本招标项目为 (略) 2022年外力施工巡线看护及管道维修服务项目，（ (略) ：YT 点击查看>> ZB），招标人为 (略) 扬州分公司，招标代理机构为中 (略) 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.项目概况与招标内容

1.1项目概况：本项目为扬州电信光电缆外力施工现场看护服务及管道维修服务。

1.2预算规模：约460万元（含税）。其中外力施工看护约290万，管道维修服务约170万，最终按实际服务的工作量进行结算。

1.3服务时限： 点击查看>> 年，签订框架合同（执行金额达上限或合同期满则终止合同）。（框架执行期间如遇招标 (略) 门集采的，已在服务的单个项目将继续执行直至完成，未服务的单个项目订单下发停止，该项目框架关闭，请投标人投标时注意此风险）

1.4招标内容:

1）中标 (略) 整治、基础建设与改造等外力施工期间，根据 点击查看>> 方人员的现场书面交底，应全面负责相关段落范 (略) 设施的看护及人员管理工作，确保相关通信设备的完好无缺和安全畅通。

2）中标方的看护人员在看护段落需根据外力施工管理规范或 点击查看>> 方要求设置醒目标志（小红旗、石灰线、警示带、宣传牌等），穿戴看护背心，做好随工、看护记录，同施工方及时联系，了解施工动向，掌握现场施工准确动态， (略) 畅通。

3）中标方看护人员必须服从 点击查看>> 方的指挥和调度，同时负责 (略) 门的基本协调工作。

4）中标方负责 点击查看>> 方指定的一、二级干线光缆巡检工作，具 (略) 由巡检、外力施工点信息收集上报，施工现场配合、看护安排、现场 (略) 设施的日常维护等工作。

中标方负责市区（广陵、邗江）范围内管道、人手井的维修、疏通，损坏、缺失井盖增补等工作。

本次招标涉及的主要评估产品品类：维修服务

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应 (略) 理结果，供应 (略) 理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体 (略) 理结果均不适用，仅适用针 (略) 理结果。请务必登录中国电信阳 (略) 门户（https:/ 点击查看>> ）“公告信息”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.5本项目不划分标包。

1.6本项目设置单项最高投标限价，最高投标限价如下: 干线巡检150元（税前）/工日，外力施工看护人工费一类看护区域112元（税前）/工日、二类看护区域106元（税前）/工日、三类看护区域101元（税前）/工日、管道维修42元（税前）/工日；以上费用为包干费用（包含但不限于通信费、交通费、运输和搬运费，等常见的几种费用），最高折扣系数100%。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2. ★投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.1.2具备有效的市政公用工程施工总承包 点击查看>> 级及以上资质或通信工程施工总承包三级及以上资质，并同时具备有效的安全生产许可证。

2.1.3投标人须承诺能为本项目开具符合招标人要求的增值税专用发票，提供承诺书。（投标人为一般纳税人的则无需提供承诺，提供相关证明材料即可）。

2.1.4业绩要求：投标人须提供2019年1月1日至今止本企业类似服务项目业绩，累计金额须达到500万元人民币，需提供框架合同（协议）+订单（订单汇总单）+发票（含网上发票查验明细）复印件，或合同（协议）+发票（含网上发票查验明细）复印件。业绩金额以发票为准，合同能体现采购金额、数量、买方等信息。如未提供业绩汇总表，将视为未实质响应比选文件，否决其参选。发票网上查验网址：https:/ 点击查看>> （ (略) 全国增值税发票查验平台），未提供发票查验明细截屏不得分。

2.1.5投标人须承诺中标后提供至少60名服务人员为本项目提供巡线看护及管道维修服务，且为上述人员中管道维修人员购买保额不低于100万元/人的意外伤害保险，100万元/人的雇主责任险；看护及干线巡检人员购买不低于120万元/人的意外伤害险。（提供承诺书）

2.1.6本次招标不接受联合体投标。

2.2投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2019年1月1日起）被相 (略) 门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2017年1月1日起） (略) 单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2017年1月1日起） (略) 合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被 (略) 认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.credi 点击查看>> ）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执 (略) 理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相 (略) 理结果的，该标包或招标项目应适用相关 (略) 理措施。

