一、项目名称：阜阳市 (略) 家具采购及安装项目

二、 (略) ：YD2022JC0003

三、首次挂网时间：2022年03月14日

四、质疑及回复内容：

质疑事项1：评分内容-技术参数要求：

事实依据：检测报告存在不合理条件限制， (略) 述：

事实依据：以上检测报告要求CMA和CNAS两个标识，因检测报告属于企业自愿性检测，国家没有强制性要求，所以没有统一标准，也没有规定必须同时具有CMA和CNAS两个标识，“CMA”标识是国家强制性要求，而“CNAS”标识是企业自愿性的，在此要求二者同时具备，存在指定唯一性。我国为进一步简政放权、优化检验检测市场营商环境，早已开放了第三方认证机构的工作，只要通过CAM认证即为合法合格的检测机构，不 (略) 家满足此要求来设定评分标准。也没有哪个人或哪个机构能够判定没有其中某个标识就断定该检测报告不符合要求。因此不能单一的以某个地方的检测 (略) 有潜在投标人的实力， (略) 家量身定做、指定特定行政区域、指定特定供应商的嫌疑。

回复：1、采购需求中油漆的技术要求符合修改为：符合GB/T 点击查看>> -2009或GB 点击查看>> -2020检验标准均可，只要提供的检验报告参数满足招标文件要求，上述两种检验标准均可得分。删除招标文件 (略) 有“的得2分”的表述。

2、采购需求中气压棒技术要求修改为：GB/T 点击查看>> -2013、QB/T3832-1999、QB/T3827-1999 检测依据，密封性能符合；耐高低温性能≤5%；循环寿命≤13%，耐腐蚀（ 点击查看>> 酸盐雾连续喷雾 96 小时）镀层本色的耐腐蚀等级与镀层对基体的保护等级检测结果均达 10 级； (略) 分：采用激光切割机作业过程中的精密与切合度高，确保支架结合度强，长期使用不开裂椅子结构符合国家或行业标准。

“检测报告中需同时具有 CMA、CNAS 标志”按照招标文件执行。 CMA为（中国计量认证）、CNAS为中国合格评定国家认可委员会的认可标志，在中国境内的省级及以上的第三方检测机构出具的检测报告均有CMA和 CNAS标识，而只有CMA标识的检测报告是一般的第三方检测单位都可以检测，结合本次采购货物实际情况设定，是采购人本次采购货物质量、环保及各项性能指标的重要保障，各项检测指标符合国家相关标准。本次 (略) 职工和病患长期使用的设备，安全责任重大，家具技术指标须从严要求，而且此条并非资格要求，本项目采用综合评分法，且经查询满足要求的不少于三家，家具行业不少于100家，各行各业更是举不胜举，故不具有限制性。

质疑事项2：评分内容-企业实力：

事实依据：以上生产设备的分值存在分配不明细不合理。生产设备共涉及15项，满分9分，每少一项应扣0.6分，而不是少一项扣1分；可见该分值分配及不合理科学，存在严重的违法违规和指定特定供应商行为。该项指定特定生产设备名称,由于国家对生产设备名称没有统一标准规定， (略) 家订货名称略有不同，但实为同类设备且具有同等功能，请问是否可以得分？

回复：按招标文件执行。本次采购的家具体量大、种类繁多，涉及到生 (略) 有的生产设备，生产设备的优劣度直接决定了产品的品质及环保度，本次 (略) 各功能室的家具，且亟待投入使用，为保证顺利按期交货安装，保证项目顺利如期投入使用，必须对生产设备提出更符合实际的要求。部分设备功能如下：1、激光封边机必须是满足激光ABS封边的功能，普通的PVC直线封边机不得分；2、机器人焊接系统必须具备机器人焊接功能，普通焊接不得分；3、激光切割机操作软件及高功率激光切割主机系统必须满足激光切割的功能，普通的切割机及操作软件系统不得分；4、因本次采购异性沙发量大，异性海绵切割机必须具备切割异性海绵的功能，普通的海绵切割机不得分；5、智能科技裁皮机必须为智能自动化的裁皮设备，普通的裁皮机不得分。6、软体家具智能自动化生产线必须为生产椅子、沙发等软体类家具的智能生产线设备。 各潜在投标人提供的生产设备和以上设备名称不同但是设备的功能如和上述描述完全一致经评标委员会认可也可得分，而且生产设备评分项采用的是扣分项原则，缺一项设备扣1分，扣完为止，根据采购需求中产品的种类不同，需要的生产设备生产线类型不相同，因此总分9分的设定并不影响评分项的扣分。

