重庆 (略) 国家中医药传承创新工程项目空调采购及安装

答疑及补遗文件（一）

一、现将本项目答疑回复如下：

问题一：招标文件 第七章技术标准和要求二、技术要求全热交换器技术要求 “★所投全热交换器产品制造商应具备《消毒产品生产企业卫生许可证》。”事实依据1：根据中华人民 (略) 印发的《消毒产品生产企业卫生许可规定》该许可证为国内从事消毒产品生产、分装的单位和个人需具备的证书，且申请该证书的生产类别分类目录里并没有全热交换器产品这一类别。事实依据2：全热交换器是能量交换设备，以达到节能的目的，和消毒产品没有任何关系。招标文件利用无关的证书，只要是格力品牌有的都加到招标要求中来，唯一性、指向性暴露无疑。本项目为空调采购项目，招标人却用消毒产品生产、分装企业的卫生许可证作为本次采购项目的技术要求，纯粹是利用不合理的条件对投标人实行歧视待遇和差别待遇。 (略) 述招标文件的内容具有明显的倾向性，多达数十项只有格力品牌能满足的条款和要求。只能证明招标人没有对其他品牌进行市场调查。如此招标会严重影响招标活动的正常开展，为招标人带来巨大风险。

答：全热交换器是空调系统中新风换气系统的重要组成设备，目前疫情严重，选择具备《消毒产品生产企业卫生许可证》的厂家生产的设备有更好的保障。经调查，市场上众多全热交换器制造商具备《消毒产品生产企业卫生许可证》，同时招标文件并没有要求全热交换器与空调为同一品牌，不存在唯一指向性，按招标文件执行。

问题二：招标文件第七章技术标准和要求二、技术要求多联机技术要求 “21、★所投多联机56kw及以上的机组采用3排管亲水膜波纹翅片式换热器，且换热管壁厚≥0.25mm。（提供第三方检测报告或者证书证明）”事实依据1：“所投多联机56kw及以上的机组采用3排管亲水膜波纹翅片式换热器，且换热管壁厚≥0.25mm”是针对格力多联机量身定制的技术条款，因为只有格力对多联机找第三方出具过检测报告。请第三方检测机构出具功能检测报告，不是任何国标要求的内容，采购人以格力与第三方检测机构的商业检测排斥各潜在投标人公平参与政府采购活动，违反了招标投标法。事实依据2：第三方检测机构出具的认证证书，该证书是一种商业认证（即拿钱办证）并不 (略) 谓第三方认证的品牌就不具有该功能。事实依据3：招标人常常回复该异议时均以该商业检测是开放的为由进行推脱。我们要说的是已有多个项目因此而遭到调查并叫停。违法的事实不会因为推脱就可以逾越。

答：详见补遗文件第1条。

问题三：招标文件 第七章技术标准和要求二 技术要求 多联机技术要求 “24、★为提高产品运行稳定性，所投品牌多联机14HP（40KW）及以上室外机具备双风扇风机，当一个坏后，另外一个可实现应急运转。（提供14HP室外机外观、铭牌照片，以及14HP主机第三方检测报告复印件加盖投标人公章）”。事实依据1：是针对格力多联机量身定制的技术条款，因为只有格力对多联机找第三方出具过检测报告。请第三方检测机构出具功能检测报告，不是任何国标要求的内容，采购人以格力与第三方检测机构的商业检测排斥各潜在投标人公平参与政府采购活动，违反了招标投标法。事实依据2：第三方检测机构出具的认证证书，该证书是一种商业认证（即拿钱办证）并不 (略) 谓第三方认证的品牌就不具有该功能。 (略) 谓第三方检测机构的商业检测这种形式并不能其他品牌不是双风扇风机。这是彻头彻尾的控标，排斥竞争。

答：详见补遗文件第17条。

问题四：异议事项14：招标文件 第七章技术标准和要求二、技术要求 多联机技术要求 “18、★所投多 (略) 有室外机的风机必须与多联机的制造商名称完全相同。（风机与多联机同一制造商证明需提供权威第三方检测机构出具的检测报告复印件为有效证明）”事实依据1：投标品牌制造商是 (略) 有 (略) ，本招标文件要求多联机和风机制造商的名称完全相同， (略) 组织形式而成立的企业。 (略) 、 (略) 等企业其 (略) (略) 生产，例如：海尔品牌多联机制造商为“青岛 (略) ”生产，风机产品制造商为“ (略) ”；美的品牌多联机制造商“广东 (略) ”，风机产品制造商为“ (略) ”，自然不同类别的产品会由同企业（集团） (略) 生产，但其组织形式是合法合规的。只有格力品牌制造商均为“珠海 (略) ”，按招标文件的这一要求纯粹是以品牌组织形式来排斥潜在投标人，违反了工程招标法公平、公正的原则。事实依据2：招标文件本次采购的设备为空调产品不是风机，且风机仅仅是空调产品的一个零件，在产业分工细分的当下，每个细分行业均有其行业的优秀企业，招标文件硬是要求生产空调的企业也要生产风机明显不合理。如果以此逻辑是不是空调生产企业也应该生产螺丝或减震垫并提供第三方检测机构出具的检测报告。招标人如此要求就是以格力量身定制招标条款。

答：详见补遗文件第2条。

问题五：招标文件 第七章技术标准和要求二 技术要求 多联机技术要求 “19、所投多联式空调系统应具备噪音优化设计，室外机应至少具备夜间静音、强制静音、智能静音功能；室内机应具备自动静音功能。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”事实依据1：只有格力产品的样本注明，“夜间静音、强制静音、智能静音功能”，其余品牌均未在样本中注明，但并不能证明其余；品牌不具备该项功能。招标文件要求提供空调品牌制造商公开发行的样本，属于以不合理的条件对投标人进行差别待遇和歧视待遇。

答：详见补遗文件第3条。

问题六：招标文件 第七章技术标准和要求二 技术要求 多联机技术要求 “11、所投多联式空调主机风扇应采用直流变频电机，同时能在5~90Hz内无极调速。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”事实依据1：经查电机无极调速功能为格力品牌的专利，也仅有格力产品的样本注明“实现5~90Hz内无极调速”，国家对发明专利专利技术的保护期长达10年，本项专利保护期要到2030年。招标文件明知利用专利技术是违法行为，便要求提供空调品牌制造商公开发行的样本为由来规避“专利”二字，其本质上就是利用专利排斥潜在投标人。

答：详见补遗文件第4条。

问题七：招标文件 第七章技术标准和要求二 技术要求 多联机技术要求 “14、★所投多联机组主机，电机效率≥83%。（提供第三方检测报告或者证书证明）”事实依据1：“所投多联机组主机，电机效率≥83%”是针对格力多联机量身定制的技术条款，因为只有格力对多联机找第三方出具过检测报告。请第三方检测机构出具功能检测报告，不是任何国标要求的内容，采购人以格力与第三方检测机构的商业检测排斥各潜在投标人公平参与招标活动，违反了招标投标法。事实依据2：第三方检测机构出具的认证证书，该证书是一种商业认证（即拿钱办证）并不 (略) 谓第三方认证的品牌就不具有该功能。招标文件的要求属于以不合理的条件对投标人实行差别待遇和歧视待遇。

答：详见补遗文件第5条。

问题八：招标文件 第七章技术标准和要求二 技术要求 多联机技术要求 “3、所投多联式室外机应具备自动识别地理区域功能， (略) 在区域气候特点调整运行能力， (略) 于高能效运行。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”事实依据1：经查只有格力产品的样本注明，多联式室外机应具备自动识别地理区域功能， (略) 在区域气候特点调整运行能力，其余品牌均未在样本中注明，但并不能证明其余品牌不具备该项功能。招标文件要求提供空调品牌制造商公开发行的样本，属于以不合理的条件对投标人进行差别待遇和歧视待遇。

