省道绥宁草寨至 (略) 工程设计施工总承包

答疑澄清公告

省道绥宁草寨至 (略) 工程设计施工总承包项目投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间(2022年4月5日17:00时)截止。投标人提交的问题经过归类汇总。本次澄清与答疑文件作为招 (略) 分。

一、招标文件的澄清

二、对投标人疑问的答复

问题1.招标文件财务最低要求只设了投标人近三年的年平均营业额≥5亿元/年；2020年度末净资产≥1亿元的要求，而对反映企业资产状况和融资能力的一个关键指标“资产负债率”以及反映企业资金周转速度的“流动比率”未做要求，这是为什么？

答：该条符合《 (略) 工程标准设计施工总承包招标文件》（以下简称《标准招标文件》）第二章投标人须知前附表备注第2条规定。

问题2:该项目采用综合评分法，技术能力0~3分，财务能力3~6分，承包人建议书5~14分，信誉5~8分，招标文件为什么对前两项选择最高分，后两项选择最低分？

答：该分项设置符合《标准招标文件》第三章评标办法前附表2.2.1分值构成取值范围的规定。

问题3:在财务能力评分标准中，《 (略) 工程标准设计施工总承包招标文件》设置了净资产和平均营业额两项加分，本招标文件只对净资产设置了两档加分，而且基本分的净资产要求与加分的净资产要求完全脱节，与项目规模不相匹配，基本分要求为1亿元的净资产，加分却要15亿元，请问为什么要这么设？

答：按《标准招标文件》第三章评标办法前附表财务能力评分因素细分项及备注说明⑾项得分项不低于其权重分值80%的规定，平均营业额加分的下划线栏可以填写为0。

净资产加分的规模设置综合参考了市场其他一些类似规模的设计施工总承包项目的评分标准，本项目的取值不属于偏高的设置。同时也在一定 (略) 总承包企业作了一些调查，满足该加分要求的企业远远超过了10家，符合有效竞争的要求。

问题4:在业绩评分标准中，《 (略) 工程标准设计施工总承包招标文件》只对可加分的两档业 (略) 规定，并未规定只有施工业绩才能加分，本招标文件规定增加的施工业绩才能加分，请问这么设的依据在哪里？

答：招标文件经专家评审，符合规定。

问题5:招标文件第12页第二章投标 (略) 3.2.5最高投标限价本项目最高投标限价 点击查看>> .39元，其中本标段勘察设计费 点击查看>> .77元，施工费 点击查看>> .66元，其中暂列金额 点击查看>> .96元； 疑问1：根据上述条款约定本标段勘察设计费 点击查看>> .77元，此费用中是否包含设计费和勘察费？如包含设计费和勘察费，最高限价是否偏低？

答：包含。该费用已由洞口 (略) 审定。与该项目的设计工作量基本相符。

问题6:招标文件第58页第三章评 (略) 2.2.4（4）其他因素-技术能力中规定①获得国家级科学技术奖项的，每项加0.6分，最多加1.2分； 疑问2： (略) 学会颁发的科学技术奖项是否可以计分？

答：按《标准招标文件》第三章评标办法前附表备注说明⑦是指国家或省级科学技术进步奖（ (略) 门为国家或省级政 (略) 门）。

问题7:第二信封报价文件是否按招标文件中的“绥宁草寨至 (略) 清单”填报综合单价、合价即可？是否不需要提供工程量清单综合单价分析表？招标文件中的“绥宁草寨至 (略) 清单”（包含2段清单），与招标文件P298-P308页的内容、 (略) 不同，投标单位是否按招标文件中的“绥宁草寨至 (略) 清单”（包含2段清单）填报综合单价、合价即可？

答：单价分析表不作要求，所发附件清单为参考清单，按招标文件第二章投标人须知前附表第3.2.9条第（4）项规定，投标人应按发包人要求、投标设计方案进行优化设计后自行计算工程量（可增减项目），并填写单价和合价。利用 (略) 设置适当的停车带与观景台等工作内容清单中没有体现，投标人应根据招标文件要求优化设计到位。

问题8:招标文件P309页第二信封报价文件“3.投标报价汇总表”中，三 其他费用，具体可以填报哪些费用请明示？各类保险费是否可以填入此表？

答：总承包风险费、暂列金填入此表。各类保险费在第100章填报。

问题9:招标文件P207页，本项目暂列金额为 点击查看>> .96元，应填报在报价文件的哪个报表内（因为本工程工程量清单包括2段内容，2个清单的投标报价汇总表内均必须有暂列金额），请明示？如果2个清单内均须由暂列金额，2段清单的暂列金额的价值如何分批？

答：投标人应合并清单。

问题10:本工程招标文件内未见有标段划分说明，招标文件提供的图纸“绥宁草寨至 (略) 图纸”中有1标、2标、3标、4标的划分区别，请问投标单位做预算以哪个标段的图纸为准？

答：本项目由原来图纸的1标、2标、3标、4标合并为一个标段招标。所有图纸均为本次招标内容。一期由1、2、3标组成，二期主要是4标，投标人应按发包人要求进行优化设计。

问题11:招标文件P296页是否缺少标题行“投标函”？

答：是。请增加。

问题12:本工程对预算编制软件采用哪一种软件（如同望预算软件、新点预算软件）有无具体要求？

答：无强制要求，建议采用同望预算软件。

问题13:招标文件P256页投标文件格式的 (略) 分，请问第二信封报价文件的目录是否单独编制、包括第十二～ (略) 分？

答：是。

问题14:招标文件P296页投标文件格式的投标函最下面一行（备注上面横线的最后） (略) ，是否可以删除？

答：可以。

问题15:招标文件P12页第3.2.9条投标报价的其他要求：“(3)为确保施工安全，本次招标的项目安全生产费用应为工程施工费最高投标限价（勘察设计费除外）的1.5%”，经计算，工程施工费最高投标限价（勘察设计费除外）的1.5%= 点击查看>> .66*1.5%= 点击查看>> .46元。请问，本工程安全生产费投标总报价（即2段工程量清单中的安全生产费之和）是必须等于 点击查看>> .46元，还是只需低于 点击查看>> .46元就可以？

答：不低于 点击查看>> .30元。

问题16:招标文件P168页，“建筑工程一切险的保险费率：4‰，农民工工伤保险4‰”，请问，建筑工程一切险的保险费、农民工工伤保险的计算基数是啥？请明示。

答：以《公路工程建设项目概算预算编制办法》和《公路工程标准施工招标文件》中的规定执行。

问题17：招标公告中指出“本项目计划总工期”36个月，其中本次招标工程计划工期为：施工图勘察设计周期 60 天、施工工期 1035 天。”请问是否为先进行60天的设计然后再进行1035天的施工？

答：是。

问题18：投标人须知中“9”（16页）为采用电子招标投标，而总则“3.7.5”（40页）中显示纸质投标文件要求。请问是否为电子开标的同时还要邮寄纸质标书。

答：投标阶段不需要。

问题19：清单是否可以按照参考清单提供两个清单？如果提供两个清单，安全生产费是否可以在任一清单102-3项单列总额?

