一、原公告主要信息

原项目名称： 合肥市妇 (略) 智能化工程

(略) ： 2022BFFAZ 点击查看>>

原公告日期： 2022年04月01日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

合肥市妇 (略) 智能化工程项目招标文件补疑7

(略) ：2022BFFAZ 点击查看>>

1、本项目答疑文件104项 ，总计92页，大量质疑针对产品参数要求的证明材料及检测报告具有唯一性，由于投标人反映的唯一性问题太多，答疑回复文件并没有组织针对投标人反映的情况进行核实（如就答疑中关于证明材料及检测报告具有唯一性问题，要 (略) 家提供具有相关证明材料及检测报告的证明，以证明其满足要求）。

由于设计单位在设置产品参数时，不可避免的 (略) 家索取材料，因此参数不可避免 (略) 家的倾向性问题， (略) 家的相关参数要提供检测报告等证明材料，这就具有了唯一性，破除唯一性的方法，就是前期设计单位 (略) 家提供检测报告等证明材料，如 (略) 家都提供过来，则满足条件，如果无法提供，设计单位需要对相关参数及证明材料进行删除，以确保设计方案参数没有存在倾向性的违法行为。

(略) 家反馈来看，本项目设计单位明显没有将相关唯一性的参数及证明材料进行删除。根据《中华人民共和国招投标》规定不得设定具有明显指向性和倾向性的产品，立法的目的就是让国家财政支出有充分的竞争，改善市场营商环境，降低采购成本，有效利用国家财政资金。安徽省人民政府也针对近年来一些地方在招标文件中设立不合法不合理的招标条件、限制排斥潜在投标人参与市场竞争的问题，出台安徽省人民政府 (略) 《安徽省建筑工程招标投标管理办法》， (略) 政府令增加规定：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者，以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间公平竞争；

本条明显违反安徽省人民政府 (略) 《安徽省建筑工程招标投标管理办法》：招标文件中不得设定特定的生产供应者，或含有倾向或排斥潜在投标人的内容。

建议招标文件中明确：如果确实本产品参数证明材料具有唯一性，则其要求不具有限制性，中标后招标人在推荐品牌内任意选择即 (略) 选品牌必须经过招标人认可， (略) 商利用唯一性，抬高价格，造成国有资产流失。

附：安徽省人民政府 (略) 《安徽省建筑工程招标投标管理办法》

答：因本项目性能指标响应表的材料为标后提供，中标人在中标后若能够提供证明参数或品牌具有唯一性的相关材料，并经招标人组织专家论证认可后，则投标人可以在不降低产品质量档次且满足招标人需求的情况下修改参数或推荐品牌。

2、答疑文 (略) 提到本项目招标文件为某企业量身定制，建议合理放宽要求，例如一个项目经理要求包含了五项条件，其中某些条件设置明显不合理，特别是在当前疫情情况下，这样的项目经理独一无二：高级职称限定专业（计算机、电子信息、建筑电气、机电类4个专业）；

1、省级以上优质工程奖；

2、两个3000万元以上业绩；

3、业绩时间以2017年合同时间为准；

4、业绩中建设内容至少须同时包含以下基础系统中的任意五项：综合布线系统、信息网络系统、综合安防系统、智能一卡通系统、多媒体会议系统、信息发布及查询系统、机房工程、智能化集成管理系统、楼宇自控系统、停车场管理系统、公共广播系统、能耗管理系统。

根据皖发改公管〔2020〕 (略) 文件《关于印发安徽省开展工程项目招投标领域营商环境专项整治实施方案的通知》要求： (四)规范业绩奖项要求。有 (略) 门指导和监督招标人在招标文件中科学设置对投标人及其拟投入项目负责人、技术负责人等项目管理班子成员的业绩和奖项要求。根 (略) 在回复关于《建筑业企业资质标准》业绩时间认定方式时，明确业绩时间的认定以验收合格为准。

建议能否根据近年来疫情影响的现状，合理放宽其中一到二个条件，特别是项目经理的业绩以合同时间为准，由于疫情影响，以合同时间为准，近年来很多项目经理业绩因疫情影响半干半停，很多业绩都尚未完工，再加上此次项目经理条件要求如此众多，建议放宽，如同时招标 (略) 、 (略) 图书馆智能化项目都属于大型智能化工程，其项目经理业绩都以验收时间为准。

