重庆市云阳县国家数字农业（柑橘）创新应用基地建设项目——仪器设备和软件系统建设答疑补遗文件
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重庆市云阳县国家数字农业（柑橘）创新应用基地建设项目——仪器设备和软件系统建设答疑补遗文件
一、质疑回复
各潜在投标人：
现将“重庆市云阳县国家数字农业（柑橘）创新应用基地建设项目——仪器设备和软件系统建设”项目质疑回复如下：
质疑一
1、 (略) (略) 商从 2019 年1 月 1 日至投标截止之日（以合同签订时间为准）具备智慧农业领域物联网相关案例，单个合同金额在 100 万元及以上的且合同需体现农业相关内容（包括以下之一：气象、墒情、虫情、苗情、水肥一体化），每提供一个得 2 分，最多6分（同一合同不重复加分）。（投标时提供合同复印件加盖合同持有人印鲜章）
2、 (略) (略) 商从 2019 年1 月 1 日至投标截止之日（以合同签订时间为准）具备智慧农业平台或农业大数据平台建设案例，单个合同金额在100万及以上的且单个合同内容需体现农业相关内容（包括以下内容之一：GIS遥感系统、大数据系统、质量溯源系统），每提供一个得 2 分，最多6 分（同一合同不重复加分）。是否有明显控标行为？
回复： (略) 分业绩加分条款是根据项目需求和项目特殊性设置，为招标人选择更合适的承包商，且门槛较低，欢迎更多具备实力的潜在投标人参与竞争，不存在控标行为。
质疑二
1、 (略) 分评分标准中施工组织设计评标方法模糊，主观意向强，未细化评分细则；
2、投标函及报价评审中，存在联合体投标需加盖公章，在投标人资质条件、能力和信誉要求中明确不接受联合体投标；
3、投标产品可靠性中具有提供证书 (略) (略) 商公章类要求，存在偏向性；
4、 (略) 分评分标准中类似业绩要求存在将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件条款；
5、技术标准要求中存在“★”特定字符，设备参数存在指向性与偏向性。
回复：
1、 (略) 分评分标准中施工组织设计评分办法为评标专家通过对投标人的施工组织设计进行横向比较进行打分；
2、本项目不接受联合体投标，且未在投标文件格式中要求联合体加盖公章；
3、此条已修改，详见补遗；
4、详见质疑一回复；
5、“★”条款指标为本项目重要指标，不允许负偏离，不存在指向与偏向性。
质疑三
技术标准要求中有“★”条款指标，一项不满足视为不满足投标要求， (略) 商咨询， (略) 满足 (略) 有“★” (略) 商，请问招标文件拟定的合理性，是否应该取消“★”条款指标，让潜在投标人都公平、公正、公开的竞争？
回复：“★”条款指标为本项目重要指标，不允许负偏离，且不存在指向与偏向性。
质疑四
技术标准要求中，序号第1.3.2.3、1.3.4.1、1.3.5.2、1.4.5、3.1.9、5.2.1.1等，需提供加盖公章的第三方权威机构相关检测报告，该指标为一般技术指标，既然是一般指标，为什么还需要提供相关检查报告，此项有违招标投标法限制潜在投标人条款，建议取消有关条款改为承诺。
回复：取消招标文件第七章技术标准及要求中“提供加盖公章的第三方权威机构相关检测报告”相关要求。
质疑五
非“★”项为一般技术指标，是否按照（七）设备材料功能和技术性能偏差表中响应即可视为满足非“★”项为一般技术指标。是否需要提供响应佐证材料？
回复：根据招标文件第七章“二、技术标准及要求”逐条响应，有偏差的须提供相应证明材料。
质疑六
1、项目类别是否有误？工程类别为“智能化集成系统工程”，信息化项目及智慧类主题项目等是否属于智能化集成系统工程呢?
2、投标资格不明确? "1.4.1 投标人是否因有不良行为记分、进入重点关注名单或黑名单而被限制投标的，以开标环节信用状况查询结果为准"。是否可以理解为在重点关注名单或黑名单有记录的投标人没有投标资格。
3、人员职称类别是否有误？“1.4.1 项目技术负责人应具有通信与广电工程或机电工程高级及以上职称”。通信与广电工程不属于职称专业分类的名称，通信工程、电子信息、电子工程、广电工程等是否属于通信与广电工程的职称类别呢？
4、 (略) 商？是否具有唯一性？“ 点击查看>> 软件系统演示，要求对软件系统进行真实软件展示，并且不接受图片、PPT、视频、文本形式的演示”。是否为设计单位或业主单 (略) 商的展示？而本次软件采购是否具有唯一性？
5、本次专家组员是否有业主专家？该项目技术参数与软件系统演示具有明显的排它条款。业主专家的设定将影响本次开标的公正、公开、公平原则。
6、设备参数是否具有指向性与偏向性？本次是工程招标还是政府采购，技术参数当中有“★”的标记。并且“★”标注为实质性要求和条件，不满足将由否决投标。“★”条款的参数很多项具有明显指向与偏向性，有违招投标法条例。
7、施工组织设计较为主观笼统，未量化评分细则。
8、投标人资质要求不明确？“投标人实力，要求具备高级软件工程师证书”，重庆市职称评定当中并无“高级软件工程师”职称序列。请明确高级软件工程师包含范围，国家计算机与软件专业技术资格当中的信息系统项目管理师、系统分析师、系统规划与管理师，是否为相同资历或相同条件？
9、存在明显的固定领域投标人和排除其余投标人的嫌疑？“投标产品可靠性，要求1、“【天】卫星遥感监测管理平台”厂商提供： (略) 门颁发的 点击查看>> 级（含 点击查看>> 级）以上测绘资质证书、②保 (略) 门颁发的涉密信息系统集成资质证书、③“高精度地图系统”类别的承制单位资格证书，要求2、为保证系统的稳定性、可扩展性、升级及维护的便利性，地面橘园“四情”监测管理平台：【灾情】监测预警管理平台、【墒情】监测预警管理平台、【苗情】监测预警管理平台、【虫情】监测预警管理平台”，以上产品投标硬件和软件为同一品牌明显具有排它性，违反国家发改委《工程项目招标领域营商环境专项整治工作方案》，整治范围和内容第4条，设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。
10、存在明显的固定领域投标人和排除其余投标人的嫌疑？“类似业绩要求，1、 (略) (略) 商从2019年1月1日至投标截止之日（以合同签订时间为准）具备智慧农业领域物联网相关案例，单个合同金额在 100 万元及以上的且合同需体现农业相关内容（包括以下之一：气象、墒情、虫情、苗情、水肥一体化），与2、 (略) (略) 商从2019年1月1日至投标截止之日（以合同签订时间为准）具备智慧农业平台或农业大数据平台建设案例，单个合同金额在100万及以上的且单个合同内容需体现农业相关内容（包括以下内容之一：GIS遥感系统、大数据系统、质量溯源系统）”。违反国家发改委《工程项目招标领域营商环境专项整治工作方案》，整治范围和内容第6条，将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件。
回复：
1、信息化项目及智慧类主题项目属于智能化集成系统工程
2、根据《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定“重点关注名单且记分达到12分且在记分有效期内”和“重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（黑名单）且在记分有效期内”等相应情况的参与投标将被否决；
3、通信工程、电子信息、电子工程、广电工程、机电工程、机电一体化工程专业高级职称满足技术负责人要求；
4、本次招标将取消软 (略) 分内容，详见补遗文件；
5、本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建；
6、“★”条款指标为本项目重要指标，不允许负偏离，不存在指向与偏向性；
7、 (略) 分评分标准中施工组织设计评分办法意为评标专家通过对投标人的施工组织设计进行横向比较进行打分；
8、此处要求“高级软件工程师”并非重庆市职称要求，而是职业资格证书。通过工 (略) (略) 主办的“计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试，取得高级“信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师、网络规划设计师、系统规划与管理师的满足要求；
9、此项已修改，详见补遗内容；
10、详见质疑一回复。
质疑七
1、业绩类别为智能化集成系统工程，信息化项目、安防类项目及智慧类主题项目等是否属于智能化集成系统工程呢?
