1.招标条件

本招标项目洪泽湖周边滞洪区近期建设工程已由苏发改农经发【2021】1097号文批准建设，建设资金来自省级以上和地方配套，出资比例为省级以上90%，地方配套10%。项目法人为淮安市洪泽区洪泽湖周边滞洪区近期建设工 (略) 、盱眙县水利重 (略) 、淮阴区水利重 (略) 。招标人为淮安市洪泽区洪泽湖周边滞洪区近期建设工 (略) （招标牵头人）、盱眙县水利重 (略) 、淮阴区水利重 (略) 。招标代理机构为江苏省鸿源 (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目（淮安市境内）水土保持监测进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：淮安市洪泽区、淮阴区、盱眙县。

2.2项目总体建设内容：淮安市境内工程建设内容及总投资：迎湖挡洪堤复堤加固长度 点击查看>> km，新建堤防迎水坡护坡长度 点击查看>> km、护脚 点击查看>> km，迎湖挡洪堤堤后填塘固基长度 点击查看>> km， (略) 理长度 点击查看>> km， (略) 长度 点击查看>> km，迎湖挡洪堤配套跨河桥梁（涵）23座，新建5座进退洪口门，拆建 (略) 2座，新建、拆建通湖涵闸4座、穿堤涵洞2座。 (略) 理建筑物合计38座， (略) 、33座涵洞、1座交通桥。淮安市境内工程投资概算约 点击查看>> 亿元。

根据《省水利厅关于准予江苏省水 (略) 洪泽湖周边滞洪区近期建设工程水土保持方案的行政许可决定》（苏水许可〔2021〕 (略) ），淮安市境内工程水土流失防治分区为堤防工程区、建筑物工程区、跨河桥涵工程区、水系调整工程区、施工临时设施区、 (略) 区、取土区、施工围堰区、表土堆存场及临时堆土区。各分区防治措施为：

(一)堤防工程区工程措施为表土剥离、绿化覆土、土地整治，植物措施为绿化，临时措施为临时排水沟、临时苫盖、土质沉沙池。

(二)建筑物工程区工程措施为表土剥离、绿化覆土、土地整治，植物措施为绿化，临时措施为临时排水沟、临时苫盖、土埂拦挡、土质沉沙池。

(三)跨河桥涵工程区工程措施为表土剥离，临时措施为泥浆沉淀池、临时苫盖。

(四)水系调整工程区工程措施为表土剥离、绿化覆土、土地整治。植物措施为绿化，临时措施为临时苫盖。

(五)施工临时设施区工程措施为表土剥离、绿化覆土、土地整治。植物措施为绿化，临时措施为临时排水沟、临时苫盖、土埂拦挡、砖砌沉沙池。

(六) (略) 区工程措施为表土剥离、绿化覆土、土地整治，临时措施为临时苫盖。

(七)取土区不布设水土保持措施。

(八)施工围堰区临时措施为临时苫盖、袋装土拦挡。

(九)表土堆存场临时措施为临时排水沟、土埂拦挡、彩条布苫盖、土质沉沙池。

(十)临时堆土区临时措施为临时排水沟、防尘网苫盖、土埂拦挡、土质沉沙池。

2.3本合同项目招标范围：

本次洪泽湖周边滞洪区近期建设工程（淮安市境内）水土保持监测招标共设1个合同标段（ (略) ：HZHZH-FW-06）。

招标内容：自工程施工准备期、施工期至设计水平年期间，在本工程水土保持防治责任范围内开展水土保持监测工作。

主要工作（包括但不限于）如下：

本次水土保持监测内容应包括水土流失影响因素、水土流失状况、水土流失危害和水土保持措施等。

（1）水土流失影响因素监测应包括：气象水文、地形地貌、地表组成物质、植被等自然影响因素；项目建设对原地表、水土保持设施、植被的占压和损毁情况；项目征占地和水土流失防治责任范围变化情况；项目弃土（石、渣）场的占地面积、弃土（石、渣）量及堆放方式；项目取土（石、料）的扰动面积及取料方式。

