关于“滁州中学新校区项目教室护眼灯采购及安装项目”的澄清答疑公告

(略) ：czgc 点击查看>> -067

各潜在投标人：

根据各 (略) 提出的质疑内容，现对“滁州中学新校区项目教室护眼灯采购及安装项目”招 (略) 分内容作如下澄清答疑（更正）：

一、本项目开标截止时间更正为：2022年4月 11 日08时30分滁州市公 (略) 第六开标室。

二、澄清答疑事项

质疑事项1:

1、一体式（非灯管式）LED格栅防眩护眼灯具，建议尺寸不大于：1250L*350W*65Hmm。。

2、防眩方式：采用扩散膜+网格栅二级防眩，一级采用 PC扩散膜防眩；二级采用网格栅防眩，格栅反射层须 (略) 理，以保证灯具眩光的控制，不掉色、防静电，在灯光反射下无触摸印记，易清洁。

3、LED 灯珠：高光效双芯片驱动。

4、灯具后盖板为一次性压铸成型的金属材质，整体无凹陷、毛刺，焊缝，金属表面 (略) 理后静电喷塑；边框采用铝型材材质， (略) 理。

事实依据：LED教室灯的釆购诉求应集中于保护学生视力，满足并优于 GB7793-2010《 (略) 教室采光和照明卫生标准》和GB 点击查看>> -2021 《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》等国家标准。只要满足并优于《 (略) 教室采光和照明卫生标准》等国家标准,就是合格以及优秀的产品。对于LED 教室灯GB7793-2010《 (略) 教室采光和照明卫生标准》等国家标准已经有明确的各项指标，包括蓝光危害、波动深度、平均照度、照度均匀度、显色指数等。

“格栅防眩护眼灯具”、“灯具采用扩散膜+网格栅二级防眩，灯具后盖板为一次性压铸成型的金属材质”与上述指标并无关联， (略) 家的产品设计不一样，只要能够满足用户需求，都是合格的产品。且没有任何国家标准要求以上产品要求“格栅防 眩护眼灯具”、“灯具采用扩散膜+网格栅二级防眩，灯具后盖板为一次性压铸成型的金属材质”， (略) 家控标的嫌疑，违法违规，以上技术参数的设置与近视防控无关，排除其他符合国家规定灯具产品竞争，严重限制了其他合格供应商参与竞 争的合法权益，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国政府釆购法实施条例》中的第二十条采购人或者采 购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视 待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）釆购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特 定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不 合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复1：

“LED格栅防眩护眼灯具”是目前市场最为主流的，综合性价比最高的护眼灯具，全国各地区教育教学护眼灯改造项目，均要求采用此护眼灯具，例如：

（1）泰州市高港区三校照明改造项目，要求：灯具选用的光源类型：LED 光源（发光二极管），一体式 LED 格栅 防眩灯具。

（2）无锡市惠山区公办中小学教室照明改造提升项目。要求：灯具选用的光源类型：LED 光源（发光二极管），一体式 LED 格栅防眩灯具。

（3） (略) 教室灯光改造设备采购项目。要求：灯具壳体及表面材料采用一体式LED格栅灯具,壳体材料采用金属材质;灯具采用扩散膜+网格栅二级防眩，一级采用扩散膜防眩；二级采用网格栅防眩，网格栅采用一体成型，网格栅为双弧抛物面结构，真空镀膜；灯具应采用防蚊设计，灰尘、蚊虫、蜘蛛等不能 (略) 结构，外部易清理；灯具表面应平整、无凹陷、毛刺，焊缝无透光现象， (略) 理或喷塑后灯具表面均匀、光洁，无流挂现象。

（4） (略) 南校区健康照明设施采购项目。要求：一体式（非灯管式）LED格栅防眩护眼灯具。灯具采用扩散膜+网格栅二级防眩，灯具后盖板为一次性压铸成型的金 属材质，整体无凹陷、毛刺，焊缝，金属表面 (略) 理后静电喷塑；边框 采用铝型材材质。

（5） (略) 教室照明护眼灯采购项目。要求：一体式（非灯管式）LED格栅防眩护眼灯具，建议尺寸不大于：1250L*350W*65Hmm。。

防眩方式：采用扩散膜+网格栅二级防眩，一级采用 PC 扩散膜防眩；二级采用网格栅防眩，格栅反射层须 (略) 理，以保证灯具眩光的控制，不掉色、防静电，在灯光反射下无触摸印记，易清洁。 灯具后盖板为一次性压铸成型的金属材质，整体无凹陷、毛刺，焊缝，金属表面 (略) 理后静电喷塑；边框采用铝型材材质， (略) 理。

因此：1、2项：此次护眼灯项目，主要目的是保护学生视力健康改善教室照明环境，通过市场调研了解到格栅灯具是目前防眩效果最好，也是目前市面上招标最多的护眼灯具，所以此次招标不考虑除格栅外的其它灯具，尤其像双端荧光灯这类淘汰的、对环境不友好、防眩效果差的灯具。此项按原招标文件要求执行。

3项：LED高光效双驱动是为了确保产品质量，单驱是指用一个驱动电源来点亮光源；双驱是指将光源均分成两组，各用一个驱动电源点亮。单驱缺点是一旦驱动电源损坏，整灯就会不亮；双驱的LED灯在其中一个驱动电源故障时，另一组仍然可以正常工作，双重保护，为学校高考期间照明提供保障。此项按原招标文件要求执行。

4项：教室灯后盖板是 (略) 件，后盖板上会有很多的安装孔位，考虑到本项使用年限长，且用于教室内，用其它材质长时间使用会有老化、脆化等现象，从而会有导致灯具跌落的安全隐患和风险，为了保证师生绝对安全，将后盖板材质为金属材质是必要的；另外教室灯的后盖板也是灯珠和驱动电源散热的主要介质，金属材质的散热相对其它材质较好。要求后盖板为金属材质是结合本项目的特点从安全性和导热性（延长灯具的使用寿命）的角度出发，无偏向性。此项按原招标文件要求执行。