2、1.4.1 投标人是否因有不良行为记分、进入重点关注名单或黑名单而被限制投标的，以开标环节信用状况查询结果为准。是否理解为在重点关注名单或黑名单有记录的投标人没有投标资格。
3、1.4.1 项目技术负责人应具有通信与广电工程或机电工程高级及以上职称。通信与广电工程不属于职称专业分类的名称，通信工程、电子信息、电子工程、广电工程等是否属于通信与广电工程的职称类别呢？
4、 点击查看>> 软件系统演示，要求对软件系统进行真实软件展示，并且不接受图片、PPT、视频、文本形式的演示。是否为设计单位或业主单 (略) 商的展示？而本次软件采购是否具有唯一性？
5、本次专家组员是否有业主专家？该项目技术参数与软件系统演示具有明显的排它条款。业主专家的设定将影响本次开标的公正、公开、公平原则。
6、本次是工程招标还是政府采购，技术参数当中有“★”的标记。并且“★”标注为实质性要求和条件，不满足将由否决投标。“★”条款的参数很多项具有明显指向与偏向性，有违招投标法条例。
7、施工组织设计较为主观笼统，未量化评分细则。
8、投标人实力，要求具备高级软件工程师证书，重庆市职称评定当中并无“高级软件工程师”职称序列。请明确高级软件工程师包含范围，国家计算机与软件专业技术资格当中的信息系统项目管理师、系统分析师、系统规划与管理师，是否为相同资历或相同条件？
9、投标产品可靠性，要求1、“【天】卫星遥感监测管理平台”厂商提供： (略) 门颁发的 点击查看>> 级（含 点击查看>> 级）以上测绘资质证书、②保 (略) 门颁发的涉密信息系统集成资质证书、③“高精度地图系统”类别的承制单位资格证书，要求2、为保证系统的稳定性、可扩展性、升级及维护的便利性，地面橘园“四情”监测管理平台：【灾情】监测预警管理平台、【墒情】监测预警管理平台、【苗情】监测预警管理平台、【虫情】监测预警管理平台，以上产品投标硬件和软件为同一品牌明显具有排它性，违反国家发改委《工程项目招标领域营商环境专项整治工作方案》，整治范围和内容第4条，设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。
10、类似业绩要求，1、 (略) (略) 商从 2019 年1 月 1 日至投标截止之日（以合同签订时间为准）具备智慧农业领域物联网相关案例，单个合同金额在 100 万元及以上的且合同需体现农业相关内容（包括以下之一：气象、墒情、虫情、苗情、水肥一体化），与2、 (略) (略) 商从 2019 年1 月 1 日至投标截止之日（以合同签订时间为准）具备智慧农业平台或农业大数据平台建设案例，单个合同金额在 100 万及以上的且单个合同内容需体现农业相关内容（包括以下内容之一：GIS 遥感系统、大数据系统、质量溯源系统）。违反国家发改委《工程项目招标领域营商环境专项整治工作方案》，整治范围和内容第6条，将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件。
回复：详见质疑七回复
质疑八
招标文件要求1个合同金额在1000万元及以上智能化集成系统工程业绩，请问信息化项目是否属于智能化集成系统工程？
回复：属于
质疑九
问题1：请问投标人须知前附表中， 点击查看>> 年免费质保期（含 1 人/驻场服务）、免费运维 点击查看>> 年（质保期结束后）内的维保费、 点击查看>> 年免费运营服务中的，免费运营是指的什么？
问题2：请问招标文件要求委托代理人必须为投标人本单位人员， (略) 家的人员怎么参加软件系统演示？
问题3：请问 点击查看>> .44 元的暂估价是用在哪里？需要签合同之后再规划实施吗？费用是否能够可控，会不会存在超支的可能？
问题4：对于项目清单中没有列出，但是如果存在完成项目必须的条目发生遗漏的情况下，请问是按变更执行吗？
问题5：请问当工程量清单与图纸不一致的时候，是以哪个为准？
问题6：本项目合同增量的总金额有没有上限规定？
回复：
1、运营服务包括：一是 (略) ，强化线上销售能力和线下多渠道销售覆盖能力，同时给予赋能培训。二是要建设包装新 (略) ，利用新媒体的优势提升云阳柑橘的品牌影响力，并通过宣传推广云阳柑橘产业，农旅结合打造云阳农业的综合影响力，优化云阳本地的农业生态。
2、本次招标将取消软 (略) 分内容，详见补遗文件；
3、本此招标中 点击查看>> .44元的暂估价为专业工程暂估价，专业工程名称为“ (略) 云服务”，指发包人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的专业工程的金额；
4、在实施过程中若发现清单中没有列出的项，且是为完成项目必须的条目，应当以承包人单位名义书面向发包人提出申请，详细说明变更的内容、理由，以及该变更对项目的工期、投资、质量、安全、运营管理、生态环境等的影响，客观反映项目合同变更的必要性和可行性。
5、如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应于招标文件投标人须知第2.2.1项中规定的时间前书面通知招标人核查，除非招标人以修改的形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。
6、本项目为工程清单单价计价合同，项目实施期间，人工、材料和设备价格不因市场行情和物价上涨等原因进行调整，但当实际工程量与计划工程量出现矛盾的时候，以实际工程量为准。
质疑十
投标人实力，要求：投标人派驻本项目组成员：具备高级软件工程师证书（ (略) (略) (略) 级以上同类机构颁发），每提供 1 名得 1 分，最多得 3 分，未提供不得分。请问：国家计算机软考的高级证书《信息系统项目管理师》是不是满足？
回复：满足
质疑十一
1、 点击查看>> 软件系统演示中，软件系统演示人员应持投标单位任命文件或授权委托书原件、本人身份证原件；委托代理人必须为投标人本单位人员；
问题：是否意味着只有具有自有软件系统的供应商才能参与投标，是否已经内定？建议委托代理人可以为非本单位人员。
2、本项目有专业工程暂估价： 点击查看>> .44 元，
问题：请问这个专业工程暂估价是怎么使用？
回复：
1、本次招标将取消软 (略) 分内容；.
2、本此招标中 点击查看>> .44元的暂估价为专业工程暂估价，专业工程名称为“ (略) 云服务”，指发包人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的专业工程的金额。
质疑十二
本项目的缺陷责任期要求为48个月。而投标人须知前附表，3.2投标报价中，第13点，有“ 点击查看>> 年免费质保期（含 1 人/驻场服务）、免费运维 点击查看>> 年（质保期结束后）内的维保费、 点击查看>> 年免费运营服务（以验收合格之日起计算）”的描述。
问题：
1、请问这些质保、运维和运营服务的时间要求是否包含在48个月的质保期内？
2、请问免费驻场服务怎么理解？
3、请问免费运维怎么理解？
4、请问免费运营服务怎么理解？
回复：
1、质保和运营服务包含在48个月的质保期内，免费运维 点击查看>> 年未在48个月的质保期内；
2、免费驻场服务指在在质保期内派遣1人在实施现场，确保相关设备完好，系统运转正常，服务内容包括但不限于规范性日常维护、故障应急响应、设备问题解决等。
3、免费运维指的是软件系统及信息化设备由中标单位进行免费维护；
4、运营服务包括：一是 (略) ，强化线上销售能力和线下多渠道销售覆盖能力，同时给予赋能培训。二是要建设包装新 (略) ，利用新媒体的优势提升云阳柑橘的品牌影响力，并通过宣传推广云阳柑橘产业，农旅结合打造云阳农业的综合影响力，优化云阳本地的农业生态。
质疑十三
1、1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中，6. 其他要求（1）项目技术负责人：应具有通信与广电工程或机电工程高级及以上职称；
问题1：请问高级职称为“通信工程”高级是否满足招标要求？
问题2：请问机电工程一级注册建造师，是否满足“机电工程高级及以上职称”要求？
2、项目清单“仪器设备和软件系统建设.PDF”文件中，诸如视频安全监控设备、采集设备等条目，项目特征描述为“本体安装”、“插件安装”，相应的基础配套设备，如“杆体”、“支架”、“底座”等在清单中并没有体现。
问题：对于这些缺失的项目，是否为 点击查看>> 供，或者后期可以做增量进行变更？
回复：
1、通信工程、电子信息、电子工程、广电工程、机电工程、机电一体化工程专业高级职称满足技术负责人要求；机电工程一级注册建造师不能直接认定为“机电工程高级职称”；
2、本体安装包含了杆体、支架和底座等，投标人的投标报价包含与实施本项目有关的一切费用。
质疑十四
ISO9001 企业质量体系认证证书ISO9001、ISO 点击查看>> 企业环境管理体系认证证书和 ISO 点击查看>> 职业健康安全管理体系认证证书，这几个的适用范围描述有“应用软件开发”。
请问适用范围如果是“计算机软件的开发”，是不是符合“应用软件开发”这个要求呢？
回复：计算机软件的开发符合“应用软件开发”要求。
质疑十五
1、2.2.4（3）B： (略) 分评分标准（ 30分），投标人实力（11 分）中，要求：1、投标人派驻本项目组成员：具备高级软件工程师证书（ (略) (略) (略) 级以上同类机构颁发），每提供 1 名得 1 分，最多得 3 分，未提供不得分。
问题：由工 (略) (略) 主办的“计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试”，是目前国家比较权威的计算机软件类认证考试。这个考试里面的高级证书有“信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师、网络规划设计师、系统规划与管理师”等，并没有“高级软件工程师证书”。请问“信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师、网络规划设计师、系统规划与管理师”是否符合要求？
2、1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中，要求投标截止日前5年，指2017年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）的1个合同金额在1000万元及以上智能化集成系统工程业绩。
问题：请问智能化集成系统工程具体包含哪些方面？诸如通信网络系统、信息网络系统、综合布线系统是否属于智能化集成系统工程？
3、评分标准中，投标人实力板块提到，3、投标人具备以下证书,每提供一个得1 分，最多得 3 分。
1）具备ISO9001 企业质量体系认证证书（适用范围应包含其中一项：系统集成的实施、交付；应用软件开发）；
2)具备ISO 点击查看>> 企业环境管理体系认证证书（适用范围应包含其中一项：系统集成的实施、交付；应用软件开发；ICT 业务运维）；
3)具备ISO 点击查看>> 职业健康安全管理体系认证证书（适用范围应包含其中一项：系统集成的实施、交付；应用软件开发；ICT 业务运维）
问题：ISO9001、ISO 点击查看>> 、ISO 点击查看>> 证书的适用范围如果是“通信信息网络系统集成、计算机信息系统集成、计算机软件的开发”中的一项，是否也符合要求？
回复：
1、通过工 (略) (略) 主办的“计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试，取得高级“信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师、网络规划设计师、系统规划与管理师”的满足要求；
2、信息网络系统属于智能化集成系统工程；
3、计算机信息系统集成、计算机软件的开发符合项目要求。
