乌江涪陵榨菜绿色智能化生产基地（一期）

施工招标资格预审文件答疑

各潜在申请人：

现对乌江涪陵榨菜绿色智能化生产基地（一期）施工招标资格预审文件作如下答疑，与资格预审文件不一致的地方以本答疑为准，本答疑为资格预 (略) 分。具体内容如下：

质疑1、还有这种文件？

答：此项与资格预审文件内容无关。

质疑2、请问招标人，这么高超的业主控标条件是怎么想出来的？完全凌驾于公开招标法之上！

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑3、招标文件排斥潜在投标人 中纪委等着你们

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑4、 (略) 中 (略) (略) 量身打造的吗？

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑5、 (略) 中标

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑6、总共全国没有几家满足，业主就是想x少数人中标。

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑7、这么大的项目，怎么保证竞争性, (略) (略) 量身打造？

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑8、暗箱操作, (略) 中标

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑9、看不下去了说声，这 (略) 有市民安危，弄撒子纸质标哟！真的要不得！

答：因在电子招投标系统生成招标文件时，无单独的资格预审模板；若采用公开招标的电子招标模板，本次资格预审招标时无法提供投标函、投标报价等内容，故本项目采用纸质标。

质疑10、为什么公司业绩和项目经理业绩要求提供的时间（2018和2016年）不一致

答：招标人设定条件符合招投标相关法律法规要求，按资格预审文件执行。

质疑11、质疑：除第七章承诺书之外，是否还需另附承诺？

答：按资格预审文件相关要求提供即可。

质疑12、 本项目要求业绩工程类别为“厂房”，这不是属于大类别，明显是在排挤其他潜在投标人。

答：工程类别的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》要求，使用《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）三级目录。

质疑13、本项目要求业绩工程类别为“厂房”，这不是属于大类别，明显是在排挤其他潜在投标人。

答：工程类别的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》要求，使用《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）三级目录。

质疑14、本项目提供资料除法委授权委托为原件、其他材料是否为扫描件即可。

答：除资格预审文件要求提供原件的，其余可用扫描件。

质疑15、重庆 (略) (略) -就只有业主的熟人或利益同盟者才能参与！不信你下细看这招标文件

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑16、仔细看完就明白了怪不得整个重庆都在盛传的重庆 (略) (略) 的招标 (略) 熟人决不能参与的话是真的，业主完全把控着谁中标。开标过程依法组建的评标专家只不过是个幌子，评不到实质性的东西，最终决定中标的是业主决,如果没有猜错 还有业主专家吧！

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。本项目审查委员会由招标人按相关法律法规和规定依法组建。

质疑17、完 (略) 文件，已经导致市场上符 (略) 壳资源价格飞涨，是引导大家去违法犯罪吗？

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑18、工程类别：厂房（包括工矿企业用于 (略) 房和机房）。

工程规模：单个项目独立承担的总建筑面积30万平方米及以上。（根据重庆市范本文件规定采用 3、采用工程规模的具体参数为业绩条件的，工程规模的类别设定应当采用《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕 (略) ））请问该项目 厂房（包括工矿企业用于 (略) 房和机房）为什么标准，业主自定 (略) 打造标准。 (略) 设置的东西纯粹扯蛋，不知道怎么还能挂网？难道没有审核就直接挂网了？

答：工程类别和规模的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》要求，使用《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）三级目录，且工程规模不高于招标项目工程规模数值的四分之三。

质疑19、3.1业绩时间要求：

资格预审截止日前4年内，指 2018 年1月1日起至递交资格预审申请文件截止日止（以竣工时间为准）有至少1个类似项目业绩。

工程类别：厂房（包括工矿企业用于 (略) 房和机房）。

工程规模：单个项目独立承担的总建筑面积 点击查看>> 万平方米及以上。

采用工程规模的具体参数为业绩条件的，工程规模的类别设定应当采用《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕 (略) ） (略) 房（包括工矿企业用于 (略) 房和机房）属于什么标准？业主自定还是某企业自定？

此要求违背了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

答：工程类别和规模的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》要求，使用《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）三级目录，且工程规模不高于招标项目工程规模数值的四分之三。

质疑20、请问提供的项目经理或委托代 (略) 保以分公司名义开具是否可行呢？

答：按资格预审文件要求，项目经理和委托代理人必须为申请人单位或该单位非独立法人的分支机构人员。

质疑21、通过资格预审的申请人数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。

请问招标人， (略) ，这个项目是第一次已经流标了吗？还是你们无视招标法？

答：通过资格预审的申请人数量不足3个的，招标人将依法重新组织资格预审或依法招标。

质疑22、或具备行政隶属，财务管理等关系的 (略) ，则只 (略) 参与后续投标这是谁在排挤谁？

答：详见补遗（一）。

质疑23、招标文件规定在通过 (略) 有申请人中，如 (略) 中存在的控股、子母公司关系，或具备行政隶属，财务管理等关系的 (略) ，则只 (略) 参与后续投标；该 (略) 或上级系统管理机构出具的书面授权书参与投标，否则资格预审不合格。《招标投标法实施条例》第三十四条规定，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的、与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人或存在控股、管理关系的，不得参加投标，否则投标无效；为什么此招标文件能没有凌驾于法律之上？范本文件之上？

答：详见补遗（一）。

质疑24、本项目要求业绩工程类别为“厂房”，这不是属于大类别，明显是在排挤其他潜在投标人。

答：工程类别的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》要求，使用《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）三级目录。

质疑25、审查委员会是由评标专家组成的吗

答：本项目审查委员会由招标人按相关法律法规和规定依法组建。

质疑26、整出这么个文件违法违规的太多，真的不怕呀

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑27、通过资格预审申请人的数量不足 3 个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。1家也能继续投标？那不是直接指定吗？业主指定？ (略) 设置的东西纯粹扯蛋，不知道怎么还能挂网？难道没有审核就直接挂网了？

答：通过资格预审的申请人数量不足3个的，招标人将依法重新组织资格预审或依法招标。

质疑28、资格预审截止日前6年内，指 2016 年1月1日起至递交资格预审申请文件截止日止（以竣工时间为准）有1个全过程担任项目经理的类似项目业绩。

工程类别：厂房（包括工矿企业用于 (略) 房和机房）。

工程规模：单个项目独立承担的总建筑面积30万平方米及以上。

采用工程规模的具体参数为业绩条件的，工程规模的类别设定应当采用《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕 (略) ） (略) 房（包括工矿企业用于 (略) 房和机房）属于什么标准？业主自定还是某企业自定？

此要求违背了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

答：工程类别的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》要求，使用《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）三级目录。

质疑29、3.1业绩时间要求：

资格预审截止日前4年内，指 2018 年1月1日起至递交资格预审申请文件截止日止（以竣工时间为准）有至少1个类似项目业绩。

3.2 业绩规模要求：

工程类别：厂房（包括工矿企业用于 (略) 房和机房）。

工程规模：单个项目独立承担的总建筑面积 点击查看>> 万平方米及以上。

采用工程规模的具体参数为业绩条件的，工程规模的类别设定应当采用《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕 (略) ） (略) 房（包括工矿企业用于 (略) 房和机房）属于什么标准？业主自定还是某企业自定？

此要求违背了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

答：工程类别的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》要求，使用《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）三级目录。

质疑30、严重怀疑这个项目有猫腻，强烈要求专家评审团不能有业主代表！"

