秀山县龙池水源 (略) 工程（平马至洪安段）勘察设计

答疑补遗

各潜在投标人：

现就“秀山县龙池水源 (略) 工程（平马至洪安段）勘察设计”的答疑补遗发布如下：

答疑

提问1：《重庆市优化营商环境条例》已于2021年3月31日经重庆市第五届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，现予公布，自2021年7月1日起施行。秀山县龙池水源 (略) 工程（平马至洪安段）勘察设计招标中的评标条款是如何相应《重庆市优化营商环境条例》？

答： 本项目招标文件参照现行勘察设计范本，结合项目实际情况编制。

提问2：重庆方郡 (略) 作为一个专业的代理机构，如 (略) 不严谨的招标文件通 (略) 门审核，挂在重庆市公 (略) 网站。

答： 本项目招标文件参照现行勘察设计范本，结合项目实际情况编制。

提问3：道路总体方案12分。评审要点：建设规模和技术标准、交通适用性论证合理；线路方案与总体布置合理性；横纵断面设计、交叉节点设计的合理性； (略) 方案、重要节点方案布置合理性；路基、路面等设计的合理性；工程方案论证及推荐意见。针对本项条款：技术标准交通适用性论证合理在工可中应进行了充分论证说明，为何在本阶段的招标中作为重要的评分要素？ (略) 于招标阶段，招标人不曾提供项目区域生态红线、基本农田，乡镇 (略) 线方案的重要因素，如 (略) 方案与总体布置合理性；横纵断面设计、交叉节点设计的合理性； (略) 方案、重要节点方案布置合理性；路基、路面等设计的合理性？生态红线、基本农田，乡镇规划相关资料均为保密资料，招标阶段如何通过合法途径获得相关内容。招标人在本项条款中不能通过合法途径给投标人提供最基础的设计资料，而设置关键分差，是如何相应《中华人民共和国招投标法》最基本的规定：公平公正？

答：详见补遗（二）。

提问4：规划设计6 分。评审要点：充分考虑地域周边环境条件， (略) 清晰；路线平纵横等设计合理，道路、桥涵、 (略) 理得当。路线平纵横等设计合理，且不说目前不 (略) 线起点 (略) 线走向，即 (略) 线走向后，不对现场进行精准测量如何能做到平纵横等设计合理，初步 (略) 图表编制办法要求，要在1:2000地形图上做方案， (略) 于招标阶段，如何通过合法途径获取地形图：根据《重庆市基础测绘地理信息成果提供使用管理办法》及《基础测绘成果审批服务指南》规定,需提供取得该项目的中标通知书和合同协议书才能申请地形图。而现该项目属于投标阶段，无法申请相关地形图。若不在1:2000的地形图上做方案，直接去现场测量中桩和横断面，根据《中华人民共和国测绘法》第四十条未经批准，擅自建立相对独立的平面坐标系统的；给予警告，责令改正， (略) 十万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依 (略) 分.

答：详见补遗（二）。

提问5：勘察方案的编制：6 分。评审要点：勘探孔（钻孔、原位测试孔、螺纹孔）平面布置、深度；取土与标贯的数量及间距；室内土水试验内容及数量；拟定的勘察报告书内容和提交的主要图表。作为投标人，根据目前的招标文件，项目的起止点都不清楚，路线走向不清楚，如何能做到勘探孔（钻孔、原位测试孔、螺纹孔）平面布置、深度？还要求提供室内土水试验内容及数量以及拟定的勘察报告书内容和提交的主要图表。在招标阶段设置这样的招标条款是否合适？

答：详见补遗（二）。

提问6：请提供报价总分70分，每增加 1%扣 0.5 分，每减少 1%扣0.25 分，最多扣 3 分的法律法规依据，尤其是最多扣除3分的法律法规依据；3分/70分=4.29%，报价最差的在本项评分中起到的作用微乎其微，而技术文件30分，最大分差可以达到12分（最差基本合格的情况下），招标人是否为限制公平竞争，刻意增加评标人员的主动权？其中本项目评标委员会6.1.1 规定：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。招标文件依旧模糊评标委员会的组成，不明确是招标人几人或招标代理几人为专家组成。