质疑十六：
1、2.2.4（3）B： (略) 分评分标准（ 30分），投标人实力（11 分）中，要求：1、投标人派驻本项目组成员：具备高级软件工程师证书（ (略) (略) (略) 级以上同类机构颁发），每提供 1 名得 1 分，最多得 3 分，未提供不得分。
问题：由工 (略) (略) 主办的“计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试”，是目前国家比较权威的计算机软件类认证考试。这个考试里面的高级证书有“信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师、网络规划设计师、系统规划与管理师”等，并没有“高级软件工程师证书”。请问“信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师、网络规划设计师、系统规划与管理师”是否符合要求？
2、1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中，要求投标截止日前5年，指2017年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）的1个合同金额在1000万元及以上智能化集成系统工程业绩。
问题：请问智能化集成系统工程具体包含哪些方面？诸如通信网络系统、信息网络系统、综合布线系统是否属于智能化集成系统工程？
3、评分标准中，投标人实力板块提到，3、投标人具备以下证书,每提供一个得1 分，最多得 3 分。
1）具备ISO9001 企业质量体系认证证书（适用范围应包含其中一项：系统集成的实施、交付；应用软件开发）；
2)具备ISO 点击查看>> 企业环境管理体系认证证书（适用范围应包含其中一项：系统集成的实施、交付；应用软件开发；ICT 业务运维）；
3)具备ISO 点击查看>> 职业健康安全管理体系认证证书（适用范围应包含其中一项：系统集成的实施、交付；应用软件开发；ICT 业务运维）
问题：ISO9001、ISO 点击查看>> 、ISO 点击查看>> 证书的适用范围如果是“通信信息网络系统集成、计算机信息系统集成、计算机软件的开发”中的一项，是否也符合要求？
回复：详见质疑十六回复内容。
质疑十七：如何进行质疑，流程、时限要求，招标文件未明确
回复：请详细阅读招标公告及招标文件内容。
质疑十八：本项目是否存在业主专家参与评标？如果业主专家参与评标是否存在倾向性，影响结果的公平？
回复：本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建；
质疑十九：此项目是不是会派业主专家，然后业主专家在投标现场操纵影响其他专家，影响投标公平。
回复：本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建；
质疑二十
1、第三卷第七章第一条，软件系统演示，必须为真实业务系统演示，整个业务系统要求演示那么详细，是不是采购方已经指定品牌，指定采购人，已经提前按照采购方要求制作了该软件？让该招标过程只是为了走形式？整个项目那么多软件系统为什么只演示这几个特定的业务系统？该演示是不是领导 (略) 商准备的？
2、第三卷第七章第二条中技术标准要求：农 (略) 、土 (略) 、智能虫情测报灯、害虫自动诱捕设备、滴灌喷灌自动控制系统。均提到要求提供第三方检测机构校准证书复印件，为维护设备稳定性，需具有OTA远程升级技术（提供第三方权威检测机构出具检 (略) 商公章）等相关条款，这些条款存在严重产品限定，具有很明确指向性。违反《工程项目招标领域营商环境专项整治工作方案》中整治内容第七条：限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构。
3、第三卷第七章第二条中技术标准要求:显示系统单元中自第16条开始， (略) 商具有各种报告以及资质，从整体这些资质限定产品，指定产品。这样写那不就是直接指定品牌了？为什么还要进行招投标？建议取消自 (略) 有报告以及资质要求。
4、第三卷第七章第二条中技术标准要求:视频智能分析系统中，大量 (略) 级权威检测机构出具的检验报告复印件， (略) 商公章。存在很严重指向性，通过这些条款咨询大 (略) 商，均不能够提供这些检测报告。存在严重控标，指定品牌倾向。
5、第一卷第三章中评标办法， (略) 条款每条不满足扣1分，在第三卷第七章技术标准要求中又存在大量产品资质要求，产品检测报告要求，这不是让非采购方指定投标人扣分以达到控标目的么？本招标文件完全不合理且存在严重控标行为。
6、第一卷第三章中评标办法， (略) 分评标中投标产品可靠性：要求：【天】卫星遥感监测管理平台”厂商提供： (略) 门颁发的 点击查看>> 级（含 点击查看>> 级）以上测绘资质证书、②保 (略) 门颁发的涉密信息系统集成资质证书、③“高精度地图系统”类别的承制单位资格证书。经过询 (略) 商，都只有其中一两项，能够达到3 (略) 商极少极少，存在产品指定。违反招标法得公平，公正，同时此项目并不是涉密项目为什么会存在涉密系统集成资质要求？同时高精度地图做为国家战略地图系统，此项目是否必须使用该高精密地图？是否存在严重违规涉及资质控标。
7、第一卷第三章中评标办法， (略) 分评标中投标产品可靠性：为保证系统的稳定性、可扩展性、升级及维护的便利性，地面橘园“四情”监测管理平台：【灾情】监测预警管理平台、【墒情】监测预警管理平台、【苗情】监测预警管理平台、【虫情】监测预警管理平台，以上产品投标硬件和软件为同一品牌。经过大量网络查阅，其中能够同时拥 (略) 商就很少，很多均只有一到两款系统，同时要求软件硬件为同一品牌，是不是指定了该四情系统即为 点击查看>> 方指定得某一 (略) 商？严重违反采购法得公平、公正。
8、本招标文件里面大量设置与项目无关控标条款，请由本项目设计单位做书面澄清是否设计时是否存在此限定条件，设计是否合理， (略) 与对标公司存在串通行为？建议纪委监察委进行介入监察。
9、本项目为信息化建设类项目，整体项目信息化内容占据80%以上，为什么评分标准中，业绩证明采用特定关键词限定业绩要求“ (略) (略) 商从 2019 年1 月 1 日至投标截止之日（以合同签订时间为准）具备智慧农业领域物联网相关案例，单个合同金额在 100 万元及以上的且合同需体现农业相关内容（包括以下之一：气象、墒情、虫情、苗情、水肥一体化）"," (略) (略) 商从 2019 年1 月 1 日至投标截止之日（以合同签订时间为准）具备智慧农业平台或农业大数据平台建设案例，单个合同金额在 100 万及以上的且单个合同内容需体现农业相关内容（包括以下内容之一：GIS 遥感系统、大数据系统、质量溯源系统）",做为智能化信息化项目，且项目金额超过2000万，为什么仅要求合同业绩100万得项目做为加分项？建议采用2000万以上智能化项目做为业绩要求，且加分项也应该为2000万以上智能化建设业绩。当前设定项是否为项目主管领导为特 (略) 商制定的招标内容。
回复：
1、本次招标取消软件系统演示相关环节；
2-5、取消招标文件第七章技术标准及要求中“提供加盖公章的第三方权威机构相关检测报告”等要求；
6-7、此条已修改，详见补遗；
8、本项目招标文件按照智慧农业建设标准，结合实际情况编制，以确保工程质量和效果。“异议、 (略) 理”详见招标文件第二章投标人须知前附表 点击查看>> 项规定。
9、详见质疑一回复。
质疑二十一
此项目特定资格条件为1000万智能化项目业绩，我们加分项又为100万的而且限制这么多的业绩，100万？是否少写了一个零？完全是侮辱广大人民智商，内定项目也不高明一点控标。
回复：详见质疑一回复。
质疑二十二
1.投标人派驻本项目成员具备高级软件工程师请问是什么专业的软件工程师？
2. (略) 投产品具备相关软著证书，因每个公司的软件命名都不相同，且国家没有相应标准命名，我司具备相应软著证书， (略) 不相同请问是否合格？
3.投标产品可靠性要求： (略) 门颁发的 点击查看>> 级（含 点击查看>> 级）以上测绘资质证书、②保 (略) 门颁发的涉密信息系统集成资质证书、③“高精度地图系统”类别的承制单位资格证书， (略) 商定制？招标法明确规定不允许以资质证书作为加分项，是业主故 (略) 商， (略) 不懂招标法，还是监督机构不审核招标文件，且还需要提供涉密资质， (略) 颁发保密资质都是保密行为，在这里还公开要求提供加分，是哪个领导用屁股决定公开挑战党内保密法？高精度地图系统同样也是国家机密系统，请问是哪个领导想要出卖国家领土吗？把民生工程搞成一个公开向全世界公布国内的保密单位及保密地图。我斗胆问一下决策领导是否有间谍行为？希望引起 (略) 门的关注。
4.为保证系统的稳定性、可扩展性、升级及维护的便利性，地面橘园“四情”监测管理平台：【灾情】监测预警管理平台、【墒情】监测预警管理平台、【苗情】监测预警管理平台、【虫情】监测预警管理平台，以上产品投标硬件和软件为同一品牌，请问哪位专家能证明些平台的软硬件为同一品牌会让系统更加稳定，更加容易升级容易维护，招标法明确规定不能限制品牌不能搞区别待遇，此项目分管领导又公开违法， (略) ，让其他不怀好意的国家逮住把柄甚至有可能对我们实施精准制裁。
5.本项目限价2533万，为什么要设置提供100万合同作为加分，而且要求合同字眼内容那么具体，倾向性太明显，定制性太强。强烈建议把合同金额提高到2000万以上才有加分的条件。
6.软件系统演示要求，请问是怎么演示？如果不演示是废标项还是演示完有加分？
7.技术标准要求：提供第三方 (略) 的检 (略) 商公章，请问招标法明确规定 (略) 商等相关单位背书成为招标条件，全国大力开展营商环境整治，请问这项目是否是相关领导私人定制？是否有贪腐行为导致公然违法违规? (略) 门及 (略) 可以免费为您培训上课学法。
回复：
1、请详阅读招标文件、质疑回复及补遗内容；
2、与本项目要求相关或类似即可；
3、详见补遗内容；
4、详见补遗内容；
5、详见质疑一回复；
6、本项目取消软件系统演示，详见补遗文件；
7、取消招标文件第七章技术标准及要求中“提供加盖公章的第三方权威机构相关检测报告”等要求。
质疑二十三：
1.投标人派驻本项目成员具备高级软件工程师请问是什么专业的软件工程师？
2. (略) 投产品具备相关软著证书，因每个公司的软件命名都不相同，且国家没有相应标准命名，我司具备相应软著证书， (略) 不相同请问是否合格？
3.投标产品可靠性要求： (略) 门颁发的 点击查看>> 级（含 点击查看>> 级）以上测绘资质证书、②保 (略) 门颁发的涉密信息系统集成资质证书、③“高精度地图系统”类别的承制单位资格证书， (略) 商定制？招标法明确规定不允许以资质证书作为加分项，是业主故 (略) 商， (略) 不懂招标法，还是监督机构不审核招标文件，且还需要提供涉密资质， (略) 颁发保密资质都是保密行为，在这里还公开要求提供加分，是哪个领导用屁股决定公开挑战党内保密法？高精度地图系统同样也是国家机密系统，请问是哪个领导想要出卖国家领土吗？把民生工程搞成一个公开向全世界公布国内的保密单位及保密地图。我斗胆问一下决策领导是否有间谍行为？希望引起 (略) 门的关注。
4.为保证系统的稳定性、可扩展性、升级及维护的便利性，地面橘园“四情”监测管理平台：【灾情】监测预警管理平台、【墒情】监测预警管理平台、【苗情】监测预警管理平台、【虫情】监测预警管理平台，以上产品投标硬件和软件为同一品牌，请问哪位专家能证明些平台的软硬件为同一品牌会让系统更加稳定，更加容易升级容易维护，招标法明确规定不能限制品牌不能搞区别待遇，此项目分管领导又公开违法， (略) ，让其他不怀好意的国家逮住把柄甚至有可能对我们实施精准制裁。