答：按招标文件第二章投标人须知前附表第3.2.9条第（4）项规定，投标人应按发包人要求、投标设计方案进行优化设计后自行计算工程量（可增减项目），并填写单价和合价。

问题20：招标文件161页 点击查看>> .1.2建筑工程一切险保险金额计算基数为“价格清单“2.3 施工价格清单”的合计金额(不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费)”。是否理解为一切险计算基数为100章-700章合计金额（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）？

答：以《公路工程建设项目概算预算编制办法》和《公路工程标准施工招标文件》中的规定执行。

问题21：招标文件168页，合同专用条款 点击查看>> .2农民工工伤保险4‰，请明确农民工工伤保险的计算基数。

答：以《公路工程建设项目概算预算编制办法》和《公路工程标准施工招标文件》中的规定执行。

问题22：请明确第三者责任险金额的计算办法

答：第三者责任险是对因实施合同工程而造成的财产（本工程除外）损失或损害，或人员（业主和承包人雇员除外）的 (略) 负责进行的保险。工程保险费（一切险与三责险）以建筑安装工程费（不含设备费）为基数，按 0.4%费率计算。具体各占多少比例，请参照保险相关规定计取；

问题23：本项目隧道工程为 (略) 标准设计双向两车道单洞隧道2座，共计1716m，业绩最低要求为：在1个合同中至少应包含一座长度≥1500米的隧道 (略) 工程施工。请问可以理解为隧道长度是单洞隧道长度？ (略) 项目双洞隧道左洞+右洞长度≥1500是否符合要求？请明示 。

答：“至少应包含一座长度≥1500米的隧道施工内容”参照招标范围内的“椿木隧道1496米”设置。根据本项目招标文件中 (略) 施工业绩要求，“一座长度≥1500米的隧道”是指“一座连续完整的单洞隧道长度”。

问题24：为了便于施工组织设计编制，能否确定计划开工时间和计划交工时间？

答：计划开工时间暂定为2022年9月1日。施工工期按1035天推算，计划完工时间为2025年6月30日。

问题25：P268页“（一）施工图设计方案第1条 初步设计批复执行情况。”在招标文件及其附件里面没有下发，是否可以提供？

答：见本澄清函附件。

问题26：P4页“施工图勘察设计周期60天”。P137页“勘察设计周期：承包人应在签订合同协议书后的90天内，完成主体工程施工图勘察设计（ (略) 基、路面、桥涵、隧道、交叉、绿化、交安、预留预埋设施等），并提交成果文件；其他附属工程的施工图勘察设计文件，根据发包人现场提出的具体要求分批、分阶段提供。”以那条为准？请明示。

答：以招标公告规定为准。

问题28：请问第三者责任险在招标文件里面没有约定，是否有要求？还是施工单位自行考虑？

答：以《公路工程建设项目概算预算编制办法》和《公路工程标准施工招标文件》中的规定执行。

问题29：P168页“安全生产责任险2.55‰（包含在安全生产费中），农民工工伤保险4‰”请问安全生产责任险和农民工工伤保险的基数是怎么定？

答：安全生产责任险（包含在安全生产费中），在清单中不需要体现，无须报价。农民工工伤保险在清单中需要单独报价，基数以《公路工程建设项目概算预算编制办法》和《公路工程标准施工招标文件》中的规定执行。

问题30请问招标文件P268-P269页的《承包人建议书》部分，是 (略) 分施工图设计方案采用A3纸张， (略) 分施 (略) 分采用A4纸张进行编制？

答：本项目为电子标，技术标格式由投标人自行决定。

问题31:招标公告提供的两阶段设计图纸是2017年12月份设计的，这份图纸是本次招标项目的图纸 (略) 的图纸？图纸与本次招标省道绥宁草寨至 (略) 工程设计施工总承包项目有啥关系，请明确。

答：是本次招标项目的初步设计图纸。该图纸是本次招标的内容。

问题32:本项目于2022年2月25日挂网招标，交标时间为2022-04-26，请问本项目是否有报名截止时间？

答：无

问题33:招标文件P59页履约信誉中第2条如下：“2.信用等级以湖南省交通运输厅发布的企业信用评价结果为准，企业信用加分分值按湖南省交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近三年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的， (略) 近三年发布的信用等级结果进行权值分配，当年在湖南省发布的企业信用评价结果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上一年度发布的企业信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上一年度发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分）；上一年度发布的企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按0分计。” 问题1、企业近三年信用等级具体是指哪三个年度？是否为2018年-2020年度？ 问题2、根据《 (略) 工程设计施工总承包招标文件（2019版）》-湘交基建〔2019〕 (略) 文修订规定，履约信誉第2条中应为“ (略) 近三年发布的信用等级结果进行权值分配（其 (略) 发布的信用评价结果为AA 级的企业，按照A级计算当年信用评价得分）”，本项目招标文件中未明确“（其 (略) 发布的信用评价结果为AA 级的企业，按照A级计算当年信用评价得分）”，请问是否应修改为“ (略) 近三年发布的信用等级结果进行权值分配（其 (略) 发布的信用评价结果为AA 级的企业，按照A级计算当年信用评价得分）”？

答：问题1答复：近三年是指2018-2020年度；问题2答复见澄清第3条。

问题34:投标人须知前附表补充条款中，关于近年完成的类似项目的勘察设计业绩认定“以投标人提供的中标通知书、合同协议书、设计批复文件为准”，附录3资格审查条件（业绩最低要求）设计业绩认定“设 (略) 建设市场信用平台的业绩截图为准”。请问： 1.勘察设计业绩认定以哪个为准？ 2.若“以投标人提供的中标通知书、合同协议书、设计批复文件为准”，业绩时间认定以“中标通知书、合同协议书、设计批复文件”中哪个为准？设计批复文件是否指施工图设计批复文件？

答：1.勘察设计业绩认定以补充条款说明为准。2.勘察设计业绩时间认定以设计批复文件为准，设计批复文件是指施工图设计批复文件。

问题35:投标人须知前附表补充条款中“第一信封投标文件格式最后的其他资料中，请投标人（联合体投标的由牵头单位提供）附所投项目建设工程完善投标信息确认单的扫描件（含招标文件获取时间）”。我单位实际操作后发现，在邵阳市公 (略) 进场交易系统中报名填写投标信息过程中，仅能填写联系人及联系方式，故该确认单中 (略) 为空白，请问是否会导致投标无效或废标？

答：仅此条原因不构成投标无效或废标。

问题36:请问该项目项目经理是否可兼任施工负责人？对于项目经理、设计负责人、施 (略) 保有无要求？

答：本项目招标拟任项目经理不能兼任施工负责人。项目经理、设计负责人、施 (略) 保要求详见投标人须知正文第3.5.5、3.5.6条。

问题37:投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的网页截图复印件和在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件。经查实，目前“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单查询已被链接至“中国执行信息公开网”， (略) 查询截图是否具有同等效用？

