目属于智能化工程施工招标，根据投标人资格条件等内容可以看出，投标人均为具有相关资质的施工企业，且项目实施内容未体现需投标人进行软件开发的内容，因此上述证书设置与项目实施内容和特点明显不符。信息安全服务资质CCRC包含： (略) 理服务、风险评估服务、安全集成服务、灾难备份与恢复服务、软件安全开发服务、安全运维服务、网络安全审计等。本项目不仅需要考虑到信息系统安全运维服务的能力，更得考虑投标人信息系统安全集成服务的能力，只有项目前期安全集成服务完成度好，才能保证项目建成后安全运维服务的效果更好， (略) 却仅以信息系统安全集成资质作为加分项，明显不合理。

此评分要求违反了华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

事实依据：本项设置的要求明显高于项目的实际定位需求。

法律依据：违背《华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定“（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议该评分项应调整为：“投标人具有CCRC信息安全服务资质信息系统安全集成一级或信息安全管理体系认证证书或（CS4）信息系统建设和服务能力优秀级证书及以上的得2分。”

建议修改为“投标人具备CCRC 信息安全服务资质信息系统安全集成 点击查看>> 级及以上或(CS4)信息系统建设和服务能力优秀级证书及以上的得2分”。

回复3： (略) 类项目，其具有特殊性、专业性强特点， (略) 运营网络安全要求高，故设置投标人具备 CCRC 信息安全服务资质信息系统安全集成一级或（CS4）信息系统建设和服务能力优秀级证书及以上的得 2 分。不作修改。

问题4、《招标文件》P70-71：参考品牌表，《技术规范书》P141：主要设备推荐品牌表

招标文件及技 (略) 分参考品牌存在档次不一，如：

1）综合布线系统品牌为施耐德、罗格朗、百盛，其施耐德已取消综合布线业务，市场上的施耐德综合布线均为存货，不利于本项目实施，建议调整该系统品牌。

2）计算机网络系统全光网品牌为华为、烽火、诺基亚贝尔，这三个品牌存在两高一低问题，烽火档次明显低于其他品牌，建议调整该系统品牌。

3）计算机网络系统超融合服务品牌为华为、华三、天融信，这三个品牌存在两高一低问题，天融信档次明显低于其他品牌，建议调整该系统品牌。

4）楼宇自控系统品牌为施耐德、正泰Techsel、江森，这三个品牌存在两高一低问题，正泰Techsel档次明显低于其他品牌，建议调整该系统品牌。

5）能耗监测系统品牌为台达、正泰Techsel、和欣，这三个品牌存在两高一低问题，正泰Techsel档次明显低于其他品牌，建议调整该系统品牌。

6）会议系统智能会议平板、数字会议及扩声设备、信号切换及控制设备品牌为itc、特控、精鑫，其特控、精鑫均为不知名品牌，且在安徽省内均无服务人员，不利于本项目实施及后期服务，建议调整该系统品牌。

综上：我方认为本项目的参考品牌表存在一些问题，强烈建议招标人调整参考品牌表，使得各品牌均为同一档次，以便于本项目实施。

回复4：以补遗内容技术规范书为准。

问题5、招标文件要求：

1、满足招标公告业绩门槛要求得2分。

2、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣工单项合同房屋建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含)-3500万元的加2分,3500万元(含)以上加4分。

3、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣工单项合同公共建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含)-3500万元的加3分, 3500万元(含)以上加5分。

4、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含) -3500万元的加4分,3500万元(含)以上加6分。

同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取,本项满分24分。投标人提供5个及以.上业绩的，最多认同5个业绩(含招标公告业绩)。”

招标文件门槛业绩是投标人参加本项目的资格条件， (略) 类项目，为保证项目质量，应要 (略) 类项目业绩，建议改为：

1、满足招标公告业绩门槛要求得2分，如提供的门槛业绩为2017年1月1日以来已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在3000万元(含)以上的,加3分。

2、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣工单项合同房屋建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含)-3500万元的加2分,3500万元(含)以上加4分。

3、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣工单项合同公共建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含)-3500万元的加3分, 3500万元(含)以上加5分。

4、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含) -3500万元的加4分,3500万元(含)以上加6分。

同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取,本项满分24分。投标人提供5个及以.上业绩的，最多认同5个业绩(含招标公告业绩)。”

回复5：不作修改。

问题6、招标文件要求：

1、满足招标公告业绩门槛要求得1分。2、满足招标公告业绩门槛基础上，具有2017年1月1日以来已竣工单项合同房屋建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700 万元(含)以上的，每具有1个加2分。具有2017年1月1日以来已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含)以上的,每具有1个加4分。同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取，本项满分6分。投标人提供3个及以上业绩的,最多认同3个业绩(含招标公告业绩)”

招标文件项目经理门槛业绩是作为投标人参加本项目的资格条件， (略) 类项目，为保证项目质量，应要求 (略) 类项目管理经验的业绩，建议改为：

1、满足招标公告业绩门槛要求得1分，如提供的门槛业绩为2017年1月1日以来已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在3000万元(含)以上的,得4分。

2、满足招标公告业绩门槛基础上，具有2017年1月1日以来已竣工单项合同房屋建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700 万元(含)以上的，每具有1个加2分。

同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取，本项满分6分。投标人提供2个及以上业绩的,最多认同2个业绩(含招标公告业绩)。

回复6：不作修改。

问题7、1、招标文件P8提到“本项目清单预算造价 点击查看>> 56万元（含暂列金300万元、总承包服务费 点击查看>> 57万元，在清单预算基础上下浮10%（暂列金、总承包服务费不参与下浮）为本项目招标控制价，即 点击查看>> 16万元（含暂列金300万元、总承包服务费 点击查看>> 57万元，投标报价不得等于或高于此价格， (略) 理”。招标文件提供的招标控制价则为： 点击查看>> .56元，是否该项目的招标控制价为 点击查看>> .56元？

回复7：按招标文件第二章投标人须知前附表第25条执行。

问题8、2、招标文件P63提到“①需评审材料的价格评审 房建工程（含装饰装修）主要材料单价低于预算价的材料单价80%的；市政、安装工程主要材料单价低于预算价的材料单价70%的；绿化工程主要材料单价低于预算价的材料单价70%的，在投标文件必须附上材料供应商的供货承诺书。承诺书需具体说明材料等级、数量、价格、 (略) 家名称、供应商名称、营业执照及联系电话。或提供投标人或供应商以往购买或销售同类材料相近价格的购销发票。如投标人在材料评审报价为0，或改变评审表报价顺序造成难以进行数据比对而无法评标的，该投标报价不参与有效数据的计算，评审委员会将判定该商务标为无效标。”。本项目清单及预算价的《需评审材料表》均无内容，是否指的是此项目没有需评审材料？

回复8：此项目无需评审材料。

问题9、3、招标控制价工程取费类别为“机械设备、热力设备、静置设备、工艺金额结构安装工程”。本项目为“建筑智能化工程”，投标报价工程取费类别是否设置为“电气设备、自动化控制仪表、建筑智能化工程”。还是参照招标控制价工程取费类别，设置为“机械设备、热力设备、静置设备、工艺金额结构安装工程”?