附： (略) 答复关于《建筑业企业资质标准》业绩时间认定方式以验收合格为准。

http:/ 点击查看>>

答：不予修改

3、招标文件P132，（四）性能指标响应表中，综合布线要求提供如下资料：

质疑：

（1）经市场调研，上述要求提供的资料为“劳兰”独有，其他市场主流品牌（包括推荐品牌中另外三个品牌）均无法满足；

（2） “劳兰”品牌档次与“康普、西蒙、康宁”相差较大；

（3）“劳兰”已经被某集成商报备，无法向我司提供报价及相关产品资料。

建议：删除上述资料要求，并删除推荐品牌中“劳兰”品牌。

答 ：1）以上内容不能说明其他品牌不能满足以上技术要求；2）上述投标人建议不予采纳；3)说明:目前国内有众多产品，均满足此招标要求。现举例如下：品牌1（康普）、品牌2（西蒙）、品牌3（康宁）、品牌4（劳兰）。

4、招标文件P132，（四）性能指标响应表中， (略) 理终端要求提供如下资料：

质疑：

（1）此产品无推荐品牌，经市场调研，上述要求提供的资料为“极地”独有，其他市场主流品牌（如海康、大华、宇视、天地伟业）均无法满足；

（2）“极地”已经被某集成商报备，无法向我司提供报价及相关产品资料。

建议：删除上述资料要求。

答：1）以上内容不能说明其他品牌不能满足以上技术要求。

2）按招标文件执行。

3）说明： (略) 理终端工作的码率、压缩后码率，以及视频压缩后输出的视频质量，此设备核心功能要求，只要满足相应的性能指标即可满足招标要求。目前国内有众多产品，均满足此招标要求。现举例如下：

品牌1（呈合）、品牌2（杰迅达）、品牌3（极地）。

5、招标文件P132，（四）性能指标响应表中，室外一体通信箱要求提供如下资料：

质疑：

（1）此产品无推荐品牌，经市场调研，上述要求提供的资料为“博科思”独有，其他市场主流品牌均无法满足；

（2）“博科思”已经被某集成商报备，无法向我司提供报价及相关产品资料。

建议：删除上述资料要求。

答：1）以上内容不能说明其他品牌不能满足以上技术要求。2）按招标文件执行。

3）说明：室外通信箱是确保室外视频监控等主要智能化设备供电的重要设施，此设备需要具备一定的稳定性、可靠性和耐久性，只要满足相应的性能指标即可满足招标要求。目前国内有众多产品，均满足此招标要求。现举例如下：品牌1（光润）、品牌2（博科思）、品牌3（麦杰邦）。

6、招标文件P133，（四）性能指标响应表中，8口交换机（室外）要求提供如下资料：

质疑：

（1）此产品无推荐品牌，经市场调研，上述要求提供的资料为“平天远创”独有，其他市场主流品牌均无法满足；

（2）“平天远创”已经被某集成商报备，无法向我司提供报价及相关产品资料。

建议：删除上述资料要求。

答：1）以上内容无事实依据。2）以上参数为设备重要电气参数，参数不作限定，投标人可结合项目建设内容以及建设成效，选择不低于或者相当于的产品。按招标文件执行。

2）说明：此要求是本项目实际使用需求，不具有倾向性。市场多个主流品牌均满足招标要求。招标要求无任何限制性，证明材料如下：品牌1（振兴）、品牌2（平天远创）、品牌3（神缘）。

7、招标文件P133，（四）性能指标响应表中，广播系统要求提供如下资料：

质疑：

（1）经市场调研，上述要求提供的资料为“升谱达”独有，其他市场主流品牌（包括推荐品牌中另外三个品牌）均无法满足；

（2）“升谱达”品牌档次与“ITC、迪士普、LAX（锐丰）”相差较大；

（3）“升谱达”已经被某集成商报备，无法向我司提供报价及相关产品资料。

建议：删除上述资料要求，并删除推荐品牌中“升谱达”品牌。

答 ：1）以上内容不能说明其他品牌不能满足以上技术要求；2）上述投标人建议不予采纳。

2）说明：此要求是本项目实际使用需求，不具有倾向性。招标推荐品牌ITC、升谱达、迪士普、LAX（锐丰）均满足招标要求。招标要求无任何限制性，证明材料如下：品牌1（迪士普）、品牌2（LAX（锐丰）、品牌3（升谱达）。