答：本项目审查委员会由招标人按相关法律法规和规定依法组建。

质疑31、本次招标的评标委员会，是否有业主代表专家评标？请明确。业主专家如果指定，如何做到公平公正？

答：本项目审查委员会由招标人按相关法律法规和规定依法组建。

质疑32、本次招标的评标委员会，是否有业主代表专家评标？请明确。业主专家如果指定，如何做到公平公正？

答：本项目审查委员会由招标人按相关法律法规和规定依法组建。本项目 (略) 门全程监督。

质疑33、请问：业绩规模要求：

工程类别：厂房（包括工矿企业用于 (略) 房和机），在全国建筑市场监管公共服务平台项目分类就没得“厂房“这个类别，这个类别如何来体现呢？

答：工程类别的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》要求，使用《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）三级目录。

质疑34、 (略) 刘某 (略) 举报，此事怎会就此罢休？一个女人不在家相夫教子跑出来干坏事不应该。忠县G348和S511也是你的杰作吧。你的马仔张某红和明某对你马首是瞻让你飘了吧。做人不要恶毒特别是一个女人， (略) 不见就解决。 (略) 王某明，此事跟你有关吧，作为男人都替你悲哀，一条刘某忠诚dog。你在外口口声声要怎么，这次不来瞧不起你。记得不要提供虚假资料！ (略) (略) ，你们 (略) 冲得高嘛……

答：此项与资格预审文件内容无关。

质疑35、既然公开招标就应该公平、公正，那就直接邀标好了，不要打着公开招标的幌子来做邀标的事，还低价！

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑36、8.其他要求：

申请人及拟派项目经理应自行承诺不得存在下列情形之一（承诺格式见第四章资格预审申请文件格式，未提供上述承诺或承诺内容不符合要求的，由审查委员会作资格 (略) 理。）：

（1）自 2019年1月1日以来，申请人和拟派项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到 (略) (略) 罚的；

（2）自 2019年1月1日以来，申请人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（3）自2019年1月1日以来，申请人没有因拖欠工人工资 (略) 在地省、市、县（市、区）建 (略) 门通报批评的；

（4）自2019年1月1日以来，申请人和拟派项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。此条违背招标文件范本，请问怎么上去的。

答：1、申请人须知前附表第二章1.4.1条款8.其他要求修改详见补遗（一）。 2、资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑37、在通过 (略) 有申请人中，如 (略) 中存在的控股、子母公司关系，或具备行政隶属，财务管理等关系的 (略) ，则只 (略) 参与后续投标；该 (略) 或上级系统管理机构出具的书面授权书参与投标，否则资格预审不合格。完全违背 (略) 文件，请问怎么审核通过的？

答：详见补遗（一）。

质疑38、招标文件其他要求：申请人及拟派项目经理应自行承诺不得存在下列情形之一（承诺格式见第四章资格预审申请文件格式，未提供上述承诺或承诺内容不符合要求的，由审查委员会作资格 (略) 理。）：

（1）自 2019年1月1日以来，申请人和拟派项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到 (略) (略) 罚的；

（2）自 2019年1月1日以来，申请人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（3）自2019年1月1日以来，申请人没有因拖欠工人工资 (略) 在地省、市、县（市、区）建 (略) 门通报批评的；

（4）自2019年1月1日以来，申请人和拟派项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。

请问招标文件范本对项目经理有这些要求吗？还是按你们确定好的理想单位设置的条件？建议取消这不合理设置。

答：1、申请人须知前附表第二章1.4.1条款8.其他要求修改详见补遗（一）。 2、资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑39、该项目资格审查方法采用合格制，这个人为因素的制约太大，可左可右的范围太多，合格的标准是什么？招标人如何保证这一审核程序是公平公正的？

答：本项目为资格预审，满足资格预审文件要求的即为合格，同时本项目审核程序是 (略) 门全程监督。

质疑40、该项目资格审查方法采用合格制，这个人为因素的制约太大，可左可右的范围太多，合格的标准是什么？招标人如何保证这一审核程序是公平公正的？

答：本项目为资格预审，满足资格预审文件要求的即为合格，同时本项目审核程序是 (略) 门全程监督的。

质疑41、本项目具有什么特殊性吗？具用特别复杂的施工工艺吗？不就 (略) 房吗？工艺如此简单，业绩和项目经理业绩设置却如此苛刻，还要走资格预审这一环节，其实就是变相的由“公开招标”变成了“邀请招标”，达到了招标人或某些领导想要某单位中标就可以让某单位中标的目的，强烈要求取消这一资格预审环节，让更多投标人公平参与投标竞争。

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑42、申请人有以下情形之一的，其资格预审申请文 (略) 理：（1）不按审查委员会要求澄清、说明或补正的；（2）有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的； 请问审查委员会是由业主自己组成的吗？

答：本项目审查委员会由招标人按相关法律法规和规定依法组建。

质疑43、申请人有以下情形之一的，其资格预审申请文 (略) 理：（1）不按审查委员会要求澄清、说明或补正的； 请问审查委员是不是评标委员会？

答：本项目资格预审申请文件由审查委员会评审。

质疑44、3.3 资格预审申请文件的澄清在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要 (略) 提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请 (略) 分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。此条款与招标文件专用版本很多的不一致，前后矛盾

答：招标人设定条件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑45、本项目工程 (略) 限了，这样是在排挤其他潜在投标人？

答：工程类别的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》要求，使用《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）三级目录。

质疑46、如 (略) 的 (略) 只能选一家来参与后续投标，这不就是专门为我设的这一条

答：详见补遗（一）。

质疑47、资格预审文件的这些问题感觉好像就是审查委员会说了算，审查委员会是由招标人自己组建还是

答：本项目审查委员会由招标人按相关法律法规和规定依法组建。

质疑48、为什么单位需要4年内单个 (略) 房业绩？项目经理需要6年内单个项目 (略) 房业绩？条件这么高，又是资格预审。是方便某些人入围分蛋糕吗？

答：工程类别和规模的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》要求，使用《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）三级目录，且工程规模不高于招标项目工程规模数值的四分之三。

质疑49、问题一：招标文件第二章申请人须知9.1特别提示条款要求“在通过 (略) 有申请人中，如 (略) 中存在的控股、子母公司关系，或具备行政隶属，财务管理等关系的 (略) ，则只 (略) 参与后续投标；该 (略) 或上级系统管理机构出具的书面授权书参与投标，否则资格预审不合格。”，请问是否可以理解为投标 (略) ，但各子公司之间不存在控股、子母公司关系，或具备行政隶属，财务管理等关系可以参加后续投标？

答：详见补遗（一）。

质疑50、问题一：招标文件第二章申请人须知9.1特别提示条款要求“在通过 (略) 有申请人中，如 (略) 中存在的控股、子母公司关系，或具备行政隶属，财务管理等关系的 (略) ，则只 (略) 参与后续投标；该 (略) 或上级系统管理机构出具的书面授权书参与投标，否则资格预审不合格。”，请问是否可以理解为投标 (略) ，但各子公司之间不存在控股、子母公司关系，或具备行政隶属，财务管理等关系可以参加后续投标？