5.本项目限价2533万，为什么要设置提供100万合同作为加分，而且要求合同字眼内容那么具体，倾向性太明显，定制性太强。强烈建议把合同金额提高到2000万以上才有加分的条件。
6.软件系统演示要求，请问是怎么演示？如果不演示是废标项还是演示完有加分？
7.技术标准要求：提供第三方 (略) 的检 (略) 商公章，请问招标法明确规定 (略) 商等相关单位背书成为招标条件，全国大力开展营商环境整治，请问这项目是否是相关领导私人定制？是否有贪腐行为导致公然违法违规? (略) 门及 (略) 可以免费为您培训上课学法。
回复：详见质疑二十二回复内容。
质疑二十四：无线电专业属于广电与通信专业大类，请问无线电专业高级工程师是否满足技术负责人要求？
回复：不满足。
质疑二十五：建筑电气、计算机、自动化、建筑智能化均属于机电工程，建筑电气、自动化、计算机、建筑智能化等机电工程相关专业是否满足要求！
回复：不满足。
质疑二十六：前置基建项目已单独招标完成，此项目主要建设内容为信息化建设项目，却在投标人资格要求建 (略) 门颁发的有效的电子与智能化工程专业承包一级资质，存在排斥其他潜在投标人参与。
回复：根据本项目建设内容及招标范围，建 (略) 门颁发的有效的电子与智能化专业承包一级资质承包范围符合本项目要求，故不存在排斥其他潜在投标人参与的情况。
质疑二十七：招标文件中第七章技术标准和要求、二、技术标准要求、1.3.5.2视频智能分析系统、5.2.1.1显示系统单元，我公司对招标文件中上述产品进行了技术咨询，市面常规显示系统单元均不能完全满足以上技术参数要求，能完全满足招标文件技术参数 (略) 商的定制化产品，视频智能分析系统仅有“海康威视”品牌个别参品满足招标要求， (略) 家提供 (略) (略) 家自行拟定检测内容，存在明显排除其他潜在投标人。
回复：本次招标未要求 (略) 商唯一授权产品参与投标，且已取消提供相关检测报告等内容，不存在明显排除其他潜在投标人。
二、补遗内容
1、删除招标文件中关于软件系统演示相关内容。
2、招标文件中专用合同条款以本次发布为准。
3、对本项目软件系统的深化设计包含在本次投标报价中，后续招标人不再支付任何其他费用。
4、招标文件第三章评标办法（综合评估法） (略) 分中的评审标准已调整，以本补遗内容为准，如下：
(略) | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 评标方法 | 中标候选人排序方法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以“投标人在红名单中优先”的原则排序（投标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准）；投标人均在红名单中或均不在红名单中的，以报价低的优先；报价相同的， (略) 分得分高的优先； (略) 分得分也相等的， (略) 分得分高的优先； (略) 分得分也相等的，由评标委员会投票确定。 |
2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致，依法变更名称的应提交相应证明材料。 |
投标文件格式 | 投标文件格式符合第二章“投标人须知”第3.7款的要求。 | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 | ||
投标文件的签署 | 第六章 投标文件格式要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全。 第六章 投标文件格式要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。 | ||
2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
项目经理资格要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
投标截止日投标资格情况 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 | ||
2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4项规定 | ||
交货期、质量保证期 | 符合第二章 投标人须知前附表 第1.3.2 项规定 | ||
权利义务 | 符合第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。 | ||
投标设备及技术服务 | 符合第七章“技术标准和要求”规定。（由投标人承诺，承诺书格式详见第八章投标文件格式。） | ||
实质性要求 | 投标文件符合招标文件中的实质性要求和条件。不得有涉嫌串通投标、弄虚作假等其他违反招投标相关法律、法规行为。 | ||
(略) | 条款内容 | 编列内容 | |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | A、 (略) 分15分； B、 (略) 分31分； C、投标报价54分。 | |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 所有通过初步评审合格的投标人的投标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值。 评标基准价计算的最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。 在评标基准价计算完成后（除计算错误外），在后续的评审中不得再对其做出调整。 | |
2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 投标总报价的偏差率计算公式 偏差率=100％×（投标人总报价一评标基准价）／评标基准价 偏差率计算的最终结果取小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 | |
(略) | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.4（1） | A： (略) 分评分标准（15分） | 注： (略) 分评委打分结果取小数点后两位，第三位四舍五入。 | |
施工组织设计（10分） | 根据施工组织设计的清晰、详尽、合理、针对性程度评分。 1、内容完整性和编制水平 编制要点：内容完整、全面、重点突出等方面。从内容完整、全面、重点突出等方面进行独立评分。 2、方案与技术措施 编制要点：施工总体布置合理，满足施工条件要求。所采用的施工方案、程序和措施，既要保证工程质量和安全，又能减少干扰加快实施进度。 3、质量管理体系与措施 编编制要点：质量保证体系的方案、措施应先进、合理、可靠。 4、安全管理体系与措施 编制要点：施工安全管理体系健全、措施可行。 5、环境保护管理体系措施 编制要点：环境保护措施的科学性、可靠性。 6、进度计划与措施 编制要点：总计划满足招标文件要求，各关键节点的工期切实可行，保证工期的措施科学、可靠。施工总体进度计划合理、控制性项目安排得当，工程进度补救措施可行，能保证在规定的总工期内完成。 优秀得10分，良好得7分，一般得4分，较差得1分，不提供不得分。 | ||
售后服务 （2分） | 售后服务方案的完整性与合理性，售后人员配备是否充足，管理措施是否得当等。优得2分，良得1分，一般得0.5分，不提供不得分。 | ||
运维方案 （3分） | 综合评定运行维护服务方案的合理性和针对性。优得3分，良得1分，一般得0.5分，不提供不得分。 | ||
2.2.4（2） | 投标函及报价评审 | (略) 分的签名盖章 | (略) 分的格式要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求加盖单位法人章的，应使用CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。 联合体投标的， (略) 分的格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用CA 数字证书加盖其单位电子印章。 |
工期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
工程质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
投标总报价 | 1.投标函中的投标总报价必须与已标价工程量清单总报价一致,且工程量清单总报价与依据单价、工程数量、分部分项工程合价计算出的结果应一致。 2.投标总报价不得高于招标人公布的投标总报价最高限价。 | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。 | ||
已标价工程量清单 | 1.符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量。 2.招标文件中规定工程量清单不允许修改的内容不得修改。 3.每项清单综合单价报价不得高于每项清单综合单价最高限价。 | ||
暂定金额 | 暂列金额、暂估价、安全文明施工费等暂定金额必须按照招标文件给定的金额填报 | ||
投标报价算术错误修正 | 符合第三章3.评标程序第3.1.3项规定。 | ||
2.2.4（3） | B： (略) 分评分标准 （31分） | 注： (略) 需提交的相关证明材料均为扫描件或复印件（扫描件或复印件须清晰可辨）且均应加盖投标人合法的电子印章并编入投标文件中。 | |
投标人实力 （11分） | 1、投标人派驻本项目组成员：具备高级软件工程师证书（ (略) (略) (略) 级以上同类机构颁发）或通过工 (略) (略) 主办的“计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试，取得高级“信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师、网络规划设计师、系统规划与管理师的，每提供1名得1分，最多得3分，未提供不得分。 （提供证书复印件及投标 (略) 保证明，加盖投标人公章） 2、 (略) 投产品（包括但不限于农副产品相关质量安全溯源监管平台、智慧决策平台、全产业链大数据平台、产业综合应用服务平台、数字化网络互动销售系统、 (略) ）具备农业相关软件系统计算机软件著作权登记证书：每提供1个得1分，最多得5分，未提供不得分。 （提供证书复印件加盖投标人公章，计算机软件著作权登记证书颁布日期应在本项目招标公告发布日期之前） 3、投标人具备以下证书,每提供一个得1分，最多得3分。 1）具备ISO9001企业质量体系认证证书（适用范围应包含其中一项：系统集成的实施、交付或计算机信息系统集成；应用软件开发或者计算机软件开发）； 2)具备ISO 点击查看>> 企业环境管理体系认证证书（适用范围应包含其中一项：系统集成的实施、交付或计算机信息系统集成；应用软件开发或者计算机软件开发；ICT业务运维）； 3)具备ISO 点击查看>> 职业健康安全管理体系认证证书（适用范围应包含其中一项：系统集成的实施、交付或计算机信息系统集成；应用软件开发或者计算机软件开发；ICT业务运维） 4)具备ISO/IEC 点击查看>> :2013信息安全管理体系认证证书（适用范围应包含其中一项：系统集成的实施、交付或计算机信息系统集成；应用软件开发或者计算机软件开发）； 5)具备ISO 点击查看>> 信息技术服务管理体系认证证书； 6)具备CCRC信息安全服务资质认证证书； 7)ITSS信息技术服务标准符合性证书三级及以上。 （提供有效的证书复印件并加盖投标人单位公章）。 | ||
