安徽省临泉县高铁中学(临泉一中分校)食堂经营权承包采购项目
安徽省临泉县高铁中学(临泉一中分校)食堂经营权承包采购项目
安徽省临泉县高铁中学(临泉一中分校)食堂经营权承包采购项目答疑澄清
一、项目名称:安徽省临泉县高铁中学(临泉一中分校)食堂经营权承包采购项目
二、 (略) :LQ2022CQ0008
三、首次公告发布日期:2022年3月28日
四、答疑澄清内容:
1、正在本校经营的企业能否参与本次项目的招标?
答:经营期未满的企业不允许参加本次项目投标。
2、详细评审 详细评审标准 (1)项目负责人具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书,一个得2分,最高得6分;验证书复印件加盖公章;(2)拟投入本项目的面点师具有一级中式面点师资格证书得1分,同时具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书得1分,最高得3分;(3)拟投入本项目的面点师具有一级中式面点师资格证书得1分,同时具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书得1分,最高得3分;
提问?
(略) 要求“ (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书”具有倾向性,餐饮行业从业人员,都是以国家职业资格证书为标准,“专项职业能力证书”是针对特殊行业如:“心理健康指导”“康复理疗”“叉车操作”“ (略) 理”等等,近年来餐饮行业招标从未要求过提供“ (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书”根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条;《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条。采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。建议删除评分选项。
答: 此条评分标准不存在倾向性,“ (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书”是最权威的颁发机构,只是加分项不是必须项,按原招标文件执行。
3、企业资信
1具有质量管理体系认证证书得1分;
2. 具有职业健康安全管理体系认证证书得1分;
3. 具有环境管理体系认证证书得1分;
4. 具有食品安全管理体系认证证书得分得1分;
5. 具有(HACCP)危害分析与关键控制点体系认证证书得1分;
6. 具有供应链安全管理体系认证证书得1分;
7. 具有五星级售后服务认证证书得2分;
8. 具有5A餐饮服务认证证书得2分;
9. 具有3A企业信用等级认证证书得2分;
提问?
餐饮行业投标企业资信都是要求1-5项,6- (略) 量身定做,阜阳市政府采购负面清单第7项第 (略) 已明令取消的或国家行政机关非强制的资质、资格、认证、目录等作为资格条件;将特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项,特定金额的业绩或代理商的业绩作为实质性要求。建设删除6-9项评分项。
答:此条非强制的资质、资格、认证资格条件,只是加分项,此条不予修改。
4、企业荣誉
4、供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强得1分,中国快餐企业70强得3分,本项满分4分。须提供对应证书复印件加盖公章。
提问?
中国烹饪协会针对餐饮行业颁发两种荣誉分别是快餐类和团餐类荣誉。 (略) 会餐饮行业,中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强,中国快餐企业70强, (略) 会餐饮行业设定奖项。机关事业单位、医院、工厂、学校属于团餐类,中国烹饪协会为团餐类企业设定为荣誉团餐20强,团餐百强。阜阳市政府采购负面清单24条评审因素的设定对供应商实行差别待遇或歧视待遇2.将第三方(非行政机关)调查统计的产品市场占有率及排名、企业排名、用户评价排名等作为评审因素;将特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项,特定金额的业绩或代理商的业绩作为实质性要求,建议删除此评分项。
答:现修改为:供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的“中国团餐企业百强”得2分,中国饭店协会颁发的“中国团餐TOP300”得2分,本项满分4分。招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
5、一、详细评审标准中“项目负责人”
(1)具有一级中式烹调师资格证书和三级及以上中式面点师资格证书得2分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书,一个得2分,最高得6分;验证书复印件加盖公章;
本招标文件评分项中要求项目负责人需具有一人多证的情况我司认为该条存在严重指向性。建议更改:
项目负责人:
(1)具有三级及以上中式烹调师资格证或三级及以上中式面点师资格证书得2分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有三年及以上担任食堂项目经理工作经验的得2分,每增加一年加一分满分6分;提供业 (略) 保证明
答:修改为:(1)具有一级中式烹调师资格证书和三级及以上中式面点师资格证书得2分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书,一个得1分,最高得3分;验证书复印件加盖公章;
(5)具有三年及以上担任食堂项目经理工作经验的得2分,每增加一年加一分满分3分;提供业主方证明。
招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
6、二、详细评审标准中“厨师长”
(1)具有三级及以上中式烹调师资格证书和一级中式面点师资格证书得2分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有中国饭店协会颁发的中国烹饪大师证书,得2分;验证书复印件加盖公章;
本招标文件评分项中要求厨师长必须同时具有三级及以上中式烹调和一级中式面点。我司认为作为厨师长同时具有两个证书存在不合理现象,厨师长不仅需要证书的加持,更重要的是工作经验的累计。建议更改:
厨师长
(1)具有二级及以上中式烹调师资格证书或二级及以上中式面点师资格证书得2分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有三年及以上厨师长工作经验的,得2分;提供业 (略) 保证明
答:现修改为:(1)具有三级及以上中式烹调师资格证书和三级及以上中式面点师资格证书得2分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有三年及以上厨师长工作经验的,得2分;提供业主方证明;
招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
7、三、详细评审标准中“拟为本项 (略) 点击查看>> (除项目负责人、厨师长)”
拟投入本项目的厨师具有二级及以上中式烹调师资格证书得1分,同时具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书得1分,最高得3分;
拟投入本项目的面点师具有一级中式面点师资格证书得1分,同时具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书得1分,最高得3分;
本招标文件评分项中要求本项目人员具有一人多证的情况我司认为该条存在严重指向性。建议更改:
拟为本项 (略) 点击查看>> (除项目负责人、厨师长)
拟投入本项目的厨师每具有三级及以上中式烹调师资格证书得1分,,最高得3分;
拟投入本项目的面点师每具有三级中式面点师资格证书得1分,最高得3分;
答:此条非强制资格条件,只是加分项,证书是专业能力的体现,此条不予修改。
8、详细评审标准中“企业资信(12分)”
具有质量管理体系认证证书得1分;
具有职业健康安全管理体系认证证书得1分;
具有环境管理体系认证证书得1分;
具有食品安全管理体系认证证书得分得1分;
具有(HACCP)危害分析与关键控制点体系认证证书得1分;
具有供应链安全管理体系认证证书得1分;
具有五星级售后服务认证证书得2分;
具有5A餐饮服务认证证书得2分;
具有3A企业信用等级认证证书得2分;本项最多得12分。须提供在有效期内的证书复印件和中国认证认可监督管 (略) 查询截图,验复印件加盖公章。
本招标文件评分项中要求企业获得多个认证。此条具有明显指向性,建议更改:
(1)具有质量管理体系认证证书得2分;
(2)具有职业健康安全管理体系认证证书得2分;
(3)具有环境管理体系认证证书得2分;
(4)具有食品安全管理体系认证证书得分得2分;
(5)具有(HACCP)危害分析与关键控制点体系认证证书得2分;
(6)具有3A企业信用等级认证证书得2分;本项最多得12分。须提供在有效期内的证书复印件和中国认证认可监督管 (略) 查询截图,验复印件加盖公章。
答:此条非强制的资质、资格、认证资格条件,只是加分项,此条不予修改。
9、详细评审标准中“企业荣誉”
供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得过市级及以上政府 (略) 门颁发的荣誉或奖项的,每提供一个得2分,本项最高得2分;
供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得过省级及以上政府或国内依法登记注册的行业协会颁发的荣誉或奖项的,每提供一个得1.5分,本项最高得3分;
(略) 经营的食堂自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得过中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅”荣誉的,每提供一个得1.5分,本项最多得3分;
供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强得1分,中国快餐企业70强得3分,本项满分4分。须提供对应证书复印件加盖公章。
本招标文件评分项中的企业荣誉中要求企业具有中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅”荣誉及中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强中国快餐企业70强具有明显指向性,建议将相关内容删除。更改如下:
(1)供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得过市级及以上政府 (略) 门颁发的荣誉或奖项的,每提供一个得2分,本项最高得2分;
(2)供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得过省级及以上政府或国内依法登记注册的行业协会颁发的荣誉或奖项的,每提供一个得1.5分,本项最高得6分;