回复9：由投标人自行考虑。

问题10、4、招标文件，招标控制价有提供“附表：设备一览表”，是否要求本项目投标报价属于“附表：设备一览表”的项目，在投标报价需设置为“设备”？

回复10：由投标人自行考虑。

问题11、招标文件评分表企业业绩“1、满足招标公告业绩门槛要求得2分。2、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣工单项合同房屋建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含)-3500万元的加2分,3500万元(含)以上加4分。3、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣工单项合同公共建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含)

-3500万元的加3分, 3500万元(含)以上加5分。4、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含) -3500万元的加4分,3500万元(含)以上加6分。同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取,本项满分24分。投标人提供5个及以.上业绩的，最多认同5个业绩(含招标公告业绩)。”

招标文件门槛业绩是投标人参加本项目的资格条件，作为加分项已然重复，为体现各投标人的企业实力，建议删除“满足招标公告业绩门槛要求得2分”，更改为“1、投标人每增加1个已竣工单项合同房屋建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含)-3500万元的加2分,3500万元(含)以上加4分。2、投标人每增加1个已竣工单项合同公共建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含)-3500万元的加3分, 3500万元(含)以上加5分。3、投标人每增加1个已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含) -3500万元的加4分,3500万元(含)以上加6分。同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取,本项满分24分。投标人提供5个及以上业绩的，最多认同5个业绩(含招标公告业绩)。”

回复11：满足招标公告业绩门槛要求得分，即能体现企业实力也是对企业的一种认可，故不作修改。

问题12、招标文件评分表项目经理业绩“1、满足招标公告业绩门槛要求得1分。2、满足招标公告业绩门槛基础上，具有2017年1月1日以来已竣工单项合同房屋建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700 万元(含)以上的，每具有1个加2分。具有2017年1月1日以来已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含)以上的,每具有1个加4分。同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取，本项满分6分。投标人提供3个及以上业绩的,最多认同3个业绩(含招标公告业绩)”

建设工程项目经理指受企业法人代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是企业法定代表在工程项目上的代表人。招标文件项目经理门槛业绩是作为投标人参加本项目的资格条件，作为加分项已然重复，为体现项目经理项目管理经验，建议删除“满足招标公告业绩门槛要求得1分”，更改为“具有2017年1月1日以来已竣工单项合同房屋建筑智能化工程施工业绩，合同金额在3000 万元(含)以上的，每具有1个加2分。具有2017年1月1日以来已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在3000万元(含)以上的,每具有1个加6分，本项满分6分。投标人提供3个及以上业绩的,最多认同3个业绩(含招标公告业绩)”

回复12：满足招标公告业绩门槛要求得分，即能体现企业实力也是对企业的一种认可，故不作修改。

问题13、工程量清单，楼宇自控系统的DDC控制集成柜的技术参数为：包含67个DDC控制柜，控制点位信息详见《BAS点表》，共计1843个I/O点位。

在招标文件相关资料没有找到《BAS点表》，请招标单位提供《BAS点表》，以便于投标单位更准确的核算报价。

回复13：详见招标图纸。

问题14、自2017年信息系统集成及服务资质 (略) 取缔后时隔两年多，电联于2019年 (略) 重新发布了《信息系统建设和服务能力评估体系能力要求》，从2020年开始到现在不到两年时间， (略) 于疫情期，各领域认证证书的审批发放工作都暂停或放缓下来，许多证书都已评审通过，但因疫情原因发放放缓或耽搁。在合肥市科技馆新馆（自然博物馆）弱电智能化项目（招标人：合肥市重点工 (略) 、招标代理机构：安徽 (略) ）对认证机构出具的证明材料予以认可（详见附件）。

请问提供认证机构出具的（CS4）信息系统建设和服务能力优秀级证明扫描件是否可以？

附件：

???


???回复14：投标人如能提供认证机构出具的（CS4）信息系统建设和服务能力优秀级证书及以上的证明扫描件，或证书颁发机构官网结果公示截图（公示期内的不予认可），均视同满足。

三、 (略) 分

问题15、一、计算机网络系统质疑

（一）光网络方案不适合医疗场景

1、在网络架构设计上，以太网可靠性更高。

光网络架构不合理体现在：

光网络的网络拓扑通常为星型拓扑，一旦其某个核心组件（OLT、ODN等）出现问题，就会导致整个网络瘫痪。虽然目前光网络也有冗余组网技术，但需要购置两台OLT设备，成本就会显著提升；

光纤组网比交换的组网需要的连接点更多，连接点越多网络可靠性越低；

光网络无法灵活扩展以太网接入端口， (略) 区业务，需要重新规划和熔纤布线，技术难度、实施周期长、扩容成本高。

存在资源共享受限问题，跨ONU打印机无法共享使用，跨办公室打印文件需要使用U盘复制文件到隔壁办公室打印，或者为每间办公室配备专用打印机。

不支持WEB-Portal认证，只支持 点击查看>> X认证方式。 点击查看>> X认证 (略) 有电脑及手机安装客户端软件， (略) 区人员，医生、护士及患者，终端软件后期维护工作量。

与之相比，基于以太网的交换机组网整体网络可靠性更高，可方便的进行环形或者采用堆叠技术。以太网接入端口灵活扩展， (略) 区业务可以直接并入汇聚交换机，既方便管理，又提高了业务可靠性和可扩展性。以太网方式支持WEB--Portal认证，终端免安装、免培训、免维护。

2、在网络性能上，以太网方案完全优于光网络方案。

光网络方案采用集转发模式，各房间的ONU设备必须上行至核心 (略) 理，数据交换效率低。OLT与ONU的协议封闭，无法保证其他的网管系统能兼容，无法满足招 (略) 家规定，项目易被质疑。PON系统闭塞不开放，很容易绑架客户， (略) 在项目的话语权， (略) 在项目的地位。

以太网终端可以通过楼栋汇聚交换机分布式转发，节省核心交换机性能，数据交换效率高。以太网的交换机都是国际标准，对接兼容性以及开放性更好，后期采购各品牌交换机均可以正常性价比竞争，升级/扩容便易。

3、在接入带宽上，以 (略) 的业务发展需求。

光网络是 (略) 带宽，随着分光比增加，ONU可用带宽降低，每信息点可用带宽随之降低。 (略) 署时，对每一个用户的距离和带宽都要做好预测，预测过度会造成初始成本浪费；预测太少后期扩容又会增加成本。 (略) 业务的增长， (略) 限性更明显，原来的带宽分配很可能无法满足业务开展的需求， (略) 的发展，改造需重新拉线分光，施工成本高，对环境的影响。

以太网可以做到上/下行对等10G转发速度，无性能瓶颈。以太网交换机千兆组网基本都能满足应用的扩容，或者直接升级更换交换机即可，无需重新拉线。

4、在运维管理上，以太网维管理更简单高效。

(略) 署配置复杂，无源光网络（分光器）不支持统一网管，链路及设备 (略) 理复杂，医院信息人员无法运维，只 (略) 商的认证工程师或运营商的专业工程师运维，还需要借助专业的运维工具（打光笔、光衰减仪、熔纤机等），对技术人员要求高、运维管理压力，维修工程师协调困难，单次维修成本高。

以太网是标准协议，全区设备支持统一网管，运维管理简单，医院信息人员 (略) 理部分故障。

5、在使用场景上，以太 (略) 场景，成熟度高。

光网络定位于解决运营商最后一公里接入时主干光纤资源有限的问题，主要应用于区住宅用户宽带业务，一根主干光纤到区，采用分光器分成多根光纤入户，主要作用是可以量节省运营商的主干光纤资源。