答：详见补遗文件第6条。

问题九：招标文件 第七章技术标准和要求二 技术要求 多联机技术要求 “8、所投多联机组主机系统应具备应急功能，包括但不限于风机应急、压缩机应急、传感器应急等，确保在紧急情况下可紧急运转，同时降低故障影响，延长机组寿命。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”事实依据1：只有格力产品的样本注明，“风机应急、压缩机应急、传感器应急”，其余品牌均未在样本中注明，但并不能证明其余品牌不具备该项功能。招标文件要求提供空调品牌制造商公开发行的样本，属于以不合理的条件对投标人进行差别待遇和歧视待遇。事实依据2：所 投多联机组主机应具备风机应急、压缩机应急、传感器应急证明了该产品的风机、压缩机、传感器均是 (略) 件。如此差的设备为什么还受到招标人的喜爱其中缘由值得深思呀！！！

答：详见补遗文件第7条。

问题十：招标文件 第七章技术标准和要求二、技术要求变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求：“9、★所投130KW风冷热泵机组换热器换热管表面积≥9.3平方米，迎风面积≥5.6平方米。（提供中国节能产品认证试验报告）”事实依据1：招 (略) 投130KW风冷热泵机组换热器换热管表面积≥9.3平方米，迎风面积≥5.6平方米。招标文件又说可以在65KW和130KW的变频模块式风冷冷水(热泵)机组中任意组合。如果不选择130KW的设备投标就无法满足该项技术要求。招标文件自相矛盾。事实依据2：招标文件要求提供中国节能产品认证试验报告换热器换热管表面积中的内容是限定或者指定特定的中国节能产品认证试验报告，对检验检测认证机构的指定是违反《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》内容和精神的。

答：详见补遗文件第8条。

问题十一：异议事项：1、★所投多联式室外机应达到GB 点击查看>> -2008《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》一级能效要求，任一单模块主机制冷综合性能系数IPLV(C)不小于8.8。（提供中国能效标识网上查询截图，并加盖制造商及投标人单位公章），事实依据1：根据招标文件要求的“GB 点击查看>> -2008《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》”中，规定制冷量大于84KW且满足以及能效要求的，制冷综合性能系数IPLV(C)只需要≥3.5即可。招标文件要求的8.8远大于国家标准。属于以不合理的要求排斥潜在投标人。事实依据2：经查询，格力产品IPLV(C)=8.9刚好满足招标文件要求的IPLV(C)不小于8.8，这无疑是利用技术参数要求为格力控标，使其他品牌在项目中失去竞争力的违法行为。

答：IPLV(C)是设备的综合能效系数， (略) 分负荷的高能效，绝大多数制造商在24Hp以下的单模块都是在8.8及以上，具备充分竞争性，不存在唯一指向性。该要求有修改，具体详见补遗文件第9条。

问题十二：招标文件第七章技术标准和要求二、技术要求变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求： “8、★为满足节能性要求，所投130KW风冷热泵 (略) 分负荷性能系数（IPLV值）>4.5;COP值>3.1；所投65KW风冷热泵 (略) 分负荷性能系数（IPLV值）≥4.65；COP≥3.03。（提供中国能效标识网冷水机组2015版截图）”

事实依据1：根据能效标识网查询仅有格力更够满 (略) (略) 分负荷性能系数（IPLV值）和COP值，其余产品均不能满足。《冷水机组能效限定值及能效等级 GB 点击查看>> -2015》变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求（IPLV值）≥4，即为1级能效，招标文件却用超出国家一级能效 点击查看>> %的（IPLV值）作为招标条款，其目的不言而喻，纯粹是为格力品牌排斥竞争对手，用格力特有技术参数对其他品牌进行排斥。

答：招 (略) 投 130KW 风冷热泵 (略) 分负荷性能系数（IPLV 值）≥4.5是为了强调节能的目的，IPLV值越高节能越好，本项目为国家级项目节能减排是基本要求，经调查，市面上多数品牌或制造商都能满足（IPLV 值）≥4.5的要求，具备充分竞争性，不存在唯一指向性。该要求有修改，具体详见补遗文件第10条。

问题十三：异议事项6：招标文件 第七章技术标准和要求二、技术要求变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求：“7、变频模块机组应具备宽广的负荷调节范围，单模块应实现10%~100%范围内精准调节。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”事实依据1：经查获得，只有格力空调品牌公开发行的样本明确标注“单模块应实现10%~100%范围内精准调节”。其余品牌均未在样本中注明，但并不能证明其余品牌不具备该项功能。招标文件仅以提供空调品牌制造商公开发行的样本这一方式证明产品的功能，是指定特定品牌的行为，使得其他投标品牌失去竞争力，属于以不合理的条件对投标人进行差别待遇和歧视待遇。事实依据2：根据招标要求本次采购的变频模块机为多台设备组合而成，根据实际使用根本不可能使用到单模块的10%，该项技术要求显然是为格力品牌控标排斥竞争品牌而设置的，因提问只能用文字进行表述，无法上传其样本截图请招标人认证核实。

答：详见补遗文件第11条。

问题十四：招标文件 第七章技术标准和要求二 技术要求 变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求： “6、变频模块机组应具备宽广的运行范围，可在环境温度-18℃~51℃下稳定运行。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”

事实依据1：经查获得，只有格力空调品牌公开发行的样本明确标注“环境温度-20℃~52℃下稳定运行”。其余品牌均未在样本中注明，但并不能证明其余品牌不具备该项功能。招标文件仅以提供空调品牌制造商公开发行的样本这一方式证明产品的功能，是指定特定品牌的行为，使得其他投标品牌失去竞争力，属于以不合理的条件对投标人进行差别待遇和歧视待遇。是对格力品牌的量身定制性招标条款。招标文件的要求具有唯一性、指向性不符合公平竞争的精神。事实依据2：招标人在重庆使用该设备，却要求环境温度-18℃，重庆自有气象记录以来就没有过环境温度-18℃的时候，这项技术要求与重庆的实际情况完全不适应，只是为了格力品牌控标排斥竞争对手，为格力品牌高价中标创造条件。

答：在超低温的情况下面设备能够正常运行并不是说一定要到有这样的天气才能有这样的要求。风冷热泵系统受环境影响大，选用设备能够保证在超低温的情况下正常运行，那么就能够在常温情况下更好的保证冷热量的输入，减少衰减损失，达到高效节能的目的。因此才会要求空调机组应具备宽广的温度适应能力，确保在极端天气下能稳定运行。 (略) 要求温度范围，经调查，市场上众多空调品牌制造商均能满足“变频模块机组应具备宽广的运行范围，可在环境温度-18℃~51℃下稳定运行”的技术要求，且均能提供公开发行的产品样本，不存在唯一指向性，按招标文件执行。

问题十五：招标文件 第七章技术标准和要求二 技术要求 变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求： “5、★所投130KW风冷热泵机组应采用多风机降噪设计，风机数量基本要求为4个。（提供以往项目模块机带铭牌现场照片证明）”事实依据1：经调查获得除了格力和海尔产品生产130KW的变频风冷热泵机组以外，美的等市面上其它具有代表性的产品均不生产130KW的变频风冷热泵机组。而且海尔生产130KW风冷热泵机组其参数依旧不满足招标文件参数要求，因此仅有格力一家能够完全满足招标文件的参数要求，招标文件的技术要求无异于是指定特定的品牌，为格力品牌进行控标的行为违反了《中华人民共和国招标投标实施条例》。招标文件的要求具有唯一性、指向性不符合公平竞争的精神。事实依据2：招标文件又说可以在65KW和130KW的变频模块式风冷冷水(热泵)机组中任意组合。如果不选择130KW的设备投标就无法满足该项技术要求。招标文件自相矛盾。