2.3法律法规规定的其他要求。

投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间: 2022年4月7日21：30至2022年4月12日21:30。（北京时间，下同）（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信电子采购系统（https:/ 点击查看>> ）”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：汇款交纳有以下方式：采用银行电汇、网银汇款的方式汇款至招标代理机构指定银行账户（详见招标公告第9条联系方式中的开户名、开 (略) ），银行电汇、网银汇款的均须使用单位账户（账户名称须与申请人的单位名称一致），需备注：扬州2022外力看护。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年4月28日9时00分。

5.2纸质投标文件递交地点： (略) (略) (略) 综合楼南楼14层会议室。

5.3电子投标文件的递交：通过中国电信电子采购系统（https:/ 点击查看>> ）提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解 (略) 理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

电子投标文件上传成功但因投标人自身原因导致解密异常的，视为投标人撤销其投标文件。

电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.样品的递交

无。

7.投标人注册

7.1中国电信电子采购系统注册及CA证书办理

7.1.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子采购系统（https:/ 点击查看>> ）注册后，方可申领本项目招标文件。

未在中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页完成注册。

7.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信电子采购系统“CA办理”专区《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。

7.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：服务热线 点击查看>> ， @@@ 点击查看>> 。

CA证书办理技术支撑：服务热线010- 点击查看>> /020- 点击查看>> ，服务邮箱b 点击查看>> @c 点击查看>> 。

7.2中国电信阳光采购网注册

7.2.1投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

7.2.2注册网址：https:/ 点击查看>> ，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http:/ 点击查看>> ）、中国电信阳光采购网（https:/ 点击查看>> ）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式

9.1联系方式

招 标 人： (略) 扬州分公司

招 标 人 地 址： (略) (略)

联 系 人：章程

招标代理机构：中 (略)

联 系 人：谢永清、赵梦雨、王婧、王希、李昊、戴仁祥

电 话： 点击查看>> 、 点击查看>>

电 子 邮 件：xieyongqing0653. @@@ 点击查看>>

地 址：南京市 (略)

开 户 名：中 (略)

开 户 行：中国工商银行南京油运大厦支行

账　 号： 点击查看>> 点击查看>> 点击查看>> 6610

9.2异议接收方式

异议接收邮箱：xieyongqing0653. @@@ 点击查看>> ,或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

招标代理机构：中 (略) （盖单位公章）

2022年4月7日

本招标项目为 (略) 2022年外力施工巡线看护及管道维修服务项目，（ (略) ：YT 点击查看>> ZB），招标人为 (略) 扬州分公司，招标代理机构为中 (略) 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.项目概况与招标内容

1.1项目概况：本项目为扬州电信光电缆外力施工现场看护服务及管道维修服务。

1.2预算规模：约460万元（含税）。其中外力施工看护约290万，管道维修服务约170万，最终按实际服务的工作量进行结算。

1.3服务时限： 点击查看>> 年，签订框架合同（执行金额达上限或合同期满则终止合同）。（框架执行期间如遇招标 (略) 门集采的，已在服务的单个项目将继续执行直至完成，未服务的单个项目订单下发停止，该项目框架关闭，请投标人投标时注意此风险）

1.4招标内容:

1）中标 (略) 整治、基础建设与改造等外力施工期间，根据 点击查看>> 方人员的现场书面交底，应全面负责相关段落范 (略) 设施的看护及人员管理工作，确保相关通信设备的完好无缺和安全畅通。

2）中标方的看护人员在看护段落需根据外力施工管理规范或 点击查看>> 方要求设置醒目标志（小红旗、石灰线、警示带、宣传牌等），穿戴看护背心，做好随工、看护记录，同施工方及时联系，了解施工动向，掌握现场施工准确动态， (略) 畅通。

3）中标方看护人员必须服从 点击查看>> 方的指挥和调度，同时负责 (略) 门的基本协调工作。

4）中标方负责 点击查看>> 方指定的一、二级干线光缆巡检工作，具 (略) 由巡检、外力施工点信息收集上报，施工现场配合、看护安排、现场 (略) 设施的日常维护等工作。

中标方负责市区（广陵、邗江）范围内管道、人手井的维修、疏通，损坏、缺失井盖增补等工作。

本次招标涉及的主要评估产品品类：维修服务

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应 (略) 理结果，供应 (略) 理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体 (略) 理结果均不适用，仅适用针 (略) 理结果。请务必登录中国电信阳 (略) 门户（https:/ 点击查看>> ）“公告信息”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.5本项目不划分标包。