答：是。

问题38:投标人须知正文3.5.4条要求提供“ (略) 在地 (略) 地检察机关职 (略) 门出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、设计负责人和施工负责人均无行贿犯罪行为的查询记录证明原件”。请问提供“中国裁判文书网”中关于投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、设计负责人和施工负责人相关查询截图是否具有同等效用，等同于提供了上述原件？

答：是。

问题39:投标人须知正文4.5.1条要求“投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人”，该项目为电子招标，修改或撤回已递交的投标文件时是否还需要以书面形式通知招标人？

答：需要。

问题40:投标人须知前附表3.7.5条要求“纸质版投标文件应为导入至“电子交易平台”电子投标文件的打印版，纸质投标文件不分正副本。纸质投标文件与电子投标文 (略) ，以电子投标文件为准。未采用“现场递交”方式递交纸质投标文件的，视为放弃因加密电子投标文件上传失败、解密失败或解密后无法正常读取或者导入电子开标评标系统时进行补救的权利”。该项目为电子招标，是否需要提供纸质投标文件？

答：在招标阶段不需要提供纸质文件。

问题41:评标办法形式评审与响应性评审标准中“(13)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交；(14)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人”。请问：该处表述不明确，是否需要提供授权委托书和法定代表人身份证明？若需要，请提供相应的格式。授权委托代理人是否必须为项目经理？授权委托书和法定代表人身份证明可否手签后上传彩色扫描件？

答：见招标文件澄清第2条。

问题42:招标文件提供的投标文件格式中第一信封投标函要求法定代表人签字，而在生成的软件版投标文件中，该处要求法定代表人盖章，请问是否以软件版投标文件格式为准？

答：盖电子签字章（电子签章）。

问题43:联合体协议书第4条“联合体各 (略) 的职责分工如下：（牵头人名称）承担 专业工程，占总工程量的 %；（成员一名称）承担 专业工程，占总工程的 %；……”，对于对应的专业工程及其占总工程量的比例是否有具体要求？可否将该条修改为“联合体各 (略) 的职责分工如下：（牵头人名称）承担本项目100%的施工工作；（成员一名称）承担本项目100%的勘察设计工作”？

答：本次招标对联合体成员承担工程量的比例没有强制规定。投标人需要增加或修改的内容在…… (略) 部分填写。

问题44:.该项目投标保证金可采用的银行转账、银行保函、电子保函三种形式缴纳。第七章投标文件格式“三、投标保证金”中要求“若采用现金方式递交投标保证金的，投标人应在此上传提供汇款凭证的彩色扫描件。若采用银行保函形式的，投标人应在此上传银行保函和银行查询授权书的彩色扫描件。”若我单位拟采用电子保函递交投标担保，请问在投标文件中需要提供哪些证明材料？

答：电子保函需符合第一章招标公告5.4.4条规定。采用电子保函的可在投标文件中提供电子保函影印件和电子保函系统成交截图。

问题45:投标文件中需要法定代表人签字或盖章的地方，是否提供法定代表人的签字章或方章任意一种均可？

答：盖电子签字章（电子签章）

问题46:根据我单位在邵阳地区投标经验，邵阳市项目招投标会设置报名截止时间，该项目是否有投标报名截止时间？

答：报名截止时间与投标截止时间同步。

问题47:联合体协议书中关于牵头人及各成员的工作内容及比例是否有具体划分？若有，请明确。

答：联合体协议书中对牵头人及各成员的工作内容及比例无强制规定，由投标人自行决定。

问题48:投标人须知前附表3.4.1投标保证金条款要求“采用银行保函时，出具保函的银行级别：保函必须由投标人的基本账户的银行开具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行开具），银行保函原件和银行查询授权书在递交投标文件时单独密封递交，其复印件附在投标文件中”。该项目全过程采用电子化招标投标，请问是否还需要提供银行保函和银行查询授权书原件？若需要，请明确递交时间及地址。

答：在投标阶段不需要提供银行保函和银行查询授权书原件。但招标人有权要求中标候选人在公示期间提供银行保函和银行查询授权书原件。

问题49:联合体协议书法定代表人签字是否需要亲笔签字？使用签字章或方章是否可以？

答：联合体协议书法定代表人签字可以使用签字章或电子签章。

问题50:该项目是否设置了投标截止时间？若有，请明确。

答：本项目投标截止时间为2022年4月26日9：30，具体详见《湖南省招标投标监管网》和《 (略) 网》发布的招标公告。

问题51:联合体协议书第4条，关于牵头人及各成员的工作内容及比例的具体要求，牵头人承担的相 (略) 占工程量比例是否可填写施工费及暂列金额占最高投标限价的比例 点击查看>> %？成员方承担的相 (略) 占总工程量的比例是否可填写设计费占总投标限价的比例0.5%？

答：可以。

问题52:招标文件中涉及投标人的地方，若有联合体，是否需要联合体成员盖章？

答：除第七章规定了成员方需盖章的内容外，其他由投标人盖章的均可由牵头人盖章。

问题53：招标文件按照K0+000~K22+300段、K22+300-K31+257 下发了两套参考清单，投标阶段是否需要数量合并报价？如果清单数量与图纸数量不符，能否修改？

答：所发附件清单为参考清单，按招标文件第二章投标人须知前附表第3.2.9条第（4）项规定，投标人应按发包人要求、投标设计方案进行优化设计后自行计算工程量（可增减项目），并填写单价和合价。利用 (略) 设置适当的停车带与观景台等工作内容清单中没有体现，投标人应根据招标文件要求优化设计到位。

问题54招标文件P12 投标人须知前附表3.2.9 中：（3）安全生产费用应为工程施工1.招标文件P12 投标人须知前附表3.2.9 中：（3）安全生产费用应为工程施工费最高投标限价（勘察设计费除外）的1.5%。 请问，此处的工程施工费最高限价是否应是勘察设计费及暂列金除外，即 点击查看>> .66元？

答：《公路工程标准施工招标文件》中规定安全生产费用应为工程施工费最高投标限价（勘察设计费除外）的1.5%，应包括暂列金额。

问题55：招标文件P12 投标人须知前附表3.2.9 中，可得出承包人风险费报价应包含在施工费用中，而P308 表2.2.9中，施工工程报价汇总表无相关节点填写承包人风险费。 请问：是否在P309 投标报价汇总表，二 施工工程报价中，填入承包人风险费？ 是否应是勘察设计费及暂列金除外，即 点击查看>> .66元？

答：在P309和P311页均要填入总承包风险费，勘察设计费及暂列金除外。

问题56：招标文件P12 投标人须知前附表3.2.9 中，可得出承包人风险费报价应包含在施工费用中，而P308 表2.2.9中，施工工程报价汇总表无相关节点填写承包人风险费。 请问：是否在P309 投标报价汇总表，二 施工工程报价中，填入承包人风险费？