光网络设备品牌兼容性差、网络开放性差、 (略) 区业务承载能力弱、共享传输带宽低、施工复杂、维护复杂等诸多因素， (略) 区网高密度用户数、多元化应用需求、分布式流量访问的场景。光 (略) 区、企业、政府等园区网均非主流技术方案，应用案例少，适用性差，不 (略) 区业务不断升级、创新的需求。对用户来讲，建设投入风险较。

(略) 区网主流解决方案，成熟度高， (略) (略) 区业务， (略) 区业务不断升级、创新的需求。

综上，建议计算机网络方案改为以太网组网。

回复15：不作修改。

问题16、（二）网络品牌倾向性严重，主流品牌无法参与

技术规范书网络核心交换机、无 (略) 列产品品牌为华为、烽火、诺基亚贝尔，只有华为为专业网 (略) 商，烽火主营业务是光系统相关业务，诺基亚贝尔为进口品牌，价格比国产品牌贵非常多，目前国内排名前三 (略) 商，如H3C、锐捷、浪潮都无法参与该项目，品牌指向华为。

依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 第二十一条招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。

依据《华人民共和国政府采购法实施条例》 第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（三）采购需求的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者标、成交条件；

（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（七）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；

（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

建议修改产品参数，满足三 (略) 商能够参与，确项目招投标公开、公平、公正。

以下为权威机构IDC统计的2021年国区市场排名及份额：

2021年国区市场，交换产品排名前三分别是华为、H3C、锐捷。

2021年国区市场，无线产品排名前三分别是H3C、华为、锐捷。

2021年国区市场，X86服务器产品排名前三分别是浪潮、H3C、华为。

综上，建议增加品牌浪潮，新华三、锐捷参与该项目

回复16：以补遗内容技术规范书为准。

问题17、（三）、产品参数倾向华为，建议重新修改

1、核心交换机，技术规范书参数只有 (略) 满足， (略) 商均无法满足。

建议修改成公平公正参数：

1.性能：交换容量≥500Tbps，包转发率≥ 点击查看>> Mpps；硬件架构：主控引擎≥2，独立交换网板≥4，整机业务板槽位数≥8；

2.整机支持MAC地址≥512K、ARP表项≥256K、IPv4 FIB表项≥512K IPv6 FIB表项≥256K；

3.支持RIP、OSPF、ISIS、BGP 等I (略) 由协议,支持 RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+等 IPv6 动态 路由协议；

4.支持MPLS基本功能、MPLS OAM 、MPLS TE 、MPLSVPN/VLL/VPLS；

硬件配置要求：

1.每台配置完整主机，冗余主控引擎、冗余独立交换网板、冗余独立风扇框，冗余3000W交流电源；

2.每台配置1块48口千兆电板卡，1块48个万兆光接口板；万兆单模模块≥24；配置集群线缆；

附华为官网链接及截图证明：

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回复17：以补遗内容技术规范书为准。

问题18、2、无线控制器，技术规范书参数只有 (略) 满足， (略) 商均无法满足。

建议修改为公平公正参数：

1. 单台AC最管理AP数量≥256，提供10GE光口≥2，GE电口≥8个；

2.三层转发吞吐量≥4Gbps；

3. (略) 由，RIP-1/RIP-2，OSPF，BGP，IS-IS等；

4.支持MAC地址认证、 点击查看>> x认证、Portal认证；

5. 为考虑实施、交付、设备兼容性等问题采用与核心交换机统一品牌

配置：本次配置160管理授权。 (略) 质保。

附华为官网链接及截图证明：

https:/ 点击查看>> width="570" height="300" border="0" src="http:/ 点击查看>> ">

回复18：以补遗内容技术规范书为准。

问题19、3、核心交换机，技术规范书参数只有 (略) 满足， (略) 商均无法满足。

建议修改为公平公正参数:

1.性能：交换容量≥86 Tbps，包转发率≥ 点击查看>> Mpps；主控引擎≥2，整机业务板槽位数≥6；

2.支持RIP、OSPF、ISIS、BGP等I (略) 由协议，支持RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+等I (略) 由协议,支持IPv4和IPv6双协议栈；

硬件配置要求：

1.配置完整主机，冗余主控引擎、冗余交流电源；

2.配置48个千兆电接口、24个千兆光接口、24个万兆光接口（所有网络接口为业务板接口，非主控引擎板接口）配置万兆单模模块≥12块；配置集群线缆；

附华为官网截图及链接证明：

https:/ 点击查看>> width="597" height="304" border="0" src="http:/ 点击查看>> ">

回复19：以补遗内容技术规范书为准。

问题20、4、OLT，技术规范书参数只有 (略) 满足， (略) 商均无法满足。

建议：光网络架构并不适合医疗场景，且技术规范书参数只有华为能够满足， (略) 商均无法满足，项目有被华为绑定嫌疑。建议更换网络架构，使用传统以太网， (略) 商均可参与，确保市场公平竞争。

附华为官网链接及截图证明：

https:/ 点击查看>> width="548" height="294" border="0" src="http:/ 点击查看>> ">

回复20：以补遗内容技术规范书为准。

问题21、5、超融合服务器，技术规范书参数只有 (略) 满足， (略) 商均无法满足。

建议修改为公平公正参数：

超融合一体机

1.硬件架构：标准机架式2U服务器,CPU性能不低于 IntelGold 6226R≥2颗, 标配DDR4内存≥512GB, 系统盘≥480GB≥2 SSD硬盘，缓存盘≥960GB SSD硬盘≥2（可扩展），数据盘3.5寸8TBSATA硬盘≥10块，配置不少于6个千兆电口, 4个万兆光口（满配多模光模块），配置冗余电源。

2.超融合 (略) 署虚拟安全产品，保证良好的兼容性和扩展性

3.计算虚拟化，提供不少于1000个VMware虚拟机的管理授权，提供不少于500个虚拟机的双向迁移授权；

4.支持容灾备份需求 CDP软件功能模块进行备份，提供10个虚拟机CDP实时备份授权；

24口超融合汇聚交换机

1.整机交换容量≥23Tbps，包转发率≥1200Mpps，设备提供≥24个万兆光口，2个QSFP+光端口；

2.支持虚拟化技术，实现设备的多虚一功能，能够将多台交换机虚拟化为一台逻辑设备，可以实现一致的转发表项；

3.设备支持模块化双电源，支持模块化双风扇；

4.支持VxLAN二层网关，支持VxLAN三层网关；

5.支持IPV4\IPV6的OSPF (略) 由协议，支持VR (略) 由器冗余协议；

6.每台配置模块化冗余风扇、模块化冗余电源，配置12块万兆多模光模块；

回复21：以补遗内容技术规范书为准。

四、其他系统品牌质疑

问题22、1、视频安防监控系统品牌为宇视、海康威视、华为，其华为 (略) 主营业主，国内视频监控领域前三品牌为海康威视（Hikvision）、华（Dahua）、宇视（Uniview），建议将华为品牌修改为华品牌。备注：由a&s传媒公布的“全球安防50强”榜单，网址：https:/ 点击查看>> ，海康威视、华市场占有率遥遥领先其他品牌。

回复22：不作修改。

问题23、2、一卡通品牌为银通物联、克立司帝、立方，其银通物联、克里斯蒂价格远远高于立方且非一线品牌、同时立方品牌也被报备，价格也比正常项目高很多，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条 招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。建议银通物联、克立司帝品牌调整为国内一线一卡通品牌捷顺、富士等。