答：详见补遗（一）。

质疑51、在疫情如此不稳定状况下，本项目采用纸质标请问意欲何为，方便某些人好操作吗？招 (略) 门你们就不怕乌纱帽不保吗？

答：因在电子招投标系统生成招标文件时，无单独的资格预审模板；若采用公开招标的电子招标模板，本次资格预审招标时无法提供投标函、投标报价等内容，故本项目采用纸质标。

质疑52、业绩规模要求：

工程类别：厂房（包括工矿企业用于 (略) 房和机房）。 在全国建筑市场监管公共服务平台工程 (略) 房这一分类说法，厂房如何来体现？满足的具体指标是什么？请招标人明确

答：工程类别的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》要求，使用《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）三级目录。

质疑53、招标文件规定通过资格预审申请人的数量不足 3 个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。 而根据招标投标法实施条例第十九条 资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。此条严重违背了投标法，严重怀疑暗箱操作，恳请各位监督区领导重视，还一个公平公正的投标环境。

答：通过资格预审的申请人数量不足3个的，招标人将依法重新组织资格预审或依法招标。

质疑54、请问：业绩 (略) 房，这个在全国四库一平台如何体现？只要是建设规 (略) 房就满足吗？请明确

答：业绩的类别在四库一平台中能体现的，则符合资格预审文件要求；若在四库一平台中不能体现业绩的类别，则申请文件中须同时提供证明资料。

质疑55、招标文件规定通过资格预审申请人的数量不足 3 个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。 而根据招标投标法实施条例第十九条 资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。此条严重违背了投标法，依据《中华人民共和国招标投标法》规定，招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在后重新招标

答：通过资格预审的申请人数量不足3个的，招标人将依法重新组织资格预审或依法招标。

质疑56、招标文件特别提示：在通过 (略) 有申请人中，如 (略) 中存在的控股、子母公司关系，或具备行政隶属，财务管理等关系的 (略) ，则只 (略) 参与后续投标；该 (略) 或上级系统管理机构出具的书面授权书参与投标，否则资格预审不合格。招标文件范本有此规定吗？是为了限 (略) 参与吗？《招标投标法》第十八条：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。不合理条件（6）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式。招标人此举意在排斥满足条件的投标人，公然与招标投标法对抗。强烈建议取消该条件设置

答：详见补遗（一）。

质疑57、审查委员会组建由招标人按相关法律法规和规定依法组建审查委员会。请问审查委员会有业主代表参加吗？如果有，那就是想要哪些单位合符要求就要哪些单位，如何体现公平公正原则？

答：本项目审查委员会由招标人按相关法律法规和规定依法组建。

质疑58、该项目通过资 (略) 门、代理机构项目业主和潜在投标人都有机会了解到投标人的报名信息，在资格预审合格后是不是各投标人之间就有可能相互串通，抬高价格，最终形成事实的围标串标，高价中标，达到业主单位和某些人的利益。资格预 (略) 量身打造的.

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑59、经筛查，该业绩仅中建、中冶个别单位满足，是否可以降低业绩要求？

答：本项目业绩要求是根据渝公管发〔2021〕 (略) 文发布的招标文件范本，并结合项目实际情况设置。

质疑60、该业绩要求过高，仅个别单位满足，是否可以降低业绩要求，设为建筑业绩？

答：本项目业绩要求是根据渝公管发〔2021〕 (略) 文发布的招标文件范本，并结合项目实际情况设置。

质疑61、请问类似业绩是否可以是在建的或者完工的？我认为要证明一个单位的施工实力并不是只有竣工验收了才证明得了，比如资质，类似项目的合同协议书或者是完工验收或者是业主证明等，是否存在限制潜在投标人的情况？

招标文件中项目经理要求的业绩和企业业绩的数据不一致，那为何项目经理参与过的项目不可以作为企业业绩？并且招标文件要求需要全过程参与一个项目，如果2016年1月1日以后开始，那岂不是工期2年以内的项目经理业绩就不能作为企业业绩？两个结合来看就不大合理了，请问项目经理可否只要 (略) 房的项目经理或者副经理即可？

答：按资格预审文件执行。招标人设定条件符合招投标相关法律法规要求并通 (略) 门审查。

质疑62、9.1特别提示：在通过 (略) 有申请人中，如 (略) 中存在的控股、子母公司关系，或具备行政隶属，财务管理等关系的 (略) ，则只 (略) 参与后续投标；该 (略) 或上级系统管理机构出具的书面授权书参与投标，否则资格预审不合格。 (略) 下 (略) 就不能同时参加该项目投标了吗？

答：详见补遗（一）。

质疑63、9.1特别提示：在通过 (略) 有申请人中，如 (略) 中存在的控股、子母公司关系，或具备行政隶属，财务管理等关系的 (略) ，则只 (略) 参与后续投标；该 (略) 或上级系统管理机构出具的书面授权书参与投标，否则资格预审不合格。请问此条款是否合法？

答：详见补遗（一）。

质疑64、9.3重新组织资格预审或招标：通过资格预审申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。那这个资格预审我觉得都没有必要，可以直接让招标人确定中标单位。

答：通过资格预审的申请人数量不足3个的，招标人将依法重新组织资格预审或依法招标。

质疑65、9.3重新组织资格预审或招标：通过资格预审申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。那这个资格预审我觉得都没有必要，可以直接让招标人确定中标单位。

答：通过资格预审的申请人数量不足3个的，招标人将依法重新组织资格预审或依法招标。

质疑66、9.3重新组织资格预审或招标：通过资格预审申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。那这个资格预审我觉得都没有必要，可以直接让招标人确定中标单位。

答：通过资格预审的申请人数量不足3个的，招标人将依法重新组织资格预审或依法招标。

质疑67、太搞笑了，此项目为什么能走纸质标？资格预审资料大于50MB？图纸清单都没得？什么样的资格预审资料那么大？

答：因在电子招投标系统生成招标文件时，无单独的资格预审模板；若采用公开招标的电子招标模板，本次资格预审招标时无法提供投标函、投标报价等内容，故本项目采用纸质标。

质疑68、《招标投标法实施条例》第十五条第四款规定，编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应 (略) (略) 门会同有 (略) 门制定的标准文本，请问本项目完全不 (略) 范本，公然违背法律法规监督怎么通过的？ (略) 水平问题， (略) 文件没有学习吗？有代理资格吗？

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑69、现在重庆市中高风险区，本项目资格预审也不存在上传不了这种说法，招标人走纸质标，这 (略) 涪陵本地一家都没得吧？请问纸质标的意图是什么？完全不顾重庆市人民生命安全，拿涪陵人民生命开玩笑，请问是什么。。。。。让你们不顾及家乡父老乡亲？

答：因在电子招投标系统生成招标文件时，无单独的资格预审模板；若采用公开招标的电子招标模板，本次资格预审招标时无法提供投标函、投标报价等内容，故本项目采用纸质标。

质疑70、现在重庆市中高风险区，本项目资格预审也不存在上传不了这种说法，招标人走纸质标，这 (略) 涪陵本地一家都没得吧？请问纸质标的意图是什么？完全不顾重庆市人民生命安全，拿涪陵人民生命开玩笑，请问是什么。。。。。让你们不顾及家乡父老乡亲？涪陵人民的父母官你们都管一下吗？

答：因在电子招投标系统生成招标文件时，无单独的资格预审模板；若采用公开招标的电子招标模板，本次资格预审招标时无法提供投标函、投标报价等内容，故本项目采用纸质标。

质疑71、现在重庆市中高风险区，本项目资格预审也不存在上传不了这种说法，招标人走纸质标，这 (略) 涪陵本地一家都没得吧？请问纸质标的意图是什么？完全不顾重庆市人民生命安全，拿涪陵人民生命开玩笑，请问是什么。。。。。让你们不顾及家乡父老乡亲？

