质疑人名称：福 (略) 有限公司

法定代表人：张明灿 联系电话： 点击查看>>

委托代理人：陈震华 联系电话： 点击查看>>

地址：福建省福州高新区乌龙江中大道7#创新 (略) 楼10层1010室

邮编： 点击查看>>

质疑人以直接递交方式送达关于田阳区生活垃圾卫生填埋场库 (略) 理服务项目（ (略) ：BSZC2022-G3- 点击查看>> -ZFZX）的质疑函，我公司于2022年04月14日11时04分收悉。 (略) 提出的质疑事项，我公司高度重视，同时将该质疑函报送采购人。为了对质疑事项进行调查取证，我公司于2022年04月15日向云南 (略) 、 (略) (略) （联合体）发出《协助调查函》，2022年04月20日收到云南 (略) 、 (略) (略) （联合体）送达《关于协助调查的回复函》。经与采购人共 (略) 质疑的事项，现在对质疑事项逐项回复：

质疑事项1：云南 (略) 、 (略) (略) 提供虚假材料。

质疑事项1的答复：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕 (略) ）第十一条规定，中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。经查，云南 (略) 、 (略) (略) 均在投标文件的《中小企业声明函》填写为微型企业（见附图1）。 (略) (略) 在《中小企业声明函》中写明：从业人员20人，营业收入为0万元，资产总额为 点击查看>> 万元。本项 (略) 属行业为其他为列明行业。根据《中小企业划型标准规定》（ (略) 联企业〔2011〕 (略) ）中“（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业”的规定， (略) (略) 符合微型企业划型。虽然该公司不在“小微企业名录”，但不等于其不是小微企业，也不能证明云南 (略) 、 (略) (略) 提供虚假材料。

质疑事项1缺乏事实依据及相关法律法规支持，该质疑事项不成立。

附图1：

质疑事项2：微型企业云南 (略) 前期介入田阳区生活垃圾卫生填理场治理，本项目成 (略) 操控之嫌，成交结果不公平，招标文件编制阶段设置倾向性条款。

质疑事项2的答复：

1、本采购项目，2022年01月27日公开发布政府采购意向（网址：http:/ 点击查看>> ），2022年02月20日发布采购需求调查征求意见公告（网址：http:/ 点击查看>> +El6eIJOkDyw==.html?utm=sites_group_front.710c91b2.0.0.8fb01a00bd7c11ec8b859d017a 点击查看>> ）。

根据云南 (略) 、 (略) (略) （联合体）2022年04月20日送达的《关于协助调查的回复函》可知：在采购需求调查征求意见期间，云南 (略) （以下简称“该公司”）自费委托广西 (略) 对本采购项目进行环境影响评价公众参与进行第一次公告，此行为没有得到采购人任何形式的授权，属于该公司为响应问卷调查的自主行为。该公司进行环境影响评价公众参与活动，是为了对本采购项目的规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估而做出相应准备措施，进而从环境保护的角度去论证项目建设，用于提交采购需求问卷调查响应文件，也是作为为了参加后期的政府采购活动决策的参考。

依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) (略) ）第十八条“除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”的规定，云南 (略) 没有为本采购项目的提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务，云南 (略) 不 (略) 列不得参加本项目采购活动的情形。

2、根据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) (略) ）第十一条规定，潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。从发布采购文件起至递交投标文件截止时间止均无供应商对采购文件提出质疑。质疑人提供的事实依据2、3、4为对采购文件的质疑，应当于获取采购文件届满之日起7个工作日提出，逾期不予受理。

(略) 述，质疑事项2缺乏事实依据及相关法律法规支持，该质疑事项不成立。

与质疑事项相关的质疑请求的答复：

公开各投标企业评标评审技术方案分数与服务方案分数和排名（见附图2）

附图2：

(略) 述，质疑人提出的质疑事项1、2均缺乏事实依据和相关法律法规支持,根据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) (略) ）第十六条规定，质疑不成立，继续开展采购活动。

感谢质疑人对政府采购活动的参与、支持和监督。根据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) (略) ）第十七条规定，如质疑人对本次答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采 (略) 门投诉。

特此复函。

采购人：百色市田阳区城 (略)

代理机构：中奋 (略)