答：经调查， (略) 投130KW风冷热泵机组应采用多风机降噪设计，风机数量基本要求为4个的品牌或制造商众多，设置此条款不是为某一家品牌或制造商量身定制的，没有唯一性。考虑 (略) 分品牌或制造商无法提供现场照片，对本条条款做出了调整，详见补遗文件第12条。若投标人提供65KW风冷热泵机组则无需响应该条要求。

问题十六：招标文件 第七章技术标准和要求二、技术要求变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求：“3、变频模块机组具备水泵轮换控制技术，确保水泵寿命，提高系统运行稳定性（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”事实依据1：经查，只有格力产品的样本注明“变频模块机组具备水泵轮换控制技术”，其余品牌均未在样本中注明，但并不能证明其余品牌不具备该项功能。招标文件仅以提供空调品牌制造商公开发行的样本唯一方式证明产品的功能，是指定特定品牌的行为，使其他投标品牌失去竞争力，是以不合理的条件对投标人进行差别待遇和歧视待遇。

答：详见补遗文件第13条。

问题十七：招标文件 第七章技术标准和要求二 技术要求 变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求：“2、★所投风冷热泵机组采用的压缩机与风冷热泵机组为同一品牌。（提供中国节能产品认证试验报告中 (略) 分截图）”事实依据1：经查获得，只有格力品牌的压缩机和风冷热泵机组为同一品牌，美的、海尔品牌的压缩机均进口品牌，招标文件利用技术要求排斥美的、海尔品牌表面上是推荐3个品牌，实质上是排斥美的和海尔品牌的。事实依据2：招标文件要求提供中国节能产品认证试验报告中 (略) 分截图的内容是限定或者指定特定的中国节能产品认证试验报告，对检验检测认证机构的指定是违反《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》内容和精神的。

答：所投风冷热泵机组采用的压缩机与风冷热泵机组为同一品牌能够确保空调系统的稳定性和兼容性，同时售后服务更加方便，需提供中国节能产品认证加以证实。多个品牌满足相关要求，不存在排他性，具体详见补遗文件第14条。

问题十八：1、招标文件 第七章技术标准和要求 一、设备参数一览表2、备注：1、★上表中每项设备的技术参数以制造商公开发行的彩页样本为准。主要技术参数如制冷量、制热量、风量需完全满足或者优于招标参数。（提供制造商公开发行的彩页样本、变频模块式风冷冷水( 热泵)机组及直流变频多联机室外机中国能效标识网备案截图佐证）；3、备注:2、★所投变频模块式风冷冷水（热泵）机组、风机盘管、吊顶式空调机组、吊顶式新风机组、直流变频多联机室外机、暗装风管式室内机、卡式天花室内机、一拖一四面出风/环绕气流机组、一拖一风 管式机组必须为同一品牌。4、一、设备参数及要求（20分）：招标文件“第七章技术标准和要求”中“一、设备参数一览表”带★号标注的重 (略) 分，有一个参数 不满足的扣5分，“二、技术要求”带★号标注的重要技术 (略) 分，有一条不满足的扣5分，扣完为止。招标文件“第七章技术标准和要求”中"一、设备参 数一览表”非★号标注的重 (略) 分，有一个参数不满足的扣3分，“二、技术要求”非★号标注的重 (略) 分，有一条不满足的扣3分，扣完为止。

事实依据1：根据招标文件以上要求，带★号4条不满足或非★号7条不满足，设备 (略) 分为0分。跟据我公司查询，充分得证只有格力品牌能以同一品牌的情况下满足此项要求（后附证明材料），其余空调品牌参与投标设备 (略) 分均只能得0分，不具有竞争性，会造成投标人不足3家的情况。招标人的参数设置无异于是指定格力品牌招标，违反了《中华人民共和国招标投标实施条例》。事实依据2：根据招标文件推荐品牌格力、美的、海尔但仅只有格力唯一一个品牌能满足招标文件要求。后附格力、美的、海尔产品资料为证。其中美的品牌没有65KW和130KW的变频模块式风冷冷水(热泵)机组，只有65KW和130KW的定频机组，或30KW、58KW、90KW的变频模块机组，海尔 (略) 分完全无法达到招标文件要求，以此技术要求招标海尔品牌只能陪标或者不参加。招标文件表面上是推荐3个品牌，实质上只允许格力一个品牌满足招标要求。这是不是自相矛盾呢？请采购人更改招标文件使格力、美的、 (略) 满足招标文件要求。招标人可以联系 (略) 家人员以完成合法招标文件。

答：“设备参数一览表2、备注：1、★上表中每项设备的技术参数以制造商公开发行的彩页样本为准。主要技术参数如制冷量、制热量、风量需完全满足或者优于招标参数。（提供制造商公开发行的彩页样本、变频模块式风冷冷水( 热泵)机组及直流变频多联机室外机中国能效标识网备案截图佐证）；”投标品牌制 (略) 投产品基本技术情况的展示，任何一个合格的产品均具有相关产品的介绍资料，要求投标提供样册作为佐证为合理要求，按招标文件执行。

“3、备注:2、★所投变频模块式风冷冷水（热泵）机组、风机盘管、吊顶式空调机组、吊顶式新风机组、直流变频多联机室外机、暗装风管式室内机、卡式天花室内机、一拖一四面出风/环绕气流机组、一拖一风 管式机组必须为同一品牌。”要求同一品牌是为了售后服务更加方便、同时通过市场调查，市面上的众多品牌满足以上要求，按招标文件执行。

“4、一、设备参数及要求（20分）：招标文件“第七章技术标准和要求”中“一、设备参数一览表”带★号标注的重 (略) 分，有一个参数 不满足的扣5分，“二、技术要求”带★号标注的重要技术 (略) 分，有一条不满足的扣5分，扣完为止。招标文件“第七章技术标准和要求”中"一、设备参 数一览表”非★号标注的重 (略) 分，有一个参数不满足的扣3分，“二、技术要求”非★号标注的重 (略) 分，有一条不满足的扣3分，扣完为止。”该项评分标准是为保证技术要求而设置的评分项，并非只有某一品牌能满足本项目技术要求，招标文件第七章技术标准 (略) 分技术要求已经在补遗文件中作出调整。

问题十九：招标文件第七章技术标准和要求一、设备参数一览表中的“变频模块式风冷冷水（热泵）机组制冷量130KW设备参数★制冷量≥130KW，★制冷功率≤ 点击查看>> KW”根据以上参数，设备COP不超过3.01，而“第七章 技术标准和要求 二、技术要求 变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求8、★为满足节能性要求，所投 130KW风冷热泵 (略) 分负荷性能系数（IPLV 值）≥4.5；COP≥3.1；所投65KW风冷热泵 (略) 分负荷性能系数（IPLV 值）≥4.65；COP≥3.03。（提供中国能效标识网冷水机组 2015 版截图）”招标文件两个地方针对130kw的主机cop要求不一致，请 点击查看>> 方和招标代理明确以哪个参数为准？

答：详见补遗文件第10条。

问题二十：招标文件“第二章 投标人须知 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 3.业绩要求 3.2 工程类类别：中央空调设备采购及安装”此处工程类别要求为“中央空调设备采购及安装工程”存在争议，“中央空调”我们能理解为除一拖一挂机、柜机、风管机以外的，氟系统空调（如多联机空调系统）、水系统空调（模块机空调系统、螺杆机空调系统、离心机空调系统）等，请就此问题予以明确界定。

答：本项目业绩要求中的工程类别“中央空调”是指多联机空调系统、模块机空调系统、螺杆机空调系统、离心机空调系统等一个或多个冷热源系统组成的空调系统。

二、现将本项目补遗通知如下：

1、招标文件第七章技术标准和要求二、技术要求多联机技术要求 “21、★所投多联机56kw及以上的机组采用3排管亲水膜波纹翅片式换热器，且换热管壁厚≥0.25mm。（提供第三方检测报告或者证书证明）”修改为：“21、★所投多联机56kw及以上的机组采用3排管亲水膜波纹翅片式换热器，且换热管壁厚≥0.25mm。（提供相关证明文件）”。