质疑事项2:

11、教室灯灯具应采用全封闭式灰尘防蚊结构，灰尘、蚊虫、蜘蛛等不能 (略) 结构，外部易清理，通过 IP54 及以上检测。

11、黑板灯应采用全封闭式灰尘防蚊结构，灰尘、蚊虫、蜘蛛等不能 (略) 结构，外部易清理，通过 IP54 及以上检测。

事实依据；LED教室灯与LED黑板灯通过IP54及以上检测要求，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，涉嫌以定制化参数实现其控标目的。目前全国校园教室都是室内有防雨的卫生环境，教室灯具主要做到防尘防虫即可，且教室灯 是通过悬挂式安装，对防水做出要求是何故？且GB7000. 1-2015 《 (略) 分：一般要求与实验》中也没有指定LED灯需要通IP54及以上检测要求，只要通过防护等级检测的产品都是合格的。本釆购项目限IP54及以上检测”，项目为特定的供应商定制，具有严重的倾向性，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代 理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待 遇：（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应冏；（八）以其他不合理 条件限制或者排斥潜在供应商。

回复2：《 (略) 教室照明项目操作规程》要求：

参考江苏省相关规范标准现更正为：

“教室灯应采用全封闭式灰尘防蚊结构，灰尘、蚊虫、蜘蛛等不能 (略) 结构，外部易清理，通过 IP42及以上检测。

黑板灯灯具应采用全封闭式灰尘防蚊结构，灰尘、蚊虫、蜘蛛等不能 (略) 结构，外部易清理，通过IP42及以上检测。”

质疑事项3:

12、教室灯应满足过流保护 、短路保护 、断路保护、过压保护、欠压保护 、

过 温 保 护、超 负 荷 断 电 等 保 护 措 施 。

12、黑板灯应满足过流保护、短路保护、断路保护、过压保护、欠压保护、过 温 保 护、超负荷断电等保护措施 。

事实依据：LED教室灯与LED黑板灯的采购诉求应集中于保护学生视力，满足并 优于GB7793-2010《 (略) 教室采光和照明卫生标准》等国家标准。只要满足并优 于《 (略) 教室采光和照明卫生标准》等国家标准，就是合格以及优秀的产品。对 于LED教室灯与LED黑板灯GB7793-2010《 (略) 教室釆光和照 明卫生标准》等国 家标准己经有明确的各项指标，包括平均照度、照度均匀度、显色指数等。

“过流保护、短路保护、断路保护、过压保护、欠压保护、过温保护、超负荷断电等保护措施确保师生安全”与上述指标并无关联， (略) 家的产品设计不一样， 只要能够满足用户需求，都是合格的产品。且没有任何国家标准要求以上产品必须满足“过 流保护、短路保护、断路保护、过压保护、欠压保护、过温保护、超负荷断电等保护 措施确保师生安全”， (略) 家控标的嫌疑，违法违规，以上技术参数的设置 与近视防控无关，排除其他符合国家规定灯具产品竞争，严重限制了其他合格供应商 参与竞争的合法权益，属于以不合理的条件者釆购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇 或者歧视待遇；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需 要不相适应或者与合同履行无关；（三）釆购需求中的技术、服务等要求指向特定供 应商、特定产品：（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八） 以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复3：过流保护、短路保护、断路保护、过压保护、欠压保护、过温保护、超负荷断电等保护措施是从基本的用电安全、确保财产和生命安全的角度出发。 (略) 家产品设计不一样，但作为灯具均需用电是一致的，教室属于人员活动密集区域，为学生安全考虑，此项为基本用电安全要求，不存在偏向任何潜在供应商。此项按原招标文件要求执行。

质疑事项4：

13、为了确保教室环境的安静，不干扰学生的学习，教室灯在 1m 的范围内前后左右的噪音≤8db。

13、为了确保教室环境的安静，不干扰学生的学习，黑板灯在 1m 的范围内前后左右的噪音≤8db。

事实依据：LED教室灯与LED黑板灯的采购诉求应集中于保护学生视力，满足并 优于GB7793-2010《 (略) 教室釆光和照明卫生标准》等国家标准。只要满足并优 于《 (略) 教室采光和照明卫生标准》等国家标准，就是合格以及优秀的产品。对于LED教室灯与LED黑板灯GB7793-2010《 (略) 教室采光和照明卫生标准》等国 家标准已经有明确的各项指标，包括平均照度、照度均匀度、显色指数等。

“在1m的范围内前后左右的噪音≤8db”与上述指标并无关联， (略) 家的产 品设计不一样，只要能够满足用户需求，都是合格的产品。且没有任何标准要求以上 产品必须满足“在1m的范围内前后左右的噪音≤8db”， (略) 家控标的嫌疑，违法违规，以上技术参数的设置与近视防控无关，排除其他符合国家规定灯具产 品竞争，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益，属于以不合理的条件对供 应商实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》中的第二十条采购人或者釆 购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视 待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与釆购项目的具体特点和实际需要不相适 应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特 定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不 合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复4：教室是学生学习和老 (略) ，需要一个安静的环境。为了确保灯具由于共振、蜂鸣等产生的噪音，干扰学生的学习和老师的教学， (略) 产生的噪音做一定的限制是必要的。我们不仅要保护学生视力，更要给老师和学生一个安静的教学、 (略) 。该项参数结合本项目的使用环境对采购的产品做出了更高的要求。

因此此项修改为：“5、为了确保教室环境的安静，不干扰学生的学习，教室灯在1m的范围内前后左右的噪音≤8db的得2分，在1m的范围内前后左右的噪音≤10db得1分，在1m的范围内前后左右的噪音超过10db的不得分。

6、为了确保教室环境的安静，不干扰学生的学习，黑板灯在1m的范围内前后左右的噪音≤8db的得2分，在1m的范围内前后左右的噪音≤10db得1分，在1m的范围内前后左右的噪音超过10db的不得分。需提供相关检测机构出具的检测报告。”