质疑事项3：评分内容-企业实力：2. (略) (略) 家具有中华人民共和 (略) 出具与家具生产环节相关的计算机软件著作权登记证书，每提供一个得0.5分，满分5分。

事实依据：该项与实际采购需求不相适应。本项目实际为家具采购，又不是采购系统软件，完全与实际采购产品不相适应，刻意设定此评分项实行控标，属于严重的违法违规行为和指定特定供应商行为。

回复：按招标文件执行。本次招标文件设定的要 (略) (略) 家提供与家具生产环节相关的计算机软件著作权登记证书旨在了解投标人或其生产企业的生产制造能力、评价潜在投标人能不能满足招标文件的供货能力要求，中华人民共和 (略) 颁发的与家具相关计算机著作证书必须为投标人或其生产制造企业具有的，也是一个企业研发和生产能力的体现，结合本次招标项目的具体特点，评分项中已经明确列出具体的量化的评分依据，各潜在投标人依据自身的生产管理研发等各项指标，具体详细的在投标文件中体现出来，评标委员会根据各潜在投标人的投标文件进行综合打分，并不违背以不合理的条件限制、排斥潜在供应商。

质疑事项4：评分内容-企业实力：1. (略) (略) 家具有有效的中国环境标志产品认证证书（认证 (略) 包含：金属家具、钢木家具、实木类家具、软体家具、人造板类家具、综合类木家具、玻璃家具），得2分，缺项不得分。

事实依据：1.该证书分数分配不明细不合理，该证书要求7项大类认证单元，满分2分。每缺一小项应扣0.28分，而不是缺项不得分。可见该分值分配及不合理科学，存在严重的违法违规和指定特定供应商行为。

2.同时中国环境标志产品认证证书的颁发名称是按照一级类别即认证单元来办理的，如：实木类家具、钢木类家具、人造板类家具等，应当投标单位满足规定的一级类别目录的认证范围即可得分。

3.除外玻璃只是组成家 (略) 件，并不是完整的家具， (略) 有家具的百分之一，由此可见该项评分标准 (略) 家故意设置的技术参数，只为达到控标目的。建议删除玻璃家具的认证类别要求。因此本项评分标准存在指定唯一性，存在严重的指定倾向特定供应商和排斥潜在投标人。

回复：按招标文件执行。中国环境标志产品认证证书的颁发机构是中环联合（北京） (略) ，授权机构是中华人民共和 (略) ，中国环境标志产品认证作为官方标志获准使用，产品在生产、 (略) 置过程中符合环境保护要求，与同类产品相比，具有低毒少害，节约资源等环境优势，在中国环境标志产品认证证书认证规则：ECC-1031EL家具认证实施规则中认证单元明确规定了十二类，而且上述 (略) 有认证范围为本次采购的家具 (略) 有的家具品类都涉及的认证单元，故要求供应商提供能满足上述要求的认证单元，是与采购项目的具体特点和实际需要相适应的，与合同履行相关。故上述条款按招标文件要求不予修改。

质疑事项5：评分内容-企业实力：5. (略) (略) 家获得CNAS中国合格评 定国家认可委员会颁发的《实验室认可证书》，提供复印件或扫描件得2分；不提供不得分。

事实依据： (略) 都为广东地区的供应商，安徽地区没有一家供应商具有。关于《实验室认可证书》都有 (略) 门省级及以上检测机构出具检测，比企业自有的检测实验室更具有权威性，建议取消。严重排斥了本地供应商的参与，存在严重的违反违规行为。

回复：按招标文件执行。CNAS实验室认可证书是中国合格评定国家认可委员会对具 (略) 的 (略) 的环境及检测设备的优劣性进行评审给予颁发的证书， (略) 采购原材料的性能、环保、 点击查看>> 醛含量等进行的二次质检，也 (略) 之前，对所生产的产品检测的第一个环节，是企业品质监控的重要环节。本次 (略) (略) 及病房家具，亟待投入使用， (略) 医护工作者及老弱病患群体长期使用，无论是从环保安全的角度，还是后期维护保养的角度，对产品的品质和环保要求相对高一些，与采购项目的具体特点和实际需要相适应。且在中国合格评定国家认可委员官网是可以查询到的，官网网址https:/ 点击查看>> 。通过 (略) 名字含家具、家居二 (略) 通过CNAS实验室认可证书，安徽本地的企业及北京、浙江等地的企业均有，且本次采购要 (略) (略) 家具有该证书，故所 (略) 家具有该证书经评标委员会认可也是可以得分的，因此对本地的供应商并不产生影响，并没有排斥本地供应商。故上述条款按招标文件要求不予修改。

