四川司法产教融合实训基地项目设计施工总承包标段

答疑文件(一）

一、（提问时间：2022年04月29日 16:06:31）

1、贵司只提供了excel和pdf格式的已标价工程量清单，请提供招标工程量清单，cjz或宏业gcf格式。

回复：请投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价。本项目施工投标报价评审阶段仅对投标人施工投标报价总价进行评审，不对已标价工程量清单进行详细评审。招标完成后，投标人无条件配合招标人对《已标价工程量清单》进行修正清单工作，形成《修正价工程量清单》。修正原则为：根据建安工程费投标价与建安工程费招标控制价确定总体下浮比例，总体下浮比例=[1-建安工程费投标价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）÷建安工程费招标控制价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）]*100%，按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费（安全文明施工费除外）按最高限价进行等比例下浮修正，形成《修正价工程量清单》。

2、贵司提供的控制价清单为宏业导出的投标人投标报价汇总格式，单项及单位工程汇总表无汇总金额，请更正。

回复：各汇总表的汇总金额由投标人自行填报。

3、规费是按照各单位入川备案证的费率计取还是按照四川20定额规定各单位分档次计取？或者按控制价固定金额记计取？

回复：详已标价工程量清单编制说明。

4、附加税按照0.313%计入？

回复：详已标价工程量清单编制说明。

5、安全文明施工费按照控制价按固定金额计入？

回复：详已标价工程量清单编制说明。

6、暂列金2136万是否计税？

回复：详已标价工程量清单编制说明。

7、本项目是总价包干合同吗？由于现在只有初步设计方案，后期进场施工图设计完成后需要重计量转总价包干吗？

回复：本项目合同形式、实施阶段计价、结算原则等以本项目招标文件“第四章合同条款及格式”中的规定为准。

二、（提问时间：2022年04月29日 16:56:14）

质疑1：“招标文件第七章投标文件格式 六、承包人建议书”给定的目录与“评标办法前附表2.2.4（1）承包人建议书评分标准”中的各评分点无法对应， 承包人建议书目录是否可以由投标人自拟？

回复：“六、承包人建议书” 所描述的内容为“承包人建议书”的目录，内容包括但 (略) 述。在此基础上，投标人可根据自身对本项目的理解和评标办法的规定自行编制新增内容，新增内容不属于对招标文件规定的投标文件格式的内容进行改变原意或影响投标实质性的删减或修改。

质疑2：“招标文件第七章投标文件格式 七、承包人实施计划”给定的目录与“评标办法前附表2.2.4（3）承包人实施方案评分标准”中的评分点无法对应，承包人实施方案目录是否可以由投标人自拟？

回复：“七、承包人实施计划” 所描述的内容为“承包人实施计划”的目录，内容包括但 (略) 述。在此基础上，投标人可根据自身对本项目的理解和评标办法的规定自行编制新增内容，新增内容不属于对招标文件规定的投标文件格式的内容进行改变原意或影响投标实质性的删减或修改。

质疑3：根据招标文件投标人须知前附表3.7.3项规定及补充说明规定，是否除单位公章外，其余 (略) 均可使用签字盖章扫描件？如造价编制人员注册章、造价编制人员签字、法人签字、委托代理人签字等。

回复：投标文件签字或盖章要求按招标文件投标人须知前附表规定执行。投标人工程量清单报价文件中的造价编制人员注册章、造价编制人员签字、法人签字、委托代理人签字等可使用签字盖章扫描件。

质疑4：资格业绩是否可作为评分业绩？

回复：资格业绩可作为评分业绩。

质疑5：第二章投标人须知3.2.4：“招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价”，是单指投标人的投标报价总价不可超过最高投标限价总价， (略) 分项工程费、单价措施费、总价措施费等各项投标综合单价均不可超过综合单价最高限价？

回复：均不可超过。

质疑6：第七章投标文件格式 五、 (略) ，投标报价构成附件，只需要上传招标人提供投标人填报的已标价工程量清单，还是需要提供单价分析表、材料设备表或其他何种载明费用组成的附件？

回复：本项目投标报价构成包括设计投标报价和施工投标报价，第七章投标文件格式 “五、价格清单”的附件中，应上传招标人提供投标人填报的已标价工程量清单。

质疑7：本项目投标报价评审是否进行综合单价评审，若需进行综合单价评审，可否提供工程量清单和招标控制价的CJZ接口的数据文件？

回复：请投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价。本项目施工投标报价评审阶段仅对投标人施工投标报价总价进行评审，不对已标价工程量清单进行详细评审。招标完成后，投标人无条件配合招标人对《已标价工程量清单》进行修正清单工作，形成《修正价工程量清单》。修正原则为：根据建安工程费投标价与建安工程费招标控制价确定总体下浮比例，总体下浮比例=[1-建安工程费投标价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）÷建安工程费招标控制价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）]*100%，按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费（安全文明施工费除外）按最高限价进行等比例下浮修正，形成《修正价工程量清单》。