质疑事项5：

16、LED 教室灯须满足人眼视觉健康舒适度 VICO≤1

17、LED 黑板灯须满足人眼视觉健康舒适度 VICO≤1。

事实依据：据査证目前现行国标依据，没有任何国家灯具相关标准和规范要求“人 眼视觉舒适度VICO≤1”，此资质为 (略) 家在外非光 (略) 做的非必要性光源指标，国内多家知名国家级实验室如国家灯具质 (略) 、国家电光源 质 (略) 等均无此检测项目和相关标准，此技术指标具备明显的与实际室内 照明的无关联性与排他性。以上技术参数条款没有标明国标标准，没有统一的评判依 据，毫无任何国标及科学依据，涉嫌有为某品牌控标嫌疑，项目为特定的 供应商定制，明显以不合理条件限制或者排斥潜在供应商，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》中的第二十条釆购人或者釆 购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视 待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适 应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特 定产品：（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（A）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复5：照明产品对于人眼健康舒适度影响的评价方法和评价指标（VICO）是国家发改委和联合国开发署共同承担的项目——照明产品健康舒适度指标体系研究，该项目基于可靠的样本和庞大的数据，具有权威性和客观性；视觉舒适度（VICO）评价体系，主要聚焦于角膜、睫状肌的相关视觉生理指标，从眼视光学的角度去量化评价光对人的视觉疲劳影响以及由此导致的非眼轴性近视诱发等问题；国标《GB/T 点击查看>> -2008 视觉工效学原则 (略) 照明》“规定了 (略) 的照明视觉工效学原则要求，以使工作者能够在整个工作期间安全、有效、舒适地进行视觉作业”；该标准从亮度分布、照度、眩光、光的方向性、闪烁和频闪效应等光环境方面规定了相关照明设计准则，涵盖了影响视觉功效的人类工效学参数；采用该评价指标，是招标人从师生照明健康护眼角度考虑，对采购产品提出了更高标准要求，对产品质量进行严格把关。

因此此项修改为：“7、LED教室灯满足人眼视觉健康舒适度VICO≤1的得2分，VICO≤2的得1分，VICO>2的不得分。

8、LED黑板灯满足人眼视觉健康舒适度VICO≤1的得2分，VICO≤2的得1分，VICO>2的不得分。需提供相关检测机构出具的检测报告。”

质疑事项6：

灯具 (略) 分

1、为了使灯具里的 LED 灯珠分布更加均匀，有效提升灯具亮度均匀度，要求教室灯内铝基板数量≥4 条且亮度均匀度≥0.7，完全满足得 2 分，其余不得分。（参照灯具检测报告检测报告需有 CMA、CNAS、ilac-MRA 标志）。

2、教室灯具塑料件通过 30 秒针焰试验得 2 分（提供国家级资质专业检测机构出具的含有CMA、CAL 和 CNAS 三个标志的检测报告复印件）。

4、黑板灯具塑料件通过 30 秒针焰试验得 2 分（提供国家级资质专业检测机构出具的含有CMA、CAL 和 CNAS 三个标志的检测报告复印件）。

事实依据：事实依据：LED教室灯的釆购诉求应集中于保护学生视力，满足并优于 GB7793-2010《 (略) 教室采光和照明卫生标准》和GB 点击查看>> -2021 《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》等国家标准。只要满足并优于《 (略) 教室采光和照明卫生标准》等国家标准,就是合格以及优秀的产品。对于LED 教室灯GB7793-2010《 (略) 教室采光和照明卫生标准》等国家标准已经有明确的各项指标，包括蓝光危害、波动深度、平均照度、照度均匀度、显色指数等。

要求教室灯内铝基板数量≥4 条且亮度均匀度≥0.7，与上述指标并无关联， (略) 家的产品设计不一样，只要能够满足用户需求，都是合格的产品。且没有任何国家标准要求以上产品要求教室灯内铝基板数量≥4 条且亮度均匀度≥0.7。所有的国家标准里也没有要求黑板灯和教室灯灯具塑料件通过 30 秒针焰试验。以上几条 (略) 家控标的嫌疑，违法违规，以上技术参数的设置与近视防控无关，排除其他符合国家规定灯具产品竞争，严重限制了其他合格供应商参与竞 争的合法权益，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国政府釆购法实施条例》中的第二十条采购人或者采 购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视 待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）釆购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特 定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不 合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复6：1、教室灯铝基板的数量影响灯珠的分布及散热，同时还影响的灯具的表面亮度和均匀度，灯具的表面亮度越亮越刺眼，眩光越严重。此项是为了保证护眼灯具拥有良好对护眼效果。此项按原招标文件要求执行。

2、根据《中小学照明技术规范》T/JYBZ005-2018，要求普通教室均匀度为≥0.7。

原招标文件描述错误，现将“亮度均匀度≥0.7”更正为“照度均匀度≥0.7”。

3、删除：“教室灯具塑料件通过 30 秒针焰试验得 2 分（提供国家级资质专业检测机构出具的含有CMA、CAL 和 CNAS 三个标志的检测报告复印件）。

黑板灯具塑料件通过 30 秒针焰试验得 2 分（提供国家级资质专业检测机构出具的含有CMA、CAL 和 CNAS 三个标志的检测报告复印件）。 ”

质疑事项7：

5、所投教室灯≧2 万次开关通断后的光通量与初始光通量的比值≥99%，得 2 分

6、所投黑板灯≧2 万次开关通断后的光通量与初始光通量的比值≥99%，得 2 分

7、所投 LED 教室灯、黑板灯同时满足 点击查看>> 小时光通维持率≥98%，得 2 分。

事实依据：中 (略) 发布CQC 3155-2016《 (略) 及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》要求：

5.6 寿命CQC 3155-2016

5.6.1 荧光 (略) 件的寿命

灯具正常燃点至 2000 小 时后，灯具 效率应不 低于初始 值的 95%。

5.6.2 LED 灯具的 寿命

LED灯具的额定中值寿命应不 低于 点击查看>> 小时。

LED灯具 正常燃点 3000 小时后，光通维持率应不低于 96%，色品坐标相对于初始色品坐标的漂移 Δu’v’ 应在 CIE 1976 （u’, v’）图中的 0.007 以内，Ra应不 低于额定值 5 个数值；

