一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：上海 (略)

地址：上海市 (略) (略) 7、8幢 邮编： 点击查看>>

联系人：陈杰 联系电话： 点击查看>>

授权代表：陈杰

联系电话： 点击查看>>

地址： 上海市 (略) (略) 7、8幢 邮编： 点击查看>>

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：南宁市市 (略) 市管重要桥梁结构定期检测项目

质 (略) ：NNZC2022-G3- 点击查看>> -JGJD

采购人名称：南宁市市 (略)

采购文件获取日期：2022年3月 31 日

三、本公司于2022年 (略) 递交的质疑函，现对贵公司质疑作出以下答复：

质疑事项：

（一）本项目商务基本条款具有排他性：

第6条：（1）投标人通过ISO9001质量管理体系认证、ISO 点击查看>> 环境管理体系认证、ISO 点击查看>> 职业健康安全管理体系认证、中国合格评定国家认可委员会检查机构认可的；

第6条：（3）项目负责人及技术负责人均具备正高级职称（桥梁专业），并均持有桥梁检测师证，自2018年1月1日以来均参加过（或正从事）桥梁主跨跨径大于200米（含200米）的桥梁结构定期检测、特殊检测或安全评估的。”

（二）本项目评分细则商务加分具有排他性：

第1）条：投标人通过ISO9001质量管理体系认证、ISO 点击查看>> 环境管理体系认证、ISO 点击查看>> 职业健康安全管理体系认证、中国合格评定国家认可委员会检查机构认可的得每项1分，本项满分4分。（提供证书复印件，原件备查）

第3）条：项目负责人具备正高级职称，并持有桥梁检测师证，自2018年1月1日以来负责特大桥（单孔≥150m或总长超过1000m）的桥梁结构定期检测、特殊检测的，每项得0.5分。本项满分6分。（提供项目负责人及技术负责花名册包括姓名、性别、出生日期、学历，提供职称证、职业资格证件复印件及编制标准的复印件，原件备查；提供2021年10月至2021年12月连续三个月 (略) 会保障资金的缴费凭证复印件；业绩以中标通知书或合同复印件或业绩证明为准）

第4）条：技术负责人具备正高级职称，并持有桥梁检测师证，自2018年1月1日以来负责特大桥（单孔≥150m或总长超过1000m）的桥梁结构定期检测、特殊检测的，每项得0.5分。本项满分6分。（提供项目负责人及技术负责花名册包括姓名、性别、出生日期、学历，提供职称证、职业资格证件复印件及编制标准的复印件，原件备查；提供2021年10月至2021年12月连续三个月 (略) 会保障资金的缴费凭证复印件；业绩以中标通知书或合同复印件或业绩证明为准）

事实依据：

（1）中国合格评定国家认可委员会检查机构认可证书，是与中国计量认证证书（CMA认证）属于同类资质证书，不得作为加分项。

（2） (略) 有“检测机构管理办法”及所有相关“检测规范”均未要求人员具备正高级职称，本项目要求项目负责人及技术负责人均具备正高级职称，此项要求明显超出招标项目具体特点和实际需要，严重损害有能力实施此类桥梁检测中小企业参与项目的正当利益，具有排他性。

（3）本项目评分细则中商务加分要求项目负责人及技术负责人提供编制标准的复印件，与评分点无任何关联，且具有排他性。

质疑答复：（1）中国计量认证证书（CMA认证）是省级以上人民政 (略) 门对检测机构的检测能力和可靠性的认证和评价，是该项目对投标人检测能力和可靠性的基本要求，在本项目中作为资格审查条件；而中国合格评定国家认可委员会是由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，通过其认可是投标人检测能力水平、组织能力及评定权威性的进一步证明，因此作为本项目中商务条款得分项；

本项目评分办法要求项目负责人及技术负责人具备正高级职称，是根据项目特点和实际需要设置。本项目为非专门面向针对中小企业项目，且本项目工期短、任务重、要求高，需要投标人具有较高的检测能力、组织能力，需要配备充足的、相应资质较高的项目负责人、技术负责人及检测人员等相关人员，以保证项目按要求完成，并未作为资格条件排斥潜在供应商，只作为人员配置得分项；

提供编制标准的复印件是编制成果、报告、书刊、论文或其他业绩证明文件的统一概述，需体现相关人员签字、盖章或其他确认方式，是项目负责人、技术负责人以往业绩的证明材料之一，在项目负责人及技术负责人业绩证明材料中必须包含，不存在无关联及未排斥潜在供应商。

(略) 述，贵公司质疑人的质疑事项不成立。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采 (略) 门投诉。感谢质疑人对政府采购工作的关心和支持！

采购人：南宁市市 (略)

采购代理机构：广西建设工程机 (略) 有限公司

2022年4月15日

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：上海 (略)