(3)供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得国内依法登记注册的行业协会颁发的企业百强得4分,须提供对应证书复印件加盖公章。
答:中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅”是政府保证校园食品安全的一种考核,很具有代表性和权威性,此条不予修改。
10、关于评分办法中对“食品安全管理员的要求”,评分办法中,均要求“食品安全管理员”的发证机构为“市 (略) 门”,我公司认为该项设置带有偏向性,按照特定企业设置。现如今,市 (略) 门由于职能的划分,不再举办食品安全管理员培训,授权“安徽省高校后勤协会”或者“安徽省烹饪协会”进行培训,我公司认为在公平公正的前提下,有关“食品安全管理员”的条款改为:具有市 (略) 门食品安全管理员证或者安徽省高校后勤协会颁发的或者是安徽省烹饪协会颁发的。
答:“食品安全管理员”是校园食品安全的一道保障,市 (略) (略) 分县、市、区,都不定期线上、线下对食品安全员进行培训考试,对合格人员进行颁发合格证,此条不予修改。
11、评分办法“企业荣誉”中,要求提供:4.供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强得1分,中国快餐企业70强得3分,本项满分4分。我公司认为此项评分办法具有一定的偏向性,为特定企业设置,食堂是属于团膳餐饮,和快餐是不一样的,操作流程和经营模式也是大不相同的, (略) 食堂是团餐,不要求“团餐百强”,而是要求快餐,具有明显的偏向性。
答:现修改为:供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的“中国团餐企业百强”得2分,中国饭店协会颁发的“中国团餐TOP300”得2分,本项满分4分。招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分
12、评分办法“企业荣誉”中: (略) 经营的食堂自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得过中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅”荣誉的,每提供一个得1.5分,本项最多得3分;
我公司认为此项荣誉设置具有倾向性,设置特定的荣誉、特定的协会,明显是为特定企业设置,为了公平公正公开的原则,建议设置为:2.供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得过省级及以上政府或国内依法登记注册的行业协会颁发的荣誉或奖项的
答:中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅”是政府保证校园食品安全的一种考核,很具有代表性和权威性,此条不予修改
13、《招标文件内容,第五章评标方法,3.详细评审,详细评审标准: 企业综合实力:
一、项目负责人,1.具有一级中式烹调师资格证书和三级及以上中式面点师 资格证书得 2 分;
二、厨师长,1.具有三级及以上中式烹调师资格证书和一级中式面点师资格 证书得 2 分;
三、拟为本项 (略) 点击查看>> (除项目负责人、厨师长) ,2.拟投入本项目 的面点师具有一级中式面点师资格证书得 1 分,同时具有 (略) 会保 障部门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书得 1 分,最 高得 3 分;
四、企业资信,9.具有 3A 企业信用等级认证证书得 2 分;
五、企业荣誉,3. (略) 经营的食堂自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为 准) 以来获得过中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐 厅”荣誉的,每提供一个得 1.5 分,本项最多得 3 分;
六、企业荣誉,4.供应商自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为准) 以来获得 中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强得 1 分,中国快餐企业 70 强得 3 分, 本项满分 4 分。须提供对应证书复印件加盖公章。
以上,依据《中华人民共和国招标投标法》 、《中华人民共和国招标投 标法实施条例》及其他相关法律法规。我公 (略) 列举的详细评审标 准要求,对满足本项目服务要求的潜在投标人具有排他性,明显违背《中华 人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条中“招标人不得以不合理的条 件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不 合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人: (二) 设定的资格、技术、商 务条件与招标项 目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无 关…”。
从目前安徽省内餐饮行业市场研判分析,满足以上条件要求且能拿满分的不超过三家,我公司合理怀疑此打分指标为某些投标人进行量身定制,具 有明显的倾向性,其中极有可能涉及围串标、权钱交易等违法违纪问题,希 望招 (略) 门给予足够的重视,对此我公司保留投 (略) 门举
报的权利。
针对本项目招标文件上述详细评审评分项,我公司建议修改为:
一、项目负责人,1.具有二级及以上中式烹调师资格证书得 2 分;
二、厨师长,1.具有二级及以上中式烹调师资格证书得 2 分;
三、拟为本项 (略) 点击查看>> (除项目负责人、厨师长) ,2.拟投入本项目 的面点师具有中级及以上中式面点师资格证书得 1 分,同时具有人力资源和
(略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书得 1
分,最高得 3 分;
四、企业资信,9.具有五星级餐饮配送服务认证证书得 2 分;
五、企业荣誉,3. (略) 经营的食堂自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为 准) 以来获得市级及以上食 (略) (略) 门或市 (略) 门 量化评分为 A 级的,每提供一个得 1 分,本项最高得 3 分;
我公司认为此项荣誉以国 (略) 门的“A 级食堂”核定标准来认 可食堂经营成绩,相较于协会颁发的更具有权威性,行业普遍认可度高,因 此我公司建议修改。
六、企业荣誉,4.供应商自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为准) 以来获得 中国烹饪协会颁发的中国团餐企业百强或中国饭店协会颁发的中国团餐企 业 TOP100 荣誉奖项的,每提供一个得 2 分,本项最高得 4 分。须提供对应 证书复印件加盖公章。
我公司认为此项荣誉修改为获评中国团餐企业百强荣誉相较于获评中 国快餐企业百强荣誉,更具有行业适用性, (略) 服务项目实为团餐食堂类 型,根本不适用快餐行业,另指定单一颁发单位同样会具有一定指向性,不 符合招标工作公平、公正、公开的法律法规要求,因此我公司建议修改。
答:1.此评分标准不存在倾向性,“ (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书”是最权威的颁发机构,只是加分项不是必须项,中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅”是政府保证校园食品安全的一种考核,很具有代表性和权威性。
2.企业荣誉4.,现修改为:供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的“中国团餐企业百强”得2分,中国饭店协会颁发的“中国团餐TOP300”得2分,本项满分4分。招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
.14、一、贵单位在招标文件评分细则企业综合实力中,1、项目负责人(12 分)具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书,一 个得2分,最高得6分;证书复印件加盖公章;
2、厨师长(6分)具有中国饭店协会颁发的中国烹饪大师证书,得2分;证书复印件加盖公章;
3、拟为本项 (略) 点击查看>> (除项目负责人、厨师长)
拟投入本项目的厨师具有二级及以上中式烹调师资格证书得1分, 同时具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的, 一个专项职业能力证书得1分,最高得3分;
拟投入本项目的面点师具有一级中式面点师资格证书得1分,同时 具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个 专项职业能力证书得1分,最高得3分;
问:经过咨询 (略) (略) 门,并没有关于餐饮类颁发相关烹调及面点等技能证书,如贵单位设置本项提供证书企业非餐饮类证书,实属有特殊倾向性行为,建议取消具有 (略) (略) 门技能证书。
答:“ (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书”是最权威的颁发机构,只是加分项不是必须项,按原招标文件执行。
15、在企业资信中要求具有供应链安全管理体系认证证书得1分;
问:餐饮企 (略) ,近年来关于中学相关食堂食材供应商 (略) 门进行招标,实行配送,餐饮公司以提供服务管理 为主,同时餐饮企业并没有全套的及采购配送生产为一体链条化,此 条与实际经营情况不相符,同时具有倾向性,建议取消。
答:供应链安全管理体 (略) 具有原材料采购来源保障,才能保障原材料安全及品质。按招标文件执行。
16、在企业荣誉中1. (略) 经营的食堂自2018年1月1日(以获 奖时间为准)以来获得过中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会 颁发的“追溯餐厅”荣誉的,每提供一个得L 5分,本项最多得3分;
2.供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪 协会颁发的中国快餐企业百强得1分,中国快餐企业70强得3分, 本项满分4分。须提供对应证书复印件加盖公章。
问:疫情当下,国家均鼓励中小型企业发展,贵单位设置经营的食堂 获得过中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅” 荣誉及获得中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强和中国快餐企业 70强,餐饮企业主要是以提供餐饮 (略) ,对于流 通应属于预包装类,此文件要求副食品协会颁发具有一定倾向性,同 时团餐并不仅限于快餐,要求快餐类百强相关荣誉实属不相符!具有明显倾向行为,建议取消!