（2）水土流失状况监测应包括：水土流失的类型、形式、面积、分布及强度；各监测分区及其重点对象的土壤流失量。

（3）水土流失危害监测应包括：水土流失为主体工程造成危害的方式、数量和程度；水土流失掩埋冲毁农田、道路、居民点等的数量、程度； (略) 、铁路、输变电、输油（气）管线等重大工程造成的危害；生产建设项目造成的沙化、崩塌、滑坡、泥石流等灾害；对水源地、生态保护区、江河湖泊、水库、塘坝、航道的危害，有可能直接进入江河湖泊或产生行洪安全影响的弃土（石、渣）情况。

（4）水土保持措施监测应包括：植物措施的种类、面积、分布、生长状况、成活率、保存率和林草覆盖率；工程措施的类型、数量、分布和完好程度；临时措施的类型、数量和分布；主体工程和各项水土保持措施的实施进展情况；水土保持措施对主体工程安全建设和运行发挥的作用；水土保持措施对周边生态环境发挥的作用。

（5）监测成果要求：监测成果包括监测实施方案、记录表、水土保持监测意见、监测季度报告、监测年度报告、监测汇报材料、监测总结报告及相关图件、影像资料等。

监测总结报告应内容全面、数据真实、重点突出、结论客观。

监测总结报告应包含水土保持监测特性表、防治责任范围表、水土保持措施监测表、土壤流失量统计表、扰动土地整治率等六项指标计算及达标情况表。

监测总结报告应附照片集。监测点照片应包含施工前、施工期和施工后三个时期同一位置、角度的对比。

监测总结报告附图应包含项目区地理位置图、水土保持监测点分布图、防治责任范围图、弃土场分布图等。附图应按相关制图规范编制。

影像资料包括照片集和影音资料。照片集应包 (略) 和监测点照片。同一监测点每次监测应拍摄同一位置、角度照片不少于三张。照片应标注拍摄时间、地点、主要内容、拍摄者。

（6）监测点位布设

根据洪泽湖周边滞洪区近期建设工程的建设内容，初 (略) 监测点，其中淮安 (略) 监测点，分别为淮安市淮 (略) 监测点，分别为堤 (略) 、建筑 (略) 、跨河桥 (略) 、施工临 (略) 、表 (略) 、临 (略) ；淮安市洪 (略) 监测点，分别为堤 (略) 、跨河桥 (略) 、水 (略) 、施工临 (略) 、表 (略) 、临 (略) ；淮安市盱 (略) 监测点，分别为堤 (略) 、建筑 (略) 、跨河桥 (略) 、水 (略) 、施工临 (略) 、表 (略) 、临 (略) ；淮安市三河 (略) 监测点，分别为堤 (略) 、建筑 (略) 、跨河桥 (略) 、施工临 (略) 、表 (略) 、临 (略) 。（以上监测点的布设以批复的方案报告书为准）

监测点的具体布设位置由监测单位根据现场实际情况选择，点位布设应满足监测规范和监测成果要求。

（7）服务期：60个月。

3.3质量要求：在规定的期限内保证完成洪泽湖周边滞洪区近期建设工程水土保持监测工作，并满足水土保持功能 (略) 门的专项验收要求，提交报告的数量满足档案和专项验收的要求。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资格要求：投标人应是在中华人民共和国注册的，具有独立法人资格。

（2）业绩要求：投标人和项目负责人（担任项目负责人或技术负责人）近5年以来（2017年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）承担过生产建设项目水土保持监测工作。投标文件中须提供合同协议书。提供的业绩证明材料未见其姓名、任职情况的，须附有原发包人出具的相关证明。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）投标人及其法定代表人、拟任项目负责人须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；

（5）项目负责人资格要求：投标人项目负责人应具有水保类或水利工程类或环境工程类高级职称。

（6）其他人员要求：具有相应的服务能力，增加的资格评审标准：/。

（7）其他要求：关联企业，或具有直接管理和 (略) ， (略) ，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人等，不得同时投标，否则相关单位的投标均无效，投标文件均不予接收（接收的文件也不参与评标）。

3.2本次招标不接受联合体投标，资格审查采用资格后审的形式。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将 (略) 理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2022年4月30日8时30分（北京时间，下同）至2022年5月29日17时30分为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：(1)投标人在购买招标文件前， (略) 需的电子CA及签章