2、招标文件第七章技术标准和要求二、技术要求 多联机技术要求 “18、★所投多 (略) 有室外机的风机必须与多联机的制造商名称完全相同。（风机与多联机同一制造商证明需提供权威第三方检测机构出具的检测报告复印件为有效证明）”修改为：“18、★所投多 (略) 有室外机的风机与多联机为同一品牌或者风机制造商与多 (略) 关系 (略) 。（提供权威第三方检测机构出具的检测报告或关联关系证明文件）”。

3、招标文件 第七章技术标准和要求二、技术要求多联机技术要求“19、所投多联式空调系统应具备噪音优化设计，室外机应至少具备夜间静音、强制静音、智能静音功能；室内机应具备自动静音功能。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”修改为：“19、所投多联式空调系统应具备噪音优化设计，室外机和室内机应具备静音功能。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”。

4、招标文件第七章技术标准和要求二、技术要求 多联机技术要求“11、所投多联式空调主机风扇应采用直流变频电机，同时能在5~90Hz内无极调速。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”修改为：“11、所投多联式空调主机风扇应采用直流变频电机，具备无极调速功能。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”。

5、取消招标文件第七章技术标准和要求中二、技术要求多联机技术要求 “14、★所投多联机组主机，电机效率≥83%。（提供第三方检测报告或者证书证明）”的技术要求。

6、取消招标文件第七章技术标准和要求中二、技术要求 多联机技术要求“3、所投多联式室外机应具备自动识别地理区域功能， (略) 在区域气候特点调整运行能力， (略) 于高能效运行。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”的技术要求。

7、招标文件第七章技术标准和要求二、技术要求多联机技术要求“8、所投多联机组主机系统应具备应急功能，包括但不限于风机应急、压缩机应急、传感器应急等，确保在紧急情况下可紧急运转，同时降低故障影响，延长机组寿命。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）修改为：“8、所投多联机组主机系统应具备三重后备运行功能，确保在紧急情况下可紧急运转，同时降低故障影响，延长机组寿命。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）。

8、招标文件第七章技术标准和要求二、技术要求 变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求：“9、★所投130KW风冷热泵机组换热器换热管表面积≥9.3平方米，迎风面积≥5.6平方米。（提供中国节能产品认证试验报告）”修改为：“9、★所投65kw风冷热泵机组换热器换热管表面积≥5.1平方米，迎风面积≥4.3平方米或者130KW风冷热泵机组换热器换热管表面积≥9.3平方米，迎风面积≥5.6平方米。（提供第三方检测报告）”。

9、招标文件第七章技术标准和要求二、技术要求中多联机技术要求1、★所投多联式室外机应达到GB 点击查看>> -2008《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》一级能效要求，任一单模块主机制冷综合性能系数IPLV(C)不小于8.8。（提供中国能效标识网上查询截图，并加盖制造商及投标人单位公章）修改为：“1、★所投多联式室外机应达到GB 点击查看>> -2008《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》一级能效要求， (略) (略) 涉及到的单模块中任一单模块主机制冷综合性能系数IPLV(C)不小于8.8。（提供中国能效标识网上查询截图，并加盖制造商及投标人单位公章）”。

10、招标文件 第七章技术标准和要求二、技术要求变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求：“★为满足节能性要求，所投130KW风冷热泵 (略) 分负荷性能系数（IPLV值）≥4.5；COP≥3.1；所投65KW风冷热泵 (略) 分负荷性能系数（IPLV值）≥4.65；COP≥3.03。（提供中国能效标识网冷水机组2015版截图）”修改为：“8、★为满足节能性要求，所投130KW风冷热泵 (略) 分负荷性能系数（IPLV值）≥4.5;COP值≥3.01；所投65KW风冷热泵 (略) 分负荷性能系数（IPLV值）≥4.65；COP≥3.03。（提供中国能效标识网冷水机组2015版截图）”。

11、招标文件 第七章技术标准和要求二、技术要求 变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求：“7、变频模块机组应具备宽广的负荷调节范围，单模块应实现10%~100%范围内精准调节。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”修改为：“7、变频模块机组应具备宽广的负荷调节范围，单模块应实现15%~100%范围内精准调节。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”。

12、招标文件第七章技术标准和要求二、技术要求变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求：“5、★所投130KW风冷热泵机组应采用多风机降噪设计，风机数量基本要求为4个。（提供以往项目模块机带铭牌现场照片证明）”修改为：“5、★所投130KW风冷热泵机组应采用多风机降噪设计，风机数量基本要求为4个。（提供空调品牌制造商公开发行的样本或以往项目模块机带铭牌现场照片证明）”。

13、招标文件 第七章技术标准和要求 二 技术要求 变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求：“3、变频模块机组具备水泵轮换控制技术，确保水泵寿命，提高系统运行稳定性（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”修改为：“3、变频模块机组具备水泵控制技术，确保水泵寿命，提高系统运行稳定性（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”。

14、招标文件 第七章技术标准和要求二、技术要求 变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求：“2、★所投风冷热泵机组采用的压缩机与风冷热泵机组为同一品牌。（提供中国节能产品认证试验报告或中 (略) 分截图）”修改为“2、★所投风冷热泵机组采用的压缩机与风冷热泵机组为同一品牌。（提供中国节能产品认证试验报告或中国节能产品认证证书中 (略) 分截图）”。

15、招标文件 第七章技术标准和要求一、设备参数一览表备注：“2、★所投变频模块式风冷冷水(热泵)机组、风机盘管、吊顶式空调机组、吊顶式新风机组、直流变频多联机室外机、暗装风管式室内机、卡式天花室内机、一拖一四面出风/环绕气流机组、一拖一风管式机组必须为同一品牌。”修改为：“2、★所投变频模块式风冷冷水(热泵)机组、风机盘管、吊顶式空调机组、吊顶式新风机组、直流变频多联机室外机、暗装风管式室内机、卡式天花室内机、一拖一四面出风/环绕气流机组、一拖一风管式机组必须为同一品牌。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”。

16、招标文件 第七章技术标准和要求 一、设备参数一览表 备注：“3、★1#楼变频模块式风冷冷水(热泵)机组总制冷量必须≥910KW，总制热量必须≥940KW；3#楼变频模块式风冷冷水(热泵)机组总制冷量必须≥770KW，总制热量必须≥830KW。”修改为：“3、★1#楼变频模块式风冷冷水(热泵)机组总制冷量必须≥910KW，总制热量必须≥940KW；3#楼变频模块式风冷冷水(热泵)机组总制冷量必须≥770KW，总制热量必须≥830KW。（提供设备组合说明及空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”。

17、招标文件第七章技术标准和要求二、技术要求多联机技术要求“24、★为提高产品运行稳定性，所投品牌多联机14HP（40KW）及以上室外机具备双风扇风机，当一个坏后，另外一个可实现应急运转。（提供14HP室外机外观、铭牌照片，以及14HP主机第三方检测报告复印件加盖投标人公章）”修改为“24、★为提高产品运行稳定性，所投品牌多联机14HP（40KW）及以上室外机具备双风扇风机，当一个坏后，另外一个可实现应急运转。（提供14HP室外机外观、铭牌照片以及14HP主机第三方检测报告（或14HP主机制造商公开发行的样本）复印件加盖投标人公章））”。

18、本项目投标截止时间及开标时间延期至2022年 4 月 11日10 时 30 分，投标保证金递交截止时间相应顺延。

招标人：重庆 (略) 、重庆市 (略)

招标代理机构：重庆招标采购（集团） (略)