回复23：以补遗内容技术规范书为准。

问题24、3、信息发布系统品牌为来邦、科启航、群创，其科启航不生产信息发布系统，科启航业务为AR、智能眼镜等产品，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 第二十一条 招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。建议信息发布系统删除科启航，调整为其他信息发布系统品牌如清鹤、神州视翰、三体互联等。

科启航官网：科启航科技（北京）有限公司 点击查看>> )

回复24：不作修改。

问题25、4、病房护理呼叫系统推荐品牌为亚华、一特尚医康、来邦，亚华和来邦为国内一线品牌，一特尚医康为国内三线品牌，品牌倾向一特尚医康，依据如下：

1）根据附件1.蚌 (略) 项目 - 医疗业务网（全光网）图纸，病房护理系统为全IP网络，但是系统图上病房护理呼叫系统为总线架构

平面图（IP架构）

系统图（总线架构）

一特尚医康主营业务是总线型

2）招标推荐的床头分机 (略) 为NNV-A10（10寸屏），为病床交互终端，触控屏幕，非常规床头分机，成本会幅抬高，招标要求的平面为普通5寸液晶屏，其他两个品牌为5寸屏，建议修改来邦的 (略) 。

3）招标推荐的走廊显示屏 (略) NLV-DC25L，为25寸液晶显示屏，招标要求为普通点阵屏，项目控制价为2430元也是普通点阵屏的价格， (略) 调整为普通点阵屏，与其他 (略) 规格一致。

4）招标推荐的门口机 (略) NNC-B15C，为 点击查看>> 寸屏幕。招标要求为10寸， (略) 调整为10寸屏，与其他 (略) 尺寸要求一致。

5）招标推荐的值班 (略) NNV- 点击查看>> ，为10寸屏幕。招标要求为7寸， (略) 调整为7寸屏，与其他 (略) 尺寸要求一致。

综上我司疑问总结如下：

请明确本项目使用的是全网络架构还是总线架构，明确架构后相应 (略) 调整为对 (略) ， (略) 被抬升，幅提供来邦品牌报价，建议 (略) ，与其他两个品牌保持规格一致。

一特尚医康与亚华、来邦非同档次品牌，本项目品牌指向一特尚医康，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条 招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。为确保三个品牌档次一致，建议亚华、来邦调整为狄耐克、全视通。

回复25：不作修改。

问题26、5、楼宇控制系统品牌为施耐德、正泰、江森，其施耐德、江森为进口品牌，正泰为国产品牌，品牌明细倾向正泰，同时正泰品牌被报备，暂无法拿到价格，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条 招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。建议施耐德、江森两个品牌调整为国产品牌和欣、控。

回复26：以补遗内容技术规范书为准。

问题27、6、机房UPS、精密空调、机柜与通道封闭系统推荐品牌为施耐德额、华为、易事特，其施耐德、华为为国际知名品牌，价格远远高于易事特，品牌倾向易事特，且易事特品牌被报备，我司无法拿到好好的价格，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条 招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。建议施耐德、华为调整为易事特同等品牌科华、科士达、艾特网能等国内品牌。

回复27：不作修改。

二、 (略) 分

1、我单位2022年3月10日发布的招标文件附件1. 参考品牌内容为：

附件1. 参考品牌

我单 (略) 列主要设备参考品牌作出承诺， (略) 满足招标文件技术规范书及软硬件配置清单要求，并承诺施工过 (略) 示参考品牌（因非标人客观原因如停产，相互串通、垄断价格，参考品牌不满足设计参数除外）。

承诺人：（盖单位章）

法定代表人或企业负责人：（签字或个人印鉴章）

现更正为：

附件1. 参考品牌

我单 (略) 列主要设备参考品牌作出承诺， (略) 满足招标文件技术规范书及软硬件配置清单要求，并承诺施工过 (略) 示参考品牌（因非标人客观原因如停产，相互串通、垄断价格，参考品牌不满足设计参数除外）。

承诺人：（盖单位章）

法定代表人或企业负责人：（签字或个人印鉴章）

2、随招标文件一同挂网的技术规范书因内容调整作废。现将调整后的技术规范书重新上传，请各投标人自行下载，并以此为准。

三、延期开标的说明

本项目原开标时间、投标及保证金到账截止时间为：北京时间2022年3月30日9时30分；

现延期开标时间、投标及保证金到账截止时间为：北京时间2022年4月11日9时00分；

延期开标后的答疑接收截止时间为：北京时间2022年4月1日17时00分；

延期开标后的答疑回复时间为：北京时间2022年4月2日17时00分；

注：工程量清单特征描述与本次补遗技术规范书参数不一致时，以补遗技术规范书的参数为准。

给各投标人带来工作上的不便，敬请谅解。

蚌埠 (略)

蚌埠 (略)

2022年3月25日

各潜在投标人：

蚌埠 (略) 综合病房楼项目智能化工程（ (略) ：BB2022ZFGCZ0671），招标人为蚌埠 (略) 、蚌埠 (略) ，现我单位发布招标文件的补遗、答疑及延期开标的说明，具体如下：

一、招标文件的答疑

问题1、评分表-企业业绩和实力：

1、满足招标公告业绩门槛要求得2分。

2、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣工单项合同房屋建筑智能化工程施工业绩，合同金额在 1700 万元（含）-3500万元的加2 分,3500万元（含）以上加 4 分。

3、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣工单项合同公共建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元（含）-3500万元的加 3 分,3500 万元（含）以上加 5 分。

4、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加 1 个已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在 1700万元（含）-3500万元的加4 分,3500 万元（含）以上加 6 分。

同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取，本项满分 24 分。投标人提供 5 个及以上业绩的，最多认同 5 个业绩(含招标公告业绩）。

投标疑问： (略) 类智能化工程施工业绩作为评分要求， (略) 类智能化工程业绩属于限定特定行业业绩，且根据评分办法分值计算，投标人必须同时提供3个以上3500万元（含）医院类智能化工程施工业绩，才可以得满分。此评分办法的设置，严重违反了招标《华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条要求。

法律依据：1、《华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者标条件；”

2、蚌埠市公共资源交 (略) 关于印发蚌埠市政府投资工程建设项目招标文件编制指导意见的通知（试行），其《蚌埠市政府投资工程建设项目招标文件负面清单》负面行为内容第4条：（2）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为资格条件、评分因素或者标条件

删除特定行业“医院类智能化工程施工业绩”的有关要求，全部统一改为公共建筑业绩。

建议此条评分办法修改为：

1、满足招标公告业绩门槛要求得2分。

2、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣工单项合同公共建筑智能化工程施工业绩，合同金额在 1700 万元（含）-3500万元的加4分,3500万元（含）以上加6分。

同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取，本项满分 24 分。投标人提供 5 个及以上业绩的，最多认同 5 个业绩(含招标公告业绩）。

回复1：本项目企业门槛业绩为房屋建筑智能化工程施工业绩，且评分表既有房屋建筑智能化工程施工业绩，也有公共建筑智能化工程施工业绩，考 (略) 类项目，其具有特殊性、专业性强特点， (略) 类智能化工程施工业绩。不作修改。

问题2、评分表-项目经理业绩：

1、满足招标公告业绩门槛要求得 1 分。

2、满足招标公告业绩门槛基础上，具有 2017 年 1 月 1 日以来已竣工单项合同房屋建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700 万元（含）以上的，每具有 1 个加 2 分。具有 2017 年 1 月1 日以来已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在 1700 万元（含）以上的,每具有 1 个加 4 分。