1.6本项目设置单项最高投标限价，最高投标限价如下: 干线巡检150元（税前）/工日，外力施工看护人工费一类看护区域112元（税前）/工日、二类看护区域106元（税前）/工日、三类看护区域101元（税前）/工日、管道维修42元（税前）/工日；以上费用为包干费用（包含但不限于通信费、交通费、运输和搬运费，等常见的几种费用），最高折扣系数100%。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2. ★投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.1.2具备有效的市政公用工程施工总承包 点击查看>> 级及以上资质或通信工程施工总承包三级及以上资质，并同时具备有效的安全生产许可证。

2.1.3投标人须承诺能为本项目开具符合招标人要求的增值税专用发票，提供承诺书。（投标人为一般纳税人的则无需提供承诺，提供相关证明材料即可）。

2.1.4业绩要求：投标人须提供2019年1月1日至今止本企业类似服务项目业绩，累计金额须达到500万元人民币，需提供框架合同（协议）+订单（订单汇总单）+发票（含网上发票查验明细）复印件，或合同（协议）+发票（含网上发票查验明细）复印件。业绩金额以发票为准，合同能体现采购金额、数量、买方等信息。如未提供业绩汇总表，将视为未实质响应比选文件，否决其参选。发票网上查验网址：https:/ 点击查看>> （ (略) 全国增值税发票查验平台），未提供发票查验明细截屏不得分。

2.1.5投标人须承诺中标后提供至少60名服务人员为本项目提供巡线看护及管道维修服务，且为上述人员中管道维修人员购买保额不低于100万元/人的意外伤害保险，100万元/人的雇主责任险；看护及干线巡检人员购买不低于120万元/人的意外伤害险。（提供承诺书）

2.1.6本次招标不接受联合体投标。

2.2投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2019年1月1日起）被相 (略) 门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2017年1月1日起） (略) 单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2017年1月1日起） (略) 合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被 (略) 认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.credi 点击查看>> ）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执 (略) 理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相 (略) 理结果的，该标包或招标项目应适用相关 (略) 理措施。

2.3法律法规规定的其他要求。

投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间: 2022年4月7日21：30至2022年4月12日21:30。（北京时间，下同）（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信电子采购系统（https:/ 点击查看>> ）”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：汇款交纳有以下方式：采用银行电汇、网银汇款的方式汇款至招标代理机构指定银行账户（详见招标公告第9条联系方式中的开户名、开 (略) ），银行电汇、网银汇款的均须使用单位账户（账户名称须与申请人的单位名称一致），需备注：扬州2022外力看护。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年4月28日9时00分。

5.2纸质投标文件递交地点： (略) (略) (略) 综合楼南楼14层会议室。

5.3电子投标文件的递交：通过中国电信电子采购系统（https:/ 点击查看>> ）提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解 (略) 理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

电子投标文件上传成功但因投标人自身原因导致解密异常的，视为投标人撤销其投标文件。

电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.样品的递交

无。

7.投标人注册

7.1中国电信电子采购系统注册及CA证书办理

7.1.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子采购系统（https:/ 点击查看>> ）注册后，方可申领本项目招标文件。

未在中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页完成注册。

7.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信电子采购系统“CA办理”专区《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。

7.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：服务热线 点击查看>> ， @@@ 点击查看>> 。

CA证书办理技术支撑：服务热线010- 点击查看>> /020- 点击查看>> ，服务邮箱b 点击查看>> @c 点击查看>> 。

7.2中国电信阳光采购网注册

7.2.1投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

7.2.2注册网址：https:/ 点击查看>> ，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http:/ 点击查看>> ）、中国电信阳光采购网（https:/ 点击查看>> ）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式

9.1联系方式

招 标 人： (略) 扬州分公司

招 标 人 地 址： (略) (略)

联 系 人：章程

招标代理机构：中 (略)

联 系 人：谢永清、赵梦雨、王婧、王希、李昊、戴仁祥

电 话： 点击查看>> 、 点击查看>>

电 子 邮 件：xieyongqing0653. @@@ 点击查看>>

地 址：南京市 (略)

开 户 名：中 (略)

开 户 行：中国工商银行南京油运大厦支行

账　 号： 点击查看>> 点击查看>> 点击查看>> 6610

9.2异议接收方式

异议接收邮箱：xieyongqing0653. @@@ 点击查看>> ,或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

招标代理机构：中 (略) （盖单位公章）

2022年4月7日