答：因在电子招投标系统生成招标文件时，无单独的资格预审模板；若采用公开招标的电子招标模板，本次资格预审招标时无法提供投标函、投标报价等内容，故本项目采用纸质标。

质疑72、现在重庆市中高风险区，本项目资格预审也不存在上传不了这种说法，招标人走纸质标，这 (略) 涪陵本地一家都没得吧？请问纸质标的意图是什么？完全不顾重庆市人民生命安全，拿涪陵人民生命开玩笑，请问是什么。。。。。让你们不顾及家乡父老乡亲？

答：因在电子招投标系统生成招标文件时，无单独的资格预审模板；若采用公开招标的电子招标模板，本次资格预审招标时无法提供投标函、投标报价等内容，故本项目采用纸质标。

质疑73、本项目要求业绩 (略) 房，请问这业绩是大类业绩吗，难道是为某一家单位定制的招标条件吗？

答：工程类别的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》要求，使用《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）三级目录。

质疑74、现在重庆市中高风险区，本项目资格预审也不存在上传不了这种说法，招标人走纸质标，这 (略) 涪陵本地一家都没得吧？请问纸质标的意图是什么？完全不顾重庆市人民生命安全，拿涪陵人民生命开玩笑，请问是什么。。。。。让你们不顾及家乡父老乡亲？

答：因在电子招投标系统生成招标文件时，无单独的资格预审模板；若采用公开招标的电子招标模板，本次资格预审招标时无法提供投标函、投标报价等内容，故本项目采用纸质标。

质疑75、现在重庆市中高风险区，本项目资格预审也不存在上传不了这种说法，招标人走纸质标，这 (略) 涪陵本地一家都没得吧？请问纸质标的意图是什么？完全不顾重庆市人民生命安全，拿涪陵人民生命开玩笑，请问是什么。。。。。让你们不顾及家乡父老乡亲？请招标人正面回答？你不是涪陵人吗？我们不是一个家乡吗？

答：因在电子招投标系统生成招标文件时，无单独的资格预审模板；若采用公开招标的电子招标模板，本次资格预审招标时无法提供投标函、投标报价等内容，故本项目采用纸质标。

质疑76、现在重庆市中高风险区，本项目资格预审也不存在上传不了这种说法，招标人走纸质标，这 (略) 涪陵本地一家都没得吧？请问纸质标的意图是什么？完全不顾重庆市人民生命安全，拿涪陵人民生命开玩笑，请问是什么。。。。。让你们不顾及家乡父老乡亲？请招标人正面回答？因为你们不是涪陵人吗？涪陵人民骄傲的品牌，你还是我们涪陵人民的骄傲吗？

答：因在电子招投标系统生成招标文件时，无单独的资格预审模板；若采用公开招标的电子招标模板，本次资格预审招标时无法提供投标函、投标报价等内容，故本项目采用纸质标。

质疑77、《招标投标法实施条例》第十五条第四条（二）依法必须招标项目的资格预审文件和招标文件应当使用标准资格预审文件和标准招标文件，请问此文件完全不符合规定，属于什么文件?

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑78、采用合格制， (略) 有在申请截止时间前递交了资格预审申请文件的申请人的资格预审申请文件进行评审。招标人还将组织人员到资格预审申请文件审查合 (略) 现场核查，满足第三章“资格审查办法”第2.1款、2.2款各 (略) 有标准的申请人将被邀请参加本项目的投标。凡有任何一项不能满足资格审查标准的申请人，其资格预审不合格。 招标人组织？那么就是说专家评的不算了？

答：本项目审查委员会由招标人按相关法律法规和规定依法组建。

质疑79、问题：项目经理业绩时间要求中虚有一个全过程担任项目经理的类似业绩，如何在资料上定义全过程，可以理解为中标通知书，合同，竣工验收资料上项目经理均为同一人么？

答：指中标、合同签订、合同履行、竣工验收项目经理为同一人。

质疑80、3.2.2 通过资格预审的申请人除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形，否则不能通过资格预审。

（1）不按审查委员会要求澄清或说明的；

（2）有第二章“申请人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；

（3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的；

（4）本资格预审文件约定的其他情形。专版有这条吗？

答：资格预审文件条款符合招投标相关法律法规要求并通 (略) 门审查。

质疑81、8.4.2申请人或其他利害关系人对资格预审文件和资格预审审查结果提出投诉的，应按规定先向招标人提出异议。不能跟监督提出吗？ (略) 门提出吗？

答：资格预审文件8.4.1 有明确约定。

质疑82、通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，则其不再具备参与投标的资格。

答：按资格预审文件执行。

质疑83、9.1特别提 (略) (略) 只能一家参与，如果资格预审合格的最后不足3家的，是由招标人直接组织开标，业绩要求面很窄，体量要求大，是为谁专门打造的，听说这个项目是业主周**董 (略) 门易** (略) 专为中*三局设定的文件？？？？？？

答：1、第二章申请人须知前附表9.1条款特别提示修改详见补遗（一）。2、招标人设定条件符合招投标相关法律法规要求并通 (略) 门审查。3、通过资格预审的申请人数量不足3个的，招标人将依法重新组织资格预审或依法招标。

质疑84、在通过资格预审的申请人中如 (略) 的 (略) ，则只能选一家来参与后续投标？ (略) 商量好了，摆明是机会都不给我留， (略) (略) 全排挤完了，你这个文件条款是怎么经过审核的

答：详见补遗（一）。

质疑85、在本次资格预审文件中“其他资料”处增加额外承诺是否会影响评审结果？

答：按资格预审文件执行。

质疑86、本项目要求业绩 (略) 房，请问这业绩是大类业绩吗，难道是为某一家单位定制的招标条件吗？

答：工程类别的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》要求，使用《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）三级目录。

质疑87、本项目要求业绩 (略) 房，请问这业绩是大类业绩吗，难道是为某一家单位定制的招标条件吗？

答：工程类别的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》要求，使用《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）三级目录。

质疑88、业主， (略) 门，代理公司，这个文件你们仔细研究过没有？文件里有很多条款和格式内容，都违反相关法律法规。

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑89、业主， (略) 门，代理公司，这个文件你们仔细研究过没有？文件里有很多条款和格式内容，都违反相关法律法规。

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑90、业主， (略) 门，代理公司，这个文件你们仔细研究过没有？文件里有很多条款和格式内容，都违反相关法律法规。

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑91、重新组织资格预审或招标：通过资格预审申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。这点我想请问这个项目是邀请招标还是由招标人内定中标单位，如果是请明确回复那样就不用挂出来公开招标了，这种条款和方法也亏你们想得出来，胆子真的大。

答：通过资格预审的申请人数量不足3个的，招标人将依法重新组织资格预审或依法招标。

质疑92、为什么招 (略) 业绩时间与要求提供的项目经理业绩时间不一致

答：招标人设定条件符合招投标相关法律法规要求并通 (略) 门审查。

质疑93、招标文件要求的工程 (略) 房？厂房这个 (略) 限，再加 (略) 要求的 点击查看>> 万平方米这个是专为某一家企业量身定做的吗

答：工程类别和规模的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》要求，使用《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）三级目录，且工程规模不高于招标项目工程规模数值的四分之三。

质疑94、 (略) 文件范本文件项目经理或项目副经理都可 (略) 业绩为项目副经理能参与投标吗？

答：按资格预审文件执行。

质疑95、项 (略) 业绩要求不一致，完全是有意设置条件，确保拟中标候选人满足条件.