LED灯具 正常燃点 6000 小时后，光 通维持率应不 低于 93%，色品坐标相对于 初始 色品坐标的漂移 Δu’v’ 应在 CIE 1976 （u’, v’）图中的 0.007 以内，Ra应不 低于额定值 5 个数值。

LED灯具 正常燃点 6000 小时后，光 通维持率应不 低于 93%，色品坐标相对于 初始 色品坐标的漂移 Δu’v’ 应在 CIE 1976 （u’, v’）图中的 0.007 以内，Ra应不 低于额定值 5 个数值。

1、从以上标准可以看出，文件中6000小时光通维持率严重高于标准要求。没有 任何标准关于 点击查看>> (略) 有技术参数（光通维持率＞98%、Ra、R9）规定， 属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。

CQC 3155-2016《中小学及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》中对灯具Ra初始值不低于90, R9应大于 50；以上文件Ra、R9要求与国家标准严重不符，指向特定的产品，排斥潜 在的供应商，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。以上技术要 求与国家标准严重不符，指向特定的产品，排斥潜在的供应商，属于以不合理的条件 对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，涉嫌以定制化参数实现其控标目的。

法律依据：《中华人民共和国政府釆购法实施条例》中的第二十条采购人或者采 购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视 待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与釆购项目的具体特点和实际需要不相适 应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特 定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供 应商；（A）以其他不 合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复7：

删除“5、所投教室灯≧2 万次开关通断后的光通量与初始光通量的比值≥99%，得 2 分

6、所投黑板灯≧2 万次开关通断后的光通量与初始光通量的比值≥99%，得 2 分 ”

更改“所投 LED 教室灯、黑板灯同时满足 点击查看>> 小时光通维持率≥98%”为“所投 LED 教室灯、黑板灯同时满足 6000 小时光通维持率≥96%”

国家标准GB7793-2010《中小学教室采光和照明卫生标准》、GB/T 点击查看>> -2018《中小学普通教室照明设计安装卫生要求》，为保证学生长期在合格的教室光环境下学习，从而降低近视率的目的设置的该项指标。对于光通维持率要求高于国家标准是为了保证灯具的使用寿命，即使质保期过了，寿命长依然可以继续工作一定的时间。有利于招标人节约成本。质保与使用寿命无直接关系。

质疑事项8：

1、 (略) 家具有自主生产灯具核心元器件的能力：灯具与 (略) 家产品3 分

2、产品制造商拥有中国合格评定国家认可委员会（CNAS）颁发的实验室认可证书 ，4 分

3、LED 教室灯、黑板灯通过光环境认证，得 3 分

4、产品制造商拥 (略) 授予 A (略) 的，得 3 分

5、产品获得国 (略) 门颁发的质量诚信标杆企业的得 3 分。

6、获得中国节能协会授予中国绿色照明教育 (略) ；得 3 分。

7、具有安全生产标准化等级证书；得 3 分。

注： (略) 家具有灯具和光源生产能力的体系证明及灯具和光源为同一品牌的检测 报告，否则不给分。

事实： (略) 有要求明显是针对性的条款，与本项目需要无关。产品的供应只要符合国家的要求和项目使用需要就是好的产品，就有资格参与竞争。

法律依据：《中华人民共和国政府釆购法实施条例》中的第二十条采购人或者采 购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视 待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与釆购项目的具体特点和实际需要不相适 应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特 定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供 应商；（A）以其他不 合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复8：招标文件删除：

“2、产品制造商拥有中国合格评定国家认可委员会（CNAS）颁发的实验室认可证书 ，4 分

3、LED 教室灯、黑板灯通过光环境认证，得 3 分

4、产品制造商拥 (略) 授予 A (略) 的，得 3 分

5、产品获得国 (略) 门颁发的质量诚信标杆企业的得 3 分。

6、获得中国节能协会授予中国绿色照明教育 (略) ；得 3 分。

7、具有安全生产标准化等级证书；得 3 分。”

保留：“1、 (略) 家具有自主生产灯具核心元器件的能力：灯具与 (略) 家产品”。“3、LED 教室灯、黑板灯通过光环境认证，得 3 分 ”

本项本项目为争创鲁班奖项目， (略) 家具备一定的生产能力及企业实力，以便后续维保及售后服务过程中不会因灯具与光 (略) 家而影响售后服务。

质疑事项9：

价格评分标准

政府采购政策：

（1）本项目依据《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财

库[2020]46 号）和财库〔2017〕141 号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》对小型和微型及监狱企业产品的和符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时价格给予 6%的扣除。供应商为小型、微型、监狱企业需要价格扣除的，小微企业须提供《中小企业声明函》，监狱企业需提供监狱企业证明文件，残疾人 福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》； （2）政府采购节约能源政策和政府采购环境保护政策：按照《 (略) 发展改革委 (略) (略) 关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机 制的通知》（财库〔2019〕9 号）规定执行。

回复9：本项目虽使用财政资金，但是招标是因为建设单位需求改变，属于滁州中学新校区项目设计变更内容，因变更金额较大，为更好的确认材料价格，节约财政资金，所以采用招标形式确定，故本项目由建设单位与总包单位联合招标，资金将由滁州中学新校区项目总承包单位招标时包含的暂列金额进行支付，暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者 (略) 需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。因此本项目不属于政府采购项目，无政府采购项目优惠政策。此项按原招标文件要求执行。

注：此澄清（修改）视同招标 (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载，以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：安徽省滁州中学

地址：滁 (略) (略)

联 系 人：魏义松

联系方式：0550- 点击查看>>

招标代理机构名称：浙江江南 (略)

