关于“李小洼安置区物业采购”的答疑澄清

一、项目名称：李小洼安置区物业采购

二、 (略) ：TH2022JC0009-1

三、首次发布时间：2022 年 04 月 19 日

四、答疑及回复内容：

质疑事项1：招标文件第32页报价要求：“1、投标人按照本项目住宅总建筑面积 点击查看>> .09平方米，投标人应报出第一年住宅物业管理费总价，该费用在 3 年合同履约期内均按此标准执行，不因任何因素调整。 本项目住宅物业管理费最高限价为： 点击查看>> 元/年，即单价不得超过0.82元/月·平方米，投标人投标总价大于该最高限价的其投标 (略) 理。”1、招标文件未设置政策性报价，是否根据太和县最低标准进行报价，标准是否可以明确；2、本项目要求服务人数不低于93人，按照太和县当地人员 (略) 保计算政策性报价，结果是否超过本项目最高限价。

答：人员 (略) 保按太和县相关政策执行。

质疑事项 2：招标文件第36页企业荣誉“ (略) 门或行业协会颁发的“年度公益扶贫贡献奖”荣誉,得3分。”

事实依据：本项目为安置房住宅小区物业服务项目，设置的条件与项目履行无关，该荣誉与物业服务质量无关，有明显倾向性，为保证投标公平公正公开性，建议删除此项。

答：按招标文件执行。本项目属于太和县回迁安置住宅小区,宗旨是为了选聘具有经济实力,愿为项目做出贡献 (略) ,特设此条款。

质疑事项3 ：招标文件第36页企业荣誉“投标人获得省级及以上和谐劳动 (略) ，得2分。”

事实依据： (略) 有地区都会颁发，是否限定了某些区域的企业，是否可以删除此项荣誉。

法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第三十二条”规定，评审因素的设定对供应商实行差别待遇或歧视待遇。

答：按招标文件执行。本项目为公开招标， (略) ，和谐劳动关系能够保障企业在选聘物业服务人员时，具有稳定的项目服务人员，保障服务质量。

质疑事项4 ：招标文件第36页项目荣誉“2014年1月1日以来（以获奖时间为准）投标人物业管理服务期间的项目获得以下荣誉： 1、 (略) 门或行业颁发的物业管理优秀或示范项目荣誉，省级 (略) 门或行业颁发的得1分，满分4分。”

事实依据：“ (略) 门颁发的物业管理优秀或示范项目”，该项荣誉安徽省已不再颁发，为保证供应商投标的公正性，建议修改为“2014年1月1日以来（以获奖时间为准）投标人物业管理服务期间的项目获得以下荣誉：1、 (略) 门或行业颁发的物业管理优秀或示范项目荣誉， (略) 门或行业颁发的得1分，省级 (略) 门或行业颁发的得2分，满分4分。”

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第三十二条”规定招标人需保证每位投标人的利益。

答：按招标文件执行。本项目为公开招标，且评分办法中写明荣誉获奖时间从2014年1月1日以来颁发的均予以认可，历年来 (略) 门均有颁发。

质疑事项5 ：招标文件第36页项目荣誉“地市 (略) 门颁发的“党建引领物业管理示范点”荣誉的，得3分”

事实依据：符合《中华人民共和国招标投标法》中“公开、公平、公正”的原则。本项目是公开招标项目，为保证每位投标人的利益，建议删除此项。

法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条”规定招标人需保证每位投标人的利益。

答：按招标文件执行。近年来，各级物 (略) 门、物业服务企业以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，按照《关于以党建引领推进业主委员会和物业服务企业建设的指导意见》（常组发﹝2019﹞ (略) ）要求，为本项目全方位积极开展党建工作奠定基础。

质疑事项6 ：招标文件第37页体系认证“投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的: 1、质量管理体系认证；2、职业健康安全管理体系认证；3、环境管理体系认证；4、信息安全管理体系认证，每提供一个证书得 1 分，满分 4分。”