答：应在309和311填入总承包人风险费。

问题57：P169页项目专用合同条款数据表“序号30条、 (略) 点击查看>> .2 ，农民工工伤保险4‰ ”，是否只工伤保险费率为4‰，能否明确保险金额？

答：农民工工伤保险需单独报价。

问题58：进度付款证书最低限额3000万，是否偏高？预计5-6个月才能完成4000万产值*75%（支付比例）=3000万，总承包垫资周期过长。

答：项目招标文件经专家评审，符合规定，请按招标文件执行。

问题59：经实地踏勘发现初步设计中指定弃土场多占据现有农田、林地，请进一步核实指定弃土场可用于弃土。

答：请优化设计后按实际情况确定。

问题60：招标文件中发包人的其它要求中明确了“波形 (略) 防撞墙，参考城步南山牧场做法”，请明确本项目是否全线均采用城步南山做法的防撞墙？若是，请提供该做法的具体设计样式。

答：护栏参考城步南山牧场做法，具体设计由投标人进行优化设计。

问题61：招标文件第四章第三节“合同附件格式”的附件五（P226）主要机械设备和试验检测设备最低要求中有一项架桥机，本项目桥梁上构均为现浇箱梁，不需 (略) 设备，请问在投标文件中的“拟投入本标段的主要设计施工总承包机械表”与“拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表”中是否可以不需 (略) 设备？

答：可以。

问题62：由于本项目为EPC招标，招标文件P12页3.2.9投标报价的其他要求“(4)投标人在投标阶段应按招标文件提供的清单格式、图纸、本招标文件第五章发包人要求，自行计算工程数量（可增减项目），并填写单价及合价”。本项目清单报价后是否以投标报价清单单价作为中间计量与变更单价依据？

答：是。

问题63：本项目为EPC招标，正常EPC项目投标过程中一般是先报总价或下浮率，中标单位进场后，在报价限额内进行施工图设计及施工图预算上报工作，经审批的施工图预算作为中间计量依据。本项目在投标阶段要求进行清单报价，每个投标人清单都不一致，评标时不具备任何的可比性，且严重耗费投标人的精力。请问能否取消投标阶段的清单报价，只报总价或下浮率，进场后才做施工图预算申报？

答：所发附件清单为参考清单，按招标文件第二章投标人须知前附表第3.2.9条第（4）项规定，投标人应按发包人要求、投标设计方案进行优化设计后自行计算工程量（可增减项目），并填写单价和合价。利用 (略) 设置适当的停车带与观景台等工作内容清单中没有体现，投标人应根据招标文件要求优化设计到位。

问题64：本项目招标文件明确开工预付款为3%，与招标范本常规的10%差距过大，承包人前期进场施工有较大的垫资压力。为保证工程高质量按期完成，请问能否调高预付款比例？

答：否。项目招标文件经专家评审，符合规定，请按招标文件执行。

问题65：招标文件专用合同条款 点击查看>> 条物价波动引起的价格调整(A)（P207），请问本项目中粗砂（机制砂）、碎（砾）石、片石等用量巨大的材料能否也纳入到材料调整中去？

答：不纳入调差范围。

问题66：本项目因物价波动引起的价格调整风险幅度为±10%之内(含)不调价，超过±10%予以调价，且调整金额需施工结束后仅一次性调整支付。相关约定与《 (略) 工程项目主要材料价差调整方法的通知》湘交基建201 (略) 文约定的风险幅度相违背，且承包人要承担极大的资金压力与风险。请问能否按照《 (略) 工程项目主要材料价差调整方法的通知》湘交基建201 (略) 文作为本项目的材料价格调整依据，风险幅度为±3%之内(含)不调价，超过±3%予以调价，材料调整按照月度计算，经审批后计入最近的一次计量中？

答：项目招标文件经专家评审，符合规定，请按招标文件执行。

问题67：本项目为固定总价合同，是否可以理解为结算时 (略) 分（如暂列金）， (略) 返还给中标人？

答：否，不发生不计。

问题68：总承包风险费的支付按照《 (略) 工程标准设计施工总承包招标文件（2019 年版）》范本，已发生的风险金在当期计量中申请计量，余额在工程交工验收后申请一次性支付。请问本项目总承包风险费余额是否在工程交工验收后申请一次性支付？

答：是。

问题69：进度付款证书最低限额3000万，是否偏高？预计5-6个月才能完成4000万产值*75%（支付比例）=3000万，总承包垫资周期过长。

答：项目招标文件经专家评审，符合规定，请按招标文件执行。

问题70：本项目分两个合同段：K0+000~K22+300段（一期工程 ）和K22+300~K31+ 点击查看>> (二期工程）发布招标清单，报价时是否也可以分两个合同段依次提供表格，即先提供第一个合同段（一期工程）2.2.1~2.2.7-100~700章相应的表格，再提供第二个合同段（二期工程）2.2.1~2.2.7-100~700相应的表格，2.2.9表1~7项填写两个合同段对应的合计金额？

答：所发附件清单为参考清单，按招标文件第二章投标人须知前附表第3.2.9条第（4）项规定，投标人应按发包人要求、投标设计方案进行优化设计后自行计算工程量（可增减项目），并填写单价和合价。利用 (略) 设置适当的停车带与观景台等工作内容清单中没有体现，投标人应根据招标文件要求优化设计到位。

问题71：根据《公路工程标准施工招标文件》（2018年版），公路清单总共分700章，请问招标文件第307页“2.2.8施工工程报价清单表-800章”其他工程是否不需要填写？

答：不需要。

问题72：请问暂列金额和总承包服务费是否作为其他费用填写在招标文件的投标文件格式中的第二信封报价文件中“3、投标报价汇总表”（P309）第三项 其他费用中？

答：是。

问题73：本项目最高投标限价 点击查看>> .39元，其中本标段勘察设计费 点击查看>> .77元，施工费 点击查看>> .66元，其中暂列金额 点击查看>> .96元。投标文件格式中的第二信封 报价文件中“3、投标报价汇总表”（P309）分三项内容填报，请问施工费（ 点击查看>> .66元）是否包含第二项 施工工程报价和第三项其他费用两项内容？

答：施工费包括总承包风险费费用。

问题74：招标文件第161页 点击查看>> .1.2保险金额约定：价格清单“2.3 施工价格清单”的合计金额(不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费)，但在招标文件中未找到2.3表。请问建筑工程一切险保险金额是否按照一期工程或二期工程第100章~第700章合计金额（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）*4‰分别计算？

答：以《公路工程建设项目概算预算编制办法》和《公路工程标准施工招标文件》中的规定执行。

问题75：由于该项目招标清单分两个合同段，请问是否只要确保两个合同段第三者责任险之和满足投保金额*保险费费率即可？

答：合并清单。

问题76：请问报价文件是否不需要造价工程师签字盖章？

答：需要。

问题77：该项目为电子招标，第一个信封（ (略) 分）分模块上传，请问各模块是否需要编制连续的页码？若需要，是否从投标函附录开始编制页码，即投标函附录为第1页？

答：需要，即从投标函附录开始编制页码，投标函附录为第1页

本项目的投标截止时间、开标时间、开标地点均不变。

招标公告、招标文件如涉及上述内容的应作相应修改。 (略) 分内容在系统中已修改，请各投 (略) 系统中重新下载招标文件。若本公告与招标文件 (略) ，应以本公告为准。请各投标人自行关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

招标人： (略) (略)

代理机构： (略)

