（ (略) ：WHJ-2022-0302）

一、澄清内容

因投标人对招标文件提出疑问，现对本项目文件内容做如下澄清：

问:

第一、技术规格书第3.“发动机采用原装进口两冲程单缸风冷发动机（提供投标产品生产商出具的承诺），额定功率≥3kw、主轴空转最大转速≥1300rpm/min,油箱容量不小于1.2L（以提供的第三方权威检测机构出具的检测报告为准，检测参考标准为《通用小型汽油机》技术条件JB/T 点击查看>> -2013、《通用小型汽油机》台架性能试验方法JB/T 点击查看>> -2013）”条款要求是否可以取消？

因为：1. “《通用小型汽油机》技术条件JB/T 点击查看>> -2013、《通用小型汽油机》台架性能试验方法JB/T 点击查看>> -2013）”两个试验参考文件实验报告应包括的内容为“(a) 汽油机技术规格书；(b) 使用测试设备仪表和油料（燃油、润滑油）; (c) (略) 带附件；(d) 试验项目及结果；(e) 绘制曲线；(f) 试验中发生的故障、问题和采取的解决办法；(g)其他需要说明的事项;”7项。并无“油箱容量”项要求，本次技术规格书中 “油箱容量不小于1.2L”条款不在以上试验参考文件要求出具的实验报告内容中体现。

2.技术规格书第3条对发动机的功率等参数提出了要求，第5条对产品的扭力亦提出了明确的要求，在保证能够达到技术规格书中扭力的情况下，对发动机的功率要求应是越小越节能、越小越环保、越小越好。

第二、技术规格书中第5扭力范围：“顺时针方向拧紧螺栓时扭力不小于2500Nm，逆时针方向拧紧螺栓时扭力不小于2000Nm”的拧松、拧紧扭力要求是否应进行调整？因为：顺时针属于拧紧方向，逆时针属于拧松方向。此技术条款要求，存在工具拧紧扭力比拧松扭力大的现象，这个现象将会导致同一工具最大扭力拧紧螺栓后无法拧松拆卸同一螺栓的情形出现，不符合现场实际应用需求。

第三、技术规格书中第5“以提供的第三方权威检测机构出具的测试报告为准,扭力测试参考标准为JJF1610-2017电动、气动扭矩板子校准规范” 条款中的“扭力测试参考标准为JJF1610-2017电动、气动扭矩板子校准规范”的扭力测试参考标准要求是否应取消？因为：JJF1610-2017试验参考标准文件中的适用范围已明确描述“本规范不适用于冲击式扳子的校准”。招标文件技术规格书中“1.投标产品为冲击式内燃扳手，由二冲程内燃机驱动冲击和旋转机构，循环做功，使扳手执行机构在旋转的同时具有冲击功能，能够快速高效的完成轨枕螺栓和鱼尾板螺帽的拧紧和拧松”条款描述已明确本次采购的产品为“冲击式内燃扳手”，而“JJF1610-2017电动、气动扭矩板子校准规范”的适用范围描述为：“本规范适用于电动扭矩扳子、气动扭矩扳子、螺栓拧紧机等的校准。本规范不适用于冲击式扳子的校准。”故本次招标参数描述的型式产品并未在“JJF1610-2017”检测标准要求范围内。

第四、招标公告附表中投标人资格要求6“投标产品须具有连续三年（2019年、2020年、2021年）铁路系统的销售业绩证明（附中标通知书或合同影印件）。”是否可以修改为“投标产品须具有近三年（2019年、2020年、2021年）销售业绩证明（附中标通知书或合同影印件）”？因为：“具有连续三年”、“铁路系统”的业绩要求，明显与《中华人民共和国招投标法实施细则》第三十二条 “招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式;(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”中的第（二）、（三）、（七）条款要求相背离，属于存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人的行为。

答:

1.投标产品的额定功率、主轴空转最大转速、油箱容量的数据是否满足本技术条款要求，将以投标人提供的第三方权威检测机构出具的检测报告为准。如投标人提供的检测报告中检验检测与判定依据，明确参照标准有《通用小型汽油机》技术条件JB/T 点击查看>> -2013、《通用小型汽油机》台架性能试验方法JB/T 点击查看>> -2013，即符合该条款对提供的检测报告的要求。

2.为避免歧义，技术规格书中第5条修改为：

投标产品顺时针方向拧紧螺栓时扭力不小于2000Nm，逆时针方向拧紧螺栓时扭力不小于2500Nm；即投标产品顺时针方向持续加载20s后将螺栓拧紧，通过经校准过的标准扭矩扳手逆时针方向将螺栓拧松，标准扭矩扳手扭力值显示不小于2000Nm；经校准过的标准扭矩扳手顺时针方向将螺栓拧紧（扭力显示不小于2500 Nm），投标产品逆时针方向持续加载20s后可将该螺栓松开（以提供的第三方权威检测机构出具的测试报告为准, 测试参考标准为JJF1610-2017电动、气动扭矩板子校准规范）。空载转数2800- 点击查看>> rpm；载满转数不小于7000rpm。

3.为避免歧义，技术规格书中第5条已作上述修改。另外，该技术条款要求投标人提供的第三方权威检测机构出具的检测报告，是作为投标产品的扭力数据值是否满足本技术条款要求的依据。投标产品的扭力数据值是否满足本技术条款要求，将以投标人提供的第三方权威检测机构出具的检测报告为准。如投标人提供的检测报告的测试参考标准为JJF1610-2017电动、气动扭矩板子校准规范，即符合该条款对提供的检测报告的要求。

4.资格条件第6条，该条资格条 (略) 购产品性能稳定，满足我单位现场生产需要而设置的条款之一， (略) 述情况。

感谢各供应商参与本项目，由此带来的不便，敬请谅解。

二、联系方式

代理机构： (略) (略)

详细地址：武汉市 (略) (略) 九州饭店七楼

联 系 人：程 工

联系电话：027- 点击查看>>

(略) (略) 物资设 (略)

2022年5月10日

（ (略) ：WHJ-2022-0302）

一、澄清内容

因投标人对招标文件提出疑问，现对本项目文件内容做如下澄清：

问:

第一、技术规格书第3.“发动机采用原装进口两冲程单缸风冷发动机（提供投标产品生产商出具的承诺），额定功率≥3kw、主轴空转最大转速≥1300rpm/min,油箱容量不小于1.2L（以提供的第三方权威检测机构出具的检测报告为准，检测参考标准为《通用小型汽油机》技术条件JB/T 点击查看>> -2013、《通用小型汽油机》台架性能试验方法JB/T 点击查看>> -2013）”条款要求是否可以取消？

因为：1. “《通用小型汽油机》技术条件JB/T 点击查看>> -2013、《通用小型汽油机》台架性能试验方法JB/T 点击查看>> -2013）”两个试验参考文件实验报告应包括的内容为“(a) 汽油机技术规格书；(b) 使用测试设备仪表和油料（燃油、润滑油）; (c) (略) 带附件；(d) 试验项目及结果；(e) 绘制曲线；(f) 试验中发生的故障、问题和采取的解决办法；(g)其他需要说明的事项;”7项。并无“油箱容量”项要求，本次技术规格书中 “油箱容量不小于1.2L”条款不在以上试验参考文件要求出具的实验报告内容中体现。

2.技术规格书第3条对发动机的功率等参数提出了要求，第5条对产品的扭力亦提出了明确的要求，在保证能够达到技术规格书中扭力的情况下，对发动机的功率要求应是越小越节能、越小越环保、越小越好。

第二、技术规格书中第5扭力范围：“顺时针方向拧紧螺栓时扭力不小于2500Nm，逆时针方向拧紧螺栓时扭力不小于2000Nm”的拧松、拧紧扭力要求是否应进行调整？因为：顺时针属于拧紧方向，逆时针属于拧松方向。此技术条款要求，存在工具拧紧扭力比拧松扭力大的现象，这个现象将会导致同一工具最大扭力拧紧螺栓后无法拧松拆卸同一螺栓的情形出现，不符合现场实际应用需求。