地址：上海市 (略) (略) 7、8幢 邮编： 点击查看>>

联系人：陈杰 联系电话： 点击查看>>

授权代表：陈杰

联系电话： 点击查看>>

地址： 上海市 (略) (略) 7、8幢 邮编： 点击查看>>

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：南宁市市 (略) 市管重要桥梁结构定期检测项目

质 (略) ：NNZC2022-G3- 点击查看>> -JGJD

采购人名称：南宁市市 (略)

采购文件获取日期：2022年3月 31 日

三、本公司于2022年 (略) 递交的质疑函，现对贵公司质疑作出以下答复：

质疑事项：

（一）本项目商务基本条款具有排他性：

第6条：（1）投标人通过ISO9001质量管理体系认证、ISO 点击查看>> 环境管理体系认证、ISO 点击查看>> 职业健康安全管理体系认证、中国合格评定国家认可委员会检查机构认可的；

第6条：（3）项目负责人及技术负责人均具备正高级职称（桥梁专业），并均持有桥梁检测师证，自2018年1月1日以来均参加过（或正从事）桥梁主跨跨径大于200米（含200米）的桥梁结构定期检测、特殊检测或安全评估的。”

（二）本项目评分细则商务加分具有排他性：

第1）条：投标人通过ISO9001质量管理体系认证、ISO 点击查看>> 环境管理体系认证、ISO 点击查看>> 职业健康安全管理体系认证、中国合格评定国家认可委员会检查机构认可的得每项1分，本项满分4分。（提供证书复印件，原件备查）

第3）条：项目负责人具备正高级职称，并持有桥梁检测师证，自2018年1月1日以来负责特大桥（单孔≥150m或总长超过1000m）的桥梁结构定期检测、特殊检测的，每项得0.5分。本项满分6分。（提供项目负责人及技术负责花名册包括姓名、性别、出生日期、学历，提供职称证、职业资格证件复印件及编制标准的复印件，原件备查；提供2021年10月至2021年12月连续三个月 (略) 会保障资金的缴费凭证复印件；业绩以中标通知书或合同复印件或业绩证明为准）

第4）条：技术负责人具备正高级职称，并持有桥梁检测师证，自2018年1月1日以来负责特大桥（单孔≥150m或总长超过1000m）的桥梁结构定期检测、特殊检测的，每项得0.5分。本项满分6分。（提供项目负责人及技术负责花名册包括姓名、性别、出生日期、学历，提供职称证、职业资格证件复印件及编制标准的复印件，原件备查；提供2021年10月至2021年12月连续三个月 (略) 会保障资金的缴费凭证复印件；业绩以中标通知书或合同复印件或业绩证明为准）

事实依据：

（1）中国合格评定国家认可委员会检查机构认可证书，是与中国计量认证证书（CMA认证）属于同类资质证书，不得作为加分项。

（2） (略) 有“检测机构管理办法”及所有相关“检测规范”均未要求人员具备正高级职称，本项目要求项目负责人及技术负责人均具备正高级职称，此项要求明显超出招标项目具体特点和实际需要，严重损害有能力实施此类桥梁检测中小企业参与项目的正当利益，具有排他性。

（3）本项目评分细则中商务加分要求项目负责人及技术负责人提供编制标准的复印件，与评分点无任何关联，且具有排他性。

质疑答复：（1）中国计量认证证书（CMA认证）是省级以上人民政 (略) 门对检测机构的检测能力和可靠性的认证和评价，是该项目对投标人检测能力和可靠性的基本要求，在本项目中作为资格审查条件；而中国合格评定国家认可委员会是由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，通过其认可是投标人检测能力水平、组织能力及评定权威性的进一步证明，因此作为本项目中商务条款得分项；

本项目评分办法要求项目负责人及技术负责人具备正高级职称，是根据项目特点和实际需要设置。本项目为非专门面向针对中小企业项目，且本项目工期短、任务重、要求高，需要投标人具有较高的检测能力、组织能力，需要配备充足的、相应资质较高的项目负责人、技术负责人及检测人员等相关人员，以保证项目按要求完成，并未作为资格条件排斥潜在供应商，只作为人员配置得分项；

提供编制标准的复印件是编制成果、报告、书刊、论文或其他业绩证明文件的统一概述，需体现相关人员签字、盖章或其他确认方式，是项目负责人、技术负责人以往业绩的证明材料之一，在项目负责人及技术负责人业绩证明材料中必须包含，不存在无关联及未排斥潜在供应商。

(略) 述，贵公司质疑人的质疑事项不成立。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采 (略) 门投诉。感谢质疑人对政府采购工作的关心和支持！

采购人：南宁市市 (略)

采购代理机构：广西建设工程机 (略) 有限公司

2022年4月15日