答:现修改为:供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的“中国团餐企业百强”得2分,中国饭店协会颁发的“中国团餐TOP300”得2分,本项满分4分。招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
17、一、详细评审标准中“项目负责人”
(1)具有一级中式烹调师资格证书和三级及以上中式面点师资格证书得2分,提
供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的
证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书,一个得2分,
最高得6分;验证书复印件加盖公章;
本招标文件评分项中要求项目负责人需具有一人多证的情况我司认为该条
存在严重指向性。建议更改:
项目负责人:
(1)具有三级及以上中式烹调师资格证或三级及以上中式面点师资格证书得2
分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方
出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有三年及以上担任食堂项目经理工作经验的得 2 分,每增加一年加一分
满分 6 分;提供业 (略) 保证明
答:修改为:
(1)具有一级中式烹调师资格证书和三级及以上中式面点师资格证书得2分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书,一个得1分,最高得3分;验证书复印件加盖公章;。
(5)具有三年及以上担任食堂项目经理工作经验的得2分,每增加一年加一分满分3分;提供业主方证明。
招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
18、二、详细评审标准中“厨师长”
(1)具有三级及以上中式烹调师资格证书和一级中式面点师资格证书得 2 分,
提供在供应商单位近连续 1 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具
的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有中国饭店协会颁发的中国烹饪大师证书,得 2 分;验证书复印件加盖
公章;
本招标文件评分项中要求厨师长必须同时具有三级及以上中式烹调和一级
中式面点。我司认为作为厨师长同时具有两个证书存在不合理现象,厨师长不
仅需要证书的加持,更重要的是工作经验的累计。建议更改:
厨师长
(1)具有二级及以上中式烹调师资格证书或二级及以上中式面点师资格证书得
2 分,提供在供应商单位近连续 1 (略) 保证明( (略) (略) 保局官
方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有三年及以上厨师长工作经验的,得 2 分;提供业 (略) 保证明
答:现修改为:(1)具有三级及以上中式烹调师资格证书和三级及以上中式面点师资格证书得2分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有三年及以上厨师长工作经验的,得2分;提供业主方证明;
招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
19、三、详细评审标准中“拟为本项 (略) 点击查看>> (除项目负责人、厨师长)”
(1)拟投入本项目的厨师具有二级及以上中式烹调师资格证书得 1 分,同时具
有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力
证书得 1 分,最高得 3 分;
(2)拟投入本项目的面点师具有一级中式面点师资格证书得 1 分,同时具有人
(略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书
得 1 分,最高得 3 分;
本招标文件评分项中要求本项目人员具有一人多证的情况我司认为该条存
在严重指向性。建议更改:
拟为本项 (略) 点击查看>> (除项目负责人、厨师长)
(1)拟投入本项目的厨师每具有三级及以上中式烹调师资格证书得 1 分,,最高
得 3 分;
(2)拟投入本项目的面点师每具有三级中式面点师资格证书得 1 分,最高得 3
分;
答:此项为个人能力的体现,只是加分项不是资格项,按原招标文件执行。
20、四、详细评审标准中“企业资信(12 分)”
(1)具有质量管理体系认证证书得 1 分;
(2)具有职业健康安全管理体系认证证书得 1 分;
(3)具有环境管理体系认证证书得 1 分;
(4)具有食品安全管理体系认证证书得分得 1 分;
(5)具有(HACCP)危害分析与关键控制点体系认证证书得 1 分;
(6)具有供应链安全管理体系认证证书得 1 分;
(7)具有五星级售后服务认证证书得 2 分;
(8)具有 5A 餐饮服务认证证书得 2 分;
(9)具有 3A 企业信用等级认证证书得 2 分;本项最多得 12 分。须提供在有效
期内的证书复印件和中国认证认可监督管 (略) 查询截图,验复印件加盖
公章。
本招标文件评分项中要求企业获得多个认证。此条具有明显指向性,建议更
改:
(1)具有质量管理体系认证证书得 2 分;
(2)具有职业健康安全管理体系认证证书得 2 分;
(3)具有环境管理体系认证证书得 2 分;
(4)具有食品安全管理体系认证证书得分得 2 分;
(5)具有(HACCP)危害分析与关键控制点体系认证证书得 2 分;
(6)具有 3A 企业信用等级认证证书得 2 分;本项最多得 12 分。须提供在有效
期内的证书复印件和中国认证认可监督管 (略) 查询截图,验复印件加盖
公章。
答:此条非强制的资质、资格、认证资格条件,只是加分项,此条不予修改。
21、五、详细评审标准中“企业荣誉”
(1)供应商自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为准)以来获得过市级及以上政府 (略) 门颁发的荣誉或奖项的,每提供一个得 2 分,本项最高得 2 分;
(2)供应商自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为准)以来获得过省级及以上政府或国内依法登记注册的行业协会颁发的荣誉或奖项的,每提供一个得 1.5 分,本项最高得 3 分;
(3) (略) 经营的食堂自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为准)以来获得过中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅”荣誉的,每提供一个得 1.5 分,本项最多得 3 分;
(4)供应商自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强得 1 分,中国快餐企业 70 强得 3 分,本项满分 4 分。须提供对应证书复印件加盖公章。本招标文件评分项中的企业荣誉中要求企业具有中国副食流通协会食品安
全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅”荣誉及中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强中国快餐企业 70 强具有明显指向性,建议将相关内容删除。更改如下:
(1)供应商自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为准)以来获得过市级及以上政府
(略) 门颁发的荣誉或奖项的,每提供一个得 2 分,本项最高得 2 分;
(2)供应商自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为准)以来获得过省级及以上政府或国内依法登记注册的行业协会颁发的荣誉或奖项的,每提供一个得 1.5 分,本
项最高得 6 分;
(3)供应商自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为准)以来获得国内依法登记注册的行业协会颁发的企业百强得 4 分,须提供对应证书复印件加盖公章。