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登 点击查看>> 登录淮安市公共资源交易平台(http:/ 点击查看>> ) 填写投标信息并下载电子招标文件。

（2）招标文件售价￥500元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA 证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA 证书办理点： (略) 16 号淮安市公 (略) 二楼大厅；咨询人：孙女士，电话： 点击查看>> 。投标单位 CA 证书激活地点： (略) 16 号淮安市公 (略) 二楼大厅， 联系人及技术支持： 陈先生，电话： 点击查看>> ）。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年5月30日9时30分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式

5.2.1 本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。

5.2.2 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

7.3评标基准价的计算方法

本标段最高投标限价为 点击查看>> 万元（其中：盱眙92.34万元，洪泽24.09万元，淮阴区36.15万元，三河农场16.06万元）。超过最高投标限价和每个县区限价的投标文件将被否决。

评标基准价为最高投标限价。

7.4分值构成

1.投标报价（20分）；2. 水土保持监测工作大纲（29分）；3. 投标人人员素质（21分）；4. 监测设施（14分）；5.类似工程业绩（16分）。

7.5评分因素与评分标准

备注：1.评分办法中涉及的证明材料须将原件的扫描件（或复印件）编入投标文件供评标委员会评审，否则对应评分项不得分。

2. (略) 有人员必须为本单位人员（提供2022年1月1日以来任意三个月的养老保险缴纳证明），否则不予赋分。

3.企业业绩和项目负责人业绩不重复计算。

8.其他内容

/

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在淮安市公共资源交易网、淮安水利网发布。

10.联系方式

招标人：

淮安市洪泽区洪泽湖周边滞洪区近期建设工 (略) （招标牵头人）

盱眙县水利重 (略)

淮阴区水利重 (略)

招标代理机构：江苏省鸿源 (略)

地址：南京市建邺区嘉陵 (略) 1幢605室

邮编： 点击查看>>

联系人：肖女士、汪先生

电话：0517- 点击查看>> 、025- 点击查看>>

传真：025- 点击查看>>

电子邮件： @@@ q.com

11.备注

1.招标条件

本招标项目洪泽湖周边滞洪区近期建设工程已由苏发改农经发【2021】1097号文批准建设，建设资金来自省级以上和地方配套，出资比例为省级以上90%，地方配套10%。项目法人为淮安市洪泽区洪泽湖周边滞洪区近期建设工 (略) 、盱眙县水利重 (略) 、淮阴区水利重 (略) 。招标人为淮安市洪泽区洪泽湖周边滞洪区近期建设工 (略) （招标牵头人）、盱眙县水利重 (略) 、淮阴区水利重 (略) 。招标代理机构为江苏省鸿源 (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目（淮安市境内）水土保持监测进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：淮安市洪泽区、淮阴区、盱眙县。

2.2项目总体建设内容：淮安市境内工程建设内容及总投资：迎湖挡洪堤复堤加固长度 点击查看>> km，新建堤防迎水坡护坡长度 点击查看>> km、护脚 点击查看>> km，迎湖挡洪堤堤后填塘固基长度 点击查看>> km， (略) 理长度 点击查看>> km， (略) 长度 点击查看>> km，迎湖挡洪堤配套跨河桥梁（涵）23座，新建5座进退洪口门，拆建 (略) 2座，新建、拆建通湖涵闸4座、穿堤涵洞2座。 (略) 理建筑物合计38座， (略) 、33座涵洞、1座交通桥。淮安市境内工程投资概算约 点击查看>> 亿元。

根据《省水利厅关于准予江苏省水 (略) 洪泽湖周边滞洪区近期建设工程水土保持方案的行政许可决定》（苏水许可〔2021〕 (略) ），淮安市境内工程水土流失防治分区为堤防工程区、建筑物工程区、跨河桥涵工程区、水系调整工程区、施工临时设施区、 (略) 区、取土区、施工围堰区、表土堆存场及临时堆土区。各分区防治措施为：