8、招标文件P134，（四）性能指标响应表中，信息发布系统要求提供如下资料：

质疑：

（1）经市场调研，上述要求提供的资料为“鼎鹏”独有，其他市场主流品牌（包括推荐品牌中另外三个品牌）均无法满足；

（2）“鼎鹏”品牌档次与“慧峰、神州视翰”相差较大；

（3）推荐品牌中“锐凌”为LED显示屏生产商，没有信息发布软件及液晶一体机等产品；

（4）“鼎鹏”已经被某集成商报备，无法向我司提供报价及相关产品资料。

建议：删除上述资料要求，并推荐品牌修改为“慧峰、禾麦、神州视翰”。

答 ：1）以上内容不能说明其他品牌不能满足以上技术要求；2）上述投标人建议不予采纳。

2）说明：招标要求的平均无故障时间（MTBF）、平均修复时间（MTTR）等，均为设备重点性能要求，符合项目实际需求。此招标要求不具有限制性，国 (略) 家均满足招标要求。现举例如下：品牌1（鼎鹏）、品牌2（德睿）、品牌3（锐凌）。

9、招标文件P135~P136，（四）性能指标响应表中，会议灯光系统要求提供如下资料：

质疑：

（1）经市场调研，上述要求提供的资料为“雅江”独有，其他市场主流品牌（包括推荐品牌中另外三个品牌）均无法满足；

（2）“雅江”已经被某集成商报备，无法向我司提供报价及相关产品资料。

建议：删除上述资料要求。

答：上述参数均为LED 会议幕灯主要性能指标，参数供参考，无限定性，投标人须选择不低于或相当于上述参数指标的产品进行投标。

2）说明：招标要求的功能均为常用功能，符合项目实际需求。此招标要求不具有限制性，国 (略) 家均满足招标要求。现举例如下：品牌1（河图）、品牌2（彩熠）、品牌3（万锐）、品牌4（雅江）。

10、招标文件P135，（四）性能指标响应表中，86寸触摸平板要求提供如下资料：

质疑：

（1）此产品无推荐品牌，经市场调研，上述要求提供的资料为“讯飞听见”独有，其他市场主流品牌均无法满足；

（2）“讯飞听见”已经被某集成商报备，无法向我司提供报价及相关产品资料。

建议：删除上述资料要求。

答：1）以上内容不能说明其他品牌不能满足以上技术要求。2）如某货物的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，投标人可对该参数或要求的响应情况进行说明，由评标委员会评审。3）按招标文件执行。

4）说明：招标要求的功能均为常用功能，符合项目实际需求。此招标要求不具有限制性，国 (略) 家均满足招标要求。现举例如下：品牌1（华为）、品牌2（东方中原）、品牌3（海康威视）。

11、招标文件第48页及补疑文件要求“1、拟任项目经理具有高级及以上工程师职称（职称专业类别为计算机、电子信息、建筑电气、机电之一）证书的得 2 分，本项满分 2 分。”

质疑内容： (略) 发【2003】 (略) 文第十条规定，通过计算机专业技术资格（水平）考试，并获得相应级别计算机专业资格（水平）证书的人员，取得高级资格可聘任高级工程师（文件截图附后）。

而且招标明确指出职称专业类别包含计算机专业。请明确通过计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试，获得高级资格证书（如高级信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师）是否与招标要求的高级职称等同有效。

答;有效。

12、招标文件的补疑文件最终评标办法要求“投标人须对本招标文件第五章供货要求中“四、《性能指标响应表》” 各项设备条款逐条响应。完全响应的得5分，以5分为基础分， (略) 项负偏离扣1分，扣至0分为止；注：投标人须在投标文件“商务和技术偏差表”中响应作为评审依据。相关证明材料中标人须在中标后合同签订前提供给招标人进行审查，若中标人弄虚作假或拒不提供或未按要求提供（如投标人虚假响应、造假或未按要求提供的或拒不提供），招标人有权拒签合同（或解除合同），并上报公共资源交 (略) (略) 理。”

质疑内容：

招标文件第五章供货要求“四、《性能指标响应表》” 要求的产品设备检测报告、软件著作权等资料均为某 (略) 独有，已明确不支持我司投标， (略) 报备。

即使是招标文件要求中标后合同签 (略) 分产品资料，我司也不可能拿到对应的产品资料。若我司中标，就存在着中标后拿不到产品资料的风险。这属于变相的控制潜在投标人的手段！

