大足工 (略) 房（五期）工程--电梯采购项目

招标人答疑及补遗

一、质疑内容及答疑回复：

现将“ 大足工 (略) 房（五期）工程--电梯采购项目”招标的投标人质疑内容答疑如下：

质疑一：

"1.付款方式过于苛刻，为加强项目竞争性，使更多竞争者参与到项目，建议付款方式允许买方以最惠付款方式偏离。

2.委托代理人为投标人本单位人员。提供投标人为该委托代理人缴纳的养老保险证明复印件”。分公司人员也隶属投标人本单位人员， (略) 进行缴纳。建议调整为：委托代理人为投标人本单位人员，提供投标人或投标人隶属分支机构为该委托代理人缴纳的养老保险证明复印件”

3. (略) 分

电梯属于特种设备制造业，GB/T 点击查看>> ,GB/T 点击查看>> ,CE认证不适用于电梯行业评比， (略) 家不会做与电梯行业关系不大认证，此条 (略) 分厂家定制条款，建议调整此条评分条件。

4.“投标产品具有曳引钢丝绳断丝检测装置、电梯层门保持装置、防坠落的电梯吊顶组件、电梯防护轿顶。每提供一个得 1 分，本项最多得 4 分”。此条款要求提供证明文件均属于电梯基本安全防护， (略) 家会做此类认证， (略) 家嫌疑太大。建议此条调整为“提供相关证书复印件扫 (略) 家承诺：具备以上安全防护功装置同样得分”

5.“产品制造商具备电梯智能制造物联网监控平台、获得省级（直辖市）及以上知识产权优势企业、电梯智能制造数字化车间、电梯物联网系统-维保管理子系统、电梯安装管理系统、电梯安全运行管理系统、电梯停电应急救援装置软件。每提供一个得 0.5 分，本项最多得 3.5 分（提供相关证明复印件加盖鲜章的扫描件）”

(略) 家技术各有优势，技术名称各有差异，但可提供相同效果，提供相同效果系统/软件同样得分？

6.电梯智能摄像机：详见招标文件

质疑：招标文件花大篇幅设置电梯智能摄像机作为电梯招标评分门槛，并对其功能提出了很多技术数据的要求。电梯制造商有自己的摄像监控功能，但是技术数据肯定是不一样的。招标文件确对技术数据要求的如此细致，明显就是为了特定了某一家的摄像机。远程监控只属于电梯的功能，而并非某 (略) 件，国家也没强制要求。要么此要求就是针对某家电梯制造商的远程监控功能而设定，要么就是根据某家品 (略) 设定。其一如果是根据某一家电梯制造商而设定明显就违背招投法，存在恶意操作招投标；其二如果是根据某一家摄像机品牌而规定的，那么麻烦贵司请明确到底是想要那个牌子、 (略) ， (略) 有投标人都可以去采购。本就是电梯招标，不对电 (略) 件而设定要求，非得对一个远程监控功能要求如此细致，明显就是有问题。如果贵司质疑不更改，一旦项目公布中标结果，必将对中标制造商提出质疑、投诉到底。

7.招标文 (略) 分对于电梯参数描写不够细致，连有机房电梯还是无机房电梯都未表述，精力应该都放在写摄像头技术要求上面去了，请提供建筑图供各投标人自行提取复核参数。"

答疑一：

1.本项目付款方式遵循招标人财务流程，故按原招标文件执行。

2.分公司为其缴纳的养老保险证明也符合要求。

3.GB/T 点击查看>> ,GB/T 点击查看>> ,CE等认证是对电梯制造商综合实力的评比，根据调查多家电梯制造商有此类认证。故按原招标文件执行。

4.此要求是为强化电梯运行使用过程中的安全保障，上述要求对设备安全性有着至关重要的作用。本条要求也是对 (略) 供产品安全性能的评比。根据调查多家电梯制造商有此类功能和配置。故按原招标文件执行。