答：评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

提问7：招标文件并未提供项目的前期资料，如何能编 (略) 需要 (略) 分相关内容？根据项目程序，本项目应该已经完成工可编制工作，为何招标文件中未提供相应完整的前期资料，是否存在招标人前期资料不公开造成不公平竞争，违反《中华人们共和国招投标法》中最基本的公平公正原则。

答：详见补遗（二）。

提问8：招标文件中的投标格式排列顺序与电子投标系统中的格式顺序不一，请明确版本。

答： 招标文件中投标格式与电子投标系统中的格式一致，电子投标系统模块顺序无法调整，不影响实质性内容。

提问9：评分标准中，最多扣3分有何依据。还不如直接写“每增加1%扣0.02分，每减少1%扣0.01分”这样就不需要扣报价分了。建议取消最多扣3分设置。

答：投标报价评审标准参照现行勘察设计范本编制，不作更改，按招标文件执行。

提问10：评标委员会的组建：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。评标委员会的组建标准，抽取评委人数，方式，是否有业主代表及人数请在招标文件中明确。

答：评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

提问11：标书中出现拟定的勘察报告书内容和提交的主要图表，是什么意思？项目已在做勘察了吗？存在已有勘察设计单位？

答：详见补遗（二）。

提问12：请问需要现场提交不加密投标文件的不光盘吗？招标文件没有明确

答：详见第二章招标人须知前附表4.2.2条款。

提问13：请 (略) 网规划资料；明确 (略) 网中起终点，明确招标范围，目前招标文 (略) 不明确；请提供相应地形图资料便于进行方案设计及造价估算；

答：详见补遗（二）。

提问14：请明确评标委员会组成人数情况，是否有业主代表参与。

答：评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

补遗（二）

一、本项目相关图文资料详见附件。

注：本次发布的答疑补遗内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗为准。

招标人：重 (略) (略) （盖单位法人章）

招标代理机构：重庆方郡 (略) （盖单位法人章）

2022年4月20日

秀山县龙池水源 (略) 工程（平马至洪安段）勘察设计

答疑补遗

各潜在投标人：

现就“秀山县龙池水源 (略) 工程（平马至洪安段）勘察设计”的答疑补遗发布如下：

答疑

提问1：《重庆市优化营商环境条例》已于2021年3月31日经重庆市第五届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，现予公布，自2021年7月1日起施行。秀山县龙池水源 (略) 工程（平马至洪安段）勘察设计招标中的评标条款是如何相应《重庆市优化营商环境条例》？

答： 本项目招标文件参照现行勘察设计范本，结合项目实际情况编制。

提问2：重庆方郡 (略) 作为一个专业的代理机构，如 (略) 不严谨的招标文件通 (略) 门审核，挂在重庆市公 (略) 网站。

答： 本项目招标文件参照现行勘察设计范本，结合项目实际情况编制。

提问3：道路总体方案12分。评审要点：建设规模和技术标准、交通适用性论证合理；线路方案与总体布置合理性；横纵断面设计、交叉节点设计的合理性； (略) 方案、重要节点方案布置合理性；路基、路面等设计的合理性；工程方案论证及推荐意见。针对本项条款：技术标准交通适用性论证合理在工可中应进行了充分论证说明，为何在本阶段的招标中作为重要的评分要素？ (略) 于招标阶段，招标人不曾提供项目区域生态红线、基本农田，乡镇 (略) 线方案的重要因素，如 (略) 方案与总体布置合理性；横纵断面设计、交叉节点设计的合理性； (略) 方案、重要节点方案布置合理性；路基、路面等设计的合理性？生态红线、基本农田，乡镇规划相关资料均为保密资料，招标阶段如何通过合法途径获得相关内容。招标人在本项条款中不能通过合法途径给投标人提供最基础的设计资料，而设置关键分差，是如何相应《中华人民共和国招投标法》最基本的规定：公平公正？

