涟源市蓝田一片区老旧小区改造配套基础设施和老旧小区改造项目补充文件（一）招标答疑

各投标人：

(略) 受涟源市住 (略) 的委托，对其涟源市蓝田一片区老旧小区改造配套基础设施和老旧小区改造项目进行公开招标，现就提出的问题作如下答复：

1、根据涟源市蓝田一片区老旧小区改造配套基础设施和老旧小区改造项目设定的资质：“具备住房城 (略) 门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上和市政公用工程施工总承包三级及以上资质，安全 (略) 于有效期。”我公司质疑如下：

根据湘建建【2010】 (略) 文《关于进一步加强工程建设项目招标相关文件备案管理和检查评审的通知》第一条第（二）点的明确要求：“不得在同一工程建设项目招标时对投标申请人提出两个或以上 资质种类要求，不得随意降低或抬高资质管理规定。”

根据省住建厅的文件精神，虽然湘建建【2010】 (略) 文已经过了有效期，但其传递的精神应当是不变的。一直以来不得随意抬高和降低企业资质，以及不得设定双资质的要求就是住建主管项目的基本原则之一，贵单位在本项目中关于资质的设定明显违反了这一原则。我公司建议贵单位就资质设定的问题立即改正，否则将有可能触犯到《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”请 (略) 理为感！以免标后稽查踩雷！

答：本项目招标内容既有房屋建设，又有市政基础配套，其中房屋建设包括安装、建筑、装饰，市政配套中-涟源市蓝田一片区老旧小区配套基础设施项目(蓝田市场- (略) ) (略) ，建设 (略) 、给水、路灯、排水；项目采用湘建监督〔2021〕 (略) 文件规定执行，是根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（住房 (略) (略) ）、《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》（湘政办发〔2019〕 (略) ）等法律法规、规章和文件。所以招标人可以要求投标人具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足本项目特征，并在招标文件提出要求。

2、根据湖南省住建厅 (略) 点击查看>> 1的信件回复：“使用湘建监督〔2021〕 (略) 招标，招标时不再对技术负责人个人作出要求，投标文件无需明确到人，评标标时不对技术负责人进行评审。”

网址： 请贵单位对招标文件的有关内容作出相应调整。根 (略) 文件规定，修改资格条件应当重新挂网， (略) 理。

答：本项目遵照执行湘建监督〔2021〕 (略) 的规范性招标文件，关于技术负责人个人在招标文件中作了要求，投标人在投标人文件中无需明确到人，在评标时评委也不对技术负责人进行评审。

3、本项目对项目管理人员的其他人员（如安全员、质量员、施工员等）是否可以采用承诺制，还是要按要求在投标文件中进行配置，要是需要进行配置，请补充相关人员资质要求？

答：按招标文件要求执行。

4、资格要求2.2具备住房城 (略) 门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上和市政公用工程施工总承包三级及以上资质，是否同时需要建筑工程施工总承包三级及以上和市政公用工程施工总承包资质

答：按招标文件要求执行。

招 标 人： 涟源市住 (略)

招标代理机构： (略)

投标监督机构： 涟源市建设工程招标投标管理办公室

日期：2022年5月6日

涟源市蓝田一片老旧小区-招标答疑.pdf

涟源市蓝田一片区老旧小区改造配套基础设施和老旧小区改造项目补充文件（一）招标答疑

各投标人：

(略) 受涟源市住 (略) 的委托，对其涟源市蓝田一片区老旧小区改造配套基础设施和老旧小区改造项目进行公开招标，现就提出的问题作如下答复：

1、根据涟源市蓝田一片区老旧小区改造配套基础设施和老旧小区改造项目设定的资质：“具备住房城 (略) 门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上和市政公用工程施工总承包三级及以上资质，安全 (略) 于有效期。”我公司质疑如下：

根据湘建建【2010】 (略) 文《关于进一步加强工程建设项目招标相关文件备案管理和检查评审的通知》第一条第（二）点的明确要求：“不得在同一工程建设项目招标时对投标申请人提出两个或以上 资质种类要求，不得随意降低或抬高资质管理规定。”

根据省住建厅的文件精神，虽然湘建建【2010】 (略) 文已经过了有效期，但其传递的精神应当是不变的。一直以来不得随意抬高和降低企业资质，以及不得设定双资质的要求就是住建主管项目的基本原则之一，贵单位在本项目中关于资质的设定明显违反了这一原则。我公司建议贵单位就资质设定的问题立即改正，否则将有可能触犯到《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”请 (略) 理为感！以免标后稽查踩雷！

答：本项目招标内容既有房屋建设，又有市政基础配套，其中房屋建设包括安装、建筑、装饰，市政配套中-涟源市蓝田一片区老旧小区配套基础设施项目(蓝田市场- (略) ) (略) ，建设 (略) 、给水、路灯、排水；项目采用湘建监督〔2021〕 (略) 文件规定执行，是根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（住房 (略) (略) ）、《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》（湘政办发〔2019〕 (略) ）等法律法规、规章和文件。所以招标人可以要求投标人具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足本项目特征，并在招标文件提出要求。

2、根据湖南省住建厅 (略) 点击查看>> 1的信件回复：“使用湘建监督〔2021〕 (略) 招标，招标时不再对技术负责人个人作出要求，投标文件无需明确到人，评标标时不对技术负责人进行评审。”

网址： 请贵单位对招标文件的有关内容作出相应调整。根 (略) 文件规定，修改资格条件应当重新挂网， (略) 理。

答：本项目遵照执行湘建监督〔2021〕 (略) 的规范性招标文件，关于技术负责人个人在招标文件中作了要求，投标人在投标人文件中无需明确到人，在评标时评委也不对技术负责人进行评审。

3、本项目对项目管理人员的其他人员（如安全员、质量员、施工员等）是否可以采用承诺制，还是要按要求在投标文件中进行配置，要是需要进行配置，请补充相关人员资质要求？

答：按招标文件要求执行。

4、资格要求2.2具备住房城 (略) 门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上和市政公用工程施工总承包三级及以上资质，是否同时需要建筑工程施工总承包三级及以上和市政公用工程施工总承包资质

答：按招标文件要求执行。

招 标 人： 涟源市住 (略)

招标代理机构： (略)

投标监督机构： 涟源市建设工程招标投标管理办公室

日期：2022年5月6日

涟源市蓝田一片老旧小区-招标答疑.pdf