5.本条要求是根据国家政策鼓励智能制造的发展方向，也是制造企业的发展趋势，是对电梯企业智能化服务水平的评比。各位潜在投标投人均有自己产品技术上的优势，但作为采购方会优先考虑对本项目最有利的产品。故按原招标文件执行。

6.智能监控摄像设备为本次重要招标设备，从历年的案例来说，电梯事故不断，电梯安全问题引发广泛关注，安全性得到普遍的重视，本次电梯招标为货梯和客梯，不管从载物或是载人的角度来说，保障人身安全以及货物安全都是有必要的。且在疫情防控期间，重点技术数据涉及到智能监控在使用过程中的安全保障，以及有更全面的性能。具体修改内容详见补遗文件。

7.本次电梯采购为有机房电梯，具体建筑施工图详见补遗文件。

质疑二：

"整个标书的评分条款，关于电梯品质、核心配置的评分寥寥几分，大多数的评分放在什么“电梯智能摄像机”、什么“管理系统”上面。然后，再拿几个专利作为评分项。

这个品牌真的就在电梯本身的生产制造实力上面、在 (略) 件的配置方面就拿不出什么有技术含量的东西出来？那这 (略) 家制造的电梯，还要为其量身定做招标文件，真是有点勉为其难，还不如索性直接采购，免得浪费公众资源，免得浪费时间来应对相关质疑。

强烈要求，修改评分项目，将什么“电梯智能摄像机”、什么“管理系统”、 (略) 谓的专利的评分项删除。在制造商的硬实力上、在 (略) 件的配置等方面进行评分，一方面保证投标环境的公平、公正，另一方面保证使用单位能买到品质更好的电梯产品。"

答疑二：我们非常注重电梯采购的质量品质和核心配置，这从评分标准可以体现出来。智能监控摄像设备为本次重要招标设备，从历年的案例来说，电梯事故不断，电梯安全问题引发广泛关注，安全性得到普遍的重视，本次电梯招标为货梯和客梯，不管从载物或是载人的角度来说，保障人身安全以及货物安全都是有必要的。且在疫情防控期间，重点技术数据涉及到智能监控在使用过程中的安全保障，以及有更全面的性能。具体修改内容详见补遗文件。

质疑三：

"整个标书的评分条款，关于电梯品质、核心配置的评分寥寥几分，大多数的评分放在什么“电梯智能摄像机”、什么“管理系统”上面。然后，再拿几个专利作为评分项。

这个品牌真的就在电梯本身的生产制造实力上面、在 (略) 件的配置方面就拿不出什么有技术含量的东西出来？那这 (略) 家制造的电梯，还要为其量身定做招标文件，真是有点勉为其难，还不如索性直接采购，免得浪费公众资源，免得浪费时间来应对相关质疑。

强烈要求，修改评分项目，将什么“电梯智能摄像机”、什么“管理系统”、 (略) 谓的专利的评分项删除。在制造商的硬实力上、在 (略) 件的配置等方面进行评分，一方面保证投标环境的公平、公正，另一方面保证使用单位能买到品质更好的电梯产品。"

答疑三：同答疑二。

质疑四：

"1.载货电梯是有机房还是无机房？请明确。

2.本次招标文件为电梯设备及安装招标，为何招标文件技术要求里面对“电梯安消智能摄像机”要求如此严格，比电梯的要求还要严格？

但是，对“ (略) 件及配置要求”，却只提出三项要求，并且只要 (略) 件型式试验报告复印件加盖投标申请人鲜章即可。

招标文件的技术要求设定，明显本末倒置，不针对电梯配置本身进行设定，反而在一个小小的摄像头上大做文章，是否该品牌电梯本身就没有什么核心技术，只能在一些无关紧要的东西上大做文章。