招标文件要求的一些产品检测报告及软件著作权资料并不是相关法律、规范强制性要求资料。行业内其他优秀产品供应商并未申请招标文件要求的产品资料。

此次投标，我司选择的投标产品设备能够完全满足招标参数要求，只是无法提供对应的产品技术资料。若我司中标，将及时申请招标文件要求的产品资料。但是，由于产品检测报告及软件著作权申请需要一定的流程及时间，在中标后合同签订前 (略) 分资料的申请。

为了保证招标的公平、公正、公开性，建议将此条修改为：“投标人须对本招标文件第五章供货要求中“四、《性能指标响应表》” 各项设备条款逐条响应。完全响应的得5分，以5分为基础分， (略) 项负偏离扣1分，扣至0分为止；注：投标人须在投标文件“商务和技术偏差表”中响应作为评审依据。相关证明材料中标人须在供货前提供给招标人进行审查，若中标人弄虚作假或拒不提供或未按要求提供（如投标人虚假响应、造假或未按要求提供的或拒不提供），招标人有权拒签合同（或解除合同），并上报公共资源交 (略) (略) 理”。

答；不予修改。

13、商务及技术文件、报价文件详细评审标准中：

投标人资信、 认证：投标人具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力等级证书（能力达到良好级及以上） 的得 2 分。本项满分 2 分。

质疑：此项具有明显的倾向性和排他性，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条中的招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的要求，也违反了《中华人民共和国招投标法》中明确规定的：第五条“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。”

中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力等级证书，其主要目的是体现了投标人的信息化系统建设和服务能力。

中国电子工业标准化技术协会与中国电子信息行业联合会，同样登记和注册于中华人民 (略) ，且都隶属于工 (略) ，中国电子工业标准化技术协会颁发的，ITSS信息技术服务标准符合性证书，也是同样体现信息建设集成能力和服务能力，是否与中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力等级证书一样，具备同等的效力，为了招标投标活动的公平公正原则，建议招标人修改和完善此项评分标准。

投标人奖项、 荣誉：

自2017年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人参建的公共建筑工程【该工程中的智能化项目（或工程）由投标人承建】或承建的公共建筑的智能化工程获得建设（行政） (略) 门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的省级及以上优质工程奖项（如安徽省“黄山杯”、外省奖项需等同于“黄山杯”，“国家优质工程奖”、“鲁班奖”、“中国安装之星”）的，每提供1个得1分。本项满分3分。

质疑：此项评分标准及奖项数量要求过于严苛，此类奖项属于行业顶尖标准，并且智能化行业业绩没有单独评选省级及以上奖项的先例，安装类工程均是包含在基建工程或房建总包工程参与评选此类奖项；需要多方单位共同参与，评选难度很大；所以此类评选不应以奖项数量取胜，应提高单个奖项分值。并且根据人员奖项、荣誉的要求“自 2017 年 1 月 1 日以来（以颁奖时间为准），投标人 拟任项目经理参建的公共建筑的工程或参与承建的智能化工程，获得建设（行政） (略) 门或国内依法登记 注册的协会（学会）颁发的省级及以上优质工程奖项（如 安徽省“黄山杯”、外省奖项需等同于“黄山杯”，“国家优质工程奖”、“鲁班奖”、“中国安装之星”）的， 每提供 1 个得 2 分。本项满分 2 分。”

相同的奖项对于项目经 (略) 给予的分值有差别，属于分值分配不合理。请给予调整。

答：全部不予调整。

14、补充说明：因本项目性能指标响应表的材料为标后提供，中标人在中标后若能够提供证明参数或品牌具有唯一性的相关材料，并经招标人组织专家论证认可后，则投标人可以在不降低产品质量档次且满足招标人需求的情况下修改参数或推荐品牌。

注：此补疑视同招标 (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。

招 标 人：合肥市重点工 (略)

地 址： (略) (略)

联 系 人：王工

电 话： 0551- 点击查看>>

招标代理：安徽公 (略) (略)