2022年4月8日

附件： 洞口答疑.pdf

省道绥宁草寨至 (略) 工程设计施工总承包

答疑澄清公告

省道绥宁草寨至 (略) 工程设计施工总承包项目投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间(2022年4月5日17:00时)截止。投标人提交的问题经过归类汇总。本次澄清与答疑文件作为招 (略) 分。

一、招标文件的澄清

二、对投标人疑问的答复

问题1.招标文件财务最低要求只设了投标人近三年的年平均营业额≥5亿元/年；2020年度末净资产≥1亿元的要求，而对反映企业资产状况和融资能力的一个关键指标“资产负债率”以及反映企业资金周转速度的“流动比率”未做要求，这是为什么？

答：该条符合《 (略) 工程标准设计施工总承包招标文件》（以下简称《标准招标文件》）第二章投标人须知前附表备注第2条规定。

问题2:该项目采用综合评分法，技术能力0~3分，财务能力3~6分，承包人建议书5~14分，信誉5~8分，招标文件为什么对前两项选择最高分，后两项选择最低分？

答：该分项设置符合《标准招标文件》第三章评标办法前附表2.2.1分值构成取值范围的规定。

问题3:在财务能力评分标准中，《 (略) 工程标准设计施工总承包招标文件》设置了净资产和平均营业额两项加分，本招标文件只对净资产设置了两档加分，而且基本分的净资产要求与加分的净资产要求完全脱节，与项目规模不相匹配，基本分要求为1亿元的净资产，加分却要15亿元，请问为什么要这么设？

答：按《标准招标文件》第三章评标办法前附表财务能力评分因素细分项及备注说明⑾项得分项不低于其权重分值80%的规定，平均营业额加分的下划线栏可以填写为0。

净资产加分的规模设置综合参考了市场其他一些类似规模的设计施工总承包项目的评分标准，本项目的取值不属于偏高的设置。同时也在一定 (略) 总承包企业作了一些调查，满足该加分要求的企业远远超过了10家，符合有效竞争的要求。

问题4:在业绩评分标准中，《 (略) 工程标准设计施工总承包招标文件》只对可加分的两档业 (略) 规定，并未规定只有施工业绩才能加分，本招标文件规定增加的施工业绩才能加分，请问这么设的依据在哪里？

答：招标文件经专家评审，符合规定。

问题5:招标文件第12页第二章投标 (略) 3.2.5最高投标限价本项目最高投标限价 点击查看>> .39元，其中本标段勘察设计费 点击查看>> .77元，施工费 点击查看>> .66元，其中暂列金额 点击查看>> .96元； 疑问1：根据上述条款约定本标段勘察设计费 点击查看>> .77元，此费用中是否包含设计费和勘察费？如包含设计费和勘察费，最高限价是否偏低？

答：包含。该费用已由洞口 (略) 审定。与该项目的设计工作量基本相符。

问题6:招标文件第58页第三章评 (略) 2.2.4（4）其他因素-技术能力中规定①获得国家级科学技术奖项的，每项加0.6分，最多加1.2分； 疑问2： (略) 学会颁发的科学技术奖项是否可以计分？

答：按《标准招标文件》第三章评标办法前附表备注说明⑦是指国家或省级科学技术进步奖（ (略) 门为国家或省级政 (略) 门）。

问题7:第二信封报价文件是否按招标文件中的“绥宁草寨至 (略) 清单”填报综合单价、合价即可？是否不需要提供工程量清单综合单价分析表？招标文件中的“绥宁草寨至 (略) 清单”（包含2段清单），与招标文件P298-P308页的内容、 (略) 不同，投标单位是否按招标文件中的“绥宁草寨至 (略) 清单”（包含2段清单）填报综合单价、合价即可？

答：单价分析表不作要求，所发附件清单为参考清单，按招标文件第二章投标人须知前附表第3.2.9条第（4）项规定，投标人应按发包人要求、投标设计方案进行优化设计后自行计算工程量（可增减项目），并填写单价和合价。利用 (略) 设置适当的停车带与观景台等工作内容清单中没有体现，投标人应根据招标文件要求优化设计到位。

问题8:招标文件P309页第二信封报价文件“3.投标报价汇总表”中，三 其他费用，具体可以填报哪些费用请明示？各类保险费是否可以填入此表？

答：总承包风险费、暂列金填入此表。各类保险费在第100章填报。

问题9:招标文件P207页，本项目暂列金额为 点击查看>> .96元，应填报在报价文件的哪个报表内（因为本工程工程量清单包括2段内容，2个清单的投标报价汇总表内均必须有暂列金额），请明示？如果2个清单内均须由暂列金额，2段清单的暂列金额的价值如何分批？

答：投标人应合并清单。

问题10:本工程招标文件内未见有标段划分说明，招标文件提供的图纸“绥宁草寨至 (略) 图纸”中有1标、2标、3标、4标的划分区别，请问投标单位做预算以哪个标段的图纸为准？

答：本项目由原来图纸的1标、2标、3标、4标合并为一个标段招标。所有图纸均为本次招标内容。一期由1、2、3标组成，二期主要是4标，投标人应按发包人要求进行优化设计。

问题11:招标文件P296页是否缺少标题行“投标函”？

答：是。请增加。

问题12:本工程对预算编制软件采用哪一种软件（如同望预算软件、新点预算软件）有无具体要求？

答：无强制要求，建议采用同望预算软件。

问题13:招标文件P256页投标文件格式的 (略) 分，请问第二信封报价文件的目录是否单独编制、包括第十二～ (略) 分？

答：是。

问题14:招标文件P296页投标文件格式的投标函最下面一行（备注上面横线的最后） (略) ，是否可以删除？

答：可以。

问题15:招标文件P12页第3.2.9条投标报价的其他要求：“(3)为确保施工安全，本次招标的项目安全生产费用应为工程施工费最高投标限价（勘察设计费除外）的1.5%”，经计算，工程施工费最高投标限价（勘察设计费除外）的1.5%= 点击查看>> .66*1.5%= 点击查看>> .46元。请问，本工程安全生产费投标总报价（即2段工程量清单中的安全生产费之和）是必须等于 点击查看>> .46元，还是只需低于 点击查看>> .46元就可以？

答：不低于 点击查看>> .30元。

问题16:招标文件P168页，“建筑工程一切险的保险费率：4‰，农民工工伤保险4‰”，请问，建筑工程一切险的保险费、农民工工伤保险的计算基数是啥？请明示。

答：以《公路工程建设项目概算预算编制办法》和《公路工程标准施工招标文件》中的规定执行。

问题17：招标公告中指出“本项目计划总工期”36个月，其中本次招标工程计划工期为：施工图勘察设计周期 60 天、施工工期 1035 天。”请问是否为先进行60天的设计然后再进行1035天的施工？

答：是。

问题18：投标人须知中“9”（16页）为采用电子招标投标，而总则“3.7.5”（40页）中显示纸质投标文件要求。请问是否为电子开标的同时还要邮寄纸质标书。

答：投标阶段不需要。

问题19：清单是否可以按照参考清单提供两个清单？如果提供两个清单，安全生产费是否可以在任一清单102-3项单列总额?