请删除对“电梯智能摄像机”的评分，招标人应该关注于电梯配置本身的核心技术。

3.曳引钢丝绳断丝检测装置、电梯层门保持装置、防坠落的电梯吊顶组件、电梯防护轿顶，这几项技术均 (略) 的专利，该 (略) 量身定做，请修改该项评分条款。"

答疑四：

1.载货电梯为有机房。

2.我们对电梯品质，核心配置非常看中， (略) (略) (略) 件设置评分要求。另外，智能监控摄像设备为本次重要招标设备，从历年的案例来说，电梯事故不断，电梯安全问题引发广泛关注，安全性得到普遍的重视，本次电梯招标为货梯和客梯，不管从载物或是载人的角度来说，保障人身安全以及货物安全都是有必要的。且在疫情防控期间，重点技术数据涉及到智能监控在使用过程中的安全保障，以及有更全面的性能。具体修改内容详见补遗文件。

3.本条要求是为强化电梯运行使用过程中的安全保障，上述要求对设备安全性有着至关重要的作用。本条要求也是对 (略) 供产品安全性能的评比。根据调查多家电梯制造商均有此类功能和配置。具体修改内容详见补遗文件。

质疑五：“ (略) 是要可以些，20日发布， (略) 截止质疑。还是周末”

答疑五：本项目“大足工 (略) 房（五期）工程--电梯采购”于3月18在重庆市公共资源监督网（http:/ 点击查看>> ）发布，因系统原因导致本项目未能在重庆市公共资源交易网（大足区）（www.cqggzy.com/dazuweb/）同时发布。已将提问时间修改至从本公告发布至 2022 年 3 月 26 日17 时 00 分（北京时间）前。

质疑六：“ (略) 是要可以些，20日发布， (略) 截止质疑。还是周末”

答疑六：同答疑五

质疑七：“大足工 (略) 房（五期）工程，一个2019年的批复，拆分好多个项目了，这么多年了，还没招完，还用综合评分法，符合招投标法律法规规定吗”

答疑七：本项目根据工程进度实际情况进行招标，电梯属于特种设备货物采购，货物采购并未强制要求采用经评审的最低价法。因考虑到设备的质量保障以及安全保障，故采用综合评估法是符合适宜的。本招标项目大足工 (略) 房（五期）工程--电梯采购已由重庆市大足区发展和改革委员会以大足发改投〔2022〕 (略) 文（概算批复），项目代码：2110- 点击查看>> -04-01- 点击查看>> 批准建设。

二、补遗内容：

1.现将“第六章 技术标准和要求”修改如下：

第六章 技术标准和要求

一、项目概况表

二、技术参数及配置要求

三、 (略) 件及配置要求

2.本次招标增加电梯轿厢专用无水空调配置，包含在投标总报价内，各位潜在投标人在投标报价时不单独设置投标报价。

3.“商务方案评审”中“2、投标产品具有曳引钢丝绳断丝检测装置、电梯层门保持装置、防坠落的电梯吊顶组件、电梯防护轿顶。每提供一个得1分，本项最多得4分。（提供相关证书复印件的扫描件）”现修改为 “2、投标产品具有曳引钢丝绳断丝检测装置、电梯层门保持装置、防坠落的电梯吊顶组件、电梯防护轿顶的知识产权或同类型的功能与配置。每提供一个得1分，本项最多得4分。（提供相关证书复印件的扫描件）”

4.投标文件递交的截止时间修改（投标截止时间，下同）为

2022 年04月19 日 11 时00 分，投标保证金递交截止时间相应顺延。投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录重庆市电子招投标系统，将加密的电子投标文件上传。

5.本项目“大足工 (略) 房（五期）工程--电梯采购 ”项目名称与挂网电子清单项目名称“大足工 (略) 房（五期）工程--电梯工程”不一致，现以“大足工 (略) 房（五期）工程--电梯采购”项目名称为准，工程量清单以本次发布的补遗工程量清单为准。