2021年3月25日

重庆 (略) 国家中医药传承创新工程项目空调采购及安装

答疑及补遗文件（一）

一、现将本项目答疑回复如下：

问题一：招标文件 第七章技术标准和要求二、技术要求全热交换器技术要求 “★所投全热交换器产品制造商应具备《消毒产品生产企业卫生许可证》。”事实依据1：根据中华人民 (略) 印发的《消毒产品生产企业卫生许可规定》该许可证为国内从事消毒产品生产、分装的单位和个人需具备的证书，且申请该证书的生产类别分类目录里并没有全热交换器产品这一类别。事实依据2：全热交换器是能量交换设备，以达到节能的目的，和消毒产品没有任何关系。招标文件利用无关的证书，只要是格力品牌有的都加到招标要求中来，唯一性、指向性暴露无疑。本项目为空调采购项目，招标人却用消毒产品生产、分装企业的卫生许可证作为本次采购项目的技术要求，纯粹是利用不合理的条件对投标人实行歧视待遇和差别待遇。 (略) 述招标文件的内容具有明显的倾向性，多达数十项只有格力品牌能满足的条款和要求。只能证明招标人没有对其他品牌进行市场调查。如此招标会严重影响招标活动的正常开展，为招标人带来巨大风险。

答：全热交换器是空调系统中新风换气系统的重要组成设备，目前疫情严重，选择具备《消毒产品生产企业卫生许可证》的厂家生产的设备有更好的保障。经调查，市场上众多全热交换器制造商具备《消毒产品生产企业卫生许可证》，同时招标文件并没有要求全热交换器与空调为同一品牌，不存在唯一指向性，按招标文件执行。

问题二：招标文件第七章技术标准和要求二、技术要求多联机技术要求 “21、★所投多联机56kw及以上的机组采用3排管亲水膜波纹翅片式换热器，且换热管壁厚≥0.25mm。（提供第三方检测报告或者证书证明）”事实依据1：“所投多联机56kw及以上的机组采用3排管亲水膜波纹翅片式换热器，且换热管壁厚≥0.25mm”是针对格力多联机量身定制的技术条款，因为只有格力对多联机找第三方出具过检测报告。请第三方检测机构出具功能检测报告，不是任何国标要求的内容，采购人以格力与第三方检测机构的商业检测排斥各潜在投标人公平参与政府采购活动，违反了招标投标法。事实依据2：第三方检测机构出具的认证证书，该证书是一种商业认证（即拿钱办证）并不 (略) 谓第三方认证的品牌就不具有该功能。事实依据3：招标人常常回复该异议时均以该商业检测是开放的为由进行推脱。我们要说的是已有多个项目因此而遭到调查并叫停。违法的事实不会因为推脱就可以逾越。

答：详见补遗文件第1条。

问题三：招标文件 第七章技术标准和要求二 技术要求 多联机技术要求 “24、★为提高产品运行稳定性，所投品牌多联机14HP（40KW）及以上室外机具备双风扇风机，当一个坏后，另外一个可实现应急运转。（提供14HP室外机外观、铭牌照片，以及14HP主机第三方检测报告复印件加盖投标人公章）”。事实依据1：是针对格力多联机量身定制的技术条款，因为只有格力对多联机找第三方出具过检测报告。请第三方检测机构出具功能检测报告，不是任何国标要求的内容，采购人以格力与第三方检测机构的商业检测排斥各潜在投标人公平参与政府采购活动，违反了招标投标法。事实依据2：第三方检测机构出具的认证证书，该证书是一种商业认证（即拿钱办证）并不 (略) 谓第三方认证的品牌就不具有该功能。 (略) 谓第三方检测机构的商业检测这种形式并不能其他品牌不是双风扇风机。这是彻头彻尾的控标，排斥竞争。

答：详见补遗文件第17条。

问题四：异议事项14：招标文件 第七章技术标准和要求二、技术要求 多联机技术要求 “18、★所投多 (略) 有室外机的风机必须与多联机的制造商名称完全相同。（风机与多联机同一制造商证明需提供权威第三方检测机构出具的检测报告复印件为有效证明）”事实依据1：投标品牌制造商是 (略) 有 (略) ，本招标文件要求多联机和风机制造商的名称完全相同， (略) 组织形式而成立的企业。 (略) 、 (略) 等企业其 (略) (略) 生产，例如：海尔品牌多联机制造商为“青岛 (略) ”生产，风机产品制造商为“ (略) ”；美的品牌多联机制造商“广东 (略) ”，风机产品制造商为“ (略) ”，自然不同类别的产品会由同企业（集团） (略) 生产，但其组织形式是合法合规的。只有格力品牌制造商均为“珠海 (略) ”，按招标文件的这一要求纯粹是以品牌组织形式来排斥潜在投标人，违反了工程招标法公平、公正的原则。事实依据2：招标文件本次采购的设备为空调产品不是风机，且风机仅仅是空调产品的一个零件，在产业分工细分的当下，每个细分行业均有其行业的优秀企业，招标文件硬是要求生产空调的企业也要生产风机明显不合理。如果以此逻辑是不是空调生产企业也应该生产螺丝或减震垫并提供第三方检测机构出具的检测报告。招标人如此要求就是以格力量身定制招标条款。

答：详见补遗文件第2条。

问题五：招标文件 第七章技术标准和要求二 技术要求 多联机技术要求 “19、所投多联式空调系统应具备噪音优化设计，室外机应至少具备夜间静音、强制静音、智能静音功能；室内机应具备自动静音功能。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”事实依据1：只有格力产品的样本注明，“夜间静音、强制静音、智能静音功能”，其余品牌均未在样本中注明，但并不能证明其余；品牌不具备该项功能。招标文件要求提供空调品牌制造商公开发行的样本，属于以不合理的条件对投标人进行差别待遇和歧视待遇。

答：详见补遗文件第3条。

问题六：招标文件 第七章技术标准和要求二 技术要求 多联机技术要求 “11、所投多联式空调主机风扇应采用直流变频电机，同时能在5~90Hz内无极调速。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”事实依据1：经查电机无极调速功能为格力品牌的专利，也仅有格力产品的样本注明“实现5~90Hz内无极调速”，国家对发明专利专利技术的保护期长达10年，本项专利保护期要到2030年。招标文件明知利用专利技术是违法行为，便要求提供空调品牌制造商公开发行的样本为由来规避“专利”二字，其本质上就是利用专利排斥潜在投标人。

答：详见补遗文件第4条。

问题七：招标文件 第七章技术标准和要求二 技术要求 多联机技术要求 “14、★所投多联机组主机，电机效率≥83%。（提供第三方检测报告或者证书证明）”事实依据1：“所投多联机组主机，电机效率≥83%”是针对格力多联机量身定制的技术条款，因为只有格力对多联机找第三方出具过检测报告。请第三方检测机构出具功能检测报告，不是任何国标要求的内容，采购人以格力与第三方检测机构的商业检测排斥各潜在投标人公平参与招标活动，违反了招标投标法。事实依据2：第三方检测机构出具的认证证书，该证书是一种商业认证（即拿钱办证）并不 (略) 谓第三方认证的品牌就不具有该功能。招标文件的要求属于以不合理的条件对投标人实行差别待遇和歧视待遇。

答：详见补遗文件第5条。

问题八：招标文件 第七章技术标准和要求二 技术要求 多联机技术要求 “3、所投多联式室外机应具备自动识别地理区域功能， (略) 在区域气候特点调整运行能力， (略) 于高能效运行。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”事实依据1：经查只有格力产品的样本注明，多联式室外机应具备自动识别地理区域功能， (略) 在区域气候特点调整运行能力，其余品牌均未在样本中注明，但并不能证明其余品牌不具备该项功能。招标文件要求提供空调品牌制造商公开发行的样本，属于以不合理的条件对投标人进行差别待遇和歧视待遇。