质疑事项6：招标文件的采购需求要求提供中国绿色产品认证证书要求认证范事项如下：

事实依据：①该证书认证产品范围存在指定唯一性。由于中国绿色产品认证证书在办理时，没有一个统一的名称，从而会出现证书中产品名称的偏差，明确产品的名称存在指定特定供应商,不 (略) 家满足此要求来设定评分标准，从而对潜在供应商存在歧视与差别对待。因此不能指定该证书的具体产品名称，明确证书的产品名称存在指定特定供应商。我公司查 (略) ，只有“ (略) 家”满足此要求，可知完全是为“ (略) 家”量身定制的。②同时证书的颁发名称是按照一级类别即认证单元来办理的，如：金属家具、实木家具、板木家具、软体家具、人造板家具等，应当投标单位满足规定的一级类别目录的认证范围即可得分。

回复：按招标文件执行。中国绿色产品认证证书实施规则中对产品的认证单元都做了明确的规定，按照实施规则，木家具的认证单元分为：人造板类、板木家具、综合类家具、实木家具，而且对每一个认证单元的产品名称都有一个统一的规定，本项目采购需求标注“★”参数的产品名称与本次采购需求表中的名称是一一对应的，因此明确证书的产品名称是结合采购需求的实际需要，并不存在指定特定的供应商，结合产品原材料及特点而区分为不同的认证单元也是中国绿色产品认证证书实施规则中明确规定的，目前国内越来越多的家具企业已经通过中国绿色产品认证证书，详见：http:/ 点击查看>> ，此条并非资格要求，本项目采用综合评分法，且经查询满足要求的不少于三家，不具有限制性。故上述条款按招标文件要求不予修改。

质疑事项7：招标文件的采购需求水盆水龙头产品技术参数事项如下：

事实依据：该产品水盆水龙头技术参数描述具有中国节水产品CQC节水认证及节水试验报告是否要求提供吗？如要求提供与实际采购产品不相适应，刻意设定此评分项实行控标，属于严重的违法违规行为和指定特定供应商行为。

回复：采购需求中有关此项参数修改为：PP水盆，单联冷热水龙头。不需要提供水盆水龙头的中国节水产品CQC节水认证及节水试验报告。

注：此公告视同招标 (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时查看下载。

阜阳市 (略)

2022年03月22日

一、项目名称：阜阳市 (略) 家具采购及安装项目

二、 (略) ：YD2022JC0003

三、首次挂网时间：2022年03月14日

四、质疑及回复内容：

质疑事项1：评分内容-技术参数要求：

事实依据：检测报告存在不合理条件限制， (略) 述：

事实依据：以上检测报告要求CMA和CNAS两个标识，因检测报告属于企业自愿性检测，国家没有强制性要求，所以没有统一标准，也没有规定必须同时具有CMA和CNAS两个标识，“CMA”标识是国家强制性要求，而“CNAS”标识是企业自愿性的，在此要求二者同时具备，存在指定唯一性。我国为进一步简政放权、优化检验检测市场营商环境，早已开放了第三方认证机构的工作，只要通过CAM认证即为合法合格的检测机构，不 (略) 家满足此要求来设定评分标准。也没有哪个人或哪个机构能够判定没有其中某个标识就断定该检测报告不符合要求。因此不能单一的以某个地方的检测 (略) 有潜在投标人的实力， (略) 家量身定做、指定特定行政区域、指定特定供应商的嫌疑。

回复：1、采购需求中油漆的技术要求符合修改为：符合GB/T 点击查看>> -2009或GB 点击查看>> -2020检验标准均可，只要提供的检验报告参数满足招标文件要求，上述两种检验标准均可得分。删除招标文件 (略) 有“的得2分”的表述。

2、采购需求中气压棒技术要求修改为：GB/T 点击查看>> -2013、QB/T3832-1999、QB/T3827-1999 检测依据，密封性能符合；耐高低温性能≤5%；循环寿命≤13%，耐腐蚀（ 点击查看>> 酸盐雾连续喷雾 96 小时）镀层本色的耐腐蚀等级与镀层对基体的保护等级检测结果均达 10 级； (略) 分：采用激光切割机作业过程中的精密与切合度高，确保支架结合度强，长期使用不开裂椅子结构符合国家或行业标准。

