界首市任寨乡任寨村2022年以工代赈工程建设项目答疑回复

一、项目名称：界首市任寨乡任寨村2022年以工代赈工程建设项目

二、 (略) ：JS2022FS0031

三、首发时间：2022年3月22日

四、质疑回复：

质疑1：本项目附件内容有新点智慧软件制作的清单、控制价，有工程量清单、控制价编制说明。根据以上内容判定本项目项目性质为工程类项目。本项目为工程类项目为何不采用阜阳市公 (略) 下发的工程类招标文件模板，而采用采购类招标文件模板。招标文件中提出对供应商要求“按照“能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽 (略) 点击查看>> ”的原则 ； 当地群众务工人员不低于53人，须组织岗前技能培训，劳务报酬发放金额不低于 点击查看>> 万元， (略) 负责发放。投标单位应提前熟知国家关于以工代赈相关要求（ 具体详见附件：中华人民共和国国家发展和改革委员会关于印发以工代振项目管理规范模板的通知及国家发展和改革委员会发改振兴〔 2021〕 (略) ）施工单位应与乡政府、务工群众签订三方务工协议，合同中应明确务工内容和劳务报酬标准，做好群众务工记录并留存群众务工影像资料。”本要求无任何问题，但是此要求在工程施工过程中中标人与劳务人员签订的为劳务合同，而不是购买劳务人员的技术能力服务， (略) 提供的的服务并非专业技术人员提供的专业技术能力，且本劳务费用≥ 点击查看>> 万元，并不占本项目 (略) 分。建设工程劳务费用最多占本项目资金的30%，即使能采用人工不采用机械， (略) 面及相关主 (略) 花费是资金不可能小于人工费用，人工费用占比并不占本项目的主要资金，为何要采用采购类模板，采用此模板以及招标文件中的评标办法让人严重怀疑本项目另有安排，并非公平公正进行招标。

回复：本项目是按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目，根据是《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》可以使用竞争性磋商；关于务工人员人数及工资占比，均是根据附件中界首市任寨乡任寨村2022年以工代赈工程建设项目申报书中的界首市任寨乡任寨村 2022 年以工代赈工程建设项目可行性研究报告的1.5.4工程劳务报酬严格实施的，按招标文件执行。

质疑2：根据附件“关于印发以工代赈项目管理规范模板的通知”的内容得知，本项 (略) 用软件专业选择错误，招标文件附件内清单编制选择的为市政工程软件，而“关于印发以工代赈项目管理规范模板的通知”内“参考模板” (略) 清单格式。未按“关于印发以工代赈项目管理规范模板的通知”要求进行编制清单。

回复：清单根据附件界首市任寨乡任寨村2022年以工代赈工程建设项目申报书中的界首市任寨乡任寨村 2022 年以工代赈工程建设项目可行性研究报告的第 点击查看>> .2采用定额及取费标准编制。

质疑3：本项目未提供图纸。施工位置，道路走向完全不知。

回复： (略) 结构比较简单，且挂网附 (略) (略) 名称、长度、宽度，且标注了详细做法，所以未单独提供设计图纸，设计简图详见界首市任寨乡任寨村 2022 年以工代赈工程建设项目可行性研究报告的第31页和第32页。

质疑4：本项目招标代理费收取费用中工程量清单、最高投标限价编制费计算错误。

回复：按招标文件执行。

界首市任寨乡人民政府

安徽首建工程 (略)

界首市任寨乡任寨村2022年以工代赈工程建设项目答疑回复

一、项目名称：界首市任寨乡任寨村2022年以工代赈工程建设项目

二、 (略) ：JS2022FS0031

三、首发时间：2022年3月22日

四、质疑回复：

质疑1：本项目附件内容有新点智慧软件制作的清单、控制价，有工程量清单、控制价编制说明。根据以上内容判定本项目项目性质为工程类项目。本项目为工程类项目为何不采用阜阳市公 (略) 下发的工程类招标文件模板，而采用采购类招标文件模板。招标文件中提出对供应商要求“按照“能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽 (略) 点击查看>> ”的原则 ； 当地群众务工人员不低于53人，须组织岗前技能培训，劳务报酬发放金额不低于 点击查看>> 万元， (略) 负责发放。投标单位应提前熟知国家关于以工代赈相关要求（ 具体详见附件：中华人民共和国国家发展和改革委员会关于印发以工代振项目管理规范模板的通知及国家发展和改革委员会发改振兴〔 2021〕 (略) ）施工单位应与乡政府、务工群众签订三方务工协议，合同中应明确务工内容和劳务报酬标准，做好群众务工记录并留存群众务工影像资料。”本要求无任何问题，但是此要求在工程施工过程中中标人与劳务人员签订的为劳务合同，而不是购买劳务人员的技术能力服务， (略) 提供的的服务并非专业技术人员提供的专业技术能力，且本劳务费用≥ 点击查看>> 万元，并不占本项目 (略) 分。建设工程劳务费用最多占本项目资金的30%，即使能采用人工不采用机械， (略) 面及相关主 (略) 花费是资金不可能小于人工费用，人工费用占比并不占本项目的主要资金，为何要采用采购类模板，采用此模板以及招标文件中的评标办法让人严重怀疑本项目另有安排，并非公平公正进行招标。

回复：本项目是按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目，根据是《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》可以使用竞争性磋商；关于务工人员人数及工资占比，均是根据附件中界首市任寨乡任寨村2022年以工代赈工程建设项目申报书中的界首市任寨乡任寨村 2022 年以工代赈工程建设项目可行性研究报告的1.5.4工程劳务报酬严格实施的，按招标文件执行。

质疑2：根据附件“关于印发以工代赈项目管理规范模板的通知”的内容得知，本项 (略) 用软件专业选择错误，招标文件附件内清单编制选择的为市政工程软件，而“关于印发以工代赈项目管理规范模板的通知”内“参考模板” (略) 清单格式。未按“关于印发以工代赈项目管理规范模板的通知”要求进行编制清单。

回复：清单根据附件界首市任寨乡任寨村2022年以工代赈工程建设项目申报书中的界首市任寨乡任寨村 2022 年以工代赈工程建设项目可行性研究报告的第 点击查看>> .2采用定额及取费标准编制。

质疑3：本项目未提供图纸。施工位置，道路走向完全不知。

回复： (略) 结构比较简单，且挂网附 (略) (略) 名称、长度、宽度，且标注了详细做法，所以未单独提供设计图纸，设计简图详见界首市任寨乡任寨村 2022 年以工代赈工程建设项目可行性研究报告的第31页和第32页。

质疑4：本项目招标代理费收取费用中工程量清单、最高投标限价编制费计算错误。

回复：按招标文件执行。

界首市任寨乡人民政府

安徽首建工程 (略)