答:现修改为:供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的“中国团餐企业百强”得2分,中国饭店协会颁发的“中国团餐TOP300”得2分,本项满分4分。招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
22、详细评审标准项目负责人、厨师长、拟为本项 (略) 点击查看>> 具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书,具有一定倾向性,餐饮业行证书都是以职业资格证书为准,专项职业能力证书是指计算机、地毯编织、推拿按摩、家居保洁、剪纸、皮雕、汽车美容、公共区域保洁、病人陪护等等。与从事餐饮行业无关。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条,阜阳市政府采购负面清单24不得以不合理的设定条评审因素的对供应商实行差别待遇或歧视待遇,建议删除评分选项。
答:“ (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书”是最权威的颁发机构,只是加分项不是必须项,此项专项职业能力必须与饮食、食品相关技能有关项。此条不予修改。
23、详细评审标准厨师长具有三级及以上中式烹调师资格证书和一级中式面点师资格证书得2分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
具有中国饭店协会颁发的中国烹饪大师证书,得2分;验证书复印件加盖公章;招标文件评分明细厨师长同时具有三级及以上中式烹调师资格证书和一级中式面点师资格证书和中国饭店协会颁发的中国烹饪大师证书,现实餐饮行业实际操作中不可能存在中式烹调师和中式面师点一人同时做两项工作, (略) 同时有此证书,针对性较强,不利于落实的中小微型企业扶持等相关政府采购政策,建议删除一级中式面点师资格证书和中国饭店协会颁发的中国烹饪大师证书。
答:答:现修改为:(1)具有三级及以上中式烹调师资格证书和三级及以上中式面点师资格证书得2分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有三年及以上厨师长工作经验的,得2分;提供业主方证明;
招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
24、详细评审标准 企业荣誉1、供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强得1分,中国快餐企业70强得3分,本项满分4分。须提供对应证书复印件加盖公章。阜政府采购负面清单明确指出不得将第三方(非行政机关)调查阳市统计的产品市市场占有率及排名、企业排名、用户评价排名等作为评审因素;将特定金额的业绩或代理商的业绩作为实质性要求,建议删除此评分项。
答:现修改为:供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的“中国团餐企业百强”得2分,中国饭店协会颁发的“中国团餐TOP300”得2分,本项满分4分。招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
25、招标文件内容,第五章评标方法,3.详细评审,详细评审标准:
企业综合实力:
一、项目负责人,1.具有一级中式烹调师资格证书和三级及以上中式面点师资格证书得2分;
二、厨师长,1.具有三级及以上中式烹调师资格证书和一级中式面点师资格证书得2分;
三、拟为本项 (略) 点击查看>> (除项目负责人、厨师长),2.拟投入本项目的面点师具有一级中式面点师资格证书得1分,同时具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书得1分,最高得3分;
四、企业资信,6. 具有供应链安全管理体系认证证书得1分;7. 具有五星级售后服务认证证书得2分;8. 具有5A餐饮服务认证证书得2分;
五、企业荣誉,3. (略) 经营的食堂自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得过中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅”荣誉的,每提供一个得1.5分,本项最多得3分;
企业荣誉,4.供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强得1分,中国快餐企业70强得3分,本项满分4分。须提供对应证书复印件加盖公章。
以上,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他相关法律法规。我公 (略) 列举的详细评审标准要求,对满足本项目服务要求的潜在投标人具有排他性,明显违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条中“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关…”,(如:6. 具有供应链安全管理体系认证证书得1分;7. 具有五星级售后服务认证证书得2分;8. 具有5A餐饮服务认证证书得2分,这几项证书要求只有大型酒店、 (略) 必备的资质要求,与学校团体餐不属同业态)。
从目前安徽省内餐饮行业市场研判分析,满足以上条件要求且能拿满分的只有二家,我公司合法怀疑此打分指标为某些投标人进行量身定制,具有明显的倾向性,有明显的内幕操作嫌疑,希望招 (略) 门给予足够的重视,对此我公司保留投 (略) 门举报的权利。
针对本项目招标文件上述详细评审评分项,我公司建议修改为:
一、项目负责人,1.具有高级及以上中式烹调师资格证书得2分;
二、厨师长,1.具有高级及以上中式烹调师资格证书得2分;
三、拟为本项 (略) 点击查看>> (除项目负责人、厨师长),2.拟投入本项目的面点师具有中级及以上中式面点师资格证书得1分,同时具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书得1分,最高得3分;
四、企业资信,1. 具有质量管理体系认证证书得2分;
2. 具有职业健康安全管理体系认证证书得2分;
3. 具有环境管理体系认证证书得2分;
4. 具有食品安全管理体系认证证书得分得2分;
5. 具有(HACCP)危害分析与关键控制点体系认证证书得分;
五、企业荣誉,3. (略) 经营的食堂自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得市级及以上食 (略) (略) 门或市 (略) 门量化评分为A级的,每提供一个得1分,本项最高得3分;
我公司认为此项荣誉以国 (略) 门的“A级食堂或B级以上”核定标准来认可食堂经营成绩,相较于协会颁发的更具有权威性,行业普遍认可度高,因此我公司建议修改。
六、企业荣誉,4.供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强得1分,中国快餐企业70强得3分,本项满分4分。须提供对应证书复印件加盖公章。
我公司认为此项荣誉修改为获评省级以上团餐企业百强荣誉相较于明显的指向性,更具有行业适用性, (略) 服务项目实为团餐食堂类型,根本不适用快餐业态,另指定单一颁发单位同样会具有一定指向性,不符合招标工作公平、公正、公开的法律法规要求,因此我公司建议修改。
答:1.此评分标准不存在倾向性,“ (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书”是最权威的颁发机构,只是加分项不是必须项,中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅”是政府保证校园食品安全的一种考核,很具有代表性和权威性。
2.企业荣誉4.,现修改为:供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的“中国团餐企业百强”得2分,中国饭店协会颁发的“中国团餐TOP300”得2分,本项满分4分。招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
各潜在投标供应商提出的相同问题不再重复回答。此公告视同招标 (略) 分,与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时查看下载。
特此回复!