事实依据：“信息安全管理体系认证证书”此项证书并不是针对物业行业供应商的要求，而是对于特定行业的相关认证，本项目属于安置房项目，与本项目毫无关联，此项是否具有明显的倾向性，有失公平。是否可以删除“信息安全管理体系认证证书”。

法律依据：此条违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条中第七项规定“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

答：按招标文件执行。本项目为回迁安置房项目，采购需求中表明财务管理、业主资料、房屋档案、设备档案、收费管理等全面实行计算机管理，为保障业主的信息安全，特设此条评分内容。

质疑事项7 ：招标文件第38页企业拟派人员“二丶拟派工程主管：

1、具有专科及以上学历得 1 分； 2、具有能源审计师得 1 分；3、具有家电维修工程师中级，得 1 分；4、具有特种设备安全管理员证 （A4） 得 1 分；”

事实依据：本项目为安置房住宅小区，并非高档办公楼等项目，故建议删除“具有能源审计师得 1 分”；住宅小区项目涉及到的公共区域的电力工作较多，并非单个业主家里的家电，故建议将“具有家电维修工程师中级，得 1 分”修改为“具有高压或低压电工证，得1分”

法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条”规定招标人需保证每位投标人的利益。

答：按招标文件执行。采购需求中对设施设备的管理和维保要求已明确，为保障安置区的节能减排和增值服务，特设此项评分。

质疑事项8 ：招标文件第38页企业拟派人员“三丶拟派其他人员：1、具有维修电工二级技师证书的加 1 分。2、具有高级绿化工（国家职业资格三级）

及以上证书的，每提供一人得 1 分，满分2 分 ；3、 具有高级垃圾分类管理师证书,每提供一人得 1 分,满分 2 分”

事实依据：符合《中华人民共和国招标投标法》中“公开、公平、公正”的原则。本项目是公开招标项目，为保证每位投标人的利益，建议将“1、 具有维修电工二级技师证书的加 1 分。2、具有高级绿化工（国家职业资格三级）及以上证书的，每提供一人得 1 分，满分2 分 ；3、 具有高级垃圾分类管理师证书,每提供一人得 1 分,满分 2 分”修改为“1、 具有高压或低压电工证书的加 1 分。2、具有中级斤以上工程类职称证书的，每提供一人得 2 分，满分4 分 ；”

法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条”规定招标人需保证每位投标人的利益。

答：按招标文件执行。采购需求已明确岗位要求，为了更好的为本项目提供服务，所配备的人员岗位需具备相应的技能证书。

质疑事项9 ：招标文件第38页企业拟派人员“五丶环境主管：1、具有绿化工三级证书的得1分；2、具有智慧环卫工程师证书的得2分；”

事实依据：符合《中华人民共和国招标投标法》中“公开、公平、公正”的原则。本项目是公开招标项目，为保证每位投标人的利益，建议修改为“五丶环境主管：1、具有绿化工三级证书或清洁管理师证书的得1分；2、具有智慧环卫工程师证书或中级及以上园林、绿化类职称证书的得 2 分；”

法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条”规定招标人需保证每位投标人的利益。

答：按招标文件执行。环境主管的岗位职责包含绿化和保洁工作服务内容，此项评分均满足服务要求。

质疑事项10：招标文件第36页企业实力、第38页企业拟派人员中，颁发荣誉和人员证件的单位若被纳 (略) 门黑名单或者颁发单位具有不良信用等情况下，该荣誉和人员证件是否合理？建议若出现以上情况，则该荣誉和人员证件不得分。

事实依据：符合《中华人民共和国招标投标法》中“公开、公平、公正”的原则。本项目是公开招标项目，为保证每位投标人的利益，建议颁发荣誉和人员证件的单位若被纳 (略) 门黑名单或者颁发单位具有不良信用等情况下，该荣誉和人员证件不得分。”