注：本次答疑及补遗内容与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗为准。

招标人（印章）：招标代理机构（印章）：

2022年3月30日

大足工 (略) 房（五期）工程--电梯采购项目

招标人答疑及补遗

一、质疑内容及答疑回复：

现将“ 大足工 (略) 房（五期）工程--电梯采购项目”招标的投标人质疑内容答疑如下：

质疑一：

"1.付款方式过于苛刻，为加强项目竞争性，使更多竞争者参与到项目，建议付款方式允许买方以最惠付款方式偏离。

2.委托代理人为投标人本单位人员。提供投标人为该委托代理人缴纳的养老保险证明复印件”。分公司人员也隶属投标人本单位人员， (略) 进行缴纳。建议调整为：委托代理人为投标人本单位人员，提供投标人或投标人隶属分支机构为该委托代理人缴纳的养老保险证明复印件”

3. (略) 分

电梯属于特种设备制造业，GB/T 点击查看>> ,GB/T 点击查看>> ,CE认证不适用于电梯行业评比， (略) 家不会做与电梯行业关系不大认证，此条 (略) 分厂家定制条款，建议调整此条评分条件。

4.“投标产品具有曳引钢丝绳断丝检测装置、电梯层门保持装置、防坠落的电梯吊顶组件、电梯防护轿顶。每提供一个得 1 分，本项最多得 4 分”。此条款要求提供证明文件均属于电梯基本安全防护， (略) 家会做此类认证， (略) 家嫌疑太大。建议此条调整为“提供相关证书复印件扫 (略) 家承诺：具备以上安全防护功装置同样得分”

5.“产品制造商具备电梯智能制造物联网监控平台、获得省级（直辖市）及以上知识产权优势企业、电梯智能制造数字化车间、电梯物联网系统-维保管理子系统、电梯安装管理系统、电梯安全运行管理系统、电梯停电应急救援装置软件。每提供一个得 0.5 分，本项最多得 3.5 分（提供相关证明复印件加盖鲜章的扫描件）”

(略) 家技术各有优势，技术名称各有差异，但可提供相同效果，提供相同效果系统/软件同样得分？

6.电梯智能摄像机：详见招标文件

质疑：招标文件花大篇幅设置电梯智能摄像机作为电梯招标评分门槛，并对其功能提出了很多技术数据的要求。电梯制造商有自己的摄像监控功能，但是技术数据肯定是不一样的。招标文件确对技术数据要求的如此细致，明显就是为了特定了某一家的摄像机。远程监控只属于电梯的功能，而并非某 (略) 件，国家也没强制要求。要么此要求就是针对某家电梯制造商的远程监控功能而设定，要么就是根据某家品 (略) 设定。其一如果是根据某一家电梯制造商而设定明显就违背招投法，存在恶意操作招投标；其二如果是根据某一家摄像机品牌而规定的，那么麻烦贵司请明确到底是想要那个牌子、 (略) ， (略) 有投标人都可以去采购。本就是电梯招标，不对电 (略) 件而设定要求，非得对一个远程监控功能要求如此细致，明显就是有问题。如果贵司质疑不更改，一旦项目公布中标结果，必将对中标制造商提出质疑、投诉到底。

7.招标文 (略) 分对于电梯参数描写不够细致，连有机房电梯还是无机房电梯都未表述，精力应该都放在写摄像头技术要求上面去了，请提供建筑图供各投标人自行提取复核参数。"

答疑一：

1.本项目付款方式遵循招标人财务流程，故按原招标文件执行。

2.分公司为其缴纳的养老保险证明也符合要求。

3.GB/T 点击查看>> ,GB/T 点击查看>> ,CE等认证是对电梯制造商综合实力的评比，根据调查多家电梯制造商有此类认证。故按原招标文件执行。

4.此要求是为强化电梯运行使用过程中的安全保障，上述要求对设备安全性有着至关重要的作用。本条要求也是对 (略) 供产品安全性能的评比。根据调查多家电梯制造商有此类功能和配置。故按原招标文件执行。