“检测报告中需同时具有 CMA、CNAS 标志”按照招标文件执行。 CMA为（中国计量认证）、CNAS为中国合格评定国家认可委员会的认可标志，在中国境内的省级及以上的第三方检测机构出具的检测报告均有CMA和 CNAS标识，而只有CMA标识的检测报告是一般的第三方检测单位都可以检测，结合本次采购货物实际情况设定，是采购人本次采购货物质量、环保及各项性能指标的重要保障，各项检测指标符合国家相关标准。本次 (略) 职工和病患长期使用的设备，安全责任重大，家具技术指标须从严要求，而且此条并非资格要求，本项目采用综合评分法，且经查询满足要求的不少于三家，家具行业不少于100家，各行各业更是举不胜举，故不具有限制性。

质疑事项2：评分内容-企业实力：

事实依据：以上生产设备的分值存在分配不明细不合理。生产设备共涉及15项，满分9分，每少一项应扣0.6分，而不是少一项扣1分；可见该分值分配及不合理科学，存在严重的违法违规和指定特定供应商行为。该项指定特定生产设备名称,由于国家对生产设备名称没有统一标准规定， (略) 家订货名称略有不同，但实为同类设备且具有同等功能，请问是否可以得分？

回复：按招标文件执行。本次采购的家具体量大、种类繁多，涉及到生 (略) 有的生产设备，生产设备的优劣度直接决定了产品的品质及环保度，本次 (略) 各功能室的家具，且亟待投入使用，为保证顺利按期交货安装，保证项目顺利如期投入使用，必须对生产设备提出更符合实际的要求。部分设备功能如下：1、激光封边机必须是满足激光ABS封边的功能，普通的PVC直线封边机不得分；2、机器人焊接系统必须具备机器人焊接功能，普通焊接不得分；3、激光切割机操作软件及高功率激光切割主机系统必须满足激光切割的功能，普通的切割机及操作软件系统不得分；4、因本次采购异性沙发量大，异性海绵切割机必须具备切割异性海绵的功能，普通的海绵切割机不得分；5、智能科技裁皮机必须为智能自动化的裁皮设备，普通的裁皮机不得分。6、软体家具智能自动化生产线必须为生产椅子、沙发等软体类家具的智能生产线设备。 各潜在投标人提供的生产设备和以上设备名称不同但是设备的功能如和上述描述完全一致经评标委员会认可也可得分，而且生产设备评分项采用的是扣分项原则，缺一项设备扣1分，扣完为止，根据采购需求中产品的种类不同，需要的生产设备生产线类型不相同，因此总分9分的设定并不影响评分项的扣分。

质疑事项3：评分内容-企业实力：2. (略) (略) 家具有中华人民共和 (略) 出具与家具生产环节相关的计算机软件著作权登记证书，每提供一个得0.5分，满分5分。

事实依据：该项与实际采购需求不相适应。本项目实际为家具采购，又不是采购系统软件，完全与实际采购产品不相适应，刻意设定此评分项实行控标，属于严重的违法违规行为和指定特定供应商行为。

回复：按招标文件执行。本次招标文件设定的要 (略) (略) 家提供与家具生产环节相关的计算机软件著作权登记证书旨在了解投标人或其生产企业的生产制造能力、评价潜在投标人能不能满足招标文件的供货能力要求，中华人民共和 (略) 颁发的与家具相关计算机著作证书必须为投标人或其生产制造企业具有的，也是一个企业研发和生产能力的体现，结合本次招标项目的具体特点，评分项中已经明确列出具体的量化的评分依据，各潜在投标人依据自身的生产管理研发等各项指标，具体详细的在投标文件中体现出来，评标委员会根据各潜在投标人的投标文件进行综合打分，并不违背以不合理的条件限制、排斥潜在供应商。

质疑事项4：评分内容-企业实力：1. (略) (略) 家具有有效的中国环境标志产品认证证书（认证 (略) 包含：金属家具、钢木家具、实木类家具、软体家具、人造板类家具、综合类木家具、玻璃家具），得2分，缺项不得分。

事实依据：1.该证书分数分配不明细不合理，该证书要求7项大类认证单元，满分2分。每缺一小项应扣0.28分，而不是缺项不得分。可见该分值分配及不合理科学，存在严重的违法违规和指定特定供应商行为。

2.同时中国环境标志产品认证证书的颁发名称是按照一级类别即认证单元来办理的，如：实木类家具、钢木类家具、人造板类家具等，应当投标单位满足规定的一级类别目录的认证范围即可得分。

3.除外玻璃只是组成家 (略) 件，并不是完整的家具， (略) 有家具的百分之一，由此可见该项评分标准 (略) 家故意设置的技术参数，只为达到控标目的。建议删除玻璃家具的认证类别要求。因此本项评分标准存在指定唯一性，存在严重的指定倾向特定供应商和排斥潜在投标人。