地址：滁州市 (略) 滁州中学新校区项目

联系人：王国斌

联系方式： 点击查看>>

日期：2022年3月25日

关于“滁州中学新校区项目教室护眼灯采购及安装项目”的澄清答疑公告

(略) ：czgc 点击查看>> -067

各潜在投标人：

根据各 (略) 提出的质疑内容，现对“滁州中学新校区项目教室护眼灯采购及安装项目”招 (略) 分内容作如下澄清答疑（更正）：

一、本项目开标截止时间更正为：2022年4月 11 日08时30分滁州市公 (略) 第六开标室。

二、澄清答疑事项

质疑事项1:

1、一体式（非灯管式）LED格栅防眩护眼灯具，建议尺寸不大于：1250L*350W*65Hmm。。

2、防眩方式：采用扩散膜+网格栅二级防眩，一级采用 PC扩散膜防眩；二级采用网格栅防眩，格栅反射层须 (略) 理，以保证灯具眩光的控制，不掉色、防静电，在灯光反射下无触摸印记，易清洁。

3、LED 灯珠：高光效双芯片驱动。

4、灯具后盖板为一次性压铸成型的金属材质，整体无凹陷、毛刺，焊缝，金属表面 (略) 理后静电喷塑；边框采用铝型材材质， (略) 理。

事实依据：LED教室灯的釆购诉求应集中于保护学生视力，满足并优于 GB7793-2010《 (略) 教室采光和照明卫生标准》和GB 点击查看>> -2021 《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》等国家标准。只要满足并优于《 (略) 教室采光和照明卫生标准》等国家标准,就是合格以及优秀的产品。对于LED 教室灯GB7793-2010《 (略) 教室采光和照明卫生标准》等国家标准已经有明确的各项指标，包括蓝光危害、波动深度、平均照度、照度均匀度、显色指数等。

“格栅防眩护眼灯具”、“灯具采用扩散膜+网格栅二级防眩，灯具后盖板为一次性压铸成型的金属材质”与上述指标并无关联， (略) 家的产品设计不一样，只要能够满足用户需求，都是合格的产品。且没有任何国家标准要求以上产品要求“格栅防 眩护眼灯具”、“灯具采用扩散膜+网格栅二级防眩，灯具后盖板为一次性压铸成型的金属材质”， (略) 家控标的嫌疑，违法违规，以上技术参数的设置与近视防控无关，排除其他符合国家规定灯具产品竞争，严重限制了其他合格供应商参与竞 争的合法权益，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国政府釆购法实施条例》中的第二十条采购人或者采 购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视 待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）釆购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特 定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不 合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复1：

“LED格栅防眩护眼灯具”是目前市场最为主流的，综合性价比最高的护眼灯具，全国各地区教育教学护眼灯改造项目，均要求采用此护眼灯具，例如：

（1）泰州市高港区三校照明改造项目，要求：灯具选用的光源类型：LED 光源（发光二极管），一体式 LED 格栅 防眩灯具。

（2）无锡市惠山区公办中小学教室照明改造提升项目。要求：灯具选用的光源类型：LED 光源（发光二极管），一体式 LED 格栅防眩灯具。

（3） (略) 教室灯光改造设备采购项目。要求：灯具壳体及表面材料采用一体式LED格栅灯具,壳体材料采用金属材质;灯具采用扩散膜+网格栅二级防眩，一级采用扩散膜防眩；二级采用网格栅防眩，网格栅采用一体成型，网格栅为双弧抛物面结构，真空镀膜；灯具应采用防蚊设计，灰尘、蚊虫、蜘蛛等不能 (略) 结构，外部易清理；灯具表面应平整、无凹陷、毛刺，焊缝无透光现象， (略) 理或喷塑后灯具表面均匀、光洁，无流挂现象。

（4） (略) 南校区健康照明设施采购项目。要求：一体式（非灯管式）LED格栅防眩护眼灯具。灯具采用扩散膜+网格栅二级防眩，灯具后盖板为一次性压铸成型的金 属材质，整体无凹陷、毛刺，焊缝，金属表面 (略) 理后静电喷塑；边框 采用铝型材材质。

（5） (略) 教室照明护眼灯采购项目。要求：一体式（非灯管式）LED格栅防眩护眼灯具，建议尺寸不大于：1250L*350W*65Hmm。。

防眩方式：采用扩散膜+网格栅二级防眩，一级采用 PC 扩散膜防眩；二级采用网格栅防眩，格栅反射层须 (略) 理，以保证灯具眩光的控制，不掉色、防静电，在灯光反射下无触摸印记，易清洁。 灯具后盖板为一次性压铸成型的金属材质，整体无凹陷、毛刺，焊缝，金属表面 (略) 理后静电喷塑；边框采用铝型材材质， (略) 理。

因此：1、2项：此次护眼灯项目，主要目的是保护学生视力健康改善教室照明环境，通过市场调研了解到格栅灯具是目前防眩效果最好，也是目前市面上招标最多的护眼灯具，所以此次招标不考虑除格栅外的其它灯具，尤其像双端荧光灯这类淘汰的、对环境不友好、防眩效果差的灯具。此项按原招标文件要求执行。

3项：LED高光效双驱动是为了确保产品质量，单驱是指用一个驱动电源来点亮光源；双驱是指将光源均分成两组，各用一个驱动电源点亮。单驱缺点是一旦驱动电源损坏，整灯就会不亮；双驱的LED灯在其中一个驱动电源故障时，另一组仍然可以正常工作，双重保护，为学校高考期间照明提供保障。此项按原招标文件要求执行。

4项：教室灯后盖板是 (略) 件，后盖板上会有很多的安装孔位，考虑到本项使用年限长，且用于教室内，用其它材质长时间使用会有老化、脆化等现象，从而会有导致灯具跌落的安全隐患和风险，为了保证师生绝对安全，将后盖板材质为金属材质是必要的；另外教室灯的后盖板也是灯珠和驱动电源散热的主要介质，金属材质的散热相对其它材质较好。要求后盖板为金属材质是结合本项目的特点从安全性和导热性（延长灯具的使用寿命）的角度出发，无偏向性。此项按原招标文件要求执行。