法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条”规定招标人需保证每位投标人的利益。

答：按招标文件执行。

太和县大新镇人民政府

2022年4月27日

关于“李小洼安置区物业采购”的答疑澄清

一、项目名称：李小洼安置区物业采购

二、 (略) ：TH2022JC0009-1

三、首次发布时间：2022 年 04 月 19 日

四、答疑及回复内容：

质疑事项1：招标文件第32页报价要求：“1、投标人按照本项目住宅总建筑面积 点击查看>> .09平方米，投标人应报出第一年住宅物业管理费总价，该费用在 3 年合同履约期内均按此标准执行，不因任何因素调整。 本项目住宅物业管理费最高限价为： 点击查看>> 元/年，即单价不得超过0.82元/月·平方米，投标人投标总价大于该最高限价的其投标 (略) 理。”1、招标文件未设置政策性报价，是否根据太和县最低标准进行报价，标准是否可以明确；2、本项目要求服务人数不低于93人，按照太和县当地人员 (略) 保计算政策性报价，结果是否超过本项目最高限价。

答：人员 (略) 保按太和县相关政策执行。

质疑事项 2：招标文件第36页企业荣誉“ (略) 门或行业协会颁发的“年度公益扶贫贡献奖”荣誉,得3分。”

事实依据：本项目为安置房住宅小区物业服务项目，设置的条件与项目履行无关，该荣誉与物业服务质量无关，有明显倾向性，为保证投标公平公正公开性，建议删除此项。

答：按招标文件执行。本项目属于太和县回迁安置住宅小区,宗旨是为了选聘具有经济实力,愿为项目做出贡献 (略) ,特设此条款。

质疑事项3 ：招标文件第36页企业荣誉“投标人获得省级及以上和谐劳动 (略) ，得2分。”

事实依据： (略) 有地区都会颁发，是否限定了某些区域的企业，是否可以删除此项荣誉。

法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第三十二条”规定，评审因素的设定对供应商实行差别待遇或歧视待遇。

答：按招标文件执行。本项目为公开招标， (略) ，和谐劳动关系能够保障企业在选聘物业服务人员时，具有稳定的项目服务人员，保障服务质量。

质疑事项4 ：招标文件第36页项目荣誉“2014年1月1日以来（以获奖时间为准）投标人物业管理服务期间的项目获得以下荣誉： 1、 (略) 门或行业颁发的物业管理优秀或示范项目荣誉，省级 (略) 门或行业颁发的得1分，满分4分。”

事实依据：“ (略) 门颁发的物业管理优秀或示范项目”，该项荣誉安徽省已不再颁发，为保证供应商投标的公正性，建议修改为“2014年1月1日以来（以获奖时间为准）投标人物业管理服务期间的项目获得以下荣誉：1、 (略) 门或行业颁发的物业管理优秀或示范项目荣誉， (略) 门或行业颁发的得1分，省级 (略) 门或行业颁发的得2分，满分4分。”

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第三十二条”规定招标人需保证每位投标人的利益。

答：按招标文件执行。本项目为公开招标，且评分办法中写明荣誉获奖时间从2014年1月1日以来颁发的均予以认可，历年来 (略) 门均有颁发。

质疑事项5 ：招标文件第36页项目荣誉“地市 (略) 门颁发的“党建引领物业管理示范点”荣誉的，得3分”

事实依据：符合《中华人民共和国招标投标法》中“公开、公平、公正”的原则。本项目是公开招标项目，为保证每位投标人的利益，建议删除此项。

法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条”规定招标人需保证每位投标人的利益。

答：按招标文件执行。近年来，各级物 (略) 门、物业服务企业以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，按照《关于以党建引领推进业主委员会和物业服务企业建设的指导意见》（常组发﹝2019﹞ (略) ）要求，为本项目全方位积极开展党建工作奠定基础。

质疑事项6 ：招标文件第37页体系认证“投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的: 1、质量管理体系认证；2、职业健康安全管理体系认证；3、环境管理体系认证；4、信息安全管理体系认证，每提供一个证书得 1 分，满分 4分。”