同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取，本项满分 6 分。投标人提供 3 个及以上业绩的，最多认同 3 个业绩(含招标公告业绩）。

投标疑问：1）资格项已经对项目经理设置了机电工程专业一级注册建造师的要求，国家对一级建造师可承担的项目金额并无限制，一级建造师已经完全可以承担本次项目。将项目经理业绩作为打分项，其法律依据是什么，请予以明确回复。对投标人的评 (略) ， (略) 某个人员的业绩和奖项，拿个人的业绩，来作为企业的得分条件，本项明显属于对项目经理的业绩特殊对待。

2）如需体现项目经理的经验及能力，可以设置一个业绩即可体现项目经理具有管理过类似项目的经验及能力；并且资格项已对项目经理业绩做了要求。在评分办法，在企业业绩和实力、企业荣誉、项目 (略) 设置了业绩评分，对业绩做如此特殊要求，属于过于抬高业绩重要性，具有明显的不合理性和排他性。尤其针对型企业更不可能满足，本条以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，存在一定的排他性。评分办法应当是针对投标人综合实力的体现，招标文件不应对业绩设置过多要求。

3） (略) 类智能化工程施工业绩作为评分要求， (略) 类智能化工程业绩属于限定特定行业业绩

法律依据：1、《华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”

2、根据《 (略) 办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》（国办发〔2018〕104 号）部署和全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，为消除招投标 (略) 有制企业设置的各类不合理限制和壁垒，维护公平竞争的市场秩序，国家发改委、 (略) 委联合制定了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》，其“整治内容”第 4 条明确指出“设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求”属于不合理限制和壁垒。

3、皖发改公管〔2019〕486 号文件《关于印发安徽省开展工程项目招投标领域营商环境专项整治实施方案的通知》第四条 设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。

4、蚌埠市公共资源交 (略) 关于印发蚌埠市政府投资工程建设项目招标文件编制指导意见的通知（试行），其《蚌埠市政府投资工程建设项目招标文件负面清单》负面行为内容第4条：（2）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为资格条件、评分因素或者标条件

建议删除项目经理业绩评分项要求，并将分值加到其它评分项

回复2：本项目项目经理门槛业绩为房屋建筑智能化工程施工业绩，且评分表已有房屋建筑智能化工程施工业绩，考 (略) 类项目，其具有特殊性、专业性强特点， (略) 类智能化工程施工业绩。不作修改。

问题3、招标文件第56页企业实力要求“投标人具备 CCRC 信息安全服务资质信息系统安全集成一级或（CS4）信息系统建设和服务能力优秀级证书及以上的得 2 分。”

本项目属于智能化工程施工招标，根据投标人资格条件等内容可以看出，投标人均为具有相关资质的施工企业，且项目实施内容未体现需投标人进行软件开发的内容，因此上述证书设置与项目实施内容和特点明显不符。信息安全服务资质CCRC包含： (略) 理服务、风险评估服务、安全集成服务、灾难备份与恢复服务、软件安全开发服务、安全运维服务、网络安全审计等。本项目不仅需要考虑到信息系统安全运维服务的能力，更得考虑投标人信息系统安全集成服务的能力，只有项目前期安全集成服务完成度好，才能保证项目建成后安全运维服务的效果更好， (略) 却仅以信息系统安全集成资质作为加分项，明显不合理。

此评分要求违反了华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

事实依据：本项设置的要求明显高于项目的实际定位需求。

法律依据：违背《华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定“（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议该评分项应调整为：“投标人具有CCRC信息安全服务资质信息系统安全集成一级或信息安全管理体系认证证书或（CS4）信息系统建设和服务能力优秀级证书及以上的得2分。”

建议修改为“投标人具备CCRC 信息安全服务资质信息系统安全集成 点击查看>> 级及以上或(CS4)信息系统建设和服务能力优秀级证书及以上的得2分”。

回复3： (略) 类项目，其具有特殊性、专业性强特点， (略) 运营网络安全要求高，故设置投标人具备 CCRC 信息安全服务资质信息系统安全集成一级或（CS4）信息系统建设和服务能力优秀级证书及以上的得 2 分。不作修改。

问题4、《招标文件》P70-71：参考品牌表，《技术规范书》P141：主要设备推荐品牌表

招标文件及技 (略) 分参考品牌存在档次不一，如：

1）综合布线系统品牌为施耐德、罗格朗、百盛，其施耐德已取消综合布线业务，市场上的施耐德综合布线均为存货，不利于本项目实施，建议调整该系统品牌。

2）计算机网络系统全光网品牌为华为、烽火、诺基亚贝尔，这三个品牌存在两高一低问题，烽火档次明显低于其他品牌，建议调整该系统品牌。

3）计算机网络系统超融合服务品牌为华为、华三、天融信，这三个品牌存在两高一低问题，天融信档次明显低于其他品牌，建议调整该系统品牌。

4）楼宇自控系统品牌为施耐德、正泰Techsel、江森，这三个品牌存在两高一低问题，正泰Techsel档次明显低于其他品牌，建议调整该系统品牌。

5）能耗监测系统品牌为台达、正泰Techsel、和欣，这三个品牌存在两高一低问题，正泰Techsel档次明显低于其他品牌，建议调整该系统品牌。

6）会议系统智能会议平板、数字会议及扩声设备、信号切换及控制设备品牌为itc、特控、精鑫，其特控、精鑫均为不知名品牌，且在安徽省内均无服务人员，不利于本项目实施及后期服务，建议调整该系统品牌。

综上：我方认为本项目的参考品牌表存在一些问题，强烈建议招标人调整参考品牌表，使得各品牌均为同一档次，以便于本项目实施。

回复4：以补遗内容技术规范书为准。

问题5、招标文件要求：

1、满足招标公告业绩门槛要求得2分。

2、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣工单项合同房屋建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含)-3500万元的加2分,3500万元(含)以上加4分。

3、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣工单项合同公共建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含)-3500万元的加3分, 3500万元(含)以上加5分。

4、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含) -3500万元的加4分,3500万元(含)以上加6分。

同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取,本项满分24分。投标人提供5个及以.上业绩的，最多认同5个业绩(含招标公告业绩)。”

招标文件门槛业绩是投标人参加本项目的资格条件， (略) 类项目，为保证项目质量，应要 (略) 类项目业绩，建议改为：

1、满足招标公告业绩门槛要求得2分，如提供的门槛业绩为2017年1月1日以来已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在3000万元(含)以上的,加3分。

2、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣工单项合同房屋建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含)-3500万元的加2分,3500万元(含)以上加4分。

3、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣工单项合同公共建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含)-3500万元的加3分, 3500万元(含)以上加5分。

4、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含) -3500万元的加4分,3500万元(含)以上加6分。

同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取,本项满分24分。投标人提供5个及以.上业绩的，最多认同5个业绩(含招标公告业绩)。”

回复5：不作修改。

问题6、招标文件要求：

1、满足招标公告业绩门槛要求得1分。2、满足招标公告业绩门槛基础上，具有2017年1月1日以来已竣工单项合同房屋建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700 万元(含)以上的，每具有1个加2分。具有2017年1月1日以来已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含)以上的,每具有1个加4分。同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取，本项满分6分。投标人提供3个及以上业绩的,最多认同3个业绩(含招标公告业绩)”