技术参数 （5分） | 技术参数起评分5分：非“★”项为一般技术指标，一项不满足扣1分，扣完为止。 注：根据投标文件中“设备材料功能和技术性能偏差表”进行评审 | ||
投标产品可靠性（3分） | 1、“【天】卫星遥感监测管理平台”厂商具 (略) 门颁发的 点击查看>> 级（含 点击查看>> 级）以上测绘资质证书得2分，未提供不得分。 （提供证书复 (略) (略) 商公章）。 2、为保证系统的稳定性、可扩展性、升级及维护的便利性，地面橘园“四情”监测管理平台：【灾情】监测预警管理平台、【墒情】监测预警管理平台、【苗情】监测预警管理平台、【虫情】监测预警管理平台，以上产品投标硬件和软件为同一品牌每提供一项加0.5分，最多加1分，未提供相应证明不得分。 （提供相关证明或证书复印件并加盖投标人单位公章） | ||
类似业绩 （12分） | 1、 (略) (略) 商从2019年1月1日至投标截止之日（以合同签订时间为准）具备智慧农业领域物联网相关案例，单个合同金额在100万元及以上的且合同需体现农业相关内容（包括以下之一：气象、墒情、虫情、苗情、水肥一体化），每提供一个得2分，最多6分（同一合同不重复加分）。 （投标时提供合同复印件加盖合同持有人印鲜章） 2、 (略) (略) 商从2019年1月1日至投标截止之日（以合同签订时间为准）具备智慧农业平台或农业大数据平台建设案例，单个合同金额在100万及以上的且单个合同内容需体现农业相关内容（包括以下之一：GIS遥感系统、大数据系统、质量溯源系统），每提供一个得2分，最多6分（同一合同不重复加分）。 （投标时提供合同复印件加盖合同持有人印鲜章）。 | ||
2.2.4（4） | C：投标总报价评分标准 | 投标总报价得分（54分） | 所有通过初步评审的投标人得本附表第2.2.1项规定分值的满分 54分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣1分，每减少1%扣0.5分，扣完为止。 按插入法计算得分。 在偏差范围内，未参与评标基准价计算的投标报价，仍应参加计算相应分值。 投标总报价最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。 |
3 | 评标程序 | 1.按本章评标办法第3.1款进行初步评审。未通过初步评审或评标委员会认定为无效的投标文件的不再进行后续评审。 2.按本章评标办法前附表第2.2.4（1）目的 (略) 分部分进行评审，所有评委打分中，去掉一个最高分和一个最低分，余下评委打分取算术平均值为该 (略) 分得分。 3.按本章评标办法前附表第2.2.4（2）目的 (略) 分进行评审。 4.按照本章第2.2.2项计算方法计算评标基准价，并按本附表第2.2.4（3）目规定的评分方法对投标报价进行评分。 5. (略) 分、 (略) 分、投标总报价得分进行汇总，确定得分由高至低前1-3名投标人为中标候选人。 7.因评标委员会 (略) 理导致有效投标人不足三个的，评标委员 (略) 有投标。但是有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。 | |
4 | 投标人得分 | 投标人得分=A+B+C | |
5、本项目投标文件递交时间延期至2022年5月16日9时30分至2022年5月16日10时30分；
开标时间延期至：2022年5月16日10时30分（北京时间）；
投标保证金递交截止时间更改为：2022年5月16日10时30分；
注：以上内容为招 (略) 分，如与招标文件内容不一致，以本通知内容为准。
招标人：云阳县农业农村委员会
代理机构：华 (略) 有限公司
2022年4月29日
一、质疑回复
各潜在投标人：
现将“重庆市云阳县国家数字农业（柑橘）创新应用基地建设项目——仪器设备和软件系统建设”项目质疑回复如下：
质疑一
1、 (略) (略) 商从 2019 年1 月 1 日至投标截止之日（以合同签订时间为准）具备智慧农业领域物联网相关案例，单个合同金额在 100 万元及以上的且合同需体现农业相关内容（包括以下之一：气象、墒情、虫情、苗情、水肥一体化），每提供一个得 2 分，最多6分（同一合同不重复加分）。（投标时提供合同复印件加盖合同持有人印鲜章）
2、 (略) (略) 商从 2019 年1 月 1 日至投标截止之日（以合同签订时间为准）具备智慧农业平台或农业大数据平台建设案例，单个合同金额在100万及以上的且单个合同内容需体现农业相关内容（包括以下内容之一：GIS遥感系统、大数据系统、质量溯源系统），每提供一个得 2 分，最多6 分（同一合同不重复加分）。是否有明显控标行为？
回复： (略) 分业绩加分条款是根据项目需求和项目特殊性设置，为招标人选择更合适的承包商，且门槛较低，欢迎更多具备实力的潜在投标人参与竞争，不存在控标行为。
质疑二
1、 (略) 分评分标准中施工组织设计评标方法模糊，主观意向强，未细化评分细则；
2、投标函及报价评审中，存在联合体投标需加盖公章，在投标人资质条件、能力和信誉要求中明确不接受联合体投标；
3、投标产品可靠性中具有提供证书 (略) (略) 商公章类要求，存在偏向性；
4、 (略) 分评分标准中类似业绩要求存在将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件条款；
5、技术标准要求中存在“★”特定字符，设备参数存在指向性与偏向性。
回复：
1、 (略) 分评分标准中施工组织设计评分办法为评标专家通过对投标人的施工组织设计进行横向比较进行打分；
2、本项目不接受联合体投标，且未在投标文件格式中要求联合体加盖公章；
3、此条已修改，详见补遗；
4、详见质疑一回复；
5、“★”条款指标为本项目重要指标，不允许负偏离，不存在指向与偏向性。
质疑三
技术标准要求中有“★”条款指标，一项不满足视为不满足投标要求， (略) 商咨询， (略) 满足 (略) 有“★” (略) 商，请问招标文件拟定的合理性，是否应该取消“★”条款指标，让潜在投标人都公平、公正、公开的竞争？
回复：“★”条款指标为本项目重要指标，不允许负偏离，且不存在指向与偏向性。
质疑四
技术标准要求中，序号第1.3.2.3、1.3.4.1、1.3.5.2、1.4.5、3.1.9、5.2.1.1等，需提供加盖公章的第三方权威机构相关检测报告，该指标为一般技术指标，既然是一般指标，为什么还需要提供相关检查报告，此项有违招标投标法限制潜在投标人条款，建议取消有关条款改为承诺。
回复：取消招标文件第七章技术标准及要求中“提供加盖公章的第三方权威机构相关检测报告”相关要求。
质疑五
非“★”项为一般技术指标，是否按照（七）设备材料功能和技术性能偏差表中响应即可视为满足非“★”项为一般技术指标。是否需要提供响应佐证材料？
回复：根据招标文件第七章“二、技术标准及要求”逐条响应，有偏差的须提供相应证明材料。
质疑六
1、项目类别是否有误？工程类别为“智能化集成系统工程”，信息化项目及智慧类主题项目等是否属于智能化集成系统工程呢?
2、投标资格不明确? "1.4.1 投标人是否因有不良行为记分、进入重点关注名单或黑名单而被限制投标的，以开标环节信用状况查询结果为准"。是否可以理解为在重点关注名单或黑名单有记录的投标人没有投标资格。
3、人员职称类别是否有误？“1.4.1 项目技术负责人应具有通信与广电工程或机电工程高级及以上职称”。通信与广电工程不属于职称专业分类的名称，通信工程、电子信息、电子工程、广电工程等是否属于通信与广电工程的职称类别呢？
4、 (略) 商？是否具有唯一性？“ 点击查看>> 软件系统演示，要求对软件系统进行真实软件展示，并且不接受图片、PPT、视频、文本形式的演示”。是否为设计单位或业主单 (略) 商的展示？而本次软件采购是否具有唯一性？
5、本次专家组员是否有业主专家？该项目技术参数与软件系统演示具有明显的排它条款。业主专家的设定将影响本次开标的公正、公开、公平原则。
6、设备参数是否具有指向性与偏向性？本次是工程招标还是政府采购，技术参数当中有“★”的标记。并且“★”标注为实质性要求和条件，不满足将由否决投标。“★”条款的参数很多项具有明显指向与偏向性，有违招投标法条例。
7、施工组织设计较为主观笼统，未量化评分细则。
8、投标人资质要求不明确？“投标人实力，要求具备高级软件工程师证书”，重庆市职称评定当中并无“高级软件工程师”职称序列。请明确高级软件工程师包含范围，国家计算机与软件专业技术资格当中的信息系统项目管理师、系统分析师、系统规划与管理师，是否为相同资历或相同条件？
9、存在明显的固定领域投标人和排除其余投标人的嫌疑？“投标产品可靠性，要求1、“【天】卫星遥感监测管理平台”厂商提供： (略) 门颁发的 点击查看>> 级（含 点击查看>> 级）以上测绘资质证书、②保 (略) 门颁发的涉密信息系统集成资质证书、③“高精度地图系统”类别的承制单位资格证书，要求2、为保证系统的稳定性、可扩展性、升级及维护的便利性，地面橘园“四情”监测管理平台：【灾情】监测预警管理平台、【墒情】监测预警管理平台、【苗情】监测预警管理平台、【虫情】监测预警管理平台”，以上产品投标硬件和软件为同一品牌明显具有排它性，违反国家发改委《工程项目招标领域营商环境专项整治工作方案》，整治范围和内容第4条，设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。
10、存在明显的固定领域投标人和排除其余投标人的嫌疑？“类似业绩要求，1、 (略) (略) 商从2019年1月1日至投标截止之日（以合同签订时间为准）具备智慧农业领域物联网相关案例，单个合同金额在 100 万元及以上的且合同需体现农业相关内容（包括以下之一：气象、墒情、虫情、苗情、水肥一体化），与2、 (略) (略) 商从2019年1月1日至投标截止之日（以合同签订时间为准）具备智慧农业平台或农业大数据平台建设案例，单个合同金额在100万及以上的且单个合同内容需体现农业相关内容（包括以下内容之一：GIS遥感系统、大数据系统、质量溯源系统）”。违反国家发改委《工程项目招标领域营商环境专项整治工作方案》，整治范围和内容第6条，将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件。
回复：
1、信息化项目及智慧类主题项目属于智能化集成系统工程
2、根据《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定“重点关注名单且记分达到12分且在记分有效期内”和“重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（黑名单）且在记分有效期内”等相应情况的参与投标将被否决；
3、通信工程、电子信息、电子工程、广电工程、机电工程、机电一体化工程专业高级职称满足技术负责人要求；
4、本次招标将取消软 (略) 分内容，详见补遗文件；
5、本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建；
6、“★”条款指标为本项目重要指标，不允许负偏离，不存在指向与偏向性；
7、 (略) 分评分标准中施工组织设计评分办法意为评标专家通过对投标人的施工组织设计进行横向比较进行打分；
8、此处要求“高级软件工程师”并非重庆市职称要求，而是职业资格证书。通过工 (略) (略) 主办的“计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试，取得高级“信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师、网络规划设计师、系统规划与管理师的满足要求；
9、此项已修改，详见补遗内容；
10、详见质疑一回复。
质疑七
1、业绩类别为智能化集成系统工程，信息化项目、安防类项目及智慧类主题项目等是否属于智能化集成系统工程呢?