事实依据：“信息安全管理体系认证证书”此项证书并不是针对物业行业供应商的要求，而是对于特定行业的相关认证，本项目属于安置房项目，与本项目毫无关联，此项是否具有明显的倾向性，有失公平。是否可以删除“信息安全管理体系认证证书”。

法律依据：此条违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条中第七项规定“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

答：按招标文件执行。本项目为回迁安置房项目，采购需求中表明财务管理、业主资料、房屋档案、设备档案、收费管理等全面实行计算机管理，为保障业主的信息安全，特设此条评分内容。

质疑事项7 ：招标文件第38页企业拟派人员“二丶拟派工程主管：

1、具有专科及以上学历得 1 分； 2、具有能源审计师得 1 分；3、具有家电维修工程师中级，得 1 分；4、具有特种设备安全管理员证 （A4） 得 1 分；”

事实依据：本项目为安置房住宅小区，并非高档办公楼等项目，故建议删除“具有能源审计师得 1 分”；住宅小区项目涉及到的公共区域的电力工作较多，并非单个业主家里的家电，故建议将“具有家电维修工程师中级，得 1 分”修改为“具有高压或低压电工证，得1分”

法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条”规定招标人需保证每位投标人的利益。

答：按招标文件执行。采购需求中对设施设备的管理和维保要求已明确，为保障安置区的节能减排和增值服务，特设此项评分。

质疑事项8 ：招标文件第38页企业拟派人员“三丶拟派其他人员：1、具有维修电工二级技师证书的加 1 分。2、具有高级绿化工（国家职业资格三级）

及以上证书的，每提供一人得 1 分，满分2 分 ；3、 具有高级垃圾分类管理师证书,每提供一人得 1 分,满分 2 分”

事实依据：符合《中华人民共和国招标投标法》中“公开、公平、公正”的原则。本项目是公开招标项目，为保证每位投标人的利益，建议将“1、 具有维修电工二级技师证书的加 1 分。2、具有高级绿化工（国家职业资格三级）及以上证书的，每提供一人得 1 分，满分2 分 ；3、 具有高级垃圾分类管理师证书,每提供一人得 1 分,满分 2 分”修改为“1、 具有高压或低压电工证书的加 1 分。2、具有中级斤以上工程类职称证书的，每提供一人得 2 分，满分4 分 ；”

法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条”规定招标人需保证每位投标人的利益。

答：按招标文件执行。采购需求已明确岗位要求，为了更好的为本项目提供服务，所配备的人员岗位需具备相应的技能证书。

质疑事项9 ：招标文件第38页企业拟派人员“五丶环境主管：1、具有绿化工三级证书的得1分；2、具有智慧环卫工程师证书的得2分；”

事实依据：符合《中华人民共和国招标投标法》中“公开、公平、公正”的原则。本项目是公开招标项目，为保证每位投标人的利益，建议修改为“五丶环境主管：1、具有绿化工三级证书或清洁管理师证书的得1分；2、具有智慧环卫工程师证书或中级及以上园林、绿化类职称证书的得 2 分；”

法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条”规定招标人需保证每位投标人的利益。

答：按招标文件执行。环境主管的岗位职责包含绿化和保洁工作服务内容，此项评分均满足服务要求。

质疑事项10：招标文件第36页企业实力、第38页企业拟派人员中，颁发荣誉和人员证件的单位若被纳 (略) 门黑名单或者颁发单位具有不良信用等情况下，该荣誉和人员证件是否合理？建议若出现以上情况，则该荣誉和人员证件不得分。

事实依据：符合《中华人民共和国招标投标法》中“公开、公平、公正”的原则。本项目是公开招标项目，为保证每位投标人的利益，建议颁发荣誉和人员证件的单位若被纳 (略) 门黑名单或者颁发单位具有不良信用等情况下，该荣誉和人员证件不得分。”

法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条”规定招标人需保证每位投标人的利益。

答：按招标文件执行。

太和县大新镇人民政府

2022年4月27日