2022年04月20日

质疑人名称：福 (略) 有限公司

法定代表人：张明灿 联系电话： 点击查看>>

委托代理人：陈震华 联系电话： 点击查看>>

地址：福建省福州高新区乌龙江中大道7#创新 (略) 楼10层1010室

邮编： 点击查看>>

质疑人以直接递交方式送达关于田阳区生活垃圾卫生填埋场库 (略) 理服务项目（ (略) ：BSZC2022-G3- 点击查看>> -ZFZX）的质疑函，我公司于2022年04月14日11时04分收悉。 (略) 提出的质疑事项，我公司高度重视，同时将该质疑函报送采购人。为了对质疑事项进行调查取证，我公司于2022年04月15日向云南 (略) 、 (略) (略) （联合体）发出《协助调查函》，2022年04月20日收到云南 (略) 、 (略) (略) （联合体）送达《关于协助调查的回复函》。经与采购人共 (略) 质疑的事项，现在对质疑事项逐项回复：

质疑事项1：云南 (略) 、 (略) (略) 提供虚假材料。

质疑事项1的答复：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕 (略) ）第十一条规定，中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。经查，云南 (略) 、 (略) (略) 均在投标文件的《中小企业声明函》填写为微型企业（见附图1）。 (略) (略) 在《中小企业声明函》中写明：从业人员20人，营业收入为0万元，资产总额为 点击查看>> 万元。本项 (略) 属行业为其他为列明行业。根据《中小企业划型标准规定》（ (略) 联企业〔2011〕 (略) ）中“（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业”的规定， (略) (略) 符合微型企业划型。虽然该公司不在“小微企业名录”，但不等于其不是小微企业，也不能证明云南 (略) 、 (略) (略) 提供虚假材料。

质疑事项1缺乏事实依据及相关法律法规支持，该质疑事项不成立。

附图1：

质疑事项2：微型企业云南 (略) 前期介入田阳区生活垃圾卫生填理场治理，本项目成 (略) 操控之嫌，成交结果不公平，招标文件编制阶段设置倾向性条款。

质疑事项2的答复：

1、本采购项目，2022年01月27日公开发布政府采购意向（网址：http:/ 点击查看>> ），2022年02月20日发布采购需求调查征求意见公告（网址：http:/ 点击查看>> +El6eIJOkDyw==.html?utm=sites_group_front.710c91b2.0.0.8fb01a00bd7c11ec8b859d017a 点击查看>> ）。

根据云南 (略) 、 (略) (略) （联合体）2022年04月20日送达的《关于协助调查的回复函》可知：在采购需求调查征求意见期间，云南 (略) （以下简称“该公司”）自费委托广西 (略) 对本采购项目进行环境影响评价公众参与进行第一次公告，此行为没有得到采购人任何形式的授权，属于该公司为响应问卷调查的自主行为。该公司进行环境影响评价公众参与活动，是为了对本采购项目的规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估而做出相应准备措施，进而从环境保护的角度去论证项目建设，用于提交采购需求问卷调查响应文件，也是作为为了参加后期的政府采购活动决策的参考。

依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) (略) ）第十八条“除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”的规定，云南 (略) 没有为本采购项目的提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务，云南 (略) 不 (略) 列不得参加本项目采购活动的情形。

2、根据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) (略) ）第十一条规定，潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。从发布采购文件起至递交投标文件截止时间止均无供应商对采购文件提出质疑。质疑人提供的事实依据2、3、4为对采购文件的质疑，应当于获取采购文件届满之日起7个工作日提出，逾期不予受理。

(略) 述，质疑事项2缺乏事实依据及相关法律法规支持，该质疑事项不成立。

与质疑事项相关的质疑请求的答复：

公开各投标企业评标评审技术方案分数与服务方案分数和排名（见附图2）

附图2：

(略) 述，质疑人提出的质疑事项1、2均缺乏事实依据和相关法律法规支持,根据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) (略) ）第十六条规定，质疑不成立，继续开展采购活动。

感谢质疑人对政府采购活动的参与、支持和监督。根据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) (略) ）第十七条规定，如质疑人对本次答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采 (略) 门投诉。

特此复函。

采购人：百色市田阳区城 (略)

代理机构：中奋 (略)

2022年04月20日