质疑:8：招标文件第二章“投标人须知”前附表3.2.4：最高投标限价分为设计和施工最高投标限价。根据2022年04月15日四川省住房和城乡建设厅、四川省政府政务服务和公共资 (略) 关于印发《四川省房屋建筑和市政工程标准招标文件》修改、补充和解释（二）川建招标发〔2022〕 (略) 文的通知中一、（四）修改设计施工总承包招标文件第二章“投标人须知”前附表3.2.4：设计和施工的最高投标限价修改为一个总的投标最高限价。为什么不按新文件执行？

回复：四川省公共资源交易平台电子招标投标系统中标准设计施工总承包招标文件模板尚未按川建招标发〔2022〕 (略) 文中要求更新，经咨询相关软件技术人员，模板更新时间未定，故无法执行川建招标发〔2022〕 (略) 文中与系统标准模板文件相关的内容。招标人与四川省建设工程 (略) 、四川省政府政务服务和公共资 (略) 对接，双方均同意在模板更新之前仍按原文件执行。

质疑9：招标文件第三章“评标办法”前附表2.2.1 中的投标报价分值构成分为设计报价与施工报价。招标文件第三章“评标办法”前附表2.2.4（4）中为“设计报价评分标准”和“施工报价评分标准”。根据2022年04月15日四川省住房和城乡建设厅、四川省政府政务服务和公共资 (略) 关于印发《四川省房屋建筑和市政工程标准招标文件》修改、补充和解释（二）川建招标发〔2022〕 (略) 文的通知中一、（九）删除设计施工总承包招标文件第三章“评标办法”前附表2.2.1 中的“其中设计 分，施工 分”，同时将2.2.4（4）的“设计报价评分标准”和“施工报价评分标准”合并修改为一个总的投标报价评分标准。为什么不按新文件执行？

回复：四川省公共资源交易平台电子招标投标系统中标准设计施工总承包招标文件模板尚未按川建招标发〔2022〕 (略) 文中要求更新，经咨询相关软件技术人员，模板更新时间未定，故无法执行川建招标发〔2022〕 (略) 文中与系统标准模板文件相关的内容。招标人与四川省建设工程 (略) 、四川省政府政务服务和公共资 (略) 对接，双方均同意在模板更新之前仍按原文件执行。

质疑10：招标文件第二章“投标人须知”前附表9.4关于启动低于成本评审的具体标准中为投标人的施工投标报价。根据2022年04月15日四川省住房和城乡建设厅、四川省政府政务服务和公共资 (略) 关于印发《四川省房屋建筑和市政工程标准招标文件》修改、补充和解释（二）川建招标发〔2022〕 (略) 文的通知中一、（六）为投标人的总报价。为什么不按新文件执行？

回复：四川省公共资源交易平台电子招标投标系统中标准设计施工总承包招标文件模板尚未按川建招标发〔2022〕 (略) 文中要求更新，经咨询相关软件技术人员，模板更新时间未定，故无法执行川建招标发〔2022〕 (略) 文中与系统标准模板文件相关的内容。招标人与四川省建设工程 (略) 、四川省政府政务服务和公共资 (略) 对接，双方均同意在模板更新之前仍按原文件执行。

质疑11：本项目作为四川省重点项目，没有设置设计报价低于成本报价评审标准。若出现投标人（设计单位）为了中标不按合理利润下浮报价，比如下浮80%、90%甚至99%，完全不合理的价格必将严重影响本项目设计工作开展，也将对本项目的设计质量造成很大影响。鉴于以上情况，请明确设计报价低于成本报价评审标准。

回复：详见四川司法产教融合实训基地项目设计施工总承包标段补遗文件(二）。

三、（提问时间：2022年04月29日 17:27:32）

投标文件格式中，六、承包人建议书（一）图纸。请招标人明确建议书中图纸的具体要求。是要求投标人提供何种类型和深度的图纸？

回复：投标人可根据第三章评标办法前附表2.2.4（1）“承包人建议书评分标准”的要求，针对本项目提供的图纸进行深刻理解、合理化建议等（若有），格式自拟，形式不限，对投标人是否提供图纸及图纸深度不做强制要求。

四、（提问时间：2022年05月05日 09:13:36）

本项目为EPC项目，目前无招标控制工程量清单，无法进行组价报价，与招标文件“投标人须知前附表增加条款表”“招标文件补充说明”第二条第（三）项中“为便于投标人编制投标报价工程量清单，现同步上传EXCEL格式的已标价工程量清单和PDF 格式已标价工程量清单，请各投标人以PDF 格式已标价工程量清单为准。”冲突，并与投标函报价要求具体金额报价冲突，望解答。