地 址：合肥市滨 (略) (略) （徽州 (略) 交口）六楼

联系人：张工

联系方式：0551- 点击查看>> 、 点击查看>>

2022年5月12日

三、附件

答疑发布日期：2022年05月12日

一、原公告主要信息

原项目名称： 合肥市妇 (略) 智能化工程

(略) ： 2022BFFAZ 点击查看>>

原公告日期： 2022年04月01日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

合肥市妇 (略) 智能化工程项目招标文件补疑7

(略) ：2022BFFAZ 点击查看>>

1、本项目答疑文件104项 ，总计92页，大量质疑针对产品参数要求的证明材料及检测报告具有唯一性，由于投标人反映的唯一性问题太多，答疑回复文件并没有组织针对投标人反映的情况进行核实（如就答疑中关于证明材料及检测报告具有唯一性问题，要 (略) 家提供具有相关证明材料及检测报告的证明，以证明其满足要求）。

由于设计单位在设置产品参数时，不可避免的 (略) 家索取材料，因此参数不可避免 (略) 家的倾向性问题， (略) 家的相关参数要提供检测报告等证明材料，这就具有了唯一性，破除唯一性的方法，就是前期设计单位 (略) 家提供检测报告等证明材料，如 (略) 家都提供过来，则满足条件，如果无法提供，设计单位需要对相关参数及证明材料进行删除，以确保设计方案参数没有存在倾向性的违法行为。

(略) 家反馈来看，本项目设计单位明显没有将相关唯一性的参数及证明材料进行删除。根据《中华人民共和国招投标》规定不得设定具有明显指向性和倾向性的产品，立法的目的就是让国家财政支出有充分的竞争，改善市场营商环境，降低采购成本，有效利用国家财政资金。安徽省人民政府也针对近年来一些地方在招标文件中设立不合法不合理的招标条件、限制排斥潜在投标人参与市场竞争的问题，出台安徽省人民政府 (略) 《安徽省建筑工程招标投标管理办法》， (略) 政府令增加规定：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者，以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间公平竞争；

本条明显违反安徽省人民政府 (略) 《安徽省建筑工程招标投标管理办法》：招标文件中不得设定特定的生产供应者，或含有倾向或排斥潜在投标人的内容。

建议招标文件中明确：如果确实本产品参数证明材料具有唯一性，则其要求不具有限制性，中标后招标人在推荐品牌内任意选择即 (略) 选品牌必须经过招标人认可， (略) 商利用唯一性，抬高价格，造成国有资产流失。

附：安徽省人民政府 (略) 《安徽省建筑工程招标投标管理办法》

答：因本项目性能指标响应表的材料为标后提供，中标人在中标后若能够提供证明参数或品牌具有唯一性的相关材料，并经招标人组织专家论证认可后，则投标人可以在不降低产品质量档次且满足招标人需求的情况下修改参数或推荐品牌。

2、答疑文 (略) 提到本项目招标文件为某企业量身定制，建议合理放宽要求，例如一个项目经理要求包含了五项条件，其中某些条件设置明显不合理，特别是在当前疫情情况下，这样的项目经理独一无二：高级职称限定专业（计算机、电子信息、建筑电气、机电类4个专业）；

1、省级以上优质工程奖；

2、两个3000万元以上业绩；

3、业绩时间以2017年合同时间为准；

4、业绩中建设内容至少须同时包含以下基础系统中的任意五项：综合布线系统、信息网络系统、综合安防系统、智能一卡通系统、多媒体会议系统、信息发布及查询系统、机房工程、智能化集成管理系统、楼宇自控系统、停车场管理系统、公共广播系统、能耗管理系统。

根据皖发改公管〔2020〕 (略) 文件《关于印发安徽省开展工程项目招投标领域营商环境专项整治实施方案的通知》要求： (四)规范业绩奖项要求。有 (略) 门指导和监督招标人在招标文件中科学设置对投标人及其拟投入项目负责人、技术负责人等项目管理班子成员的业绩和奖项要求。根 (略) 在回复关于《建筑业企业资质标准》业绩时间认定方式时，明确业绩时间的认定以验收合格为准。

建议能否根据近年来疫情影响的现状，合理放宽其中一到二个条件，特别是项目经理的业绩以合同时间为准，由于疫情影响，以合同时间为准，近年来很多项目经理业绩因疫情影响半干半停，很多业绩都尚未完工，再加上此次项目经理条件要求如此众多，建议放宽，如同时招标 (略) 、 (略) 图书馆智能化项目都属于大型智能化工程，其项目经理业绩都以验收时间为准。