安徽省临泉第一中学
中 (略) 有限公司
2022年4月7日
安徽省临泉县高铁中学(临泉一中分校)食堂经营权承包采购项目答疑澄清
一、项目名称:安徽省临泉县高铁中学(临泉一中分校)食堂经营权承包采购项目
二、 (略) :LQ2022CQ0008
三、首次公告发布日期:2022年3月28日
四、答疑澄清内容:
1、正在本校经营的企业能否参与本次项目的招标?
答:经营期未满的企业不允许参加本次项目投标。
2、详细评审 详细评审标准 (1)项目负责人具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书,一个得2分,最高得6分;验证书复印件加盖公章;(2)拟投入本项目的面点师具有一级中式面点师资格证书得1分,同时具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书得1分,最高得3分;(3)拟投入本项目的面点师具有一级中式面点师资格证书得1分,同时具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书得1分,最高得3分;
提问?
(略) 要求“ (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书”具有倾向性,餐饮行业从业人员,都是以国家职业资格证书为标准,“专项职业能力证书”是针对特殊行业如:“心理健康指导”“康复理疗”“叉车操作”“ (略) 理”等等,近年来餐饮行业招标从未要求过提供“ (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书”根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条;《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条。采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。建议删除评分选项。
答: 此条评分标准不存在倾向性,“ (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书”是最权威的颁发机构,只是加分项不是必须项,按原招标文件执行。
3、企业资信
1具有质量管理体系认证证书得1分;
2. 具有职业健康安全管理体系认证证书得1分;
3. 具有环境管理体系认证证书得1分;
4. 具有食品安全管理体系认证证书得分得1分;
5. 具有(HACCP)危害分析与关键控制点体系认证证书得1分;
6. 具有供应链安全管理体系认证证书得1分;
7. 具有五星级售后服务认证证书得2分;
8. 具有5A餐饮服务认证证书得2分;
9. 具有3A企业信用等级认证证书得2分;
提问?
餐饮行业投标企业资信都是要求1-5项,6- (略) 量身定做,阜阳市政府采购负面清单第7项第 (略) 已明令取消的或国家行政机关非强制的资质、资格、认证、目录等作为资格条件;将特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项,特定金额的业绩或代理商的业绩作为实质性要求。建设删除6-9项评分项。
答:此条非强制的资质、资格、认证资格条件,只是加分项,此条不予修改。
4、企业荣誉
4、供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强得1分,中国快餐企业70强得3分,本项满分4分。须提供对应证书复印件加盖公章。
提问?
中国烹饪协会针对餐饮行业颁发两种荣誉分别是快餐类和团餐类荣誉。 (略) 会餐饮行业,中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强,中国快餐企业70强, (略) 会餐饮行业设定奖项。机关事业单位、医院、工厂、学校属于团餐类,中国烹饪协会为团餐类企业设定为荣誉团餐20强,团餐百强。阜阳市政府采购负面清单24条评审因素的设定对供应商实行差别待遇或歧视待遇2.将第三方(非行政机关)调查统计的产品市场占有率及排名、企业排名、用户评价排名等作为评审因素;将特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项,特定金额的业绩或代理商的业绩作为实质性要求,建议删除此评分项。
答:现修改为:供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的“中国团餐企业百强”得2分,中国饭店协会颁发的“中国团餐TOP300”得2分,本项满分4分。招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
5、一、详细评审标准中“项目负责人”
(1)具有一级中式烹调师资格证书和三级及以上中式面点师资格证书得2分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书,一个得2分,最高得6分;验证书复印件加盖公章;
本招标文件评分项中要求项目负责人需具有一人多证的情况我司认为该条存在严重指向性。建议更改:
项目负责人:
(1)具有三级及以上中式烹调师资格证或三级及以上中式面点师资格证书得2分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有三年及以上担任食堂项目经理工作经验的得2分,每增加一年加一分满分6分;提供业 (略) 保证明
答:修改为:(1)具有一级中式烹调师资格证书和三级及以上中式面点师资格证书得2分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书,一个得1分,最高得3分;验证书复印件加盖公章;
(5)具有三年及以上担任食堂项目经理工作经验的得2分,每增加一年加一分满分3分;提供业主方证明。
招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
6、二、详细评审标准中“厨师长”
(1)具有三级及以上中式烹调师资格证书和一级中式面点师资格证书得2分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有中国饭店协会颁发的中国烹饪大师证书,得2分;验证书复印件加盖公章;
本招标文件评分项中要求厨师长必须同时具有三级及以上中式烹调和一级中式面点。我司认为作为厨师长同时具有两个证书存在不合理现象,厨师长不仅需要证书的加持,更重要的是工作经验的累计。建议更改:
厨师长
(1)具有二级及以上中式烹调师资格证书或二级及以上中式面点师资格证书得2分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有三年及以上厨师长工作经验的,得2分;提供业 (略) 保证明
答:现修改为:(1)具有三级及以上中式烹调师资格证书和三级及以上中式面点师资格证书得2分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有三年及以上厨师长工作经验的,得2分;提供业主方证明;
招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
7、三、详细评审标准中“拟为本项 (略) 点击查看>> (除项目负责人、厨师长)”
拟投入本项目的厨师具有二级及以上中式烹调师资格证书得1分,同时具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书得1分,最高得3分;
拟投入本项目的面点师具有一级中式面点师资格证书得1分,同时具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书得1分,最高得3分;
本招标文件评分项中要求本项目人员具有一人多证的情况我司认为该条存在严重指向性。建议更改:
拟为本项 (略) 点击查看>> (除项目负责人、厨师长)
拟投入本项目的厨师每具有三级及以上中式烹调师资格证书得1分,,最高得3分;
拟投入本项目的面点师每具有三级中式面点师资格证书得1分,最高得3分;
答:此条非强制资格条件,只是加分项,证书是专业能力的体现,此条不予修改。
8、详细评审标准中“企业资信(12分)”
具有质量管理体系认证证书得1分;
具有职业健康安全管理体系认证证书得1分;
具有环境管理体系认证证书得1分;
具有食品安全管理体系认证证书得分得1分;
具有(HACCP)危害分析与关键控制点体系认证证书得1分;
具有供应链安全管理体系认证证书得1分;
具有五星级售后服务认证证书得2分;
具有5A餐饮服务认证证书得2分;
具有3A企业信用等级认证证书得2分;本项最多得12分。须提供在有效期内的证书复印件和中国认证认可监督管 (略) 查询截图,验复印件加盖公章。
本招标文件评分项中要求企业获得多个认证。此条具有明显指向性,建议更改:
(1)具有质量管理体系认证证书得2分;
(2)具有职业健康安全管理体系认证证书得2分;
(3)具有环境管理体系认证证书得2分;
(4)具有食品安全管理体系认证证书得分得2分;
(5)具有(HACCP)危害分析与关键控制点体系认证证书得2分;
(6)具有3A企业信用等级认证证书得2分;本项最多得12分。须提供在有效期内的证书复印件和中国认证认可监督管 (略) 查询截图,验复印件加盖公章。
答:此条非强制的资质、资格、认证资格条件,只是加分项,此条不予修改。
9、详细评审标准中“企业荣誉”
供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得过市级及以上政府 (略) 门颁发的荣誉或奖项的,每提供一个得2分,本项最高得2分;
供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得过省级及以上政府或国内依法登记注册的行业协会颁发的荣誉或奖项的,每提供一个得1.5分,本项最高得3分;
(略) 经营的食堂自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得过中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅”荣誉的,每提供一个得1.5分,本项最多得3分;
供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强得1分,中国快餐企业70强得3分,本项满分4分。须提供对应证书复印件加盖公章。
本招标文件评分项中的企业荣誉中要求企业具有中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅”荣誉及中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强中国快餐企业70强具有明显指向性,建议将相关内容删除。更改如下:
(1)供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得过市级及以上政府 (略) 门颁发的荣誉或奖项的,每提供一个得2分,本项最高得2分;
(2)供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得过省级及以上政府或国内依法登记注册的行业协会颁发的荣誉或奖项的,每提供一个得1.5分,本项最高得6分;