答：按招标文件第二章投标人须知前附表第3.2.9条第（4）项规定，投标人应按发包人要求、投标设计方案进行优化设计后自行计算工程量（可增减项目），并填写单价和合价。

问题20：招标文件161页 点击查看>> .1.2建筑工程一切险保险金额计算基数为“价格清单“2.3 施工价格清单”的合计金额(不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费)”。是否理解为一切险计算基数为100章-700章合计金额（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）？

答：以《公路工程建设项目概算预算编制办法》和《公路工程标准施工招标文件》中的规定执行。

问题21：招标文件168页，合同专用条款 点击查看>> .2农民工工伤保险4‰，请明确农民工工伤保险的计算基数。

答：以《公路工程建设项目概算预算编制办法》和《公路工程标准施工招标文件》中的规定执行。

问题22：请明确第三者责任险金额的计算办法

答：第三者责任险是对因实施合同工程而造成的财产（本工程除外）损失或损害，或人员（业主和承包人雇员除外）的 (略) 负责进行的保险。工程保险费（一切险与三责险）以建筑安装工程费（不含设备费）为基数，按 0.4%费率计算。具体各占多少比例，请参照保险相关规定计取；

问题23：本项目隧道工程为 (略) 标准设计双向两车道单洞隧道2座，共计1716m，业绩最低要求为：在1个合同中至少应包含一座长度≥1500米的隧道 (略) 工程施工。请问可以理解为隧道长度是单洞隧道长度？ (略) 项目双洞隧道左洞+右洞长度≥1500是否符合要求？请明示 。

答：“至少应包含一座长度≥1500米的隧道施工内容”参照招标范围内的“椿木隧道1496米”设置。根据本项目招标文件中 (略) 施工业绩要求，“一座长度≥1500米的隧道”是指“一座连续完整的单洞隧道长度”。

问题24：为了便于施工组织设计编制，能否确定计划开工时间和计划交工时间？

答：计划开工时间暂定为2022年9月1日。施工工期按1035天推算，计划完工时间为2025年6月30日。

问题25：P268页“（一）施工图设计方案第1条 初步设计批复执行情况。”在招标文件及其附件里面没有下发，是否可以提供？

答：见本澄清函附件。

问题26：P4页“施工图勘察设计周期60天”。P137页“勘察设计周期：承包人应在签订合同协议书后的90天内，完成主体工程施工图勘察设计（ (略) 基、路面、桥涵、隧道、交叉、绿化、交安、预留预埋设施等），并提交成果文件；其他附属工程的施工图勘察设计文件，根据发包人现场提出的具体要求分批、分阶段提供。”以那条为准？请明示。

答：以招标公告规定为准。

问题28：请问第三者责任险在招标文件里面没有约定，是否有要求？还是施工单位自行考虑？

答：以《公路工程建设项目概算预算编制办法》和《公路工程标准施工招标文件》中的规定执行。

问题29：P168页“安全生产责任险2.55‰（包含在安全生产费中），农民工工伤保险4‰”请问安全生产责任险和农民工工伤保险的基数是怎么定？

答：安全生产责任险（包含在安全生产费中），在清单中不需要体现，无须报价。农民工工伤保险在清单中需要单独报价，基数以《公路工程建设项目概算预算编制办法》和《公路工程标准施工招标文件》中的规定执行。

问题30请问招标文件P268-P269页的《承包人建议书》部分，是 (略) 分施工图设计方案采用A3纸张， (略) 分施 (略) 分采用A4纸张进行编制？

答：本项目为电子标，技术标格式由投标人自行决定。

问题31:招标公告提供的两阶段设计图纸是2017年12月份设计的，这份图纸是本次招标项目的图纸 (略) 的图纸？图纸与本次招标省道绥宁草寨至 (略) 工程设计施工总承包项目有啥关系，请明确。

答：是本次招标项目的初步设计图纸。该图纸是本次招标的内容。

问题32:本项目于2022年2月25日挂网招标，交标时间为2022-04-26，请问本项目是否有报名截止时间？

答：无

问题33:招标文件P59页履约信誉中第2条如下：“2.信用等级以湖南省交通运输厅发布的企业信用评价结果为准，企业信用加分分值按湖南省交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近三年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的， (略) 近三年发布的信用等级结果进行权值分配，当年在湖南省发布的企业信用评价结果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上一年度发布的企业信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上一年度发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分）；上一年度发布的企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按0分计。” 问题1、企业近三年信用等级具体是指哪三个年度？是否为2018年-2020年度？ 问题2、根据《 (略) 工程设计施工总承包招标文件（2019版）》-湘交基建〔2019〕 (略) 文修订规定，履约信誉第2条中应为“ (略) 近三年发布的信用等级结果进行权值分配（其 (略) 发布的信用评价结果为AA 级的企业，按照A级计算当年信用评价得分）”，本项目招标文件中未明确“（其 (略) 发布的信用评价结果为AA 级的企业，按照A级计算当年信用评价得分）”，请问是否应修改为“ (略) 近三年发布的信用等级结果进行权值分配（其 (略) 发布的信用评价结果为AA 级的企业，按照A级计算当年信用评价得分）”？

答：问题1答复：近三年是指2018-2020年度；问题2答复见澄清第3条。

问题34:投标人须知前附表补充条款中，关于近年完成的类似项目的勘察设计业绩认定“以投标人提供的中标通知书、合同协议书、设计批复文件为准”，附录3资格审查条件（业绩最低要求）设计业绩认定“设 (略) 建设市场信用平台的业绩截图为准”。请问： 1.勘察设计业绩认定以哪个为准？ 2.若“以投标人提供的中标通知书、合同协议书、设计批复文件为准”，业绩时间认定以“中标通知书、合同协议书、设计批复文件”中哪个为准？设计批复文件是否指施工图设计批复文件？

答：1.勘察设计业绩认定以补充条款说明为准。2.勘察设计业绩时间认定以设计批复文件为准，设计批复文件是指施工图设计批复文件。

问题35:投标人须知前附表补充条款中“第一信封投标文件格式最后的其他资料中，请投标人（联合体投标的由牵头单位提供）附所投项目建设工程完善投标信息确认单的扫描件（含招标文件获取时间）”。我单位实际操作后发现，在邵阳市公 (略) 进场交易系统中报名填写投标信息过程中，仅能填写联系人及联系方式，故该确认单中 (略) 为空白，请问是否会导致投标无效或废标？

答：仅此条原因不构成投标无效或废标。

问题36:请问该项目项目经理是否可兼任施工负责人？对于项目经理、设计负责人、施 (略) 保有无要求？

答：本项目招标拟任项目经理不能兼任施工负责人。项目经理、设计负责人、施 (略) 保要求详见投标人须知正文第3.5.5、3.5.6条。

问题37:投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的网页截图复印件和在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件。经查实，目前“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单查询已被链接至“中国执行信息公开网”， (略) 查询截图是否具有同等效用？