附： (略) 答复关于《建筑业企业资质标准》业绩时间认定方式以验收合格为准。

http:/ 点击查看>>

答：不予修改

3、招标文件P132，（四）性能指标响应表中，综合布线要求提供如下资料：

质疑：

（1）经市场调研，上述要求提供的资料为“劳兰”独有，其他市场主流品牌（包括推荐品牌中另外三个品牌）均无法满足；

（2） “劳兰”品牌档次与“康普、西蒙、康宁”相差较大；

（3）“劳兰”已经被某集成商报备，无法向我司提供报价及相关产品资料。

建议：删除上述资料要求，并删除推荐品牌中“劳兰”品牌。

答 ：1）以上内容不能说明其他品牌不能满足以上技术要求；2）上述投标人建议不予采纳；3)说明:目前国内有众多产品，均满足此招标要求。现举例如下：品牌1（康普）、品牌2（西蒙）、品牌3（康宁）、品牌4（劳兰）。

4、招标文件P132，（四）性能指标响应表中， (略) 理终端要求提供如下资料：

质疑：

（1）此产品无推荐品牌，经市场调研，上述要求提供的资料为“极地”独有，其他市场主流品牌（如海康、大华、宇视、天地伟业）均无法满足；

（2）“极地”已经被某集成商报备，无法向我司提供报价及相关产品资料。

建议：删除上述资料要求。

答：1）以上内容不能说明其他品牌不能满足以上技术要求。

2）按招标文件执行。

3）说明： (略) 理终端工作的码率、压缩后码率，以及视频压缩后输出的视频质量，此设备核心功能要求，只要满足相应的性能指标即可满足招标要求。目前国内有众多产品，均满足此招标要求。现举例如下：

品牌1（呈合）、品牌2（杰迅达）、品牌3（极地）。

5、招标文件P132，（四）性能指标响应表中，室外一体通信箱要求提供如下资料：

质疑：

（1）此产品无推荐品牌，经市场调研，上述要求提供的资料为“博科思”独有，其他市场主流品牌均无法满足；

（2）“博科思”已经被某集成商报备，无法向我司提供报价及相关产品资料。

建议：删除上述资料要求。

答：1）以上内容不能说明其他品牌不能满足以上技术要求。2）按招标文件执行。

3）说明：室外通信箱是确保室外视频监控等主要智能化设备供电的重要设施，此设备需要具备一定的稳定性、可靠性和耐久性，只要满足相应的性能指标即可满足招标要求。目前国内有众多产品，均满足此招标要求。现举例如下：品牌1（光润）、品牌2（博科思）、品牌3（麦杰邦）。

6、招标文件P133，（四）性能指标响应表中，8口交换机（室外）要求提供如下资料：

质疑：

（1）此产品无推荐品牌，经市场调研，上述要求提供的资料为“平天远创”独有，其他市场主流品牌均无法满足；

（2）“平天远创”已经被某集成商报备，无法向我司提供报价及相关产品资料。

建议：删除上述资料要求。

答：1）以上内容无事实依据。2）以上参数为设备重要电气参数，参数不作限定，投标人可结合项目建设内容以及建设成效，选择不低于或者相当于的产品。按招标文件执行。

2）说明：此要求是本项目实际使用需求，不具有倾向性。市场多个主流品牌均满足招标要求。招标要求无任何限制性，证明材料如下：品牌1（振兴）、品牌2（平天远创）、品牌3（神缘）。

7、招标文件P133，（四）性能指标响应表中，广播系统要求提供如下资料：

质疑：

（1）经市场调研，上述要求提供的资料为“升谱达”独有，其他市场主流品牌（包括推荐品牌中另外三个品牌）均无法满足；

（2）“升谱达”品牌档次与“ITC、迪士普、LAX（锐丰）”相差较大；

（3）“升谱达”已经被某集成商报备，无法向我司提供报价及相关产品资料。

建议：删除上述资料要求，并删除推荐品牌中“升谱达”品牌。

答 ：1）以上内容不能说明其他品牌不能满足以上技术要求；2）上述投标人建议不予采纳。

2）说明：此要求是本项目实际使用需求，不具有倾向性。招标推荐品牌ITC、升谱达、迪士普、LAX（锐丰）均满足招标要求。招标要求无任何限制性，证明材料如下：品牌1（迪士普）、品牌2（LAX（锐丰）、品牌3（升谱达）。