质疑事项2:

11、教室灯灯具应采用全封闭式灰尘防蚊结构，灰尘、蚊虫、蜘蛛等不能 (略) 结构，外部易清理，通过 IP54 及以上检测。

11、黑板灯应采用全封闭式灰尘防蚊结构，灰尘、蚊虫、蜘蛛等不能 (略) 结构，外部易清理，通过 IP54 及以上检测。

事实依据；LED教室灯与LED黑板灯通过IP54及以上检测要求，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，涉嫌以定制化参数实现其控标目的。目前全国校园教室都是室内有防雨的卫生环境，教室灯具主要做到防尘防虫即可，且教室灯 是通过悬挂式安装，对防水做出要求是何故？且GB7000. 1-2015 《 (略) 分：一般要求与实验》中也没有指定LED灯需要通IP54及以上检测要求，只要通过防护等级检测的产品都是合格的。本釆购项目限IP54及以上检测”，项目为特定的供应商定制，具有严重的倾向性，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代 理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待 遇：（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应冏；（八）以其他不合理 条件限制或者排斥潜在供应商。

回复2：《 (略) 教室照明项目操作规程》要求：

参考江苏省相关规范标准现更正为：

“教室灯应采用全封闭式灰尘防蚊结构，灰尘、蚊虫、蜘蛛等不能 (略) 结构，外部易清理，通过 IP42及以上检测。

黑板灯灯具应采用全封闭式灰尘防蚊结构，灰尘、蚊虫、蜘蛛等不能 (略) 结构，外部易清理，通过IP42及以上检测。”

质疑事项3:

12、教室灯应满足过流保护 、短路保护 、断路保护、过压保护、欠压保护 、

过 温 保 护、超 负 荷 断 电 等 保 护 措 施 。

12、黑板灯应满足过流保护、短路保护、断路保护、过压保护、欠压保护、过 温 保 护、超负荷断电等保护措施 。

事实依据：LED教室灯与LED黑板灯的采购诉求应集中于保护学生视力，满足并 优于GB7793-2010《 (略) 教室采光和照明卫生标准》等国家标准。只要满足并优 于《 (略) 教室采光和照明卫生标准》等国家标准，就是合格以及优秀的产品。对 于LED教室灯与LED黑板灯GB7793-2010《 (略) 教室釆光和照 明卫生标准》等国 家标准己经有明确的各项指标，包括平均照度、照度均匀度、显色指数等。

“过流保护、短路保护、断路保护、过压保护、欠压保护、过温保护、超负荷断电等保护措施确保师生安全”与上述指标并无关联， (略) 家的产品设计不一样， 只要能够满足用户需求，都是合格的产品。且没有任何国家标准要求以上产品必须满足“过 流保护、短路保护、断路保护、过压保护、欠压保护、过温保护、超负荷断电等保护 措施确保师生安全”， (略) 家控标的嫌疑，违法违规，以上技术参数的设置 与近视防控无关，排除其他符合国家规定灯具产品竞争，严重限制了其他合格供应商 参与竞争的合法权益，属于以不合理的条件者釆购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇 或者歧视待遇；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需 要不相适应或者与合同履行无关；（三）釆购需求中的技术、服务等要求指向特定供 应商、特定产品：（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八） 以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复3：过流保护、短路保护、断路保护、过压保护、欠压保护、过温保护、超负荷断电等保护措施是从基本的用电安全、确保财产和生命安全的角度出发。 (略) 家产品设计不一样，但作为灯具均需用电是一致的，教室属于人员活动密集区域，为学生安全考虑，此项为基本用电安全要求，不存在偏向任何潜在供应商。此项按原招标文件要求执行。

质疑事项4：

13、为了确保教室环境的安静，不干扰学生的学习，教室灯在 1m 的范围内前后左右的噪音≤8db。

13、为了确保教室环境的安静，不干扰学生的学习，黑板灯在 1m 的范围内前后左右的噪音≤8db。

事实依据：LED教室灯与LED黑板灯的采购诉求应集中于保护学生视力，满足并 优于GB7793-2010《 (略) 教室釆光和照明卫生标准》等国家标准。只要满足并优 于《 (略) 教室采光和照明卫生标准》等国家标准，就是合格以及优秀的产品。对于LED教室灯与LED黑板灯GB7793-2010《 (略) 教室采光和照明卫生标准》等国 家标准已经有明确的各项指标，包括平均照度、照度均匀度、显色指数等。

“在1m的范围内前后左右的噪音≤8db”与上述指标并无关联， (略) 家的产 品设计不一样，只要能够满足用户需求，都是合格的产品。且没有任何标准要求以上 产品必须满足“在1m的范围内前后左右的噪音≤8db”， (略) 家控标的嫌疑，违法违规，以上技术参数的设置与近视防控无关，排除其他符合国家规定灯具产 品竞争，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益，属于以不合理的条件对供 应商实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》中的第二十条采购人或者釆 购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视 待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与釆购项目的具体特点和实际需要不相适 应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特 定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不 合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复4：教室是学生学习和老 (略) ，需要一个安静的环境。为了确保灯具由于共振、蜂鸣等产生的噪音，干扰学生的学习和老师的教学， (略) 产生的噪音做一定的限制是必要的。我们不仅要保护学生视力，更要给老师和学生一个安静的教学、 (略) 。该项参数结合本项目的使用环境对采购的产品做出了更高的要求。

因此此项修改为：“5、为了确保教室环境的安静，不干扰学生的学习，教室灯在1m的范围内前后左右的噪音≤8db的得2分，在1m的范围内前后左右的噪音≤10db得1分，在1m的范围内前后左右的噪音超过10db的不得分。

6、为了确保教室环境的安静，不干扰学生的学习，黑板灯在1m的范围内前后左右的噪音≤8db的得2分，在1m的范围内前后左右的噪音≤10db得1分，在1m的范围内前后左右的噪音超过10db的不得分。需提供相关检测机构出具的检测报告。”