2、1.4.1 投标人是否因有不良行为记分、进入重点关注名单或黑名单而被限制投标的，以开标环节信用状况查询结果为准。是否理解为在重点关注名单或黑名单有记录的投标人没有投标资格。
3、1.4.1 项目技术负责人应具有通信与广电工程或机电工程高级及以上职称。通信与广电工程不属于职称专业分类的名称，通信工程、电子信息、电子工程、广电工程等是否属于通信与广电工程的职称类别呢？
4、 点击查看>> 软件系统演示，要求对软件系统进行真实软件展示，并且不接受图片、PPT、视频、文本形式的演示。是否为设计单位或业主单 (略) 商的展示？而本次软件采购是否具有唯一性？
5、本次专家组员是否有业主专家？该项目技术参数与软件系统演示具有明显的排它条款。业主专家的设定将影响本次开标的公正、公开、公平原则。
6、本次是工程招标还是政府采购，技术参数当中有“★”的标记。并且“★”标注为实质性要求和条件，不满足将由否决投标。“★”条款的参数很多项具有明显指向与偏向性，有违招投标法条例。
7、施工组织设计较为主观笼统，未量化评分细则。
8、投标人实力，要求具备高级软件工程师证书，重庆市职称评定当中并无“高级软件工程师”职称序列。请明确高级软件工程师包含范围，国家计算机与软件专业技术资格当中的信息系统项目管理师、系统分析师、系统规划与管理师，是否为相同资历或相同条件？
9、投标产品可靠性，要求1、“【天】卫星遥感监测管理平台”厂商提供： (略) 门颁发的 点击查看>> 级（含 点击查看>> 级）以上测绘资质证书、②保 (略) 门颁发的涉密信息系统集成资质证书、③“高精度地图系统”类别的承制单位资格证书，要求2、为保证系统的稳定性、可扩展性、升级及维护的便利性，地面橘园“四情”监测管理平台：【灾情】监测预警管理平台、【墒情】监测预警管理平台、【苗情】监测预警管理平台、【虫情】监测预警管理平台，以上产品投标硬件和软件为同一品牌明显具有排它性，违反国家发改委《工程项目招标领域营商环境专项整治工作方案》，整治范围和内容第4条，设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。
10、类似业绩要求，1、 (略) (略) 商从 2019 年1 月 1 日至投标截止之日（以合同签订时间为准）具备智慧农业领域物联网相关案例，单个合同金额在 100 万元及以上的且合同需体现农业相关内容（包括以下之一：气象、墒情、虫情、苗情、水肥一体化），与2、 (略) (略) 商从 2019 年1 月 1 日至投标截止之日（以合同签订时间为准）具备智慧农业平台或农业大数据平台建设案例，单个合同金额在 100 万及以上的且单个合同内容需体现农业相关内容（包括以下内容之一：GIS 遥感系统、大数据系统、质量溯源系统）。违反国家发改委《工程项目招标领域营商环境专项整治工作方案》，整治范围和内容第6条，将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件。
回复：详见质疑七回复
质疑八
招标文件要求1个合同金额在1000万元及以上智能化集成系统工程业绩，请问信息化项目是否属于智能化集成系统工程？
回复：属于
质疑九
问题1：请问投标人须知前附表中， 点击查看>> 年免费质保期（含 1 人/驻场服务）、免费运维 点击查看>> 年（质保期结束后）内的维保费、 点击查看>> 年免费运营服务中的，免费运营是指的什么？
问题2：请问招标文件要求委托代理人必须为投标人本单位人员， (略) 家的人员怎么参加软件系统演示？
问题3：请问 点击查看>> .44 元的暂估价是用在哪里？需要签合同之后再规划实施吗？费用是否能够可控，会不会存在超支的可能？
问题4：对于项目清单中没有列出，但是如果存在完成项目必须的条目发生遗漏的情况下，请问是按变更执行吗？
问题5：请问当工程量清单与图纸不一致的时候，是以哪个为准？
问题6：本项目合同增量的总金额有没有上限规定？
回复：
1、运营服务包括：一是 (略) ，强化线上销售能力和线下多渠道销售覆盖能力，同时给予赋能培训。二是要建设包装新 (略) ，利用新媒体的优势提升云阳柑橘的品牌影响力，并通过宣传推广云阳柑橘产业，农旅结合打造云阳农业的综合影响力，优化云阳本地的农业生态。
2、本次招标将取消软 (略) 分内容，详见补遗文件；
3、本此招标中 点击查看>> .44元的暂估价为专业工程暂估价，专业工程名称为“ (略) 云服务”，指发包人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的专业工程的金额；
4、在实施过程中若发现清单中没有列出的项，且是为完成项目必须的条目，应当以承包人单位名义书面向发包人提出申请，详细说明变更的内容、理由，以及该变更对项目的工期、投资、质量、安全、运营管理、生态环境等的影响，客观反映项目合同变更的必要性和可行性。
5、如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应于招标文件投标人须知第2.2.1项中规定的时间前书面通知招标人核查，除非招标人以修改的形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。
6、本项目为工程清单单价计价合同，项目实施期间，人工、材料和设备价格不因市场行情和物价上涨等原因进行调整，但当实际工程量与计划工程量出现矛盾的时候，以实际工程量为准。
质疑十
投标人实力，要求：投标人派驻本项目组成员：具备高级软件工程师证书（ (略) (略) (略) 级以上同类机构颁发），每提供 1 名得 1 分，最多得 3 分，未提供不得分。请问：国家计算机软考的高级证书《信息系统项目管理师》是不是满足？
回复：满足
质疑十一
1、 点击查看>> 软件系统演示中，软件系统演示人员应持投标单位任命文件或授权委托书原件、本人身份证原件；委托代理人必须为投标人本单位人员；
问题：是否意味着只有具有自有软件系统的供应商才能参与投标，是否已经内定？建议委托代理人可以为非本单位人员。
2、本项目有专业工程暂估价： 点击查看>> .44 元，
问题：请问这个专业工程暂估价是怎么使用？
回复：
1、本次招标将取消软 (略) 分内容；.
2、本此招标中 点击查看>> .44元的暂估价为专业工程暂估价，专业工程名称为“ (略) 云服务”，指发包人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的专业工程的金额。
质疑十二
本项目的缺陷责任期要求为48个月。而投标人须知前附表，3.2投标报价中，第13点，有“ 点击查看>> 年免费质保期（含 1 人/驻场服务）、免费运维 点击查看>> 年（质保期结束后）内的维保费、 点击查看>> 年免费运营服务（以验收合格之日起计算）”的描述。
问题：
1、请问这些质保、运维和运营服务的时间要求是否包含在48个月的质保期内？
2、请问免费驻场服务怎么理解？
3、请问免费运维怎么理解？
4、请问免费运营服务怎么理解？
回复：
1、质保和运营服务包含在48个月的质保期内，免费运维 点击查看>> 年未在48个月的质保期内；
2、免费驻场服务指在在质保期内派遣1人在实施现场，确保相关设备完好，系统运转正常，服务内容包括但不限于规范性日常维护、故障应急响应、设备问题解决等。
3、免费运维指的是软件系统及信息化设备由中标单位进行免费维护；
4、运营服务包括：一是 (略) ，强化线上销售能力和线下多渠道销售覆盖能力，同时给予赋能培训。二是要建设包装新 (略) ，利用新媒体的优势提升云阳柑橘的品牌影响力，并通过宣传推广云阳柑橘产业，农旅结合打造云阳农业的综合影响力，优化云阳本地的农业生态。
质疑十三
1、1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中，6. 其他要求（1）项目技术负责人：应具有通信与广电工程或机电工程高级及以上职称；
问题1：请问高级职称为“通信工程”高级是否满足招标要求？
问题2：请问机电工程一级注册建造师，是否满足“机电工程高级及以上职称”要求？
2、项目清单“仪器设备和软件系统建设.PDF”文件中，诸如视频安全监控设备、采集设备等条目，项目特征描述为“本体安装”、“插件安装”，相应的基础配套设备，如“杆体”、“支架”、“底座”等在清单中并没有体现。
问题：对于这些缺失的项目，是否为 点击查看>> 供，或者后期可以做增量进行变更？
回复：
1、通信工程、电子信息、电子工程、广电工程、机电工程、机电一体化工程专业高级职称满足技术负责人要求；机电工程一级注册建造师不能直接认定为“机电工程高级职称”；
2、本体安装包含了杆体、支架和底座等，投标人的投标报价包含与实施本项目有关的一切费用。
质疑十四
ISO9001 企业质量体系认证证书ISO9001、ISO 点击查看>> 企业环境管理体系认证证书和 ISO 点击查看>> 职业健康安全管理体系认证证书，这几个的适用范围描述有“应用软件开发”。
请问适用范围如果是“计算机软件的开发”，是不是符合“应用软件开发”这个要求呢？
回复：计算机软件的开发符合“应用软件开发”要求。
质疑十五
1、2.2.4（3）B： (略) 分评分标准（ 30分），投标人实力（11 分）中，要求：1、投标人派驻本项目组成员：具备高级软件工程师证书（ (略) (略) (略) 级以上同类机构颁发），每提供 1 名得 1 分，最多得 3 分，未提供不得分。
问题：由工 (略) (略) 主办的“计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试”，是目前国家比较权威的计算机软件类认证考试。这个考试里面的高级证书有“信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师、网络规划设计师、系统规划与管理师”等，并没有“高级软件工程师证书”。请问“信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师、网络规划设计师、系统规划与管理师”是否符合要求？
2、1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中，要求投标截止日前5年，指2017年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）的1个合同金额在1000万元及以上智能化集成系统工程业绩。
问题：请问智能化集成系统工程具体包含哪些方面？诸如通信网络系统、信息网络系统、综合布线系统是否属于智能化集成系统工程？
3、评分标准中，投标人实力板块提到，3、投标人具备以下证书,每提供一个得1 分，最多得 3 分。
1）具备ISO9001 企业质量体系认证证书（适用范围应包含其中一项：系统集成的实施、交付；应用软件开发）；
2)具备ISO 点击查看>> 企业环境管理体系认证证书（适用范围应包含其中一项：系统集成的实施、交付；应用软件开发；ICT 业务运维）；
3)具备ISO 点击查看>> 职业健康安全管理体系认证证书（适用范围应包含其中一项：系统集成的实施、交付；应用软件开发；ICT 业务运维）
问题：ISO9001、ISO 点击查看>> 、ISO 点击查看>> 证书的适用范围如果是“通信信息网络系统集成、计算机信息系统集成、计算机软件的开发”中的一项，是否也符合要求？
回复：
1、通过工 (略) (略) 主办的“计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试，取得高级“信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师、网络规划设计师、系统规划与管理师”的满足要求；
2、信息网络系统属于智能化集成系统工程；
3、计算机信息系统集成、计算机软件的开发符合项目要求。
质疑十六：
1、2.2.4（3）B： (略) 分评分标准（ 30分），投标人实力（11 分）中，要求：1、投标人派驻本项目组成员：具备高级软件工程师证书（ (略) (略) (略) 级以上同类机构颁发），每提供 1 名得 1 分，最多得 3 分，未提供不得分。
问题：由工 (略) (略) 主办的“计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试”，是目前国家比较权威的计算机软件类认证考试。这个考试里面的高级证书有“信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师、网络规划设计师、系统规划与管理师”等，并没有“高级软件工程师证书”。请问“信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师、网络规划设计师、系统规划与管理师”是否符合要求？
2、1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中，要求投标截止日前5年，指2017年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）的1个合同金额在1000万元及以上智能化集成系统工程业绩。