答：招标人设定条件符合招投标相关法律法规要求并通 (略) 门审查。

质疑96、招 (略) 保体现： (略) （ (略) (略) ）， (略) 知，目前北京、上海、江苏、山 (略) (略) 保证明均无法体现“ (略) （ (略) (略) ）”等字样， (略) 保仅能体现单位名称，请问是否满足要求

答： (略) （ (略) 保编制），但体现了参保单位名称，参保人员姓名、 (略) 、参保时间等内容，仍满足要求。

质疑97、资格预审文件申请人须知第1.4.1条款第8条其他要求：申请人及拟派项目经理应自行承诺不得存在下列情形之一（承诺格式建第四章资格预审申请文件格式，未提供上述承诺或承诺内容不符合要求的，有审查委员会做资格 (略) 理。）：

（1）自 2019年1月1日以来，申请人和拟派项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到 (略) (略) 罚的；

（2）自 2019年1月1日以来，申请人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（3）自2019年1月1日以来，申请人没有因拖欠工人工资 (略) 在地省、市、县（市、区）建 (略) 门通报批评的；

（4）自2019年1月1日以来，申请人和拟派项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。

本项条款的设置与《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》的要求的承诺不一致， (略) 分，是否应响应范本文件要求并修正？

答：1、第二章申请人须知前附表1.4.1条款8.其他要求修改详见补遗（一）。 2、资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑98、资格预审文件申请人须知第1.4.1条款第8条其他要求第（3）条：“自2019年1月1日以来，申请人没有因拖欠工人工资 (略) 在地省、市、县（市、区）建 (略) 门通报批评的”。请招标人明确“ (略) 在地省、市、县（市、区）建 (略) 门”是否为“ (略) 在地的重庆市或涪陵区建 (略) 门”？建 (略) 门是指建委

答：详见补遗（一）。

质疑99、工程类别：厂房（包括工矿企业用于 (略) 房和机房）。请问依据在哪里？目录？

答：工程类别的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》要求，使用《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）三级目录。

质疑100、通过资格预审的申请人数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。 1家也行?那不是直接指定哟

答：通过资格预审的申请人数量不足3个的，招标人将依法重新组织资格预审或依法招标。

质疑101、谢谢你们的业绩要求，帮内定中标单位排除了好多竞争对手！重庆建筑市场太黑暗，为其量身定做资格预审文件，这还需要筛查吗？这么明显的业绩设置条件，真让某些人大费苦心，如果最后是某内定单位中标，我 (略) 门投诉到底！

施工业绩：厂房（包括工矿企业，用于生产的工业用房和机房）总建 点击查看>> 万平及以上，4年内相同总承包施工业绩 ；

项目经理业绩：厂房（包括工矿企业，用于生产的工业用房和机房）独立承担总建30万平及以上，6年内相同业绩

答：1、工程类别和规模的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》要求，使用《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）三级目录，且工程规模不高于招标项目工程规模数值的四分之三。2、招标人设定条件符合招投标相关法律法规要求并通 (略) 门审查。

质疑102、特别提示中， (略) 授权， (略) (略) 授权？请明确。比如：是 (略) 授权，还 (略) 授权？请明确。

答：详见补遗（一）。

质疑103、特别提示中，如 (略) 中存在的控股、子母公司关系，或具备行政隶属，财务管理等关系的 (略) ，则只 (略) 参与后续投标。具体 (略) 授权？请明确

答：详见补遗（一）。

质疑104、特别提示中：如 (略) 中， (略) ？请明确。比如： (略) ， (略) (略) 。

答：详见补遗（一）。

质疑105、特别提示中：或具备行政隶属，财务管理等关系的 (略) 。既然具备行政隶属，就不可能是同级平行，该条款存在歧义，请明确。

答：详见补遗（一）。

质疑106、在通过 (略) 有申请人中，如 (略) 中存在的控股、子母公司关系，或具备行政隶属，财务管理等关系的 (略) ，则只 (略) 参与后续投标；该 (略) 或上级系统管理机构出具的书面授权书参与投标，否则资格预审不合格。该条款存在歧义， (略) ， (略) (略) ，请明确需 (略) 授权？

答：详见补遗（一）。

质疑107、三峡国际健康 (略) 一期工程EPC总承包（重新招标）最高限价： 点击查看>> 元（设计费最高限价为 点击查看>> 万元，最高限价费率为0.935%；工程费最高限价为 点击查看>> 万元，工程费最高限价费率为100%）中标价： 点击查看>> 元（设计费中标金额为2335万元，中标费率为0.934%；工程中标金额为 点击查看>> 万元，工程费中标费率为 点击查看>> %）几个月开不出来风险保函导致工程迟迟无法动工，请问此项目会恶意低价吗？对于那么大的项目，又是涪陵的标杆企业。是否会一直执行低价？

答：此项与资格预审文件内容无关。

质疑108、三峡国际健康 (略) 一期工程EPC总承包（重新招标）最高限价： 点击查看>> 元（设计费最高限价为 点击查看>> 万元，最高限价费率为0.935%；工程费最高限价为 点击查看>> 万元，工程费最高限价费率为100%）中标价： 点击查看>> 元（设计费中标金额为2335万元，中标费率为0.934%；工程中标金额为 点击查看>> 万元，工程费中标费率为 点击查看>> %） 几个月开不回来保函， (略) 的恶意报价， (略) 理？如果规定时间内开不出来保函怎么办？

答：此项与资格预审文件内容无关。

质疑109、本项目故意埋设“陷阱”偏离招标目的设立否决投标文件的条款。目的何为？

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑110、三峡国际健康 (略) 一期工程EPC总承包（重新招标）最高限价： 点击查看>> 元（设计费最高限价为 点击查看>> 万元，最高限价费率为0.935%；工程费最高限价为 点击查看>> 万元，工程费最高限价费率为100%）中标价： 点击查看>> 元（设计费中标金额为2335万元，中标费率为0.934%；工程中标金额为 点击查看>> 万元，工程费中标费率为 点击查看>> %） 进场后变更吗？进场后是不是可以重新组价？

答：此项与资格预审文件内容无关。

质疑111、投标人提供的业绩为军密业绩且无法在四库一平台体现是否满足招标文件要求？如满足，这种保密业绩需提供哪些业绩证明材料？

答：按资格预审文件要求提供的业绩须在四库一平台中能体现。

质疑112、1.第二章申请人须知申请人须知前附表1.4.1申请人资质条件、能力和信誉1.资质条件、营业执照及安全生产条件（3）具备建 (略) 门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目项目经理具备相应的由建 (略) 门颁发的有效的安全生产考核合格证书。申请人须提供有效的安全生产许可证及安全生产考核合格证书。请问招标人：除企业主要负责人的安全生产考核A证、项目经理的安全生产考核B证外，是否需要提供专职安全管理人员的C证？

2.第二章申请人须知申请人须知前附表1.4.1申请人资质条件、能力和信誉2.财务要求要求申请人须提供经 (略) 或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。请问招标人：是否可以不提供财务情况说明书？