5.本条要求是根据国家政策鼓励智能制造的发展方向，也是制造企业的发展趋势，是对电梯企业智能化服务水平的评比。各位潜在投标投人均有自己产品技术上的优势，但作为采购方会优先考虑对本项目最有利的产品。故按原招标文件执行。

6.智能监控摄像设备为本次重要招标设备，从历年的案例来说，电梯事故不断，电梯安全问题引发广泛关注，安全性得到普遍的重视，本次电梯招标为货梯和客梯，不管从载物或是载人的角度来说，保障人身安全以及货物安全都是有必要的。且在疫情防控期间，重点技术数据涉及到智能监控在使用过程中的安全保障，以及有更全面的性能。具体修改内容详见补遗文件。

7.本次电梯采购为有机房电梯，具体建筑施工图详见补遗文件。

质疑二：

"整个标书的评分条款，关于电梯品质、核心配置的评分寥寥几分，大多数的评分放在什么“电梯智能摄像机”、什么“管理系统”上面。然后，再拿几个专利作为评分项。

这个品牌真的就在电梯本身的生产制造实力上面、在 (略) 件的配置方面就拿不出什么有技术含量的东西出来？那这 (略) 家制造的电梯，还要为其量身定做招标文件，真是有点勉为其难，还不如索性直接采购，免得浪费公众资源，免得浪费时间来应对相关质疑。

强烈要求，修改评分项目，将什么“电梯智能摄像机”、什么“管理系统”、 (略) 谓的专利的评分项删除。在制造商的硬实力上、在 (略) 件的配置等方面进行评分，一方面保证投标环境的公平、公正，另一方面保证使用单位能买到品质更好的电梯产品。"

答疑二：我们非常注重电梯采购的质量品质和核心配置，这从评分标准可以体现出来。智能监控摄像设备为本次重要招标设备，从历年的案例来说，电梯事故不断，电梯安全问题引发广泛关注，安全性得到普遍的重视，本次电梯招标为货梯和客梯，不管从载物或是载人的角度来说，保障人身安全以及货物安全都是有必要的。且在疫情防控期间，重点技术数据涉及到智能监控在使用过程中的安全保障，以及有更全面的性能。具体修改内容详见补遗文件。

质疑三：

"整个标书的评分条款，关于电梯品质、核心配置的评分寥寥几分，大多数的评分放在什么“电梯智能摄像机”、什么“管理系统”上面。然后，再拿几个专利作为评分项。

这个品牌真的就在电梯本身的生产制造实力上面、在 (略) 件的配置方面就拿不出什么有技术含量的东西出来？那这 (略) 家制造的电梯，还要为其量身定做招标文件，真是有点勉为其难，还不如索性直接采购，免得浪费公众资源，免得浪费时间来应对相关质疑。

强烈要求，修改评分项目，将什么“电梯智能摄像机”、什么“管理系统”、 (略) 谓的专利的评分项删除。在制造商的硬实力上、在 (略) 件的配置等方面进行评分，一方面保证投标环境的公平、公正，另一方面保证使用单位能买到品质更好的电梯产品。"

答疑三：同答疑二。

质疑四：

"1.载货电梯是有机房还是无机房？请明确。

2.本次招标文件为电梯设备及安装招标，为何招标文件技术要求里面对“电梯安消智能摄像机”要求如此严格，比电梯的要求还要严格？

但是，对“ (略) 件及配置要求”，却只提出三项要求，并且只要 (略) 件型式试验报告复印件加盖投标申请人鲜章即可。

招标文件的技术要求设定，明显本末倒置，不针对电梯配置本身进行设定，反而在一个小小的摄像头上大做文章，是否该品牌电梯本身就没有什么核心技术，只能在一些无关紧要的东西上大做文章。