质疑事项5：

16、LED 教室灯须满足人眼视觉健康舒适度 VICO≤1

17、LED 黑板灯须满足人眼视觉健康舒适度 VICO≤1。

事实依据：据査证目前现行国标依据，没有任何国家灯具相关标准和规范要求“人 眼视觉舒适度VICO≤1”，此资质为 (略) 家在外非光 (略) 做的非必要性光源指标，国内多家知名国家级实验室如国家灯具质 (略) 、国家电光源 质 (略) 等均无此检测项目和相关标准，此技术指标具备明显的与实际室内 照明的无关联性与排他性。以上技术参数条款没有标明国标标准，没有统一的评判依 据，毫无任何国标及科学依据，涉嫌有为某品牌控标嫌疑，项目为特定的 供应商定制，明显以不合理条件限制或者排斥潜在供应商，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》中的第二十条釆购人或者釆 购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视 待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适 应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特 定产品：（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（A）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复5：照明产品对于人眼健康舒适度影响的评价方法和评价指标（VICO）是国家发改委和联合国开发署共同承担的项目——照明产品健康舒适度指标体系研究，该项目基于可靠的样本和庞大的数据，具有权威性和客观性；视觉舒适度（VICO）评价体系，主要聚焦于角膜、睫状肌的相关视觉生理指标，从眼视光学的角度去量化评价光对人的视觉疲劳影响以及由此导致的非眼轴性近视诱发等问题；国标《GB/T 点击查看>> -2008 视觉工效学原则 (略) 照明》“规定了 (略) 的照明视觉工效学原则要求，以使工作者能够在整个工作期间安全、有效、舒适地进行视觉作业”；该标准从亮度分布、照度、眩光、光的方向性、闪烁和频闪效应等光环境方面规定了相关照明设计准则，涵盖了影响视觉功效的人类工效学参数；采用该评价指标，是招标人从师生照明健康护眼角度考虑，对采购产品提出了更高标准要求，对产品质量进行严格把关。

因此此项修改为：“7、LED教室灯满足人眼视觉健康舒适度VICO≤1的得2分，VICO≤2的得1分，VICO>2的不得分。

8、LED黑板灯满足人眼视觉健康舒适度VICO≤1的得2分，VICO≤2的得1分，VICO>2的不得分。需提供相关检测机构出具的检测报告。”

质疑事项6：

灯具 (略) 分

1、为了使灯具里的 LED 灯珠分布更加均匀，有效提升灯具亮度均匀度，要求教室灯内铝基板数量≥4 条且亮度均匀度≥0.7，完全满足得 2 分，其余不得分。（参照灯具检测报告检测报告需有 CMA、CNAS、ilac-MRA 标志）。

2、教室灯具塑料件通过 30 秒针焰试验得 2 分（提供国家级资质专业检测机构出具的含有CMA、CAL 和 CNAS 三个标志的检测报告复印件）。

4、黑板灯具塑料件通过 30 秒针焰试验得 2 分（提供国家级资质专业检测机构出具的含有CMA、CAL 和 CNAS 三个标志的检测报告复印件）。

事实依据：事实依据：LED教室灯的釆购诉求应集中于保护学生视力，满足并优于 GB7793-2010《 (略) 教室采光和照明卫生标准》和GB 点击查看>> -2021 《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》等国家标准。只要满足并优于《 (略) 教室采光和照明卫生标准》等国家标准,就是合格以及优秀的产品。对于LED 教室灯GB7793-2010《 (略) 教室采光和照明卫生标准》等国家标准已经有明确的各项指标，包括蓝光危害、波动深度、平均照度、照度均匀度、显色指数等。

要求教室灯内铝基板数量≥4 条且亮度均匀度≥0.7，与上述指标并无关联， (略) 家的产品设计不一样，只要能够满足用户需求，都是合格的产品。且没有任何国家标准要求以上产品要求教室灯内铝基板数量≥4 条且亮度均匀度≥0.7。所有的国家标准里也没有要求黑板灯和教室灯灯具塑料件通过 30 秒针焰试验。以上几条 (略) 家控标的嫌疑，违法违规，以上技术参数的设置与近视防控无关，排除其他符合国家规定灯具产品竞争，严重限制了其他合格供应商参与竞 争的合法权益，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国政府釆购法实施条例》中的第二十条采购人或者采 购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视 待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）釆购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特 定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不 合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复6：1、教室灯铝基板的数量影响灯珠的分布及散热，同时还影响的灯具的表面亮度和均匀度，灯具的表面亮度越亮越刺眼，眩光越严重。此项是为了保证护眼灯具拥有良好对护眼效果。此项按原招标文件要求执行。

2、根据《中小学照明技术规范》T/JYBZ005-2018，要求普通教室均匀度为≥0.7。

原招标文件描述错误，现将“亮度均匀度≥0.7”更正为“照度均匀度≥0.7”。

3、删除：“教室灯具塑料件通过 30 秒针焰试验得 2 分（提供国家级资质专业检测机构出具的含有CMA、CAL 和 CNAS 三个标志的检测报告复印件）。

黑板灯具塑料件通过 30 秒针焰试验得 2 分（提供国家级资质专业检测机构出具的含有CMA、CAL 和 CNAS 三个标志的检测报告复印件）。 ”

质疑事项7：

5、所投教室灯≧2 万次开关通断后的光通量与初始光通量的比值≥99%，得 2 分

6、所投黑板灯≧2 万次开关通断后的光通量与初始光通量的比值≥99%，得 2 分

7、所投 LED 教室灯、黑板灯同时满足 点击查看>> 小时光通维持率≥98%，得 2 分。

事实依据：中 (略) 发布CQC 3155-2016《 (略) 及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》要求：

5.6 寿命CQC 3155-2016

5.6.1 荧光 (略) 件的寿命

灯具正常燃点至 2000 小 时后，灯具 效率应不 低于初始 值的 95%。

5.6.2 LED 灯具的 寿命

LED灯具的额定中值寿命应不 低于 点击查看>> 小时。

LED灯具 正常燃点 3000 小时后，光通维持率应不低于 96%，色品坐标相对于初始色品坐标的漂移 Δu’v’ 应在 CIE 1976 （u’, v’）图中的 0.007 以内，Ra应不 低于额定值 5 个数值；