3.第二章申请人须知申请人须知前附表3.3.3资格预审申请文件的装订要求中：正本和副本的封面右上角应清楚地打印标记“正本”或“副本”字样。请问招标人：封面右上角是否只能打印“正本”或“副本”字样，不能采用“正本”章或“副本”章？

答：1、专职安全管理人员的C证，本次资格预审环节可不提供；2、请根据资格预审文件的要求提供；3、正本和副本的封面右上角应清楚地打印标记“正本”或“副本”字样即可。

质疑113、1.第二章申请人须知附表三：资格审查确认书，招标文件要求资格审查确认书作为资格预审申请 (略) 分，否则其资格预审申请文件无效。请问招标人：资格审查确认书是否可放入资格预审申请文件九、其他资料中，请明确。2.资格预审材料是否可以使用双面打印递交3.资格预审p11页9.1在通过 (略) 有申请人中，如 (略) 中存在的控股、子母公司关系，或具备行政隶属，财务管理等关系的 (略) ，则只 (略) 参与后续投标；提问如中建中交中铁等系 (略) 是否可以同时参加资格预审？

答：1、资格审查确认书放入资格预审申请文件九、其他资料。2、申请文件打印方式不作要求。 3、资格预审文件p11页9.1修改详见补遗（一）。

质疑114、“3.1 业绩时间要求：资格预审截止日前4年内，指 2018 年1月1日起至递交资格预审申请文件截止日止（以竣工时间为准）有至少1个类似项目业绩。

3.2 业绩规模要求：

工程类别：厂房（包括工矿企业用于 (略) 房和机房）。

工程规模：单个项目独立承担的总建筑面积 点击查看>> 万平方米及以上。”

疑问：

1、投标人满足 点击查看>> (略) 房业绩，且在四库一平台可查询信息的只有8家单位，排斥了绝大多数投标人，倾向性明显， (略) 中标涪陵榨菜项目！

2、“重庆市公共资源交 (略) 关于进一步修改《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》等五个标准招标文件有关条款的通知”标准招标文件中，对投标人业绩年限要求在“3年、5年、8年或8年以上”中选择，对项目经理业绩年限要求在“3年、5年、8年或8年以上”中选择，而本项目要求施工单位业绩为近4年，项目经理业绩为近6年，不符合标准招标文件要求，操作痕迹明显！再次 (略) ！

3、对施工单位业绩要求为近4年的37. (略) 房业绩，对项目经理业绩要求为近6 (略) 房业绩，是因为内定的项目经理

答：1、工程类别和规模的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》要求，使用《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）三级目录，且工程规模不高于招标项目工程规模数值的四分之三。

2、根据本项目建设年限，选择3年以上。

3、招标人设定条件符合招投标相关法律法规要求并通 (略) 门审查。

质疑115、3.1业绩时间要求：资格预审截止日前4年内，指 2018 年1月1日起至递交资格预审申请文件截止日止（以竣工时间为准）有至少1个类似项目业绩。3.2 业绩规模要求：

工程类别：厂房（包括工矿企业用于 (略) 房和机房）。

工程规模：单个项目独立承担的总建筑面积 点击查看>> 万平方米及以上。”

疑问：涪陵榨菜项目总建筑面积 点击查看>> 万方，按照75%的投标业绩设置为 点击查看>> 万方，但本项目在全国范围内都算 (略) 房项目，如此设置投标业绩排出了绝大多数投标人，缩小了招标人的选择范围，不利于招标人成本控制，建议修改为按本项目体量的60%~70%设置投标业绩的建筑面积，给更多投标人提供公平的投标机会，同时给招标人更多优质优价的选择。

答：工程类别和规模的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》要求，使用《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）三级目录，且工程规模不高于招标项目工程规模数值的四分之三。

质疑116、资格预审文件申请人须知第1.4.1条款第8条其他要求：申请人及拟派项目经理应自行承诺不得存在下列情形之一（承诺格式建第四章资格预审申请文件格式，未提供上述承诺或承诺内容不符合要求的，有审查委员会做资格 (略) 理。）：

（1）自 2019年1月1日以来，申请人和拟派项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到 (略) (略) 罚的；

（2）自 2019年1月1日以来，申请人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（3）自2019年1月1日以来，申请人没有因拖欠工人工资 (略) 在地省、市、县（市、区）建 (略) 门通报批评的；

（4）自2019年1月1日以来，申请人和拟派项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。

问题1：本项条款的设置与《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》的要求的承诺不一致， (略) 分，是否应响应范本文件并删除上述要求？

问题2：资格预审文件申请人须知第1.4.1条款第8条其他要求是否可以仅提供第四章承诺即可？

答：1、申请人须知前附表第二章1.4.1条款8.其他要求修改详见补遗（一）。2、资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。3、按资格预审文件执行，1.4.1条款第8条其他要求提供第四章承诺书即可。

质疑117、资格预审文件申请人须知第1.4.1条款第8条其他要求：申请人及拟派项目经理应自行承诺不得存在下列情形之一（承诺格式建第四章资格预审申请文件格式，未提供上述承诺或承诺内容不符合要求的，有审查委员会做资格 (略) 理。）：

（1）自 2019年1月1日以来，申请人和拟派项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到 (略) (略) 罚的；

（2）自 2019年1月1日以来，申请人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（3）自2019年1月1日以来，申请人没有因拖欠工人工资 (略) 在地省、市、县（市、区）建 (略) 门通报批评的；

（4）自2019年1月1日以来，申请人和拟派项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。

问题：第（3）条中“招标项目”是否为本次招标项目

答：详见补遗（一）。

质疑118、请问提供的业绩为保密业绩是否满足资格审查要求？如果满足，需提供哪些证明资料？这种保密业绩仅提供业主证明文件是否满足要求

答：按资格预审文件要求提供的业绩须在四库一平台中能体现。

质疑119、申请人的资格改变通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，则其不再具备参与投标的资格。请问是由审查委员会来决定吗？

答：由招标人依法按程序决定。

质疑120、审查委员会是由哪些组成？业主？评标专家？监督机构？

答：本项目审查委员会由招标人按相关法律法规和规定依法组建。

质疑121、通过资格预审申请人的数量不足 3 个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。意思是指如果资格预审合格的数量不足3家，招标人可以直接招标而不再重新组织资格预审？？？这不是违反了招标法吗

答：通过资格预审的申请人数量不足3个的，招标人将依法重新组织资格预审或依法招标。

质疑122、为什么公司的业绩时间和要求的项目经理业绩时间各不同，文件里这么多问题与招标文件范本很多条款都作了修改意思完全改变了，这样违反相关法律法规的文件是怎么挂上网的

答：招标人设定条件符合招投标相关法律法规要求并通 (略) 门审查。

质疑123、本 (略) 量身编制的

答：资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑124、特别提示里 (略) ，则只 (略) 参与后续投标， (略) 只能来一家参与吗？

答：详见补遗（一）。

质疑125、招标文件要求“申请人如果提供网上打印的养老保险证明材料含有电子印章且提供了该地 (略) 局发布的相关推 (略) 保证明电子化的佐证材料”，全国多数省市实际已经执 (略) 保加盖电子章，但当地地 (略) 局并未发布相关佐证材料，请问是否可取消“提供了该地 (略) 局发布的相关推 (略) 保证明电子化的佐证材料”。