问题：请问智能化集成系统工程具体包含哪些方面？诸如通信网络系统、信息网络系统、综合布线系统是否属于智能化集成系统工程？
3、评分标准中，投标人实力板块提到，3、投标人具备以下证书,每提供一个得1 分，最多得 3 分。
1）具备ISO9001 企业质量体系认证证书（适用范围应包含其中一项：系统集成的实施、交付；应用软件开发）；
2)具备ISO 点击查看>> 企业环境管理体系认证证书（适用范围应包含其中一项：系统集成的实施、交付；应用软件开发；ICT 业务运维）；
3)具备ISO 点击查看>> 职业健康安全管理体系认证证书（适用范围应包含其中一项：系统集成的实施、交付；应用软件开发；ICT 业务运维）
问题：ISO9001、ISO 点击查看>> 、ISO 点击查看>> 证书的适用范围如果是“通信信息网络系统集成、计算机信息系统集成、计算机软件的开发”中的一项，是否也符合要求？
回复：详见质疑十六回复内容。
质疑十七：如何进行质疑，流程、时限要求，招标文件未明确
回复：请详细阅读招标公告及招标文件内容。
质疑十八：本项目是否存在业主专家参与评标？如果业主专家参与评标是否存在倾向性，影响结果的公平？
回复：本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建；
质疑十九：此项目是不是会派业主专家，然后业主专家在投标现场操纵影响其他专家，影响投标公平。
回复：本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建；
质疑二十
1、第三卷第七章第一条，软件系统演示，必须为真实业务系统演示，整个业务系统要求演示那么详细，是不是采购方已经指定品牌，指定采购人，已经提前按照采购方要求制作了该软件？让该招标过程只是为了走形式？整个项目那么多软件系统为什么只演示这几个特定的业务系统？该演示是不是领导 (略) 商准备的？
2、第三卷第七章第二条中技术标准要求：农 (略) 、土 (略) 、智能虫情测报灯、害虫自动诱捕设备、滴灌喷灌自动控制系统。均提到要求提供第三方检测机构校准证书复印件，为维护设备稳定性，需具有OTA远程升级技术（提供第三方权威检测机构出具检 (略) 商公章）等相关条款，这些条款存在严重产品限定，具有很明确指向性。违反《工程项目招标领域营商环境专项整治工作方案》中整治内容第七条：限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构。
3、第三卷第七章第二条中技术标准要求:显示系统单元中自第16条开始， (略) 商具有各种报告以及资质，从整体这些资质限定产品，指定产品。这样写那不就是直接指定品牌了？为什么还要进行招投标？建议取消自 (略) 有报告以及资质要求。
4、第三卷第七章第二条中技术标准要求:视频智能分析系统中，大量 (略) 级权威检测机构出具的检验报告复印件， (略) 商公章。存在很严重指向性，通过这些条款咨询大 (略) 商，均不能够提供这些检测报告。存在严重控标，指定品牌倾向。
5、第一卷第三章中评标办法， (略) 条款每条不满足扣1分，在第三卷第七章技术标准要求中又存在大量产品资质要求，产品检测报告要求，这不是让非采购方指定投标人扣分以达到控标目的么？本招标文件完全不合理且存在严重控标行为。
6、第一卷第三章中评标办法， (略) 分评标中投标产品可靠性：要求：【天】卫星遥感监测管理平台”厂商提供： (略) 门颁发的 点击查看>> 级（含 点击查看>> 级）以上测绘资质证书、②保 (略) 门颁发的涉密信息系统集成资质证书、③“高精度地图系统”类别的承制单位资格证书。经过询 (略) 商，都只有其中一两项，能够达到3 (略) 商极少极少，存在产品指定。违反招标法得公平，公正，同时此项目并不是涉密项目为什么会存在涉密系统集成资质要求？同时高精度地图做为国家战略地图系统，此项目是否必须使用该高精密地图？是否存在严重违规涉及资质控标。
7、第一卷第三章中评标办法， (略) 分评标中投标产品可靠性：为保证系统的稳定性、可扩展性、升级及维护的便利性，地面橘园“四情”监测管理平台：【灾情】监测预警管理平台、【墒情】监测预警管理平台、【苗情】监测预警管理平台、【虫情】监测预警管理平台，以上产品投标硬件和软件为同一品牌。经过大量网络查阅，其中能够同时拥 (略) 商就很少，很多均只有一到两款系统，同时要求软件硬件为同一品牌，是不是指定了该四情系统即为 点击查看>> 方指定得某一 (略) 商？严重违反采购法得公平、公正。
8、本招标文件里面大量设置与项目无关控标条款，请由本项目设计单位做书面澄清是否设计时是否存在此限定条件，设计是否合理， (略) 与对标公司存在串通行为？建议纪委监察委进行介入监察。
9、本项目为信息化建设类项目，整体项目信息化内容占据80%以上，为什么评分标准中，业绩证明采用特定关键词限定业绩要求“ (略) (略) 商从 2019 年1 月 1 日至投标截止之日（以合同签订时间为准）具备智慧农业领域物联网相关案例，单个合同金额在 100 万元及以上的且合同需体现农业相关内容（包括以下之一：气象、墒情、虫情、苗情、水肥一体化）"," (略) (略) 商从 2019 年1 月 1 日至投标截止之日（以合同签订时间为准）具备智慧农业平台或农业大数据平台建设案例，单个合同金额在 100 万及以上的且单个合同内容需体现农业相关内容（包括以下内容之一：GIS 遥感系统、大数据系统、质量溯源系统）",做为智能化信息化项目，且项目金额超过2000万，为什么仅要求合同业绩100万得项目做为加分项？建议采用2000万以上智能化项目做为业绩要求，且加分项也应该为2000万以上智能化建设业绩。当前设定项是否为项目主管领导为特 (略) 商制定的招标内容。
回复：
1、本次招标取消软件系统演示相关环节；
2-5、取消招标文件第七章技术标准及要求中“提供加盖公章的第三方权威机构相关检测报告”等要求；
6-7、此条已修改，详见补遗；
8、本项目招标文件按照智慧农业建设标准，结合实际情况编制，以确保工程质量和效果。“异议、 (略) 理”详见招标文件第二章投标人须知前附表 点击查看>> 项规定。
9、详见质疑一回复。
质疑二十一
此项目特定资格条件为1000万智能化项目业绩，我们加分项又为100万的而且限制这么多的业绩，100万？是否少写了一个零？完全是侮辱广大人民智商，内定项目也不高明一点控标。
回复：详见质疑一回复。
质疑二十二
1.投标人派驻本项目成员具备高级软件工程师请问是什么专业的软件工程师？
2. (略) 投产品具备相关软著证书，因每个公司的软件命名都不相同，且国家没有相应标准命名，我司具备相应软著证书， (略) 不相同请问是否合格？
3.投标产品可靠性要求： (略) 门颁发的 点击查看>> 级（含 点击查看>> 级）以上测绘资质证书、②保 (略) 门颁发的涉密信息系统集成资质证书、③“高精度地图系统”类别的承制单位资格证书， (略) 商定制？招标法明确规定不允许以资质证书作为加分项，是业主故 (略) 商， (略) 不懂招标法，还是监督机构不审核招标文件，且还需要提供涉密资质， (略) 颁发保密资质都是保密行为，在这里还公开要求提供加分，是哪个领导用屁股决定公开挑战党内保密法？高精度地图系统同样也是国家机密系统，请问是哪个领导想要出卖国家领土吗？把民生工程搞成一个公开向全世界公布国内的保密单位及保密地图。我斗胆问一下决策领导是否有间谍行为？希望引起 (略) 门的关注。
4.为保证系统的稳定性、可扩展性、升级及维护的便利性，地面橘园“四情”监测管理平台：【灾情】监测预警管理平台、【墒情】监测预警管理平台、【苗情】监测预警管理平台、【虫情】监测预警管理平台，以上产品投标硬件和软件为同一品牌，请问哪位专家能证明些平台的软硬件为同一品牌会让系统更加稳定，更加容易升级容易维护，招标法明确规定不能限制品牌不能搞区别待遇，此项目分管领导又公开违法， (略) ，让其他不怀好意的国家逮住把柄甚至有可能对我们实施精准制裁。
5.本项目限价2533万，为什么要设置提供100万合同作为加分，而且要求合同字眼内容那么具体，倾向性太明显，定制性太强。强烈建议把合同金额提高到2000万以上才有加分的条件。
6.软件系统演示要求，请问是怎么演示？如果不演示是废标项还是演示完有加分？
7.技术标准要求：提供第三方 (略) 的检 (略) 商公章，请问招标法明确规定 (略) 商等相关单位背书成为招标条件，全国大力开展营商环境整治，请问这项目是否是相关领导私人定制？是否有贪腐行为导致公然违法违规? (略) 门及 (略) 可以免费为您培训上课学法。
回复：
1、请详阅读招标文件、质疑回复及补遗内容；
2、与本项目要求相关或类似即可；
3、详见补遗内容；
4、详见补遗内容；
5、详见质疑一回复；
6、本项目取消软件系统演示，详见补遗文件；
7、取消招标文件第七章技术标准及要求中“提供加盖公章的第三方权威机构相关检测报告”等要求。
质疑二十三：
1.投标人派驻本项目成员具备高级软件工程师请问是什么专业的软件工程师？
2. (略) 投产品具备相关软著证书，因每个公司的软件命名都不相同，且国家没有相应标准命名，我司具备相应软著证书， (略) 不相同请问是否合格？
3.投标产品可靠性要求： (略) 门颁发的 点击查看>> 级（含 点击查看>> 级）以上测绘资质证书、②保 (略) 门颁发的涉密信息系统集成资质证书、③“高精度地图系统”类别的承制单位资格证书， (略) 商定制？招标法明确规定不允许以资质证书作为加分项，是业主故 (略) 商， (略) 不懂招标法，还是监督机构不审核招标文件，且还需要提供涉密资质， (略) 颁发保密资质都是保密行为，在这里还公开要求提供加分，是哪个领导用屁股决定公开挑战党内保密法？高精度地图系统同样也是国家机密系统，请问是哪个领导想要出卖国家领土吗？把民生工程搞成一个公开向全世界公布国内的保密单位及保密地图。我斗胆问一下决策领导是否有间谍行为？希望引起 (略) 门的关注。
4.为保证系统的稳定性、可扩展性、升级及维护的便利性，地面橘园“四情”监测管理平台：【灾情】监测预警管理平台、【墒情】监测预警管理平台、【苗情】监测预警管理平台、【虫情】监测预警管理平台，以上产品投标硬件和软件为同一品牌，请问哪位专家能证明些平台的软硬件为同一品牌会让系统更加稳定，更加容易升级容易维护，招标法明确规定不能限制品牌不能搞区别待遇，此项目分管领导又公开违法， (略) ，让其他不怀好意的国家逮住把柄甚至有可能对我们实施精准制裁。
5.本项目限价2533万，为什么要设置提供100万合同作为加分，而且要求合同字眼内容那么具体，倾向性太明显，定制性太强。强烈建议把合同金额提高到2000万以上才有加分的条件。
6.软件系统演示要求，请问是怎么演示？如果不演示是废标项还是演示完有加分？
7.技术标准要求：提供第三方 (略) 的检 (略) 商公章，请问招标法明确规定 (略) 商等相关单位背书成为招标条件，全国大力开展营商环境整治，请问这项目是否是相关领导私人定制？是否有贪腐行为导致公然违法违规? (略) 门及 (略) 可以免费为您培训上课学法。
回复：详见质疑二十二回复内容。
质疑二十四：无线电专业属于广电与通信专业大类，请问无线电专业高级工程师是否满足技术负责人要求？
回复：不满足。
质疑二十五：建筑电气、计算机、自动化、建筑智能化均属于机电工程，建筑电气、自动化、计算机、建筑智能化等机电工程相关专业是否满足要求！
回复：不满足。
质疑二十六：前置基建项目已单独招标完成，此项目主要建设内容为信息化建设项目，却在投标人资格要求建 (略) 门颁发的有效的电子与智能化工程专业承包一级资质，存在排斥其他潜在投标人参与。
回复：根据本项目建设内容及招标范围，建 (略) 门颁发的有效的电子与智能化专业承包一级资质承包范围符合本项目要求，故不存在排斥其他潜在投标人参与的情况。
质疑二十七：招标文件中第七章技术标准和要求、二、技术标准要求、1.3.5.2视频智能分析系统、5.2.1.1显示系统单元，我公司对招标文件中上述产品进行了技术咨询，市面常规显示系统单元均不能完全满足以上技术参数要求，能完全满足招标文件技术参数 (略) 商的定制化产品，视频智能分析系统仅有“海康威视”品牌个别参品满足招标要求， (略) 家提供 (略) (略) 家自行拟定检测内容，存在明显排除其他潜在投标人。
回复：本次招标未要求 (略) 商唯一授权产品参与投标，且已取消提供相关检测报告等内容，不存在明显排除其他潜在投标人。
二、补遗内容
1、删除招标文件中关于软件系统演示相关内容。
2、招标文件中专用合同条款以本次发布为准。
3、对本项目软件系统的深化设计包含在本次投标报价中，后续招标人不再支付任何其他费用。
4、招标文件第三章评标办法（综合评估法） (略) 分中的评审标准已调整，以本补遗内容为准，如下：