LED灯具 正常燃点 6000 小时后，光 通维持率应不 低于 93%，色品坐标相对于 初始 色品坐标的漂移 Δu’v’ 应在 CIE 1976 （u’, v’）图中的 0.007 以内，Ra应不 低于额定值 5 个数值。

LED灯具 正常燃点 6000 小时后，光 通维持率应不 低于 93%，色品坐标相对于 初始 色品坐标的漂移 Δu’v’ 应在 CIE 1976 （u’, v’）图中的 0.007 以内，Ra应不 低于额定值 5 个数值。

1、从以上标准可以看出，文件中6000小时光通维持率严重高于标准要求。没有 任何标准关于 点击查看>> (略) 有技术参数（光通维持率＞98%、Ra、R9）规定， 属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。

CQC 3155-2016《中小学及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》中对灯具Ra初始值不低于90, R9应大于 50；以上文件Ra、R9要求与国家标准严重不符，指向特定的产品，排斥潜 在的供应商，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。以上技术要 求与国家标准严重不符，指向特定的产品，排斥潜在的供应商，属于以不合理的条件 对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，涉嫌以定制化参数实现其控标目的。

法律依据：《中华人民共和国政府釆购法实施条例》中的第二十条采购人或者采 购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视 待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与釆购项目的具体特点和实际需要不相适 应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特 定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供 应商；（A）以其他不 合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复7：

删除“5、所投教室灯≧2 万次开关通断后的光通量与初始光通量的比值≥99%，得 2 分

6、所投黑板灯≧2 万次开关通断后的光通量与初始光通量的比值≥99%，得 2 分 ”

更改“所投 LED 教室灯、黑板灯同时满足 点击查看>> 小时光通维持率≥98%”为“所投 LED 教室灯、黑板灯同时满足 6000 小时光通维持率≥96%”

国家标准GB7793-2010《中小学教室采光和照明卫生标准》、GB/T 点击查看>> -2018《中小学普通教室照明设计安装卫生要求》，为保证学生长期在合格的教室光环境下学习，从而降低近视率的目的设置的该项指标。对于光通维持率要求高于国家标准是为了保证灯具的使用寿命，即使质保期过了，寿命长依然可以继续工作一定的时间。有利于招标人节约成本。质保与使用寿命无直接关系。

质疑事项8：

1、 (略) 家具有自主生产灯具核心元器件的能力：灯具与 (略) 家产品3 分

2、产品制造商拥有中国合格评定国家认可委员会（CNAS）颁发的实验室认可证书 ，4 分

3、LED 教室灯、黑板灯通过光环境认证，得 3 分

4、产品制造商拥 (略) 授予 A (略) 的，得 3 分

5、产品获得国 (略) 门颁发的质量诚信标杆企业的得 3 分。

6、获得中国节能协会授予中国绿色照明教育 (略) ；得 3 分。

7、具有安全生产标准化等级证书；得 3 分。

注： (略) 家具有灯具和光源生产能力的体系证明及灯具和光源为同一品牌的检测 报告，否则不给分。

事实： (略) 有要求明显是针对性的条款，与本项目需要无关。产品的供应只要符合国家的要求和项目使用需要就是好的产品，就有资格参与竞争。

法律依据：《中华人民共和国政府釆购法实施条例》中的第二十条采购人或者采 购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视 待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与釆购项目的具体特点和实际需要不相适 应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特 定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供 应商；（A）以其他不 合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复8：招标文件删除：

“2、产品制造商拥有中国合格评定国家认可委员会（CNAS）颁发的实验室认可证书 ，4 分

3、LED 教室灯、黑板灯通过光环境认证，得 3 分

4、产品制造商拥 (略) 授予 A (略) 的，得 3 分

5、产品获得国 (略) 门颁发的质量诚信标杆企业的得 3 分。

6、获得中国节能协会授予中国绿色照明教育 (略) ；得 3 分。

7、具有安全生产标准化等级证书；得 3 分。”

保留：“1、 (略) 家具有自主生产灯具核心元器件的能力：灯具与 (略) 家产品”。“3、LED 教室灯、黑板灯通过光环境认证，得 3 分 ”

本项本项目为争创鲁班奖项目， (略) 家具备一定的生产能力及企业实力，以便后续维保及售后服务过程中不会因灯具与光 (略) 家而影响售后服务。

质疑事项9：

价格评分标准

政府采购政策：

（1）本项目依据《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财

库[2020]46 号）和财库〔2017〕141 号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》对小型和微型及监狱企业产品的和符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时价格给予 6%的扣除。供应商为小型、微型、监狱企业需要价格扣除的，小微企业须提供《中小企业声明函》，监狱企业需提供监狱企业证明文件，残疾人 福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》； （2）政府采购节约能源政策和政府采购环境保护政策：按照《 (略) 发展改革委 (略) (略) 关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机 制的通知》（财库〔2019〕9 号）规定执行。

回复9：本项目虽使用财政资金，但是招标是因为建设单位需求改变，属于滁州中学新校区项目设计变更内容，因变更金额较大，为更好的确认材料价格，节约财政资金，所以采用招标形式确定，故本项目由建设单位与总包单位联合招标，资金将由滁州中学新校区项目总承包单位招标时包含的暂列金额进行支付，暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者 (略) 需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。因此本项目不属于政府采购项目，无政府采购项目优惠政策。此项按原招标文件要求执行。

注：此澄清（修改）视同招标 (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载，以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：安徽省滁州中学

地址：滁 (略) (略)

联 系 人：魏义松

联系方式：0550- 点击查看>>

招标代理机构名称：浙江江南 (略)

地址：滁州市 (略) 滁州中学新校区项目

联系人：王国斌

联系方式： 点击查看>>

日期：2022年3月25日