答：按资格预审文件执行。

质疑126、第二章申请人须知申请人须知前附表9.1特别提示在通过 (略) 有申请人中，如 (略) 中存在的控股、子母公司关系，或具备行政隶属，财务管理等关系的 (略) ，则只 (略) 参与后续投标；该 (略) 或上级系统管理机构出具的书面授权书参与投标，否则资格预审不合格。请问招标人：中交、中铁及中建等旗下 (略) 均隶属于国资委，但彼 (略) 间并不存 (略) 关系或行政隶属、财务管理的关系， (略) 是否均可参与资格预审？

答：详见补遗（一）。

质疑127、资格预审文件第二章申请人须知中申请人须知前附表第9.1条约定“在通过 (略) 有申请人中，如 (略) 中存在的控股、子母公司关系，或具备行政隶属，财务管理等关系的 (略) ，则只 (略) 参与后续投标；该 (略) 或上级系统管理机构出具的书面授权书参与投标，否则资格预审不合格。”如果同系统不同单位间没有存在这些关系是否就可以同时参与后期投标， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) ，但相互之间不存在控股、子母公司关系，不存在行政隶属关系，也不存在财务管理关系，若均通过资格预审，则可以同时参与后续的投标，不需要出具授权书。请招标人明确。

答：详见补遗（一）。

质疑128、申请人须知前附表中9.1条与申请人须知正文中1.4.3（12）“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，出现在同一项目中同时申请资格预审。”存在前后矛盾，正文1.4.3（12）条按《中华人民共和国招标投标法实施条例》相关规定编写，是否将申请人须知前附表中9.1条修改与正文1.4.3（12）条一致，严格按相关法律法规、规章制度执行？

答：详见补遗（一）。

质疑129、资格预审文件申请人须知第1.4.1条款第8条其他要求：申请人及拟派项目经理应自行承诺不得存在下列情形之一（承诺格式建第四章资格预审申请文件格式，未提供上述承诺或承诺内容不符合要求的，由审查委员会做资格 (略) 理。）：

（1）自 2019年1月1日以来，申请人和拟派项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到 (略) (略) 罚的；

（2）自 2019年1月1日以来，申请人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（3）自2019年1月1日以来，申请人没有因拖欠工人工资 (略) 在地省、市、县（市、区）建 (略) 门通报批评的；

（4）自2019年1月1日以来，申请人和拟派项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。

问题：本项条款的设置与《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》的要求的承诺不一致， (略) 分，是否应响应范本文件并删除上述要求？

答：1、第二章申请人须知前附表1.4.1条款8.其他要求修改详见补遗（一）。2、资格预审文件符合招投标相关法律法规要求，并通 (略) 门审查。

质疑130、申请人须知前附表中，项目经理业绩要求“资格预审截止日前6年内，指 2016 年1月1日起至递交资格预审申请文件截止日止（以竣工时间为准）有1个全过程担任项目经理的类似项目业绩。”此条与重庆市发布的标准招标文件中项目经理业绩要求不一致，是在排斥潜在投标人，请招标人修改为与标准招标文件要求一致“格预审截止日前6年内，指 2016 年1月1日起至递交资格预审申请文件截止日止（以竣工时间为准）的1个类似项目中担任项目经理业绩”。

答：按资格预审文件执行。

质疑131、资格预审文件申请人须知第1.4.1条款第8条其他要求：申请人及拟派项目经理应自行承诺不得存在下列情形之一（承诺格式建第四章资格预审申请文件格式，未提供上述承诺或承诺内容不符合要求的，有审查委员会做资格 (略) 理。）：

（1）自 2019年1月1日以来，申请人和拟派项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到 (略) (略) 罚的；

（2）自 2019年1月1日以来，申请人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（3）自2019年1月1日以来，申请人没有因拖欠工人工资 (略) 在地省、市、县（市、区）建 (略) 门通报批评的；

（4）自2019年1月1日以来，申请人和拟派项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。

问题：资格预审文件申请人须知第1.4.1条款第8条其他要求中第（3）、（4）条中是否仅以重庆市内建 (略) (略) 公布信息为依据？

答：详见补遗（一）。

质疑132、资格预审文件申请人须知第1.4.1条款第8条其他要求第（3）条：“自2019年1月1日以来，申请人没有因拖欠工人工资 (略) 在地省、市、县（市、区）建 (略) 门通报批评的”。请招标人明确“ (略) 在地省、市、县（市、区）建 (略) 门”是否为“ (略) 在地的重庆市或涪陵区建 (略) 门”？建 (略) 门是否是指建委？

答：详见补遗（一）。

质疑133、本项目资格预审申请文件提供资料除法定代表人授权委托书为原件外、其他材料是否仅提供扫描件即可？

答：除资格预审文件要求提供原件的，其余可用扫描件。

质疑134、质疑：按照《住房 (略) 关于印发建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员安全生产管理规定实施意见的通知》（建质【2015】 (略) ）规定，企业主要负责人包括法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等，企业主要负责人安全生产考核合格证书是否仅需提供其中任意一人的即可？

答：本文件中企业主要负责人指企业法定代表人。

质疑135、资格预审文件申请人须知第1.4.1条款中对企业业绩要求“有1个全过程担任项目经理的类似项目业绩”。请招标人明确如何体现“全过程”，是否是指“中标、竣工项目经理为同一人”或“合同、竣工项目经理为同一人”或“中标、合同、竣工项目经理为同一人”？

答：指中标、合同签订、合同履行、竣工验收项目经理为同一人。

质疑136、单个合同项目中，竣工 (略) 房区和生活区分开验收，且厂房区和生活区单个验收资料中面积未达到 点击查看>> 万平米，但两者相加超过 点击查看>> 万平米，请问该业绩是否满足业绩要求？

答：不满足业绩要求。

质疑137、资格审查办法前附表中未约定审查“申请人须知前附表中9.1条”，是否“申请人须知前附表中9.1条”不作为资格预审是否合格的审查标准？

答：详见补遗（一）。

质疑138、本项目虽体量大， (略) 房项目，一级建造师是相当严苛且公正的考试，取得建筑工程专业一级注册建造师执业资格的项目经理均是相当优秀的，具备能管理好该项目的能力，建议业主取消项目经理业绩要求。

答：按资格预审文件执行。

质疑139、根据重庆市公共资源交 (略) 下发的渝公管发【2021】 (略) 文招标文件范本中对企业业绩和项目经理业绩设置时间要求为“投标截止日前□3□5□8年 年[提示：8年以上选填]”，本项目时间分别设置为投标截止日前4年和投标截止日前6年，与招标文件范本不符，且企业业绩时间和项目经理业绩时间要求不一致，有为意向单位量身定做，排斥其他合格投标人之嫌。建议业绩时间统一为投标截止日前3年。

答：按资格预审文件执行。

质疑140、本项目业绩体量设置过大，排除了众多重庆本地大型施工企业，为了体现充分竞争，建议业绩规模要求调整到本项目建设规模40%以下。

答：本项目业绩要求是根据渝公管发〔2021〕 (略) 文发布的招标文件范本，并结合项目实际情况设置。

质疑141、本项目业绩要求“厂房（包括工矿企业用于 (略) 房和机房）”，专门强调了工矿企业用于 (略) 房和机房， (略) 定做的吗？

答：工程类别的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》要求，使用《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）三级目录。

质疑142、投标须知9.1要求“在通过 (略) 有申请人中，如 (略) 中存在的控股、子母公司关系，或具备行政隶属，财务管理等关系的 (略) ，则只 (略) 参与后续投标；该 (略) 或上级系统管理机构出具的书面授权书参与投标，否则资格预审不合格。”