(一)堤防工程区工程措施为表土剥离、绿化覆土、土地整治，植物措施为绿化，临时措施为临时排水沟、临时苫盖、土质沉沙池。

(二)建筑物工程区工程措施为表土剥离、绿化覆土、土地整治，植物措施为绿化，临时措施为临时排水沟、临时苫盖、土埂拦挡、土质沉沙池。

(三)跨河桥涵工程区工程措施为表土剥离，临时措施为泥浆沉淀池、临时苫盖。

(四)水系调整工程区工程措施为表土剥离、绿化覆土、土地整治。植物措施为绿化，临时措施为临时苫盖。

(五)施工临时设施区工程措施为表土剥离、绿化覆土、土地整治。植物措施为绿化，临时措施为临时排水沟、临时苫盖、土埂拦挡、砖砌沉沙池。

(六) (略) 区工程措施为表土剥离、绿化覆土、土地整治，临时措施为临时苫盖。

(七)取土区不布设水土保持措施。

(八)施工围堰区临时措施为临时苫盖、袋装土拦挡。

(九)表土堆存场临时措施为临时排水沟、土埂拦挡、彩条布苫盖、土质沉沙池。

(十)临时堆土区临时措施为临时排水沟、防尘网苫盖、土埂拦挡、土质沉沙池。

2.3本合同项目招标范围：

本次洪泽湖周边滞洪区近期建设工程（淮安市境内）水土保持监测招标共设1个合同标段（ (略) ：HZHZH-FW-06）。

招标内容：自工程施工准备期、施工期至设计水平年期间，在本工程水土保持防治责任范围内开展水土保持监测工作。

主要工作（包括但不限于）如下：

本次水土保持监测内容应包括水土流失影响因素、水土流失状况、水土流失危害和水土保持措施等。

（1）水土流失影响因素监测应包括：气象水文、地形地貌、地表组成物质、植被等自然影响因素；项目建设对原地表、水土保持设施、植被的占压和损毁情况；项目征占地和水土流失防治责任范围变化情况；项目弃土（石、渣）场的占地面积、弃土（石、渣）量及堆放方式；项目取土（石、料）的扰动面积及取料方式。

（2）水土流失状况监测应包括：水土流失的类型、形式、面积、分布及强度；各监测分区及其重点对象的土壤流失量。

（3）水土流失危害监测应包括：水土流失为主体工程造成危害的方式、数量和程度；水土流失掩埋冲毁农田、道路、居民点等的数量、程度； (略) 、铁路、输变电、输油（气）管线等重大工程造成的危害；生产建设项目造成的沙化、崩塌、滑坡、泥石流等灾害；对水源地、生态保护区、江河湖泊、水库、塘坝、航道的危害，有可能直接进入江河湖泊或产生行洪安全影响的弃土（石、渣）情况。

（4）水土保持措施监测应包括：植物措施的种类、面积、分布、生长状况、成活率、保存率和林草覆盖率；工程措施的类型、数量、分布和完好程度；临时措施的类型、数量和分布；主体工程和各项水土保持措施的实施进展情况；水土保持措施对主体工程安全建设和运行发挥的作用；水土保持措施对周边生态环境发挥的作用。

（5）监测成果要求：监测成果包括监测实施方案、记录表、水土保持监测意见、监测季度报告、监测年度报告、监测汇报材料、监测总结报告及相关图件、影像资料等。

监测总结报告应内容全面、数据真实、重点突出、结论客观。

监测总结报告应包含水土保持监测特性表、防治责任范围表、水土保持措施监测表、土壤流失量统计表、扰动土地整治率等六项指标计算及达标情况表。

监测总结报告应附照片集。监测点照片应包含施工前、施工期和施工后三个时期同一位置、角度的对比。

监测总结报告附图应包含项目区地理位置图、水土保持监测点分布图、防治责任范围图、弃土场分布图等。附图应按相关制图规范编制。

影像资料包括照片集和影音资料。照片集应包 (略) 和监测点照片。同一监测点每次监测应拍摄同一位置、角度照片不少于三张。照片应标注拍摄时间、地点、主要内容、拍摄者。