回复：按招标文件执行。中国环境标志产品认证证书的颁发机构是中环联合（北京） (略) ，授权机构是中华人民共和 (略) ，中国环境标志产品认证作为官方标志获准使用，产品在生产、 (略) 置过程中符合环境保护要求，与同类产品相比，具有低毒少害，节约资源等环境优势，在中国环境标志产品认证证书认证规则：ECC-1031EL家具认证实施规则中认证单元明确规定了十二类，而且上述 (略) 有认证范围为本次采购的家具 (略) 有的家具品类都涉及的认证单元，故要求供应商提供能满足上述要求的认证单元，是与采购项目的具体特点和实际需要相适应的，与合同履行相关。故上述条款按招标文件要求不予修改。

质疑事项5：评分内容-企业实力：5. (略) (略) 家获得CNAS中国合格评 定国家认可委员会颁发的《实验室认可证书》，提供复印件或扫描件得2分；不提供不得分。

事实依据： (略) 都为广东地区的供应商，安徽地区没有一家供应商具有。关于《实验室认可证书》都有 (略) 门省级及以上检测机构出具检测，比企业自有的检测实验室更具有权威性，建议取消。严重排斥了本地供应商的参与，存在严重的违反违规行为。

回复：按招标文件执行。CNAS实验室认可证书是中国合格评定国家认可委员会对具 (略) 的 (略) 的环境及检测设备的优劣性进行评审给予颁发的证书， (略) 采购原材料的性能、环保、 点击查看>> 醛含量等进行的二次质检，也 (略) 之前，对所生产的产品检测的第一个环节，是企业品质监控的重要环节。本次 (略) (略) 及病房家具，亟待投入使用， (略) 医护工作者及老弱病患群体长期使用，无论是从环保安全的角度，还是后期维护保养的角度，对产品的品质和环保要求相对高一些，与采购项目的具体特点和实际需要相适应。且在中国合格评定国家认可委员官网是可以查询到的，官网网址https:/ 点击查看>> 。通过 (略) 名字含家具、家居二 (略) 通过CNAS实验室认可证书，安徽本地的企业及北京、浙江等地的企业均有，且本次采购要 (略) (略) 家具有该证书，故所 (略) 家具有该证书经评标委员会认可也是可以得分的，因此对本地的供应商并不产生影响，并没有排斥本地供应商。故上述条款按招标文件要求不予修改。

质疑事项6：招标文件的采购需求要求提供中国绿色产品认证证书要求认证范事项如下：

事实依据：①该证书认证产品范围存在指定唯一性。由于中国绿色产品认证证书在办理时，没有一个统一的名称，从而会出现证书中产品名称的偏差，明确产品的名称存在指定特定供应商,不 (略) 家满足此要求来设定评分标准，从而对潜在供应商存在歧视与差别对待。因此不能指定该证书的具体产品名称，明确证书的产品名称存在指定特定供应商。我公司查 (略) ，只有“ (略) 家”满足此要求，可知完全是为“ (略) 家”量身定制的。②同时证书的颁发名称是按照一级类别即认证单元来办理的，如：金属家具、实木家具、板木家具、软体家具、人造板家具等，应当投标单位满足规定的一级类别目录的认证范围即可得分。

回复：按招标文件执行。中国绿色产品认证证书实施规则中对产品的认证单元都做了明确的规定，按照实施规则，木家具的认证单元分为：人造板类、板木家具、综合类家具、实木家具，而且对每一个认证单元的产品名称都有一个统一的规定，本项目采购需求标注“★”参数的产品名称与本次采购需求表中的名称是一一对应的，因此明确证书的产品名称是结合采购需求的实际需要，并不存在指定特定的供应商，结合产品原材料及特点而区分为不同的认证单元也是中国绿色产品认证证书实施规则中明确规定的，目前国内越来越多的家具企业已经通过中国绿色产品认证证书，详见：http:/ 点击查看>> ，此条并非资格要求，本项目采用综合评分法，且经查询满足要求的不少于三家，不具有限制性。故上述条款按招标文件要求不予修改。

质疑事项7：招标文件的采购需求水盆水龙头产品技术参数事项如下：

事实依据：该产品水盆水龙头技术参数描述具有中国节水产品CQC节水认证及节水试验报告是否要求提供吗？如要求提供与实际采购产品不相适应，刻意设定此评分项实行控标，属于严重的违法违规行为和指定特定供应商行为。

回复：采购需求中有关此项参数修改为：PP水盆，单联冷热水龙头。不需要提供水盆水龙头的中国节水产品CQC节水认证及节水试验报告。

注：此公告视同招标 (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时查看下载。

阜阳市 (略)

2022年03月22日