答：详见补遗（二）。

提问4：规划设计6 分。评审要点：充分考虑地域周边环境条件， (略) 清晰；路线平纵横等设计合理，道路、桥涵、 (略) 理得当。路线平纵横等设计合理，且不说目前不 (略) 线起点 (略) 线走向，即 (略) 线走向后，不对现场进行精准测量如何能做到平纵横等设计合理，初步 (略) 图表编制办法要求，要在1:2000地形图上做方案， (略) 于招标阶段，如何通过合法途径获取地形图：根据《重庆市基础测绘地理信息成果提供使用管理办法》及《基础测绘成果审批服务指南》规定,需提供取得该项目的中标通知书和合同协议书才能申请地形图。而现该项目属于投标阶段，无法申请相关地形图。若不在1:2000的地形图上做方案，直接去现场测量中桩和横断面，根据《中华人民共和国测绘法》第四十条未经批准，擅自建立相对独立的平面坐标系统的；给予警告，责令改正， (略) 十万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依 (略) 分.

答：详见补遗（二）。

提问5：勘察方案的编制：6 分。评审要点：勘探孔（钻孔、原位测试孔、螺纹孔）平面布置、深度；取土与标贯的数量及间距；室内土水试验内容及数量；拟定的勘察报告书内容和提交的主要图表。作为投标人，根据目前的招标文件，项目的起止点都不清楚，路线走向不清楚，如何能做到勘探孔（钻孔、原位测试孔、螺纹孔）平面布置、深度？还要求提供室内土水试验内容及数量以及拟定的勘察报告书内容和提交的主要图表。在招标阶段设置这样的招标条款是否合适？

答：详见补遗（二）。

提问6：请提供报价总分70分，每增加 1%扣 0.5 分，每减少 1%扣0.25 分，最多扣 3 分的法律法规依据，尤其是最多扣除3分的法律法规依据；3分/70分=4.29%，报价最差的在本项评分中起到的作用微乎其微，而技术文件30分，最大分差可以达到12分（最差基本合格的情况下），招标人是否为限制公平竞争，刻意增加评标人员的主动权？其中本项目评标委员会6.1.1 规定：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。招标文件依旧模糊评标委员会的组成，不明确是招标人几人或招标代理几人为专家组成。

答：评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

提问7：招标文件并未提供项目的前期资料，如何能编 (略) 需要 (略) 分相关内容？根据项目程序，本项目应该已经完成工可编制工作，为何招标文件中未提供相应完整的前期资料，是否存在招标人前期资料不公开造成不公平竞争，违反《中华人们共和国招投标法》中最基本的公平公正原则。

答：详见补遗（二）。

提问8：招标文件中的投标格式排列顺序与电子投标系统中的格式顺序不一，请明确版本。

答： 招标文件中投标格式与电子投标系统中的格式一致，电子投标系统模块顺序无法调整，不影响实质性内容。

提问9：评分标准中，最多扣3分有何依据。还不如直接写“每增加1%扣0.02分，每减少1%扣0.01分”这样就不需要扣报价分了。建议取消最多扣3分设置。

答：投标报价评审标准参照现行勘察设计范本编制，不作更改，按招标文件执行。

提问10：评标委员会的组建：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。评标委员会的组建标准，抽取评委人数，方式，是否有业主代表及人数请在招标文件中明确。

答：评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

提问11：标书中出现拟定的勘察报告书内容和提交的主要图表，是什么意思？项目已在做勘察了吗？存在已有勘察设计单位？

答：详见补遗（二）。

提问12：请问需要现场提交不加密投标文件的不光盘吗？招标文件没有明确

答：详见第二章招标人须知前附表4.2.2条款。

提问13：请 (略) 网规划资料；明确 (略) 网中起终点，明确招标范围，目前招标文 (略) 不明确；请提供相应地形图资料便于进行方案设计及造价估算；

答：详见补遗（二）。

提问14：请明确评标委员会组成人数情况，是否有业主代表参与。

答：评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

补遗（二）

一、本项目相关图文资料详见附件。

注：本次发布的答疑补遗内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗为准。

招标人：重 (略) (略) （盖单位法人章）

招标代理机构：重庆方郡 (略) （盖单位法人章）

2022年4月20日