(3)供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得国内依法登记注册的行业协会颁发的企业百强得4分,须提供对应证书复印件加盖公章。
答:中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅”是政府保证校园食品安全的一种考核,很具有代表性和权威性,此条不予修改。
10、关于评分办法中对“食品安全管理员的要求”,评分办法中,均要求“食品安全管理员”的发证机构为“市 (略) 门”,我公司认为该项设置带有偏向性,按照特定企业设置。现如今,市 (略) 门由于职能的划分,不再举办食品安全管理员培训,授权“安徽省高校后勤协会”或者“安徽省烹饪协会”进行培训,我公司认为在公平公正的前提下,有关“食品安全管理员”的条款改为:具有市 (略) 门食品安全管理员证或者安徽省高校后勤协会颁发的或者是安徽省烹饪协会颁发的。
答:“食品安全管理员”是校园食品安全的一道保障,市 (略) (略) 分县、市、区,都不定期线上、线下对食品安全员进行培训考试,对合格人员进行颁发合格证,此条不予修改。
11、评分办法“企业荣誉”中,要求提供:4.供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强得1分,中国快餐企业70强得3分,本项满分4分。我公司认为此项评分办法具有一定的偏向性,为特定企业设置,食堂是属于团膳餐饮,和快餐是不一样的,操作流程和经营模式也是大不相同的, (略) 食堂是团餐,不要求“团餐百强”,而是要求快餐,具有明显的偏向性。
答:现修改为:供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的“中国团餐企业百强”得2分,中国饭店协会颁发的“中国团餐TOP300”得2分,本项满分4分。招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分
12、评分办法“企业荣誉”中: (略) 经营的食堂自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得过中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅”荣誉的,每提供一个得1.5分,本项最多得3分;
我公司认为此项荣誉设置具有倾向性,设置特定的荣誉、特定的协会,明显是为特定企业设置,为了公平公正公开的原则,建议设置为:2.供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得过省级及以上政府或国内依法登记注册的行业协会颁发的荣誉或奖项的
答:中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅”是政府保证校园食品安全的一种考核,很具有代表性和权威性,此条不予修改
13、《招标文件内容,第五章评标方法,3.详细评审,详细评审标准: 企业综合实力:
一、项目负责人,1.具有一级中式烹调师资格证书和三级及以上中式面点师 资格证书得 2 分;
二、厨师长,1.具有三级及以上中式烹调师资格证书和一级中式面点师资格 证书得 2 分;
三、拟为本项 (略) 点击查看>> (除项目负责人、厨师长) ,2.拟投入本项目 的面点师具有一级中式面点师资格证书得 1 分,同时具有 (略) 会保 障部门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书得 1 分,最 高得 3 分;
四、企业资信,9.具有 3A 企业信用等级认证证书得 2 分;
五、企业荣誉,3. (略) 经营的食堂自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为 准) 以来获得过中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐 厅”荣誉的,每提供一个得 1.5 分,本项最多得 3 分;
六、企业荣誉,4.供应商自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为准) 以来获得 中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强得 1 分,中国快餐企业 70 强得 3 分, 本项满分 4 分。须提供对应证书复印件加盖公章。
以上,依据《中华人民共和国招标投标法》 、《中华人民共和国招标投 标法实施条例》及其他相关法律法规。我公 (略) 列举的详细评审标 准要求,对满足本项目服务要求的潜在投标人具有排他性,明显违背《中华 人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条中“招标人不得以不合理的条 件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不 合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人: (二) 设定的资格、技术、商 务条件与招标项 目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无 关…”。
从目前安徽省内餐饮行业市场研判分析,满足以上条件要求且能拿满分的不超过三家,我公司合理怀疑此打分指标为某些投标人进行量身定制,具 有明显的倾向性,其中极有可能涉及围串标、权钱交易等违法违纪问题,希 望招 (略) 门给予足够的重视,对此我公司保留投 (略) 门举
报的权利。
针对本项目招标文件上述详细评审评分项,我公司建议修改为:
一、项目负责人,1.具有二级及以上中式烹调师资格证书得 2 分;
二、厨师长,1.具有二级及以上中式烹调师资格证书得 2 分;
三、拟为本项 (略) 点击查看>> (除项目负责人、厨师长) ,2.拟投入本项目 的面点师具有中级及以上中式面点师资格证书得 1 分,同时具有人力资源和
(略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书得 1
分,最高得 3 分;
四、企业资信,9.具有五星级餐饮配送服务认证证书得 2 分;
五、企业荣誉,3. (略) 经营的食堂自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为 准) 以来获得市级及以上食 (略) (略) 门或市 (略) 门 量化评分为 A 级的,每提供一个得 1 分,本项最高得 3 分;
我公司认为此项荣誉以国 (略) 门的“A 级食堂”核定标准来认 可食堂经营成绩,相较于协会颁发的更具有权威性,行业普遍认可度高,因 此我公司建议修改。
六、企业荣誉,4.供应商自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为准) 以来获得 中国烹饪协会颁发的中国团餐企业百强或中国饭店协会颁发的中国团餐企 业 TOP100 荣誉奖项的,每提供一个得 2 分,本项最高得 4 分。须提供对应 证书复印件加盖公章。
我公司认为此项荣誉修改为获评中国团餐企业百强荣誉相较于获评中 国快餐企业百强荣誉,更具有行业适用性, (略) 服务项目实为团餐食堂类 型,根本不适用快餐行业,另指定单一颁发单位同样会具有一定指向性,不 符合招标工作公平、公正、公开的法律法规要求,因此我公司建议修改。
答:1.此评分标准不存在倾向性,“ (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书”是最权威的颁发机构,只是加分项不是必须项,中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅”是政府保证校园食品安全的一种考核,很具有代表性和权威性。
2.企业荣誉4.,现修改为:供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的“中国团餐企业百强”得2分,中国饭店协会颁发的“中国团餐TOP300”得2分,本项满分4分。招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
.14、一、贵单位在招标文件评分细则企业综合实力中,1、项目负责人(12 分)具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书,一 个得2分,最高得6分;证书复印件加盖公章;
2、厨师长(6分)具有中国饭店协会颁发的中国烹饪大师证书,得2分;证书复印件加盖公章;
3、拟为本项 (略) 点击查看>> (除项目负责人、厨师长)
拟投入本项目的厨师具有二级及以上中式烹调师资格证书得1分, 同时具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的, 一个专项职业能力证书得1分,最高得3分;
拟投入本项目的面点师具有一级中式面点师资格证书得1分,同时 具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个 专项职业能力证书得1分,最高得3分;
问:经过咨询 (略) (略) 门,并没有关于餐饮类颁发相关烹调及面点等技能证书,如贵单位设置本项提供证书企业非餐饮类证书,实属有特殊倾向性行为,建议取消具有 (略) (略) 门技能证书。
答:“ (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书”是最权威的颁发机构,只是加分项不是必须项,按原招标文件执行。
15、在企业资信中要求具有供应链安全管理体系认证证书得1分;
问:餐饮企 (略) ,近年来关于中学相关食堂食材供应商 (略) 门进行招标,实行配送,餐饮公司以提供服务管理 为主,同时餐饮企业并没有全套的及采购配送生产为一体链条化,此 条与实际经营情况不相符,同时具有倾向性,建议取消。
答:供应链安全管理体 (略) 具有原材料采购来源保障,才能保障原材料安全及品质。按招标文件执行。
16、在企业荣誉中1. (略) 经营的食堂自2018年1月1日(以获 奖时间为准)以来获得过中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会 颁发的“追溯餐厅”荣誉的,每提供一个得L 5分,本项最多得3分;
2.供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪 协会颁发的中国快餐企业百强得1分,中国快餐企业70强得3分, 本项满分4分。须提供对应证书复印件加盖公章。
问:疫情当下,国家均鼓励中小型企业发展,贵单位设置经营的食堂 获得过中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅” 荣誉及获得中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强和中国快餐企业 70强,餐饮企业主要是以提供餐饮 (略) ,对于流 通应属于预包装类,此文件要求副食品协会颁发具有一定倾向性,同 时团餐并不仅限于快餐,要求快餐类百强相关荣誉实属不相符!具有明显倾向行为,建议取消!