第三、技术规格书中第5“以提供的第三方权威检测机构出具的测试报告为准,扭力测试参考标准为JJF1610-2017电动、气动扭矩板子校准规范” 条款中的“扭力测试参考标准为JJF1610-2017电动、气动扭矩板子校准规范”的扭力测试参考标准要求是否应取消？因为：JJF1610-2017试验参考标准文件中的适用范围已明确描述“本规范不适用于冲击式扳子的校准”。招标文件技术规格书中“1.投标产品为冲击式内燃扳手，由二冲程内燃机驱动冲击和旋转机构，循环做功，使扳手执行机构在旋转的同时具有冲击功能，能够快速高效的完成轨枕螺栓和鱼尾板螺帽的拧紧和拧松”条款描述已明确本次采购的产品为“冲击式内燃扳手”，而“JJF1610-2017电动、气动扭矩板子校准规范”的适用范围描述为：“本规范适用于电动扭矩扳子、气动扭矩扳子、螺栓拧紧机等的校准。本规范不适用于冲击式扳子的校准。”故本次招标参数描述的型式产品并未在“JJF1610-2017”检测标准要求范围内。

第四、招标公告附表中投标人资格要求6“投标产品须具有连续三年（2019年、2020年、2021年）铁路系统的销售业绩证明（附中标通知书或合同影印件）。”是否可以修改为“投标产品须具有近三年（2019年、2020年、2021年）销售业绩证明（附中标通知书或合同影印件）”？因为：“具有连续三年”、“铁路系统”的业绩要求，明显与《中华人民共和国招投标法实施细则》第三十二条 “招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式;(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”中的第（二）、（三）、（七）条款要求相背离，属于存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人的行为。

答:

1.投标产品的额定功率、主轴空转最大转速、油箱容量的数据是否满足本技术条款要求，将以投标人提供的第三方权威检测机构出具的检测报告为准。如投标人提供的检测报告中检验检测与判定依据，明确参照标准有《通用小型汽油机》技术条件JB/T 点击查看>> -2013、《通用小型汽油机》台架性能试验方法JB/T 点击查看>> -2013，即符合该条款对提供的检测报告的要求。

2.为避免歧义，技术规格书中第5条修改为：

投标产品顺时针方向拧紧螺栓时扭力不小于2000Nm，逆时针方向拧紧螺栓时扭力不小于2500Nm；即投标产品顺时针方向持续加载20s后将螺栓拧紧，通过经校准过的标准扭矩扳手逆时针方向将螺栓拧松，标准扭矩扳手扭力值显示不小于2000Nm；经校准过的标准扭矩扳手顺时针方向将螺栓拧紧（扭力显示不小于2500 Nm），投标产品逆时针方向持续加载20s后可将该螺栓松开（以提供的第三方权威检测机构出具的测试报告为准, 测试参考标准为JJF1610-2017电动、气动扭矩板子校准规范）。空载转数2800- 点击查看>> rpm；载满转数不小于7000rpm。

3.为避免歧义，技术规格书中第5条已作上述修改。另外，该技术条款要求投标人提供的第三方权威检测机构出具的检测报告，是作为投标产品的扭力数据值是否满足本技术条款要求的依据。投标产品的扭力数据值是否满足本技术条款要求，将以投标人提供的第三方权威检测机构出具的检测报告为准。如投标人提供的检测报告的测试参考标准为JJF1610-2017电动、气动扭矩板子校准规范，即符合该条款对提供的检测报告的要求。

4.资格条件第6条，该条资格条 (略) 购产品性能稳定，满足我单位现场生产需要而设置的条款之一， (略) 述情况。

感谢各供应商参与本项目，由此带来的不便，敬请谅解。

二、联系方式

代理机构： (略) (略)

详细地址：武汉市 (略) (略) 九州饭店七楼

联 系 人：程 工

联系电话：027- 点击查看>>

(略) (略) 物资设 (略)

2022年5月10日