(略) | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 评标方法 | 中标候选人排序方法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以“投标人在红名单中优先”的原则排序（投标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准）；投标人均在红名单中或均不在红名单中的，以报价低的优先；报价相同的， (略) 分得分高的优先； (略) 分得分也相等的， (略) 分得分高的优先； (略) 分得分也相等的，由评标委员会投票确定。 |
2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致，依法变更名称的应提交相应证明材料。 |
投标文件格式 | 投标文件格式符合第二章“投标人须知”第3.7款的要求。 | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 | ||
投标文件的签署 | 第六章 投标文件格式要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全。 第六章 投标文件格式要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。 | ||
2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
项目经理资格要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
投标截止日投标资格情况 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 | ||
2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4项规定 | ||
交货期、质量保证期 | 符合第二章 投标人须知前附表 第1.3.2 项规定 | ||
权利义务 | 符合第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。 | ||
投标设备及技术服务 | 符合第七章“技术标准和要求”规定。（由投标人承诺，承诺书格式详见第八章投标文件格式。） | ||
实质性要求 | 投标文件符合招标文件中的实质性要求和条件。不得有涉嫌串通投标、弄虚作假等其他违反招投标相关法律、法规行为。 | ||
(略) | 条款内容 | 编列内容 | |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | A、 (略) 分15分； B、 (略) 分31分； C、投标报价54分。 | |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 所有通过初步评审合格的投标人的投标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值。 评标基准价计算的最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。 在评标基准价计算完成后（除计算错误外），在后续的评审中不得再对其做出调整。 | |
2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 投标总报价的偏差率计算公式 偏差率=100％×（投标人总报价一评标基准价）／评标基准价 偏差率计算的最终结果取小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 | |
(略) | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.4（1） | A： (略) 分评分标准（15分） | 注： (略) 分评委打分结果取小数点后两位，第三位四舍五入。 | |
施工组织设计（10分） | 根据施工组织设计的清晰、详尽、合理、针对性程度评分。 1、内容完整性和编制水平 编制要点：内容完整、全面、重点突出等方面。从内容完整、全面、重点突出等方面进行独立评分。 2、方案与技术措施 编制要点：施工总体布置合理，满足施工条件要求。所采用的施工方案、程序和措施，既要保证工程质量和安全，又能减少干扰加快实施进度。 3、质量管理体系与措施 编编制要点：质量保证体系的方案、措施应先进、合理、可靠。 4、安全管理体系与措施 编制要点：施工安全管理体系健全、措施可行。 5、环境保护管理体系措施 编制要点：环境保护措施的科学性、可靠性。 6、进度计划与措施 编制要点：总计划满足招标文件要求，各关键节点的工期切实可行，保证工期的措施科学、可靠。施工总体进度计划合理、控制性项目安排得当，工程进度补救措施可行，能保证在规定的总工期内完成。 优秀得10分，良好得7分，一般得4分，较差得1分，不提供不得分。 | ||
售后服务 （2分） | 售后服务方案的完整性与合理性，售后人员配备是否充足，管理措施是否得当等。优得2分，良得1分，一般得0.5分，不提供不得分。 | ||
运维方案 （3分） | 综合评定运行维护服务方案的合理性和针对性。优得3分，良得1分，一般得0.5分，不提供不得分。 | ||
2.2.4（2） | 投标函及报价评审 | (略) 分的签名盖章 | (略) 分的格式要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求加盖单位法人章的，应使用CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。 联合体投标的， (略) 分的格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用CA 数字证书加盖其单位电子印章。 |
工期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
工程质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
投标总报价 | 1.投标函中的投标总报价必须与已标价工程量清单总报价一致,且工程量清单总报价与依据单价、工程数量、分部分项工程合价计算出的结果应一致。 2.投标总报价不得高于招标人公布的投标总报价最高限价。 | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。 | ||
已标价工程量清单 | 1.符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量。 2.招标文件中规定工程量清单不允许修改的内容不得修改。 3.每项清单综合单价报价不得高于每项清单综合单价最高限价。 | ||
暂定金额 | 暂列金额、暂估价、安全文明施工费等暂定金额必须按照招标文件给定的金额填报 | ||
投标报价算术错误修正 | 符合第三章3.评标程序第3.1.3项规定。 | ||
2.2.4（3） | B： (略) 分评分标准 （31分） | 注： (略) 需提交的相关证明材料均为扫描件或复印件（扫描件或复印件须清晰可辨）且均应加盖投标人合法的电子印章并编入投标文件中。 | |
投标人实力 （11分） | 1、投标人派驻本项目组成员：具备高级软件工程师证书（ (略) (略) (略) 级以上同类机构颁发）或通过工 (略) (略) 主办的“计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试，取得高级“信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师、网络规划设计师、系统规划与管理师的，每提供1名得1分，最多得3分，未提供不得分。 （提供证书复印件及投标 (略) 保证明，加盖投标人公章） 2、 (略) 投产品（包括但不限于农副产品相关质量安全溯源监管平台、智慧决策平台、全产业链大数据平台、产业综合应用服务平台、数字化网络互动销售系统、 (略) ）具备农业相关软件系统计算机软件著作权登记证书：每提供1个得1分，最多得5分，未提供不得分。 （提供证书复印件加盖投标人公章，计算机软件著作权登记证书颁布日期应在本项目招标公告发布日期之前） 3、投标人具备以下证书,每提供一个得1分，最多得3分。 1）具备ISO9001企业质量体系认证证书（适用范围应包含其中一项：系统集成的实施、交付或计算机信息系统集成；应用软件开发或者计算机软件开发）； 2)具备ISO 点击查看>> 企业环境管理体系认证证书（适用范围应包含其中一项：系统集成的实施、交付或计算机信息系统集成；应用软件开发或者计算机软件开发；ICT业务运维）； 3)具备ISO 点击查看>> 职业健康安全管理体系认证证书（适用范围应包含其中一项：系统集成的实施、交付或计算机信息系统集成；应用软件开发或者计算机软件开发；ICT业务运维） 4)具备ISO/IEC 点击查看>> :2013信息安全管理体系认证证书（适用范围应包含其中一项：系统集成的实施、交付或计算机信息系统集成；应用软件开发或者计算机软件开发）； 5)具备ISO 点击查看>> 信息技术服务管理体系认证证书； 6)具备CCRC信息安全服务资质认证证书； 7)ITSS信息技术服务标准符合性证书三级及以上。 （提供有效的证书复印件并加盖投标人单位公章）。 | ||
技术参数 （5分） | 技术参数起评分5分：非“★”项为一般技术指标，一项不满足扣1分，扣完为止。 注：根据投标文件中“设备材料功能和技术性能偏差表”进行评审 | ||
投标产品可靠性（3分） | 1、“【天】卫星遥感监测管理平台”厂商具 (略) 门颁发的 点击查看>> 级（含 点击查看>> 级）以上测绘资质证书得2分，未提供不得分。 （提供证书复 (略) (略) 商公章）。 2、为保证系统的稳定性、可扩展性、升级及维护的便利性，地面橘园“四情”监测管理平台：【灾情】监测预警管理平台、【墒情】监测预警管理平台、【苗情】监测预警管理平台、【虫情】监测预警管理平台，以上产品投标硬件和软件为同一品牌每提供一项加0.5分，最多加1分，未提供相应证明不得分。 （提供相关证明或证书复印件并加盖投标人单位公章） | ||
类似业绩 （12分） | 1、 (略) (略) 商从2019年1月1日至投标截止之日（以合同签订时间为准）具备智慧农业领域物联网相关案例，单个合同金额在100万元及以上的且合同需体现农业相关内容（包括以下之一：气象、墒情、虫情、苗情、水肥一体化），每提供一个得2分，最多6分（同一合同不重复加分）。 （投标时提供合同复印件加盖合同持有人印鲜章） 2、 (略) (略) 商从2019年1月1日至投标截止之日（以合同签订时间为准）具备智慧农业平台或农业大数据平台建设案例，单个合同金额在100万及以上的且单个合同内容需体现农业相关内容（包括以下之一：GIS遥感系统、大数据系统、质量溯源系统），每提供一个得2分，最多6分（同一合同不重复加分）。 （投标时提供合同复印件加盖合同持有人印鲜章）。 | ||
2.2.4（4） | C：投标总报价评分标准 | 投标总报价得分（54分） | 所有通过初步评审的投标人得本附表第2.2.1项规定分值的满分 54分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣1分，每减少1%扣0.5分，扣完为止。 按插入法计算得分。 在偏差范围内，未参与评标基准价计算的投标报价，仍应参加计算相应分值。 投标总报价最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。 |
3 | 评标程序 | 1.按本章评标办法第3.1款进行初步评审。未通过初步评审或评标委员会认定为无效的投标文件的不再进行后续评审。 2.按本章评标办法前附表第2.2.4（1）目的 (略) 分部分进行评审，所有评委打分中，去掉一个最高分和一个最低分，余下评委打分取算术平均值为该 (略) 分得分。 3.按本章评标办法前附表第2.2.4（2）目的 (略) 分进行评审。 4.按照本章第2.2.2项计算方法计算评标基准价，并按本附表第2.2.4（3）目规定的评分方法对投标报价进行评分。 5. (略) 分、 (略) 分、投标总报价得分进行汇总，确定得分由高至低前1-3名投标人为中标候选人。 7.因评标委员会 (略) 理导致有效投标人不足三个的，评标委员 (略) 有投标。但是有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。 | |
4 | 投标人得分 | 投标人得分=A+B+C | |
5、本项目投标文件递交时间延期至2022年5月16日9时30分至2022年5月16日10时30分；
开标时间延期至：2022年5月16日10时30分（北京时间）；
投标保证金递交截止时间更改为：2022年5月16日10时30分；
注：以上内容为招 (略) 分，如与招标文件内容不一致，以本通知内容为准。
招标人：云阳县农业农村委员会
代理机构：华 (略) 有限公司
2022年4月29日
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