答:现修改为:供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的“中国团餐企业百强”得2分,中国饭店协会颁发的“中国团餐TOP300”得2分,本项满分4分。招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
17、一、详细评审标准中“项目负责人”
(1)具有一级中式烹调师资格证书和三级及以上中式面点师资格证书得2分,提
供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的
证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书,一个得2分,
最高得6分;验证书复印件加盖公章;
本招标文件评分项中要求项目负责人需具有一人多证的情况我司认为该条
存在严重指向性。建议更改:
项目负责人:
(1)具有三级及以上中式烹调师资格证或三级及以上中式面点师资格证书得2
分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方
出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有三年及以上担任食堂项目经理工作经验的得 2 分,每增加一年加一分
满分 6 分;提供业 (略) 保证明
答:修改为:
(1)具有一级中式烹调师资格证书和三级及以上中式面点师资格证书得2分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书,一个得1分,最高得3分;验证书复印件加盖公章;。
(5)具有三年及以上担任食堂项目经理工作经验的得2分,每增加一年加一分满分3分;提供业主方证明。
招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
18、二、详细评审标准中“厨师长”
(1)具有三级及以上中式烹调师资格证书和一级中式面点师资格证书得 2 分,
提供在供应商单位近连续 1 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具
的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有中国饭店协会颁发的中国烹饪大师证书,得 2 分;验证书复印件加盖
公章;
本招标文件评分项中要求厨师长必须同时具有三级及以上中式烹调和一级
中式面点。我司认为作为厨师长同时具有两个证书存在不合理现象,厨师长不
仅需要证书的加持,更重要的是工作经验的累计。建议更改:
厨师长
(1)具有二级及以上中式烹调师资格证书或二级及以上中式面点师资格证书得
2 分,提供在供应商单位近连续 1 (略) 保证明( (略) (略) 保局官
方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有三年及以上厨师长工作经验的,得 2 分;提供业 (略) 保证明
答:现修改为:(1)具有三级及以上中式烹调师资格证书和三级及以上中式面点师资格证书得2分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有三年及以上厨师长工作经验的,得2分;提供业主方证明;
招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
19、三、详细评审标准中“拟为本项 (略) 点击查看>> (除项目负责人、厨师长)”
(1)拟投入本项目的厨师具有二级及以上中式烹调师资格证书得 1 分,同时具
有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力
证书得 1 分,最高得 3 分;
(2)拟投入本项目的面点师具有一级中式面点师资格证书得 1 分,同时具有人
(略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书
得 1 分,最高得 3 分;
本招标文件评分项中要求本项目人员具有一人多证的情况我司认为该条存
在严重指向性。建议更改:
拟为本项 (略) 点击查看>> (除项目负责人、厨师长)
(1)拟投入本项目的厨师每具有三级及以上中式烹调师资格证书得 1 分,,最高
得 3 分;
(2)拟投入本项目的面点师每具有三级中式面点师资格证书得 1 分,最高得 3
分;
答:此项为个人能力的体现,只是加分项不是资格项,按原招标文件执行。
20、四、详细评审标准中“企业资信(12 分)”
(1)具有质量管理体系认证证书得 1 分;
(2)具有职业健康安全管理体系认证证书得 1 分;
(3)具有环境管理体系认证证书得 1 分;
(4)具有食品安全管理体系认证证书得分得 1 分;
(5)具有(HACCP)危害分析与关键控制点体系认证证书得 1 分;
(6)具有供应链安全管理体系认证证书得 1 分;
(7)具有五星级售后服务认证证书得 2 分;
(8)具有 5A 餐饮服务认证证书得 2 分;
(9)具有 3A 企业信用等级认证证书得 2 分;本项最多得 12 分。须提供在有效
期内的证书复印件和中国认证认可监督管 (略) 查询截图,验复印件加盖
公章。
本招标文件评分项中要求企业获得多个认证。此条具有明显指向性,建议更
改:
(1)具有质量管理体系认证证书得 2 分;
(2)具有职业健康安全管理体系认证证书得 2 分;
(3)具有环境管理体系认证证书得 2 分;
(4)具有食品安全管理体系认证证书得分得 2 分;
(5)具有(HACCP)危害分析与关键控制点体系认证证书得 2 分;
(6)具有 3A 企业信用等级认证证书得 2 分;本项最多得 12 分。须提供在有效
期内的证书复印件和中国认证认可监督管 (略) 查询截图,验复印件加盖
公章。
答:此条非强制的资质、资格、认证资格条件,只是加分项,此条不予修改。
21、五、详细评审标准中“企业荣誉”
(1)供应商自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为准)以来获得过市级及以上政府 (略) 门颁发的荣誉或奖项的,每提供一个得 2 分,本项最高得 2 分;
(2)供应商自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为准)以来获得过省级及以上政府或国内依法登记注册的行业协会颁发的荣誉或奖项的,每提供一个得 1.5 分,本项最高得 3 分;
(3) (略) 经营的食堂自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为准)以来获得过中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅”荣誉的,每提供一个得 1.5 分,本项最多得 3 分;
(4)供应商自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强得 1 分,中国快餐企业 70 强得 3 分,本项满分 4 分。须提供对应证书复印件加盖公章。本招标文件评分项中的企业荣誉中要求企业具有中国副食流通协会食品安
全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅”荣誉及中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强中国快餐企业 70 强具有明显指向性,建议将相关内容删除。更改如下:
(1)供应商自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为准)以来获得过市级及以上政府
(略) 门颁发的荣誉或奖项的,每提供一个得 2 分,本项最高得 2 分;
(2)供应商自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为准)以来获得过省级及以上政府或国内依法登记注册的行业协会颁发的荣誉或奖项的,每提供一个得 1.5 分,本
项最高得 6 分;
(3)供应商自 2018 年 1 月 1 日(以获奖时间为准)以来获得国内依法登记注册的行业协会颁发的企业百强得 4 分,须提供对应证书复印件加盖公章。
答:现修改为:供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的“中国团餐企业百强”得2分,中国饭店协会颁发的“中国团餐TOP300”得2分,本项满分4分。招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