（6）监测点位布设

根据洪泽湖周边滞洪区近期建设工程的建设内容，初 (略) 监测点，其中淮安 (略) 监测点，分别为淮安市淮 (略) 监测点，分别为堤 (略) 、建筑 (略) 、跨河桥 (略) 、施工临 (略) 、表 (略) 、临 (略) ；淮安市洪 (略) 监测点，分别为堤 (略) 、跨河桥 (略) 、水 (略) 、施工临 (略) 、表 (略) 、临 (略) ；淮安市盱 (略) 监测点，分别为堤 (略) 、建筑 (略) 、跨河桥 (略) 、水 (略) 、施工临 (略) 、表 (略) 、临 (略) ；淮安市三河 (略) 监测点，分别为堤 (略) 、建筑 (略) 、跨河桥 (略) 、施工临 (略) 、表 (略) 、临 (略) 。（以上监测点的布设以批复的方案报告书为准）

监测点的具体布设位置由监测单位根据现场实际情况选择，点位布设应满足监测规范和监测成果要求。

（7）服务期：60个月。

3.3质量要求：在规定的期限内保证完成洪泽湖周边滞洪区近期建设工程水土保持监测工作，并满足水土保持功能 (略) 门的专项验收要求，提交报告的数量满足档案和专项验收的要求。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资格要求：投标人应是在中华人民共和国注册的，具有独立法人资格。

（2）业绩要求：投标人和项目负责人（担任项目负责人或技术负责人）近5年以来（2017年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）承担过生产建设项目水土保持监测工作。投标文件中须提供合同协议书。提供的业绩证明材料未见其姓名、任职情况的，须附有原发包人出具的相关证明。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）投标人及其法定代表人、拟任项目负责人须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；

（5）项目负责人资格要求：投标人项目负责人应具有水保类或水利工程类或环境工程类高级职称。

（6）其他人员要求：具有相应的服务能力，增加的资格评审标准：/。

（7）其他要求：关联企业，或具有直接管理和 (略) ， (略) ，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人等，不得同时投标，否则相关单位的投标均无效，投标文件均不予接收（接收的文件也不参与评标）。

3.2本次招标不接受联合体投标，资格审查采用资格后审的形式。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将 (略) 理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2022年4月30日8时30分（北京时间，下同）至2022年5月29日17时30分为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：(1)投标人在购买招标文件前， (略) 需的电子CA及签章

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登 点击查看>> 登录淮安市公共资源交易平台(http:/ 点击查看>> ) 填写投标信息并下载电子招标文件。

（2）招标文件售价￥500元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA 证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA 证书办理点： (略) 16 号淮安市公 (略) 二楼大厅；咨询人：孙女士，电话： 点击查看>> 。投标单位 CA 证书激活地点： (略) 16 号淮安市公 (略) 二楼大厅， 联系人及技术支持： 陈先生，电话： 点击查看>> ）。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年5月30日9时30分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式

5.2.1 本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。

5.2.2 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

7.3评标基准价的计算方法

本标段最高投标限价为 点击查看>> 万元（其中：盱眙92.34万元，洪泽24.09万元，淮阴区36.15万元，三河农场16.06万元）。超过最高投标限价和每个县区限价的投标文件将被否决。

评标基准价为最高投标限价。

7.4分值构成

1.投标报价（20分）；2. 水土保持监测工作大纲（29分）；3. 投标人人员素质（21分）；4. 监测设施（14分）；5.类似工程业绩（16分）。

7.5评分因素与评分标准

备注：1.评分办法中涉及的证明材料须将原件的扫描件（或复印件）编入投标文件供评标委员会评审，否则对应评分项不得分。

2. (略) 有人员必须为本单位人员（提供2022年1月1日以来任意三个月的养老保险缴纳证明），否则不予赋分。

3.企业业绩和项目负责人业绩不重复计算。

8.其他内容

/

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在淮安市公共资源交易网、淮安水利网发布。

10.联系方式

招标人：

淮安市洪泽区洪泽湖周边滞洪区近期建设工 (略) （招标牵头人）

盱眙县水利重 (略)

淮阴区水利重 (略)

招标代理机构：江苏省鸿源 (略)

地址：南京市建邺区嘉陵 (略) 1幢605室

邮编： 点击查看>>

联系人：肖女士、汪先生

电话：0517- 点击查看>> 、025- 点击查看>>

传真：025- 点击查看>>

电子邮件： @@@ q.com

11.备注