请删除对“电梯智能摄像机”的评分，招标人应该关注于电梯配置本身的核心技术。

3.曳引钢丝绳断丝检测装置、电梯层门保持装置、防坠落的电梯吊顶组件、电梯防护轿顶，这几项技术均 (略) 的专利，该 (略) 量身定做，请修改该项评分条款。"

答疑四：

1.载货电梯为有机房。

2.我们对电梯品质，核心配置非常看中， (略) (略) (略) 件设置评分要求。另外，智能监控摄像设备为本次重要招标设备，从历年的案例来说，电梯事故不断，电梯安全问题引发广泛关注，安全性得到普遍的重视，本次电梯招标为货梯和客梯，不管从载物或是载人的角度来说，保障人身安全以及货物安全都是有必要的。且在疫情防控期间，重点技术数据涉及到智能监控在使用过程中的安全保障，以及有更全面的性能。具体修改内容详见补遗文件。

3.本条要求是为强化电梯运行使用过程中的安全保障，上述要求对设备安全性有着至关重要的作用。本条要求也是对 (略) 供产品安全性能的评比。根据调查多家电梯制造商均有此类功能和配置。具体修改内容详见补遗文件。

质疑五：“ (略) 是要可以些，20日发布， (略) 截止质疑。还是周末”

答疑五：本项目“大足工 (略) 房（五期）工程--电梯采购”于3月18在重庆市公共资源监督网（http:/ 点击查看>> ）发布，因系统原因导致本项目未能在重庆市公共资源交易网（大足区）（www.cqggzy.com/dazuweb/）同时发布。已将提问时间修改至从本公告发布至 2022 年 3 月 26 日17 时 00 分（北京时间）前。

质疑六：“ (略) 是要可以些，20日发布， (略) 截止质疑。还是周末”

答疑六：同答疑五

质疑七：“大足工 (略) 房（五期）工程，一个2019年的批复，拆分好多个项目了，这么多年了，还没招完，还用综合评分法，符合招投标法律法规规定吗”

答疑七：本项目根据工程进度实际情况进行招标，电梯属于特种设备货物采购，货物采购并未强制要求采用经评审的最低价法。因考虑到设备的质量保障以及安全保障，故采用综合评估法是符合适宜的。本招标项目大足工 (略) 房（五期）工程--电梯采购已由重庆市大足区发展和改革委员会以大足发改投〔2022〕 (略) 文（概算批复），项目代码：2110- 点击查看>> -04-01- 点击查看>> 批准建设。

二、补遗内容：

1.现将“第六章 技术标准和要求”修改如下：

第六章 技术标准和要求

一、项目概况表

二、技术参数及配置要求

三、 (略) 件及配置要求

2.本次招标增加电梯轿厢专用无水空调配置，包含在投标总报价内，各位潜在投标人在投标报价时不单独设置投标报价。

3.“商务方案评审”中“2、投标产品具有曳引钢丝绳断丝检测装置、电梯层门保持装置、防坠落的电梯吊顶组件、电梯防护轿顶。每提供一个得1分，本项最多得4分。（提供相关证书复印件的扫描件）”现修改为 “2、投标产品具有曳引钢丝绳断丝检测装置、电梯层门保持装置、防坠落的电梯吊顶组件、电梯防护轿顶的知识产权或同类型的功能与配置。每提供一个得1分，本项最多得4分。（提供相关证书复印件的扫描件）”

4.投标文件递交的截止时间修改（投标截止时间，下同）为

2022 年04月19 日 11 时00 分，投标保证金递交截止时间相应顺延。投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录重庆市电子招投标系统，将加密的电子投标文件上传。

5.本项目“大足工 (略) 房（五期）工程--电梯采购 ”项目名称与挂网电子清单项目名称“大足工 (略) 房（五期）工程--电梯工程”不一致，现以“大足工 (略) 房（五期）工程--电梯采购”项目名称为准，工程量清单以本次发布的补遗工程量清单为准。

注：本次答疑及补遗内容与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗为准。

招标人（印章）：招标代理机构（印章）：

2022年3月30日