答：是。

问题38:投标人须知正文3.5.4条要求提供“ (略) 在地 (略) 地检察机关职 (略) 门出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、设计负责人和施工负责人均无行贿犯罪行为的查询记录证明原件”。请问提供“中国裁判文书网”中关于投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、设计负责人和施工负责人相关查询截图是否具有同等效用，等同于提供了上述原件？

答：是。

问题39:投标人须知正文4.5.1条要求“投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人”，该项目为电子招标，修改或撤回已递交的投标文件时是否还需要以书面形式通知招标人？

答：需要。

问题40:投标人须知前附表3.7.5条要求“纸质版投标文件应为导入至“电子交易平台”电子投标文件的打印版，纸质投标文件不分正副本。纸质投标文件与电子投标文 (略) ，以电子投标文件为准。未采用“现场递交”方式递交纸质投标文件的，视为放弃因加密电子投标文件上传失败、解密失败或解密后无法正常读取或者导入电子开标评标系统时进行补救的权利”。该项目为电子招标，是否需要提供纸质投标文件？

答：在招标阶段不需要提供纸质文件。

问题41:评标办法形式评审与响应性评审标准中“(13)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交；(14)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人”。请问：该处表述不明确，是否需要提供授权委托书和法定代表人身份证明？若需要，请提供相应的格式。授权委托代理人是否必须为项目经理？授权委托书和法定代表人身份证明可否手签后上传彩色扫描件？

答：见招标文件澄清第2条。

问题42:招标文件提供的投标文件格式中第一信封投标函要求法定代表人签字，而在生成的软件版投标文件中，该处要求法定代表人盖章，请问是否以软件版投标文件格式为准？

答：盖电子签字章（电子签章）。

问题43:联合体协议书第4条“联合体各 (略) 的职责分工如下：（牵头人名称）承担 专业工程，占总工程量的 %；（成员一名称）承担 专业工程，占总工程的 %；……”，对于对应的专业工程及其占总工程量的比例是否有具体要求？可否将该条修改为“联合体各 (略) 的职责分工如下：（牵头人名称）承担本项目100%的施工工作；（成员一名称）承担本项目100%的勘察设计工作”？

答：本次招标对联合体成员承担工程量的比例没有强制规定。投标人需要增加或修改的内容在…… (略) 部分填写。

问题44:.该项目投标保证金可采用的银行转账、银行保函、电子保函三种形式缴纳。第七章投标文件格式“三、投标保证金”中要求“若采用现金方式递交投标保证金的，投标人应在此上传提供汇款凭证的彩色扫描件。若采用银行保函形式的，投标人应在此上传银行保函和银行查询授权书的彩色扫描件。”若我单位拟采用电子保函递交投标担保，请问在投标文件中需要提供哪些证明材料？

答：电子保函需符合第一章招标公告5.4.4条规定。采用电子保函的可在投标文件中提供电子保函影印件和电子保函系统成交截图。

问题45:投标文件中需要法定代表人签字或盖章的地方，是否提供法定代表人的签字章或方章任意一种均可？

答：盖电子签字章（电子签章）

问题46:根据我单位在邵阳地区投标经验，邵阳市项目招投标会设置报名截止时间，该项目是否有投标报名截止时间？

答：报名截止时间与投标截止时间同步。

问题47:联合体协议书中关于牵头人及各成员的工作内容及比例是否有具体划分？若有，请明确。

答：联合体协议书中对牵头人及各成员的工作内容及比例无强制规定，由投标人自行决定。

问题48:投标人须知前附表3.4.1投标保证金条款要求“采用银行保函时，出具保函的银行级别：保函必须由投标人的基本账户的银行开具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行开具），银行保函原件和银行查询授权书在递交投标文件时单独密封递交，其复印件附在投标文件中”。该项目全过程采用电子化招标投标，请问是否还需要提供银行保函和银行查询授权书原件？若需要，请明确递交时间及地址。

答：在投标阶段不需要提供银行保函和银行查询授权书原件。但招标人有权要求中标候选人在公示期间提供银行保函和银行查询授权书原件。

问题49:联合体协议书法定代表人签字是否需要亲笔签字？使用签字章或方章是否可以？

答：联合体协议书法定代表人签字可以使用签字章或电子签章。

问题50:该项目是否设置了投标截止时间？若有，请明确。

答：本项目投标截止时间为2022年4月26日9：30，具体详见《湖南省招标投标监管网》和《 (略) 网》发布的招标公告。

问题51:联合体协议书第4条，关于牵头人及各成员的工作内容及比例的具体要求，牵头人承担的相 (略) 占工程量比例是否可填写施工费及暂列金额占最高投标限价的比例 点击查看>> %？成员方承担的相 (略) 占总工程量的比例是否可填写设计费占总投标限价的比例0.5%？

答：可以。

问题52:招标文件中涉及投标人的地方，若有联合体，是否需要联合体成员盖章？

答：除第七章规定了成员方需盖章的内容外，其他由投标人盖章的均可由牵头人盖章。

问题53：招标文件按照K0+000~K22+300段、K22+300-K31+257 下发了两套参考清单，投标阶段是否需要数量合并报价？如果清单数量与图纸数量不符，能否修改？

答：所发附件清单为参考清单，按招标文件第二章投标人须知前附表第3.2.9条第（4）项规定，投标人应按发包人要求、投标设计方案进行优化设计后自行计算工程量（可增减项目），并填写单价和合价。利用 (略) 设置适当的停车带与观景台等工作内容清单中没有体现，投标人应根据招标文件要求优化设计到位。

问题54招标文件P12 投标人须知前附表3.2.9 中：（3）安全生产费用应为工程施工1.招标文件P12 投标人须知前附表3.2.9 中：（3）安全生产费用应为工程施工费最高投标限价（勘察设计费除外）的1.5%。 请问，此处的工程施工费最高限价是否应是勘察设计费及暂列金除外，即 点击查看>> .66元？

答：《公路工程标准施工招标文件》中规定安全生产费用应为工程施工费最高投标限价（勘察设计费除外）的1.5%，应包括暂列金额。

问题55：招标文件P12 投标人须知前附表3.2.9 中，可得出承包人风险费报价应包含在施工费用中，而P308 表2.2.9中，施工工程报价汇总表无相关节点填写承包人风险费。 请问：是否在P309 投标报价汇总表，二 施工工程报价中，填入承包人风险费？ 是否应是勘察设计费及暂列金除外，即 点击查看>> .66元？

答：在P309和P311页均要填入总承包风险费，勘察设计费及暂列金除外。

问题56：招标文件P12 投标人须知前附表3.2.9 中，可得出承包人风险费报价应包含在施工费用中，而P308 表2.2.9中，施工工程报价汇总表无相关节点填写承包人风险费。 请问：是否在P309 投标报价汇总表，二 施工工程报价中，填入承包人风险费？