招标文件项目经理门槛业绩是作为投标人参加本项目的资格条件， (略) 类项目，为保证项目质量，应要求 (略) 类项目管理经验的业绩，建议改为：

1、满足招标公告业绩门槛要求得1分，如提供的门槛业绩为2017年1月1日以来已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在3000万元(含)以上的,得4分。

2、满足招标公告业绩门槛基础上，具有2017年1月1日以来已竣工单项合同房屋建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700 万元(含)以上的，每具有1个加2分。

同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取，本项满分6分。投标人提供2个及以上业绩的,最多认同2个业绩(含招标公告业绩)。

回复6：不作修改。

问题7、1、招标文件P8提到“本项目清单预算造价 点击查看>> 56万元（含暂列金300万元、总承包服务费 点击查看>> 57万元，在清单预算基础上下浮10%（暂列金、总承包服务费不参与下浮）为本项目招标控制价，即 点击查看>> 16万元（含暂列金300万元、总承包服务费 点击查看>> 57万元，投标报价不得等于或高于此价格， (略) 理”。招标文件提供的招标控制价则为： 点击查看>> .56元，是否该项目的招标控制价为 点击查看>> .56元？

回复7：按招标文件第二章投标人须知前附表第25条执行。

问题8、2、招标文件P63提到“①需评审材料的价格评审 房建工程（含装饰装修）主要材料单价低于预算价的材料单价80%的；市政、安装工程主要材料单价低于预算价的材料单价70%的；绿化工程主要材料单价低于预算价的材料单价70%的，在投标文件必须附上材料供应商的供货承诺书。承诺书需具体说明材料等级、数量、价格、 (略) 家名称、供应商名称、营业执照及联系电话。或提供投标人或供应商以往购买或销售同类材料相近价格的购销发票。如投标人在材料评审报价为0，或改变评审表报价顺序造成难以进行数据比对而无法评标的，该投标报价不参与有效数据的计算，评审委员会将判定该商务标为无效标。”。本项目清单及预算价的《需评审材料表》均无内容，是否指的是此项目没有需评审材料？

回复8：此项目无需评审材料。

问题9、3、招标控制价工程取费类别为“机械设备、热力设备、静置设备、工艺金额结构安装工程”。本项目为“建筑智能化工程”，投标报价工程取费类别是否设置为“电气设备、自动化控制仪表、建筑智能化工程”。还是参照招标控制价工程取费类别，设置为“机械设备、热力设备、静置设备、工艺金额结构安装工程”?

回复9：由投标人自行考虑。

问题10、4、招标文件，招标控制价有提供“附表：设备一览表”，是否要求本项目投标报价属于“附表：设备一览表”的项目，在投标报价需设置为“设备”？

回复10：由投标人自行考虑。

问题11、招标文件评分表企业业绩“1、满足招标公告业绩门槛要求得2分。2、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣工单项合同房屋建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含)-3500万元的加2分,3500万元(含)以上加4分。3、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣工单项合同公共建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含)

-3500万元的加3分, 3500万元(含)以上加5分。4、满足招标公告业绩门槛基础上，每增加1个已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含) -3500万元的加4分,3500万元(含)以上加6分。同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取,本项满分24分。投标人提供5个及以.上业绩的，最多认同5个业绩(含招标公告业绩)。”

招标文件门槛业绩是投标人参加本项目的资格条件，作为加分项已然重复，为体现各投标人的企业实力，建议删除“满足招标公告业绩门槛要求得2分”，更改为“1、投标人每增加1个已竣工单项合同房屋建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含)-3500万元的加2分,3500万元(含)以上加4分。2、投标人每增加1个已竣工单项合同公共建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含)-3500万元的加3分, 3500万元(含)以上加5分。3、投标人每增加1个已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含) -3500万元的加4分,3500万元(含)以上加6分。同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取,本项满分24分。投标人提供5个及以上业绩的，最多认同5个业绩(含招标公告业绩)。”

回复11：满足招标公告业绩门槛要求得分，即能体现企业实力也是对企业的一种认可，故不作修改。

问题12、招标文件评分表项目经理业绩“1、满足招标公告业绩门槛要求得1分。2、满足招标公告业绩门槛基础上，具有2017年1月1日以来已竣工单项合同房屋建筑智能化工程施工业绩，合同金额在1700 万元(含)以上的，每具有1个加2分。具有2017年1月1日以来已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在1700万元(含)以上的,每具有1个加4分。同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取，本项满分6分。投标人提供3个及以上业绩的,最多认同3个业绩(含招标公告业绩)”

建设工程项目经理指受企业法人代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是企业法定代表在工程项目上的代表人。招标文件项目经理门槛业绩是作为投标人参加本项目的资格条件，作为加分项已然重复，为体现项目经理项目管理经验，建议删除“满足招标公告业绩门槛要求得1分”，更改为“具有2017年1月1日以来已竣工单项合同房屋建筑智能化工程施工业绩，合同金额在3000 万元(含)以上的，每具有1个加2分。具有2017年1月1日以来已竣 (略) 类智能化工程施工业绩，合同金额在3000万元(含)以上的,每具有1个加6分，本项满分6分。投标人提供3个及以上业绩的,最多认同3个业绩(含招标公告业绩)”

回复12：满足招标公告业绩门槛要求得分，即能体现企业实力也是对企业的一种认可，故不作修改。

问题13、工程量清单，楼宇自控系统的DDC控制集成柜的技术参数为：包含67个DDC控制柜，控制点位信息详见《BAS点表》，共计1843个I/O点位。

在招标文件相关资料没有找到《BAS点表》，请招标单位提供《BAS点表》，以便于投标单位更准确的核算报价。

回复13：详见招标图纸。

问题14、自2017年信息系统集成及服务资质 (略) 取缔后时隔两年多，电联于2019年 (略) 重新发布了《信息系统建设和服务能力评估体系能力要求》，从2020年开始到现在不到两年时间， (略) 于疫情期，各领域认证证书的审批发放工作都暂停或放缓下来，许多证书都已评审通过，但因疫情原因发放放缓或耽搁。在合肥市科技馆新馆（自然博物馆）弱电智能化项目（招标人：合肥市重点工 (略) 、招标代理机构：安徽 (略) ）对认证机构出具的证明材料予以认可（详见附件）。

请问提供认证机构出具的（CS4）信息系统建设和服务能力优秀级证明扫描件是否可以？

附件：

???


???回复14：投标人如能提供认证机构出具的（CS4）信息系统建设和服务能力优秀级证书及以上的证明扫描件，或证书颁发机构官网结果公示截图（公示期内的不予认可），均视同满足。

三、 (略) 分

问题15、一、计算机网络系统质疑

（一）光网络方案不适合医疗场景

1、在网络架构设计上，以太网可靠性更高。

光网络架构不合理体现在：

光网络的网络拓扑通常为星型拓扑，一旦其某个核心组件（OLT、ODN等）出现问题，就会导致整个网络瘫痪。虽然目前光网络也有冗余组网技术，但需要购置两台OLT设备，成本就会显著提升；

光纤组网比交换的组网需要的连接点更多，连接点越多网络可靠性越低；

光网络无法灵活扩展以太网接入端口， (略) 区业务，需要重新规划和熔纤布线，技术难度、实施周期长、扩容成本高。

存在资源共享受限问题，跨ONU打印机无法共享使用，跨办公室打印文件需要使用U盘复制文件到隔壁办公室打印，或者为每间办公室配备专用打印机。

不支持WEB-Portal认证，只支持 点击查看>> X认证方式。 点击查看>> X认证 (略) 有电脑及手机安装客户端软件， (略) 区人员，医生、护士及患者，终端软件后期维护工作量。