8、招标文件P134，（四）性能指标响应表中，信息发布系统要求提供如下资料：

质疑：

（1）经市场调研，上述要求提供的资料为“鼎鹏”独有，其他市场主流品牌（包括推荐品牌中另外三个品牌）均无法满足；

（2）“鼎鹏”品牌档次与“慧峰、神州视翰”相差较大；

（3）推荐品牌中“锐凌”为LED显示屏生产商，没有信息发布软件及液晶一体机等产品；

（4）“鼎鹏”已经被某集成商报备，无法向我司提供报价及相关产品资料。

建议：删除上述资料要求，并推荐品牌修改为“慧峰、禾麦、神州视翰”。

答 ：1）以上内容不能说明其他品牌不能满足以上技术要求；2）上述投标人建议不予采纳。

2）说明：招标要求的平均无故障时间（MTBF）、平均修复时间（MTTR）等，均为设备重点性能要求，符合项目实际需求。此招标要求不具有限制性，国 (略) 家均满足招标要求。现举例如下：品牌1（鼎鹏）、品牌2（德睿）、品牌3（锐凌）。

9、招标文件P135~P136，（四）性能指标响应表中，会议灯光系统要求提供如下资料：

质疑：

（1）经市场调研，上述要求提供的资料为“雅江”独有，其他市场主流品牌（包括推荐品牌中另外三个品牌）均无法满足；

（2）“雅江”已经被某集成商报备，无法向我司提供报价及相关产品资料。

建议：删除上述资料要求。

答：上述参数均为LED 会议幕灯主要性能指标，参数供参考，无限定性，投标人须选择不低于或相当于上述参数指标的产品进行投标。

2）说明：招标要求的功能均为常用功能，符合项目实际需求。此招标要求不具有限制性，国 (略) 家均满足招标要求。现举例如下：品牌1（河图）、品牌2（彩熠）、品牌3（万锐）、品牌4（雅江）。

10、招标文件P135，（四）性能指标响应表中，86寸触摸平板要求提供如下资料：

质疑：

（1）此产品无推荐品牌，经市场调研，上述要求提供的资料为“讯飞听见”独有，其他市场主流品牌均无法满足；

（2）“讯飞听见”已经被某集成商报备，无法向我司提供报价及相关产品资料。

建议：删除上述资料要求。

答：1）以上内容不能说明其他品牌不能满足以上技术要求。2）如某货物的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，投标人可对该参数或要求的响应情况进行说明，由评标委员会评审。3）按招标文件执行。

4）说明：招标要求的功能均为常用功能，符合项目实际需求。此招标要求不具有限制性，国 (略) 家均满足招标要求。现举例如下：品牌1（华为）、品牌2（东方中原）、品牌3（海康威视）。

11、招标文件第48页及补疑文件要求“1、拟任项目经理具有高级及以上工程师职称（职称专业类别为计算机、电子信息、建筑电气、机电之一）证书的得 2 分，本项满分 2 分。”

质疑内容： (略) 发【2003】 (略) 文第十条规定，通过计算机专业技术资格（水平）考试，并获得相应级别计算机专业资格（水平）证书的人员，取得高级资格可聘任高级工程师（文件截图附后）。

而且招标明确指出职称专业类别包含计算机专业。请明确通过计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试，获得高级资格证书（如高级信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师）是否与招标要求的高级职称等同有效。

答;有效。

12、招标文件的补疑文件最终评标办法要求“投标人须对本招标文件第五章供货要求中“四、《性能指标响应表》” 各项设备条款逐条响应。完全响应的得5分，以5分为基础分， (略) 项负偏离扣1分，扣至0分为止；注：投标人须在投标文件“商务和技术偏差表”中响应作为评审依据。相关证明材料中标人须在中标后合同签订前提供给招标人进行审查，若中标人弄虚作假或拒不提供或未按要求提供（如投标人虚假响应、造假或未按要求提供的或拒不提供），招标人有权拒签合同（或解除合同），并上报公共资源交 (略) (略) 理。”

质疑内容：

招标文件第五章供货要求“四、《性能指标响应表》” 要求的产品设备检测报告、软件著作权等资料均为某 (略) 独有，已明确不支持我司投标， (略) 报备。

即使是招标文件要求中标后合同签 (略) 分产品资料，我司也不可能拿到对应的产品资料。若我司中标，就存在着中标后拿不到产品资料的风险。这属于变相的控制潜在投标人的手段！