质疑1.参加此次资格预审的投标人若有上述情况 (略) 或上级系统管理机构出具的书面授权书？

2. (略) ，但相互不控股，不具备行政隶属，财务管理等 (略) 可否同时参与本项目投标？若可以， (略) 出具的授权书？

答：详见补遗（一）。

质疑143、1、申请人须知前附表中9.1条“在通过 (略) 有申请人中，如 (略) 中存在的控股、子母公司关系，或具备行政隶属，财务管理等关系的 (略) ，则只 (略) 参与后续投标；该 (略) 或上级系统管理机构出具的书面授权书参与投标，否则资格预审不合格。”此特别提示是否是表示 (略) 中只能 (略) 能参与后续投标？

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条约定“与招标人。。。。。。不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。” (略) 相互间均不存在控股与管理关系，招标人应严格按照相关法律法规、规章制度进行招标活动，不得限制潜在投标人，请招标人明确： (略) 不属于9.1条限制的情况。

答：详见补遗（一）。

质疑144、申请人须知前附表中9.1条特别提示，是否存在限制、排除潜在投标人的嫌疑,请招标人明确， (略) 各局，不存在控股、子母公司关系，不存在行政隶属，财务管理等关 (略) 之间，通过资审后均能正常参与后续投标。

答：详见补遗（一）。

质疑145、质疑：资格预审文件申请人须知第1.4.1条款中对企业业绩要求“单个项目独立承担的总建筑面积 点击查看>> 万平方米及以上”，我公 (略) 房 (略) 房，做为单独项目招标并签订合同，是否可以理解为“单个项目”？

答：资格预审文件中单个项目是指一个建设工程项目从中标，合同签订，合同履行，竣工验收为同一施工单位完成的工程项目，且独立实施的建筑面积须满足业绩规模要求。

质疑146、质疑：资格预审文件申请人须知第1.4.1条款中对项目经理业绩要求“单个项目独立承担的总建筑面积30万平方米及以上”，我公 (略) 房 (略) 房，做为单独项目招标并签订合同，是否可以理解为“单个项目”？

答：资格预审文件中单个项目是指一个建设工程项目从中标，合同签订，合同履行，竣工验收为同一施工单位完成的工程项目，且独立实施的建筑面积须满足业绩规模要求。

质疑147、质疑：资格预审文件申请人须知第1.4.1条款中对申请人业绩要求“单个项目独立承担的总建筑面积 点击查看>> 万平方米及以上”。

问题1：“独立承担”是否指中标通知书、合同协议书、竣工验收证明材料为一个总承包单位？

问题2：某一项目分为若干标段招标，由不同的单位中标并实施，若其中任一标段满足资格预审文件业绩规模要求，该标段单独招标并签订合同，是否可以理解为“单个项目”？

答：1、“独立承担”是指中标、合同签订、合同履行、竣工验收为同一个单位。2、申请人独立实施的总建筑面积须满足业绩规模要求。

质疑148、质疑：资格预审文件申请人须知第1.4.1条款中对申请人拟派项目经理业绩要求“单个项目独立承担的总建筑面积30万平方米及以上”。

问题1：“独立承担”是否指中标知书、合同协议书、竣工验收证明材料为一个总承包单位？

问题2：某一项目分为若干标段招标，由不同的单位中标并实施，若其中任一标段满足资格预审文件业绩规模要求，该标段单独招标并签订合同，是否可以理解为“单个项目”？

答：1、“独立承担”是指中标、合同签订、合同履行、竣工验收为同一个单位。2、申请人独立实施的总建筑面积须满足业绩规模要求。

质疑149、质疑：资格预审文件申请人须知第1.4.1条款中对企业业绩要求“单个项目独立承担的总建筑面积 点击查看>> 万平方米及以上”，我公司承担一个满足规模要 (略) 房业绩，施工均有我单位负责，是否满足“独立承担”要求？

答：申请 (略) 房项目的总承包单位且为项目施工单位，满足项目施工“独立承担”要求。

质疑150、质疑：资格预审文件申请人须知第1.4.1条款中对企业业绩要求“有1个全过程担任项目经理的类似项目业绩”。请招标人明确如何体现“全过程”，是否是指“中标、竣工项目经理为同一人”或“合同、竣工项目经理为同一人”或“中标、合同、竣工项目经理为同一人”？

答：指中标、合同签订、合同履行、竣工验收项目经理为同一人。

质疑151、资格预审文件申请人须知1.4.1条款“5.信用要求及8.其他要求”与2021年发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工》招标文件范本中资格情况与其他要求不一致，建议删除

答：详见补遗（一）。

质疑152、资格预审文件P6页中“5.信用要求”、P8页“8.其他要求”与2021年12月年重庆市公共资源交 (略) 发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》不一致，建议删除。

答：详见补遗（一）。

质疑153、资格预审文件申请人须知第1.4.1条款中对企业业绩要求“有1个全过程担任项目经理的类似项目业绩”。请招标人明确如何体现“全过程”，是否是指“中标、竣工项目经理为同一人”或“合同、竣工项目经理为同一人”或“中标、合同、竣工项目经理为同一人”？

答：指中标、合同签订、合同履行、竣工验收项目经理为同一人。

质疑154、质疑：资格预审文件申请人须知第1.4.1条款中对申请人业绩要求“单个项目独立承担的总建筑面积 点击查看>> 万平方米及以上”。

问题1：“独立承担”是否指中标通知书、合同协议书、竣工验收证明材料为一个总承包单位？

问题2：某一项目分为若干标段招标，由不同的单位中标并实施，若其中任一标段满足资格预审文件业绩规模要求，该标段单独招标并签订合同，是否可以理解为“单个项目”？

答：1、“独立承担”是指中标、合同签订、合同履行、竣工验收为同一个单位。2、申请人独立实施的总建筑面积须满足业绩规模要求。

质疑155、质疑：资格预审文件申请人须知第1.4.1条款中对申请人拟派项目经理业绩要求“单个项目独立承担的总建筑面积30万平方米及以上”。

问题1：“独立承担”是否指中标通知书、合同协议书、竣工验收证明材料为一个总承包单位？

问题2：某一项目分为若干标段招标，由不同的单位中标并实施，若其中任一标段满足资格预审文件业绩规模要求，该标段单独招标并签订合同，是否可以理解为“单个项目”？

答：1、“独立承担”是指中标、合同签订、合同履行、竣工验收为同一个单位。2、申请人独立实施的总建筑面积须满足业绩规模要求。

质疑156、资格预审文件申请人须知第1.4.1条款中对企业业绩要求“单个项目独立承担的总建筑面积 点击查看>> 万平方米及以上”，我公司承担一个满足规模要 (略) 房业绩，施工均由我单位负责，是否满足“独立承担”要求？

答：申请 (略) 房项目的总承包单位且为项目施工单位，满足项目施工“独立承担”要求。

质疑157、资格预审文件申请人须知第1.4.1条款中对项目经理业绩要求“单个项目独立承担的总建筑面积30万平方米及以上”，我公司承担一个满足规模要 (略) 房业绩，施工均由我单位负责，是否满足“独立承担”要求？

答：“单个项目独立承担的总建筑面积30万平方米及以上” (略) 房项目全过程担任项目经理满足要求。

招 标 人：重庆 (略) (略)

2022年4月1日

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