与之相比，基于以太网的交换机组网整体网络可靠性更高，可方便的进行环形或者采用堆叠技术。以太网接入端口灵活扩展， (略) 区业务可以直接并入汇聚交换机，既方便管理，又提高了业务可靠性和可扩展性。以太网方式支持WEB--Portal认证，终端免安装、免培训、免维护。

2、在网络性能上，以太网方案完全优于光网络方案。

光网络方案采用集转发模式，各房间的ONU设备必须上行至核心 (略) 理，数据交换效率低。OLT与ONU的协议封闭，无法保证其他的网管系统能兼容，无法满足招 (略) 家规定，项目易被质疑。PON系统闭塞不开放，很容易绑架客户， (略) 在项目的话语权， (略) 在项目的地位。

以太网终端可以通过楼栋汇聚交换机分布式转发，节省核心交换机性能，数据交换效率高。以太网的交换机都是国际标准，对接兼容性以及开放性更好，后期采购各品牌交换机均可以正常性价比竞争，升级/扩容便易。

3、在接入带宽上，以 (略) 的业务发展需求。

光网络是 (略) 带宽，随着分光比增加，ONU可用带宽降低，每信息点可用带宽随之降低。 (略) 署时，对每一个用户的距离和带宽都要做好预测，预测过度会造成初始成本浪费；预测太少后期扩容又会增加成本。 (略) 业务的增长， (略) 限性更明显，原来的带宽分配很可能无法满足业务开展的需求， (略) 的发展，改造需重新拉线分光，施工成本高，对环境的影响。

以太网可以做到上/下行对等10G转发速度，无性能瓶颈。以太网交换机千兆组网基本都能满足应用的扩容，或者直接升级更换交换机即可，无需重新拉线。

4、在运维管理上，以太网维管理更简单高效。

(略) 署配置复杂，无源光网络（分光器）不支持统一网管，链路及设备 (略) 理复杂，医院信息人员无法运维，只 (略) 商的认证工程师或运营商的专业工程师运维，还需要借助专业的运维工具（打光笔、光衰减仪、熔纤机等），对技术人员要求高、运维管理压力，维修工程师协调困难，单次维修成本高。

以太网是标准协议，全区设备支持统一网管，运维管理简单，医院信息人员 (略) 理部分故障。

5、在使用场景上，以太 (略) 场景，成熟度高。

光网络定位于解决运营商最后一公里接入时主干光纤资源有限的问题，主要应用于区住宅用户宽带业务，一根主干光纤到区，采用分光器分成多根光纤入户，主要作用是可以量节省运营商的主干光纤资源。

光网络设备品牌兼容性差、网络开放性差、 (略) 区业务承载能力弱、共享传输带宽低、施工复杂、维护复杂等诸多因素， (略) 区网高密度用户数、多元化应用需求、分布式流量访问的场景。光 (略) 区、企业、政府等园区网均非主流技术方案，应用案例少，适用性差，不 (略) 区业务不断升级、创新的需求。对用户来讲，建设投入风险较。

(略) 区网主流解决方案，成熟度高， (略) (略) 区业务， (略) 区业务不断升级、创新的需求。

综上，建议计算机网络方案改为以太网组网。

回复15：不作修改。

问题16、（二）网络品牌倾向性严重，主流品牌无法参与

技术规范书网络核心交换机、无 (略) 列产品品牌为华为、烽火、诺基亚贝尔，只有华为为专业网 (略) 商，烽火主营业务是光系统相关业务，诺基亚贝尔为进口品牌，价格比国产品牌贵非常多，目前国内排名前三 (略) 商，如H3C、锐捷、浪潮都无法参与该项目，品牌指向华为。

依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 第二十一条招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。

依据《华人民共和国政府采购法实施条例》 第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（三）采购需求的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者标、成交条件；

（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（七）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；

（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

建议修改产品参数，满足三 (略) 商能够参与，确项目招投标公开、公平、公正。

以下为权威机构IDC统计的2021年国区市场排名及份额：

2021年国区市场，交换产品排名前三分别是华为、H3C、锐捷。

2021年国区市场，无线产品排名前三分别是H3C、华为、锐捷。

2021年国区市场，X86服务器产品排名前三分别是浪潮、H3C、华为。

综上，建议增加品牌浪潮，新华三、锐捷参与该项目

回复16：以补遗内容技术规范书为准。

问题17、（三）、产品参数倾向华为，建议重新修改

1、核心交换机，技术规范书参数只有 (略) 满足， (略) 商均无法满足。

建议修改成公平公正参数：

1.性能：交换容量≥500Tbps，包转发率≥ 点击查看>> Mpps；硬件架构：主控引擎≥2，独立交换网板≥4，整机业务板槽位数≥8；

2.整机支持MAC地址≥512K、ARP表项≥256K、IPv4 FIB表项≥512K IPv6 FIB表项≥256K；

3.支持RIP、OSPF、ISIS、BGP 等I (略) 由协议,支持 RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+等 IPv6 动态 路由协议；

4.支持MPLS基本功能、MPLS OAM 、MPLS TE 、MPLSVPN/VLL/VPLS；

硬件配置要求：

1.每台配置完整主机，冗余主控引擎、冗余独立交换网板、冗余独立风扇框，冗余3000W交流电源；

2.每台配置1块48口千兆电板卡，1块48个万兆光接口板；万兆单模模块≥24；配置集群线缆；

附华为官网链接及截图证明：

https:/ 点击查看>> width="569" height="292" border="0" src="http:/ 点击查看>> ">

回复17：以补遗内容技术规范书为准。

问题18、2、无线控制器，技术规范书参数只有 (略) 满足， (略) 商均无法满足。

建议修改为公平公正参数：

1. 单台AC最管理AP数量≥256，提供10GE光口≥2，GE电口≥8个；

2.三层转发吞吐量≥4Gbps；

3. (略) 由，RIP-1/RIP-2，OSPF，BGP，IS-IS等；

4.支持MAC地址认证、 点击查看>> x认证、Portal认证；

5. 为考虑实施、交付、设备兼容性等问题采用与核心交换机统一品牌

配置：本次配置160管理授权。 (略) 质保。

附华为官网链接及截图证明：

https:/ 点击查看>> width="570" height="300" border="0" src="http:/ 点击查看>> ">

回复18：以补遗内容技术规范书为准。

问题19、3、核心交换机，技术规范书参数只有 (略) 满足， (略) 商均无法满足。

建议修改为公平公正参数:

1.性能：交换容量≥86 Tbps，包转发率≥ 点击查看>> Mpps；主控引擎≥2，整机业务板槽位数≥6；

2.支持RIP、OSPF、ISIS、BGP等I (略) 由协议，支持RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+等I (略) 由协议,支持IPv4和IPv6双协议栈；

硬件配置要求：

1.配置完整主机，冗余主控引擎、冗余交流电源；

2.配置48个千兆电接口、24个千兆光接口、24个万兆光接口（所有网络接口为业务板接口，非主控引擎板接口）配置万兆单模模块≥12块；配置集群线缆；

附华为官网截图及链接证明：

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回复19：以补遗内容技术规范书为准。

问题20、4、OLT，技术规范书参数只有 (略) 满足， (略) 商均无法满足。

建议：光网络架构并不适合医疗场景，且技术规范书参数只有华为能够满足， (略) 商均无法满足，项目有被华为绑定嫌疑。建议更换网络架构，使用传统以太网， (略) 商均可参与，确保市场公平竞争。