招标文件要求的一些产品检测报告及软件著作权资料并不是相关法律、规范强制性要求资料。行业内其他优秀产品供应商并未申请招标文件要求的产品资料。

此次投标，我司选择的投标产品设备能够完全满足招标参数要求，只是无法提供对应的产品技术资料。若我司中标，将及时申请招标文件要求的产品资料。但是，由于产品检测报告及软件著作权申请需要一定的流程及时间，在中标后合同签订前 (略) 分资料的申请。

为了保证招标的公平、公正、公开性，建议将此条修改为：“投标人须对本招标文件第五章供货要求中“四、《性能指标响应表》” 各项设备条款逐条响应。完全响应的得5分，以5分为基础分， (略) 项负偏离扣1分，扣至0分为止；注：投标人须在投标文件“商务和技术偏差表”中响应作为评审依据。相关证明材料中标人须在供货前提供给招标人进行审查，若中标人弄虚作假或拒不提供或未按要求提供（如投标人虚假响应、造假或未按要求提供的或拒不提供），招标人有权拒签合同（或解除合同），并上报公共资源交 (略) (略) 理”。

答；不予修改。

13、商务及技术文件、报价文件详细评审标准中：

投标人资信、 认证：投标人具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力等级证书（能力达到良好级及以上） 的得 2 分。本项满分 2 分。

质疑：此项具有明显的倾向性和排他性，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条中的招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的要求，也违反了《中华人民共和国招投标法》中明确规定的：第五条“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。”

中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力等级证书，其主要目的是体现了投标人的信息化系统建设和服务能力。

中国电子工业标准化技术协会与中国电子信息行业联合会，同样登记和注册于中华人民 (略) ，且都隶属于工 (略) ，中国电子工业标准化技术协会颁发的，ITSS信息技术服务标准符合性证书，也是同样体现信息建设集成能力和服务能力，是否与中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力等级证书一样，具备同等的效力，为了招标投标活动的公平公正原则，建议招标人修改和完善此项评分标准。

投标人奖项、 荣誉：

自2017年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人参建的公共建筑工程【该工程中的智能化项目（或工程）由投标人承建】或承建的公共建筑的智能化工程获得建设（行政） (略) 门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的省级及以上优质工程奖项（如安徽省“黄山杯”、外省奖项需等同于“黄山杯”，“国家优质工程奖”、“鲁班奖”、“中国安装之星”）的，每提供1个得1分。本项满分3分。

质疑：此项评分标准及奖项数量要求过于严苛，此类奖项属于行业顶尖标准，并且智能化行业业绩没有单独评选省级及以上奖项的先例，安装类工程均是包含在基建工程或房建总包工程参与评选此类奖项；需要多方单位共同参与，评选难度很大；所以此类评选不应以奖项数量取胜，应提高单个奖项分值。并且根据人员奖项、荣誉的要求“自 2017 年 1 月 1 日以来（以颁奖时间为准），投标人 拟任项目经理参建的公共建筑的工程或参与承建的智能化工程，获得建设（行政） (略) 门或国内依法登记 注册的协会（学会）颁发的省级及以上优质工程奖项（如 安徽省“黄山杯”、外省奖项需等同于“黄山杯”，“国家优质工程奖”、“鲁班奖”、“中国安装之星”）的， 每提供 1 个得 2 分。本项满分 2 分。”

相同的奖项对于项目经 (略) 给予的分值有差别，属于分值分配不合理。请给予调整。

答：全部不予调整。

14、补充说明：因本项目性能指标响应表的材料为标后提供，中标人在中标后若能够提供证明参数或品牌具有唯一性的相关材料，并经招标人组织专家论证认可后，则投标人可以在不降低产品质量档次且满足招标人需求的情况下修改参数或推荐品牌。

注：此补疑视同招标 (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。

招 标 人：合肥市重点工 (略)

地 址： (略) (略)

联 系 人：王工

电 话： 0551- 点击查看>>

招标代理：安徽公 (略) (略)

地 址：合肥市滨 (略) (略) （徽州 (略) 交口）六楼

联系人：张工

联系方式：0551- 点击查看>> 、 点击查看>>

2022年5月12日

三、附件

答疑发布日期：2022年05月12日