答：详见补遗文件第6条。

问题九：招标文件 第七章技术标准和要求二 技术要求 多联机技术要求 “8、所投多联机组主机系统应具备应急功能，包括但不限于风机应急、压缩机应急、传感器应急等，确保在紧急情况下可紧急运转，同时降低故障影响，延长机组寿命。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”事实依据1：只有格力产品的样本注明，“风机应急、压缩机应急、传感器应急”，其余品牌均未在样本中注明，但并不能证明其余品牌不具备该项功能。招标文件要求提供空调品牌制造商公开发行的样本，属于以不合理的条件对投标人进行差别待遇和歧视待遇。事实依据2：所 投多联机组主机应具备风机应急、压缩机应急、传感器应急证明了该产品的风机、压缩机、传感器均是 (略) 件。如此差的设备为什么还受到招标人的喜爱其中缘由值得深思呀！！！

答：详见补遗文件第7条。

问题十：招标文件 第七章技术标准和要求二、技术要求变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求：“9、★所投130KW风冷热泵机组换热器换热管表面积≥9.3平方米，迎风面积≥5.6平方米。（提供中国节能产品认证试验报告）”事实依据1：招 (略) 投130KW风冷热泵机组换热器换热管表面积≥9.3平方米，迎风面积≥5.6平方米。招标文件又说可以在65KW和130KW的变频模块式风冷冷水(热泵)机组中任意组合。如果不选择130KW的设备投标就无法满足该项技术要求。招标文件自相矛盾。事实依据2：招标文件要求提供中国节能产品认证试验报告换热器换热管表面积中的内容是限定或者指定特定的中国节能产品认证试验报告，对检验检测认证机构的指定是违反《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》内容和精神的。

答：详见补遗文件第8条。

问题十一：异议事项：1、★所投多联式室外机应达到GB 点击查看>> -2008《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》一级能效要求，任一单模块主机制冷综合性能系数IPLV(C)不小于8.8。（提供中国能效标识网上查询截图，并加盖制造商及投标人单位公章），事实依据1：根据招标文件要求的“GB 点击查看>> -2008《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》”中，规定制冷量大于84KW且满足以及能效要求的，制冷综合性能系数IPLV(C)只需要≥3.5即可。招标文件要求的8.8远大于国家标准。属于以不合理的要求排斥潜在投标人。事实依据2：经查询，格力产品IPLV(C)=8.9刚好满足招标文件要求的IPLV(C)不小于8.8，这无疑是利用技术参数要求为格力控标，使其他品牌在项目中失去竞争力的违法行为。

答：IPLV(C)是设备的综合能效系数， (略) 分负荷的高能效，绝大多数制造商在24Hp以下的单模块都是在8.8及以上，具备充分竞争性，不存在唯一指向性。该要求有修改，具体详见补遗文件第9条。

问题十二：招标文件第七章技术标准和要求二、技术要求变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求： “8、★为满足节能性要求，所投130KW风冷热泵 (略) 分负荷性能系数（IPLV值）>4.5;COP值>3.1；所投65KW风冷热泵 (略) 分负荷性能系数（IPLV值）≥4.65；COP≥3.03。（提供中国能效标识网冷水机组2015版截图）”

事实依据1：根据能效标识网查询仅有格力更够满 (略) (略) 分负荷性能系数（IPLV值）和COP值，其余产品均不能满足。《冷水机组能效限定值及能效等级 GB 点击查看>> -2015》变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求（IPLV值）≥4，即为1级能效，招标文件却用超出国家一级能效 点击查看>> %的（IPLV值）作为招标条款，其目的不言而喻，纯粹是为格力品牌排斥竞争对手，用格力特有技术参数对其他品牌进行排斥。

答：招 (略) 投 130KW 风冷热泵 (略) 分负荷性能系数（IPLV 值）≥4.5是为了强调节能的目的，IPLV值越高节能越好，本项目为国家级项目节能减排是基本要求，经调查，市面上多数品牌或制造商都能满足（IPLV 值）≥4.5的要求，具备充分竞争性，不存在唯一指向性。该要求有修改，具体详见补遗文件第10条。

问题十三：异议事项6：招标文件 第七章技术标准和要求二、技术要求变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求：“7、变频模块机组应具备宽广的负荷调节范围，单模块应实现10%~100%范围内精准调节。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”事实依据1：经查获得，只有格力空调品牌公开发行的样本明确标注“单模块应实现10%~100%范围内精准调节”。其余品牌均未在样本中注明，但并不能证明其余品牌不具备该项功能。招标文件仅以提供空调品牌制造商公开发行的样本这一方式证明产品的功能，是指定特定品牌的行为，使得其他投标品牌失去竞争力，属于以不合理的条件对投标人进行差别待遇和歧视待遇。事实依据2：根据招标要求本次采购的变频模块机为多台设备组合而成，根据实际使用根本不可能使用到单模块的10%，该项技术要求显然是为格力品牌控标排斥竞争品牌而设置的，因提问只能用文字进行表述，无法上传其样本截图请招标人认证核实。

答：详见补遗文件第11条。

问题十四：招标文件 第七章技术标准和要求二 技术要求 变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求： “6、变频模块机组应具备宽广的运行范围，可在环境温度-18℃~51℃下稳定运行。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”

事实依据1：经查获得，只有格力空调品牌公开发行的样本明确标注“环境温度-20℃~52℃下稳定运行”。其余品牌均未在样本中注明，但并不能证明其余品牌不具备该项功能。招标文件仅以提供空调品牌制造商公开发行的样本这一方式证明产品的功能，是指定特定品牌的行为，使得其他投标品牌失去竞争力，属于以不合理的条件对投标人进行差别待遇和歧视待遇。是对格力品牌的量身定制性招标条款。招标文件的要求具有唯一性、指向性不符合公平竞争的精神。事实依据2：招标人在重庆使用该设备，却要求环境温度-18℃，重庆自有气象记录以来就没有过环境温度-18℃的时候，这项技术要求与重庆的实际情况完全不适应，只是为了格力品牌控标排斥竞争对手，为格力品牌高价中标创造条件。

答：在超低温的情况下面设备能够正常运行并不是说一定要到有这样的天气才能有这样的要求。风冷热泵系统受环境影响大，选用设备能够保证在超低温的情况下正常运行，那么就能够在常温情况下更好的保证冷热量的输入，减少衰减损失，达到高效节能的目的。因此才会要求空调机组应具备宽广的温度适应能力，确保在极端天气下能稳定运行。 (略) 要求温度范围，经调查，市场上众多空调品牌制造商均能满足“变频模块机组应具备宽广的运行范围，可在环境温度-18℃~51℃下稳定运行”的技术要求，且均能提供公开发行的产品样本，不存在唯一指向性，按招标文件执行。

问题十五：招标文件 第七章技术标准和要求二 技术要求 变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求： “5、★所投130KW风冷热泵机组应采用多风机降噪设计，风机数量基本要求为4个。（提供以往项目模块机带铭牌现场照片证明）”事实依据1：经调查获得除了格力和海尔产品生产130KW的变频风冷热泵机组以外，美的等市面上其它具有代表性的产品均不生产130KW的变频风冷热泵机组。而且海尔生产130KW风冷热泵机组其参数依旧不满足招标文件参数要求，因此仅有格力一家能够完全满足招标文件的参数要求，招标文件的技术要求无异于是指定特定的品牌，为格力品牌进行控标的行为违反了《中华人民共和国招标投标实施条例》。招标文件的要求具有唯一性、指向性不符合公平竞争的精神。事实依据2：招标文件又说可以在65KW和130KW的变频模块式风冷冷水(热泵)机组中任意组合。如果不选择130KW的设备投标就无法满足该项技术要求。招标文件自相矛盾。