22、详细评审标准项目负责人、厨师长、拟为本项 (略) 点击查看>> 具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书,具有一定倾向性,餐饮业行证书都是以职业资格证书为准,专项职业能力证书是指计算机、地毯编织、推拿按摩、家居保洁、剪纸、皮雕、汽车美容、公共区域保洁、病人陪护等等。与从事餐饮行业无关。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条,阜阳市政府采购负面清单24不得以不合理的设定条评审因素的对供应商实行差别待遇或歧视待遇,建议删除评分选项。
答:“ (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书”是最权威的颁发机构,只是加分项不是必须项,此项专项职业能力必须与饮食、食品相关技能有关项。此条不予修改。
23、详细评审标准厨师长具有三级及以上中式烹调师资格证书和一级中式面点师资格证书得2分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
具有中国饭店协会颁发的中国烹饪大师证书,得2分;验证书复印件加盖公章;招标文件评分明细厨师长同时具有三级及以上中式烹调师资格证书和一级中式面点师资格证书和中国饭店协会颁发的中国烹饪大师证书,现实餐饮行业实际操作中不可能存在中式烹调师和中式面师点一人同时做两项工作, (略) 同时有此证书,针对性较强,不利于落实的中小微型企业扶持等相关政府采购政策,建议删除一级中式面点师资格证书和中国饭店协会颁发的中国烹饪大师证书。
答:答:现修改为:(1)具有三级及以上中式烹调师资格证书和三级及以上中式面点师资格证书得2分,提供在供应商单位近 (略) 保证明( (略) (略) 保局官方出具的证明材料为依据)和聘用合同,验复印件加盖公章;
(2)具有三年及以上厨师长工作经验的,得2分;提供业主方证明;
招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
24、详细评审标准 企业荣誉1、供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强得1分,中国快餐企业70强得3分,本项满分4分。须提供对应证书复印件加盖公章。阜政府采购负面清单明确指出不得将第三方(非行政机关)调查阳市统计的产品市市场占有率及排名、企业排名、用户评价排名等作为评审因素;将特定金额的业绩或代理商的业绩作为实质性要求,建议删除此评分项。
答:现修改为:供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的“中国团餐企业百强”得2分,中国饭店协会颁发的“中国团餐TOP300”得2分,本项满分4分。招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
25、招标文件内容,第五章评标方法,3.详细评审,详细评审标准:
企业综合实力:
一、项目负责人,1.具有一级中式烹调师资格证书和三级及以上中式面点师资格证书得2分;
二、厨师长,1.具有三级及以上中式烹调师资格证书和一级中式面点师资格证书得2分;
三、拟为本项 (略) 点击查看>> (除项目负责人、厨师长),2.拟投入本项目的面点师具有一级中式面点师资格证书得1分,同时具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书得1分,最高得3分;
四、企业资信,6. 具有供应链安全管理体系认证证书得1分;7. 具有五星级售后服务认证证书得2分;8. 具有5A餐饮服务认证证书得2分;
五、企业荣誉,3. (略) 经营的食堂自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得过中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅”荣誉的,每提供一个得1.5分,本项最多得3分;
企业荣誉,4.供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强得1分,中国快餐企业70强得3分,本项满分4分。须提供对应证书复印件加盖公章。
以上,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他相关法律法规。我公 (略) 列举的详细评审标准要求,对满足本项目服务要求的潜在投标人具有排他性,明显违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条中“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关…”,(如:6. 具有供应链安全管理体系认证证书得1分;7. 具有五星级售后服务认证证书得2分;8. 具有5A餐饮服务认证证书得2分,这几项证书要求只有大型酒店、 (略) 必备的资质要求,与学校团体餐不属同业态)。
从目前安徽省内餐饮行业市场研判分析,满足以上条件要求且能拿满分的只有二家,我公司合法怀疑此打分指标为某些投标人进行量身定制,具有明显的倾向性,有明显的内幕操作嫌疑,希望招 (略) 门给予足够的重视,对此我公司保留投 (略) 门举报的权利。
针对本项目招标文件上述详细评审评分项,我公司建议修改为:
一、项目负责人,1.具有高级及以上中式烹调师资格证书得2分;
二、厨师长,1.具有高级及以上中式烹调师资格证书得2分;
三、拟为本项 (略) 点击查看>> (除项目负责人、厨师长),2.拟投入本项目的面点师具有中级及以上中式面点师资格证书得1分,同时具有 (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书的,一个专项职业能力证书得1分,最高得3分;
四、企业资信,1. 具有质量管理体系认证证书得2分;
2. 具有职业健康安全管理体系认证证书得2分;
3. 具有环境管理体系认证证书得2分;
4. 具有食品安全管理体系认证证书得分得2分;
5. 具有(HACCP)危害分析与关键控制点体系认证证书得分;
五、企业荣誉,3. (略) 经营的食堂自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得市级及以上食 (略) (略) 门或市 (略) 门量化评分为A级的,每提供一个得1分,本项最高得3分;
我公司认为此项荣誉以国 (略) 门的“A级食堂或B级以上”核定标准来认可食堂经营成绩,相较于协会颁发的更具有权威性,行业普遍认可度高,因此我公司建议修改。
六、企业荣誉,4.供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的中国快餐企业百强得1分,中国快餐企业70强得3分,本项满分4分。须提供对应证书复印件加盖公章。
我公司认为此项荣誉修改为获评省级以上团餐企业百强荣誉相较于明显的指向性,更具有行业适用性, (略) 服务项目实为团餐食堂类型,根本不适用快餐业态,另指定单一颁发单位同样会具有一定指向性,不符合招标工作公平、公正、公开的法律法规要求,因此我公司建议修改。
答:1.此评分标准不存在倾向性,“ (略) (略) 门监制颁发的专项职业能力证书”是最权威的颁发机构,只是加分项不是必须项,中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会颁发的“追溯餐厅”是政府保证校园食品安全的一种考核,很具有代表性和权威性。
2.企业荣誉4.,现修改为:供应商自2018年1月1日(以获奖时间为准)以来获得中国烹饪协会颁发的“中国团餐企业百强”得2分,中国饭店协会颁发的“中国团餐TOP300”得2分,本项满分4分。招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标 (略) 分。
各潜在投标供应商提出的相同问题不再重复回答。此公告视同招标 (略) 分,与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时查看下载。
特此回复!
安徽省临泉第一中学
中 (略) 有限公司
2022年4月7日
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