答：应在309和311填入总承包人风险费。

问题57：P169页项目专用合同条款数据表“序号30条、 (略) 点击查看>> .2 ，农民工工伤保险4‰ ”，是否只工伤保险费率为4‰，能否明确保险金额？

答：农民工工伤保险需单独报价。

问题58：进度付款证书最低限额3000万，是否偏高？预计5-6个月才能完成4000万产值*75%（支付比例）=3000万，总承包垫资周期过长。

答：项目招标文件经专家评审，符合规定，请按招标文件执行。

问题59：经实地踏勘发现初步设计中指定弃土场多占据现有农田、林地，请进一步核实指定弃土场可用于弃土。

答：请优化设计后按实际情况确定。

问题60：招标文件中发包人的其它要求中明确了“波形 (略) 防撞墙，参考城步南山牧场做法”，请明确本项目是否全线均采用城步南山做法的防撞墙？若是，请提供该做法的具体设计样式。

答：护栏参考城步南山牧场做法，具体设计由投标人进行优化设计。

问题61：招标文件第四章第三节“合同附件格式”的附件五（P226）主要机械设备和试验检测设备最低要求中有一项架桥机，本项目桥梁上构均为现浇箱梁，不需 (略) 设备，请问在投标文件中的“拟投入本标段的主要设计施工总承包机械表”与“拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表”中是否可以不需 (略) 设备？

答：可以。

问题62：由于本项目为EPC招标，招标文件P12页3.2.9投标报价的其他要求“(4)投标人在投标阶段应按招标文件提供的清单格式、图纸、本招标文件第五章发包人要求，自行计算工程数量（可增减项目），并填写单价及合价”。本项目清单报价后是否以投标报价清单单价作为中间计量与变更单价依据？

答：是。

问题63：本项目为EPC招标，正常EPC项目投标过程中一般是先报总价或下浮率，中标单位进场后，在报价限额内进行施工图设计及施工图预算上报工作，经审批的施工图预算作为中间计量依据。本项目在投标阶段要求进行清单报价，每个投标人清单都不一致，评标时不具备任何的可比性，且严重耗费投标人的精力。请问能否取消投标阶段的清单报价，只报总价或下浮率，进场后才做施工图预算申报？

答：所发附件清单为参考清单，按招标文件第二章投标人须知前附表第3.2.9条第（4）项规定，投标人应按发包人要求、投标设计方案进行优化设计后自行计算工程量（可增减项目），并填写单价和合价。利用 (略) 设置适当的停车带与观景台等工作内容清单中没有体现，投标人应根据招标文件要求优化设计到位。

问题64：本项目招标文件明确开工预付款为3%，与招标范本常规的10%差距过大，承包人前期进场施工有较大的垫资压力。为保证工程高质量按期完成，请问能否调高预付款比例？

答：否。项目招标文件经专家评审，符合规定，请按招标文件执行。

问题65：招标文件专用合同条款 点击查看>> 条物价波动引起的价格调整(A)（P207），请问本项目中粗砂（机制砂）、碎（砾）石、片石等用量巨大的材料能否也纳入到材料调整中去？

答：不纳入调差范围。

问题66：本项目因物价波动引起的价格调整风险幅度为±10%之内(含)不调价，超过±10%予以调价，且调整金额需施工结束后仅一次性调整支付。相关约定与《 (略) 工程项目主要材料价差调整方法的通知》湘交基建201 (略) 文约定的风险幅度相违背，且承包人要承担极大的资金压力与风险。请问能否按照《 (略) 工程项目主要材料价差调整方法的通知》湘交基建201 (略) 文作为本项目的材料价格调整依据，风险幅度为±3%之内(含)不调价，超过±3%予以调价，材料调整按照月度计算，经审批后计入最近的一次计量中？

答：项目招标文件经专家评审，符合规定，请按招标文件执行。

问题67：本项目为固定总价合同，是否可以理解为结算时 (略) 分（如暂列金）， (略) 返还给中标人？

答：否，不发生不计。

问题68：总承包风险费的支付按照《 (略) 工程标准设计施工总承包招标文件（2019 年版）》范本，已发生的风险金在当期计量中申请计量，余额在工程交工验收后申请一次性支付。请问本项目总承包风险费余额是否在工程交工验收后申请一次性支付？

答：是。

问题69：进度付款证书最低限额3000万，是否偏高？预计5-6个月才能完成4000万产值*75%（支付比例）=3000万，总承包垫资周期过长。

答：项目招标文件经专家评审，符合规定，请按招标文件执行。

问题70：本项目分两个合同段：K0+000~K22+300段（一期工程 ）和K22+300~K31+ 点击查看>> (二期工程）发布招标清单，报价时是否也可以分两个合同段依次提供表格，即先提供第一个合同段（一期工程）2.2.1~2.2.7-100~700章相应的表格，再提供第二个合同段（二期工程）2.2.1~2.2.7-100~700相应的表格，2.2.9表1~7项填写两个合同段对应的合计金额？

答：所发附件清单为参考清单，按招标文件第二章投标人须知前附表第3.2.9条第（4）项规定，投标人应按发包人要求、投标设计方案进行优化设计后自行计算工程量（可增减项目），并填写单价和合价。利用 (略) 设置适当的停车带与观景台等工作内容清单中没有体现，投标人应根据招标文件要求优化设计到位。

问题71：根据《公路工程标准施工招标文件》（2018年版），公路清单总共分700章，请问招标文件第307页“2.2.8施工工程报价清单表-800章”其他工程是否不需要填写？

答：不需要。

问题72：请问暂列金额和总承包服务费是否作为其他费用填写在招标文件的投标文件格式中的第二信封报价文件中“3、投标报价汇总表”（P309）第三项 其他费用中？

答：是。

问题73：本项目最高投标限价 点击查看>> .39元，其中本标段勘察设计费 点击查看>> .77元，施工费 点击查看>> .66元，其中暂列金额 点击查看>> .96元。投标文件格式中的第二信封 报价文件中“3、投标报价汇总表”（P309）分三项内容填报，请问施工费（ 点击查看>> .66元）是否包含第二项 施工工程报价和第三项其他费用两项内容？

答：施工费包括总承包风险费费用。

问题74：招标文件第161页 点击查看>> .1.2保险金额约定：价格清单“2.3 施工价格清单”的合计金额(不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费)，但在招标文件中未找到2.3表。请问建筑工程一切险保险金额是否按照一期工程或二期工程第100章~第700章合计金额（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）*4‰分别计算？

答：以《公路工程建设项目概算预算编制办法》和《公路工程标准施工招标文件》中的规定执行。

问题75：由于该项目招标清单分两个合同段，请问是否只要确保两个合同段第三者责任险之和满足投保金额*保险费费率即可？

答：合并清单。

问题76：请问报价文件是否不需要造价工程师签字盖章？

答：需要。

问题77：该项目为电子招标，第一个信封（ (略) 分）分模块上传，请问各模块是否需要编制连续的页码？若需要，是否从投标函附录开始编制页码，即投标函附录为第1页？

答：需要，即从投标函附录开始编制页码，投标函附录为第1页

本项目的投标截止时间、开标时间、开标地点均不变。

招标公告、招标文件如涉及上述内容的应作相应修改。 (略) 分内容在系统中已修改，请各投 (略) 系统中重新下载招标文件。若本公告与招标文件 (略) ，应以本公告为准。请各投标人自行关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

招标人： (略) (略)

代理机构： (略)

2022年4月8日

附件： 洞口答疑.pdf