答：经调查， (略) 投130KW风冷热泵机组应采用多风机降噪设计，风机数量基本要求为4个的品牌或制造商众多，设置此条款不是为某一家品牌或制造商量身定制的，没有唯一性。考虑 (略) 分品牌或制造商无法提供现场照片，对本条条款做出了调整，详见补遗文件第12条。若投标人提供65KW风冷热泵机组则无需响应该条要求。

问题十六：招标文件 第七章技术标准和要求二、技术要求变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求：“3、变频模块机组具备水泵轮换控制技术，确保水泵寿命，提高系统运行稳定性（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”事实依据1：经查，只有格力产品的样本注明“变频模块机组具备水泵轮换控制技术”，其余品牌均未在样本中注明，但并不能证明其余品牌不具备该项功能。招标文件仅以提供空调品牌制造商公开发行的样本唯一方式证明产品的功能，是指定特定品牌的行为，使其他投标品牌失去竞争力，是以不合理的条件对投标人进行差别待遇和歧视待遇。

答：详见补遗文件第13条。

问题十七：招标文件 第七章技术标准和要求二 技术要求 变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求：“2、★所投风冷热泵机组采用的压缩机与风冷热泵机组为同一品牌。（提供中国节能产品认证试验报告中 (略) 分截图）”事实依据1：经查获得，只有格力品牌的压缩机和风冷热泵机组为同一品牌，美的、海尔品牌的压缩机均进口品牌，招标文件利用技术要求排斥美的、海尔品牌表面上是推荐3个品牌，实质上是排斥美的和海尔品牌的。事实依据2：招标文件要求提供中国节能产品认证试验报告中 (略) 分截图的内容是限定或者指定特定的中国节能产品认证试验报告，对检验检测认证机构的指定是违反《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》内容和精神的。

答：所投风冷热泵机组采用的压缩机与风冷热泵机组为同一品牌能够确保空调系统的稳定性和兼容性，同时售后服务更加方便，需提供中国节能产品认证加以证实。多个品牌满足相关要求，不存在排他性，具体详见补遗文件第14条。

问题十八：1、招标文件 第七章技术标准和要求 一、设备参数一览表2、备注：1、★上表中每项设备的技术参数以制造商公开发行的彩页样本为准。主要技术参数如制冷量、制热量、风量需完全满足或者优于招标参数。（提供制造商公开发行的彩页样本、变频模块式风冷冷水( 热泵)机组及直流变频多联机室外机中国能效标识网备案截图佐证）；3、备注:2、★所投变频模块式风冷冷水（热泵）机组、风机盘管、吊顶式空调机组、吊顶式新风机组、直流变频多联机室外机、暗装风管式室内机、卡式天花室内机、一拖一四面出风/环绕气流机组、一拖一风 管式机组必须为同一品牌。4、一、设备参数及要求（20分）：招标文件“第七章技术标准和要求”中“一、设备参数一览表”带★号标注的重 (略) 分，有一个参数 不满足的扣5分，“二、技术要求”带★号标注的重要技术 (略) 分，有一条不满足的扣5分，扣完为止。招标文件“第七章技术标准和要求”中"一、设备参 数一览表”非★号标注的重 (略) 分，有一个参数不满足的扣3分，“二、技术要求”非★号标注的重 (略) 分，有一条不满足的扣3分，扣完为止。

事实依据1：根据招标文件以上要求，带★号4条不满足或非★号7条不满足，设备 (略) 分为0分。跟据我公司查询，充分得证只有格力品牌能以同一品牌的情况下满足此项要求（后附证明材料），其余空调品牌参与投标设备 (略) 分均只能得0分，不具有竞争性，会造成投标人不足3家的情况。招标人的参数设置无异于是指定格力品牌招标，违反了《中华人民共和国招标投标实施条例》。事实依据2：根据招标文件推荐品牌格力、美的、海尔但仅只有格力唯一一个品牌能满足招标文件要求。后附格力、美的、海尔产品资料为证。其中美的品牌没有65KW和130KW的变频模块式风冷冷水(热泵)机组，只有65KW和130KW的定频机组，或30KW、58KW、90KW的变频模块机组，海尔 (略) 分完全无法达到招标文件要求，以此技术要求招标海尔品牌只能陪标或者不参加。招标文件表面上是推荐3个品牌，实质上只允许格力一个品牌满足招标要求。这是不是自相矛盾呢？请采购人更改招标文件使格力、美的、 (略) 满足招标文件要求。招标人可以联系 (略) 家人员以完成合法招标文件。

答：“设备参数一览表2、备注：1、★上表中每项设备的技术参数以制造商公开发行的彩页样本为准。主要技术参数如制冷量、制热量、风量需完全满足或者优于招标参数。（提供制造商公开发行的彩页样本、变频模块式风冷冷水( 热泵)机组及直流变频多联机室外机中国能效标识网备案截图佐证）；”投标品牌制 (略) 投产品基本技术情况的展示，任何一个合格的产品均具有相关产品的介绍资料，要求投标提供样册作为佐证为合理要求，按招标文件执行。

“3、备注:2、★所投变频模块式风冷冷水（热泵）机组、风机盘管、吊顶式空调机组、吊顶式新风机组、直流变频多联机室外机、暗装风管式室内机、卡式天花室内机、一拖一四面出风/环绕气流机组、一拖一风 管式机组必须为同一品牌。”要求同一品牌是为了售后服务更加方便、同时通过市场调查，市面上的众多品牌满足以上要求，按招标文件执行。

“4、一、设备参数及要求（20分）：招标文件“第七章技术标准和要求”中“一、设备参数一览表”带★号标注的重 (略) 分，有一个参数 不满足的扣5分，“二、技术要求”带★号标注的重要技术 (略) 分，有一条不满足的扣5分，扣完为止。招标文件“第七章技术标准和要求”中"一、设备参 数一览表”非★号标注的重 (略) 分，有一个参数不满足的扣3分，“二、技术要求”非★号标注的重 (略) 分，有一条不满足的扣3分，扣完为止。”该项评分标准是为保证技术要求而设置的评分项，并非只有某一品牌能满足本项目技术要求，招标文件第七章技术标准 (略) 分技术要求已经在补遗文件中作出调整。

问题十九：招标文件第七章技术标准和要求一、设备参数一览表中的“变频模块式风冷冷水（热泵）机组制冷量130KW设备参数★制冷量≥130KW，★制冷功率≤ 点击查看>> KW”根据以上参数，设备COP不超过3.01，而“第七章 技术标准和要求 二、技术要求 变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求8、★为满足节能性要求，所投 130KW风冷热泵 (略) 分负荷性能系数（IPLV 值）≥4.5；COP≥3.1；所投65KW风冷热泵 (略) 分负荷性能系数（IPLV 值）≥4.65；COP≥3.03。（提供中国能效标识网冷水机组 2015 版截图）”招标文件两个地方针对130kw的主机cop要求不一致，请 点击查看>> 方和招标代理明确以哪个参数为准？

答：详见补遗文件第10条。

问题二十：招标文件“第二章 投标人须知 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 3.业绩要求 3.2 工程类类别：中央空调设备采购及安装”此处工程类别要求为“中央空调设备采购及安装工程”存在争议，“中央空调”我们能理解为除一拖一挂机、柜机、风管机以外的，氟系统空调（如多联机空调系统）、水系统空调（模块机空调系统、螺杆机空调系统、离心机空调系统）等，请就此问题予以明确界定。

答：本项目业绩要求中的工程类别“中央空调”是指多联机空调系统、模块机空调系统、螺杆机空调系统、离心机空调系统等一个或多个冷热源系统组成的空调系统。

二、现将本项目补遗通知如下：

1、招标文件第七章技术标准和要求二、技术要求多联机技术要求 “21、★所投多联机56kw及以上的机组采用3排管亲水膜波纹翅片式换热器，且换热管壁厚≥0.25mm。（提供第三方检测报告或者证书证明）”修改为：“21、★所投多联机56kw及以上的机组采用3排管亲水膜波纹翅片式换热器，且换热管壁厚≥0.25mm。（提供相关证明文件）”。