附华为官网链接及截图证明：

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回复20：以补遗内容技术规范书为准。

问题21、5、超融合服务器，技术规范书参数只有 (略) 满足， (略) 商均无法满足。

建议修改为公平公正参数：

超融合一体机

1.硬件架构：标准机架式2U服务器,CPU性能不低于 IntelGold 6226R≥2颗, 标配DDR4内存≥512GB, 系统盘≥480GB≥2 SSD硬盘，缓存盘≥960GB SSD硬盘≥2（可扩展），数据盘3.5寸8TBSATA硬盘≥10块，配置不少于6个千兆电口, 4个万兆光口（满配多模光模块），配置冗余电源。

2.超融合 (略) 署虚拟安全产品，保证良好的兼容性和扩展性

3.计算虚拟化，提供不少于1000个VMware虚拟机的管理授权，提供不少于500个虚拟机的双向迁移授权；

4.支持容灾备份需求 CDP软件功能模块进行备份，提供10个虚拟机CDP实时备份授权；

24口超融合汇聚交换机

1.整机交换容量≥23Tbps，包转发率≥1200Mpps，设备提供≥24个万兆光口，2个QSFP+光端口；

2.支持虚拟化技术，实现设备的多虚一功能，能够将多台交换机虚拟化为一台逻辑设备，可以实现一致的转发表项；

3.设备支持模块化双电源，支持模块化双风扇；

4.支持VxLAN二层网关，支持VxLAN三层网关；

5.支持IPV4\IPV6的OSPF (略) 由协议，支持VR (略) 由器冗余协议；

6.每台配置模块化冗余风扇、模块化冗余电源，配置12块万兆多模光模块；

回复21：以补遗内容技术规范书为准。

四、其他系统品牌质疑

问题22、1、视频安防监控系统品牌为宇视、海康威视、华为，其华为 (略) 主营业主，国内视频监控领域前三品牌为海康威视（Hikvision）、华（Dahua）、宇视（Uniview），建议将华为品牌修改为华品牌。备注：由a&s传媒公布的“全球安防50强”榜单，网址：https:/ 点击查看>> ，海康威视、华市场占有率遥遥领先其他品牌。

回复22：不作修改。

问题23、2、一卡通品牌为银通物联、克立司帝、立方，其银通物联、克里斯蒂价格远远高于立方且非一线品牌、同时立方品牌也被报备，价格也比正常项目高很多，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条 招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。建议银通物联、克立司帝品牌调整为国内一线一卡通品牌捷顺、富士等。

回复23：以补遗内容技术规范书为准。

问题24、3、信息发布系统品牌为来邦、科启航、群创，其科启航不生产信息发布系统，科启航业务为AR、智能眼镜等产品，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 第二十一条 招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。建议信息发布系统删除科启航，调整为其他信息发布系统品牌如清鹤、神州视翰、三体互联等。

科启航官网：科启航科技（北京）有限公司 点击查看>> )

回复24：不作修改。

问题25、4、病房护理呼叫系统推荐品牌为亚华、一特尚医康、来邦，亚华和来邦为国内一线品牌，一特尚医康为国内三线品牌，品牌倾向一特尚医康，依据如下：

1）根据附件1.蚌 (略) 项目 - 医疗业务网（全光网）图纸，病房护理系统为全IP网络，但是系统图上病房护理呼叫系统为总线架构

平面图（IP架构）

系统图（总线架构）

一特尚医康主营业务是总线型

2）招标推荐的床头分机 (略) 为NNV-A10（10寸屏），为病床交互终端，触控屏幕，非常规床头分机，成本会幅抬高，招标要求的平面为普通5寸液晶屏，其他两个品牌为5寸屏，建议修改来邦的 (略) 。

3）招标推荐的走廊显示屏 (略) NLV-DC25L，为25寸液晶显示屏，招标要求为普通点阵屏，项目控制价为2430元也是普通点阵屏的价格， (略) 调整为普通点阵屏，与其他 (略) 规格一致。

4）招标推荐的门口机 (略) NNC-B15C，为 点击查看>> 寸屏幕。招标要求为10寸， (略) 调整为10寸屏，与其他 (略) 尺寸要求一致。

5）招标推荐的值班 (略) NNV- 点击查看>> ，为10寸屏幕。招标要求为7寸， (略) 调整为7寸屏，与其他 (略) 尺寸要求一致。

综上我司疑问总结如下：

请明确本项目使用的是全网络架构还是总线架构，明确架构后相应 (略) 调整为对 (略) ， (略) 被抬升，幅提供来邦品牌报价，建议 (略) ，与其他两个品牌保持规格一致。

一特尚医康与亚华、来邦非同档次品牌，本项目品牌指向一特尚医康，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条 招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。为确保三个品牌档次一致，建议亚华、来邦调整为狄耐克、全视通。

回复25：不作修改。

问题26、5、楼宇控制系统品牌为施耐德、正泰、江森，其施耐德、江森为进口品牌，正泰为国产品牌，品牌明细倾向正泰，同时正泰品牌被报备，暂无法拿到价格，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条 招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。建议施耐德、江森两个品牌调整为国产品牌和欣、控。

回复26：以补遗内容技术规范书为准。

问题27、6、机房UPS、精密空调、机柜与通道封闭系统推荐品牌为施耐德额、华为、易事特，其施耐德、华为为国际知名品牌，价格远远高于易事特，品牌倾向易事特，且易事特品牌被报备，我司无法拿到好好的价格，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条 招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。建议施耐德、华为调整为易事特同等品牌科华、科士达、艾特网能等国内品牌。

回复27：不作修改。

二、 (略) 分

1、我单位2022年3月10日发布的招标文件附件1. 参考品牌内容为：

附件1. 参考品牌

我单 (略) 列主要设备参考品牌作出承诺， (略) 满足招标文件技术规范书及软硬件配置清单要求，并承诺施工过 (略) 示参考品牌（因非标人客观原因如停产，相互串通、垄断价格，参考品牌不满足设计参数除外）。

承诺人：（盖单位章）

法定代表人或企业负责人：（签字或个人印鉴章）

现更正为：

附件1. 参考品牌

我单 (略) 列主要设备参考品牌作出承诺， (略) 满足招标文件技术规范书及软硬件配置清单要求，并承诺施工过 (略) 示参考品牌（因非标人客观原因如停产，相互串通、垄断价格，参考品牌不满足设计参数除外）。

承诺人：（盖单位章）

法定代表人或企业负责人：（签字或个人印鉴章）

2、随招标文件一同挂网的技术规范书因内容调整作废。现将调整后的技术规范书重新上传，请各投标人自行下载，并以此为准。

三、延期开标的说明

本项目原开标时间、投标及保证金到账截止时间为：北京时间2022年3月30日9时30分；

现延期开标时间、投标及保证金到账截止时间为：北京时间2022年4月11日9时00分；

延期开标后的答疑接收截止时间为：北京时间2022年4月1日17时00分；

延期开标后的答疑回复时间为：北京时间2022年4月2日17时00分；

注：工程量清单特征描述与本次补遗技术规范书参数不一致时，以补遗技术规范书的参数为准。

给各投标人带来工作上的不便，敬请谅解。

蚌埠 (略)

蚌埠 (略)

2022年3月25日