2、招标文件第七章技术标准和要求二、技术要求 多联机技术要求 “18、★所投多 (略) 有室外机的风机必须与多联机的制造商名称完全相同。（风机与多联机同一制造商证明需提供权威第三方检测机构出具的检测报告复印件为有效证明）”修改为：“18、★所投多 (略) 有室外机的风机与多联机为同一品牌或者风机制造商与多 (略) 关系 (略) 。（提供权威第三方检测机构出具的检测报告或关联关系证明文件）”。

3、招标文件 第七章技术标准和要求二、技术要求多联机技术要求“19、所投多联式空调系统应具备噪音优化设计，室外机应至少具备夜间静音、强制静音、智能静音功能；室内机应具备自动静音功能。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”修改为：“19、所投多联式空调系统应具备噪音优化设计，室外机和室内机应具备静音功能。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”。

4、招标文件第七章技术标准和要求二、技术要求 多联机技术要求“11、所投多联式空调主机风扇应采用直流变频电机，同时能在5~90Hz内无极调速。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”修改为：“11、所投多联式空调主机风扇应采用直流变频电机，具备无极调速功能。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”。

5、取消招标文件第七章技术标准和要求中二、技术要求多联机技术要求 “14、★所投多联机组主机，电机效率≥83%。（提供第三方检测报告或者证书证明）”的技术要求。

6、取消招标文件第七章技术标准和要求中二、技术要求 多联机技术要求“3、所投多联式室外机应具备自动识别地理区域功能， (略) 在区域气候特点调整运行能力， (略) 于高能效运行。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”的技术要求。

7、招标文件第七章技术标准和要求二、技术要求多联机技术要求“8、所投多联机组主机系统应具备应急功能，包括但不限于风机应急、压缩机应急、传感器应急等，确保在紧急情况下可紧急运转，同时降低故障影响，延长机组寿命。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）修改为：“8、所投多联机组主机系统应具备三重后备运行功能，确保在紧急情况下可紧急运转，同时降低故障影响，延长机组寿命。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）。

8、招标文件第七章技术标准和要求二、技术要求 变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求：“9、★所投130KW风冷热泵机组换热器换热管表面积≥9.3平方米，迎风面积≥5.6平方米。（提供中国节能产品认证试验报告）”修改为：“9、★所投65kw风冷热泵机组换热器换热管表面积≥5.1平方米，迎风面积≥4.3平方米或者130KW风冷热泵机组换热器换热管表面积≥9.3平方米，迎风面积≥5.6平方米。（提供第三方检测报告）”。

9、招标文件第七章技术标准和要求二、技术要求中多联机技术要求1、★所投多联式室外机应达到GB 点击查看>> -2008《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》一级能效要求，任一单模块主机制冷综合性能系数IPLV(C)不小于8.8。（提供中国能效标识网上查询截图，并加盖制造商及投标人单位公章）修改为：“1、★所投多联式室外机应达到GB 点击查看>> -2008《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》一级能效要求， (略) (略) 涉及到的单模块中任一单模块主机制冷综合性能系数IPLV(C)不小于8.8。（提供中国能效标识网上查询截图，并加盖制造商及投标人单位公章）”。

10、招标文件 第七章技术标准和要求二、技术要求变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求：“★为满足节能性要求，所投130KW风冷热泵 (略) 分负荷性能系数（IPLV值）≥4.5；COP≥3.1；所投65KW风冷热泵 (略) 分负荷性能系数（IPLV值）≥4.65；COP≥3.03。（提供中国能效标识网冷水机组2015版截图）”修改为：“8、★为满足节能性要求，所投130KW风冷热泵 (略) 分负荷性能系数（IPLV值）≥4.5;COP值≥3.01；所投65KW风冷热泵 (略) 分负荷性能系数（IPLV值）≥4.65；COP≥3.03。（提供中国能效标识网冷水机组2015版截图）”。

11、招标文件 第七章技术标准和要求二、技术要求 变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求：“7、变频模块机组应具备宽广的负荷调节范围，单模块应实现10%~100%范围内精准调节。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”修改为：“7、变频模块机组应具备宽广的负荷调节范围，单模块应实现15%~100%范围内精准调节。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”。

12、招标文件第七章技术标准和要求二、技术要求变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求：“5、★所投130KW风冷热泵机组应采用多风机降噪设计，风机数量基本要求为4个。（提供以往项目模块机带铭牌现场照片证明）”修改为：“5、★所投130KW风冷热泵机组应采用多风机降噪设计，风机数量基本要求为4个。（提供空调品牌制造商公开发行的样本或以往项目模块机带铭牌现场照片证明）”。

13、招标文件 第七章技术标准和要求 二 技术要求 变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求：“3、变频模块机组具备水泵轮换控制技术，确保水泵寿命，提高系统运行稳定性（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”修改为：“3、变频模块机组具备水泵控制技术，确保水泵寿命，提高系统运行稳定性（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”。

14、招标文件 第七章技术标准和要求二、技术要求 变频模块式风冷冷水（热泵）机组技术要求：“2、★所投风冷热泵机组采用的压缩机与风冷热泵机组为同一品牌。（提供中国节能产品认证试验报告或中 (略) 分截图）”修改为“2、★所投风冷热泵机组采用的压缩机与风冷热泵机组为同一品牌。（提供中国节能产品认证试验报告或中国节能产品认证证书中 (略) 分截图）”。

15、招标文件 第七章技术标准和要求一、设备参数一览表备注：“2、★所投变频模块式风冷冷水(热泵)机组、风机盘管、吊顶式空调机组、吊顶式新风机组、直流变频多联机室外机、暗装风管式室内机、卡式天花室内机、一拖一四面出风/环绕气流机组、一拖一风管式机组必须为同一品牌。”修改为：“2、★所投变频模块式风冷冷水(热泵)机组、风机盘管、吊顶式空调机组、吊顶式新风机组、直流变频多联机室外机、暗装风管式室内机、卡式天花室内机、一拖一四面出风/环绕气流机组、一拖一风管式机组必须为同一品牌。（提供空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”。

16、招标文件 第七章技术标准和要求 一、设备参数一览表 备注：“3、★1#楼变频模块式风冷冷水(热泵)机组总制冷量必须≥910KW，总制热量必须≥940KW；3#楼变频模块式风冷冷水(热泵)机组总制冷量必须≥770KW，总制热量必须≥830KW。”修改为：“3、★1#楼变频模块式风冷冷水(热泵)机组总制冷量必须≥910KW，总制热量必须≥940KW；3#楼变频模块式风冷冷水(热泵)机组总制冷量必须≥770KW，总制热量必须≥830KW。（提供设备组合说明及空调品牌制造商公开发行的样本并加盖制造商鲜章）”。

17、招标文件第七章技术标准和要求二、技术要求多联机技术要求“24、★为提高产品运行稳定性，所投品牌多联机14HP（40KW）及以上室外机具备双风扇风机，当一个坏后，另外一个可实现应急运转。（提供14HP室外机外观、铭牌照片，以及14HP主机第三方检测报告复印件加盖投标人公章）”修改为“24、★为提高产品运行稳定性，所投品牌多联机14HP（40KW）及以上室外机具备双风扇风机，当一个坏后，另外一个可实现应急运转。（提供14HP室外机外观、铭牌照片以及14HP主机第三方检测报告（或14HP主机制造商公开发行的样本）复印件加盖投标人公章））”。

18、本项目投标截止时间及开标时间延期至2022年 4 月 11日10 时 30 分，投标保证金递交截止时间相应顺延。

招标人：重庆 (略) 、重庆市 (略)

招标代理机构：重庆招标采购（集团） (略)

2021年3月25日