回复：不冲突。请投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价。本项目施工投标报价评审阶段仅对投标人施工投标报价总价进行评审，不对已标价工程量清单进行详细评审。招标完成后，投标人无条件配合招标人对《已标价工程量清单》进行修正清单工作，形成《修正价工程量清单》。修正原则为：根据建安工程费投标价与建安工程费招标控制价确定总体下浮比例，总体下浮比例=[1-建安工程费投标价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）÷建安工程费招标控制价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）]*100%，按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费（安全文明施工费除外）按最高限价进行等比例下浮修正，形成《修正价工程量清单》。

五、（提问时间：2022年05月05日 09:38:40）

因本项目单位工程较多，请代理公司提供预算控制价的CJZ的格式清单。

回复：投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价即可。

六、（提问时间：2022年05月05日 14:30:57）

1、本项目提供的图纸全是PDF格式，对做初步设计有些不公平，望招标人能提供CAD格式的图纸；

回复：本 (略) 有PDF格式图纸均 (略) 门审查批复后的最终版的方案及初步设计成果，本次招标并未要求投标人对图纸进行深化设计，仅要求根据目前设计成果提出对项目的理解和合理化建议。故不存在缺乏公平性的情况。

2、清单只有电子表格版本的没有宏业的GCFX（或CJZ格式的工程量清单）望招标人能提供宏业版本或者CJZ招标工程量清单。

回复：投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价即可。

七、（提问时间：2022年05月05日 15:39:03）

根据2020年3月 (略) 办公厅发布《关于印发房屋市政工程复工复产指南的通知》，严禁政府和国有投资工程以各种方式要求施工单位带资承包，政府和国有投资工程不得以审计机关的审计结论作为工程结算依据。

根据2022年3月11日四川省发改委发布《四川省政府投资管理办法（征求意见稿）》：“第二十六条　政 (略) 需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，原则上根据工程施工进度安排预算。政府投资项目不得由施工单位垫资建设。”“第四十二条　项目单位有下列情形之一的，责令改正，根据具体情况，暂停、停止拨付资金或者收回已拨付的资金，暂停或者停止建设活动，对负有责任的领导人员和直接责任人 (略) 分：……（五）要求施工单位对政府投资项目垫资建设；”

本项目进度付款支付已完成工程量造价的65%，根据以往政府和国有投资工程项目工程进度款按月支付已完成工程量造价的75%-85%，本项目直接和变相的导致施工单位比一般项目高10%-20%垫资。本项目竣工验收付款比例仅80%，必然会导致施工单位需要大量垫资。这些均严重违反以上文件的规定，在很长的一个时期内，直接和变相的导致施工单位大量垫资。本项目资金来源既已落实，为何设置如此低的过程付款比例和竣工验收付款比例？有何特殊目的？要求建设单位提高过程付款比例至75%及以上、竣工验收付款比例至85%及以上。

回复：详见四川司法产教融合实训基地项目设计施工总承包标段补遗文件(二）。

八、（提问时间：2022年05月05日 17:31:29）

合同协议书中“合同价格形式：合同价格形式为总价合同，除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不予调整。”是否合同价格形式应为固定单价合同，请明确。

回复：本项目合同形式、实施阶段计价、结算原则等以本项目招标文件“第四章合同条款及格式”中的规定为准。

九、（提问时间：2022年05月05日 18:22:27）

1、招标清单中给定了“综合单价最高限价、定额人工费、定额机械费”等限价，投标报价时是否都不得高于此限价金额？还是只需要报价不超过综合单价最高限价即可，定额人工费和定额机械费单价不受限制？

回复：投标报价的综合单价不得高于综合单价最高限价，定额人工费、定额机械费不进行报价，以招标人给定金额为准。

2、招标清单总说明中3.5. (略) 分项清单和单价措施项目清单报价说明条款描述内容与清单中项目特征描述内容不一致，且根据此说明描述对应清单之综合单价最高限价明显偏低是否合理，请招标人按照清单特征描述内容调整限价。

回复：请投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价。

3、招标清单总说明 三、投标报价注意事项 3. 点击查看>> 在投标过程中，投标人根据自身情况自主报价，招标完成后，投标人无条件配合招标人对《已标价工程量清单》进行修正清单工作，形成《修正价工程量清单》。修正原则为：根据建安工程费投标价与建安工程费招标控制价确定总体下浮比例，总体下浮比例=[1-建安工程费投标价（扣除 税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）÷ 建安工程费招标控制价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工 费）]*100%，按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费（安全文明施工费除外）按最高限价进行等比例下浮修正，形成 《修正价工程量清单》。招标文件中：建设项目工程总承包合同—— (略) 分专用合同条款——第 14 条 合同价格与支付—— 点击查看>> .1（2）中约定：工程建设费：合同单价按《修正价工程量清单》执行， 承包人无条件配合发包人或发包人委托的造价咨询单位进行的修正清单工作，修正原则为：根据建安工程费中标价与控制价确定总体下浮比例，总体下浮比例=[1- 建安工程费投标价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）÷建安工程费招标控制价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）]*100%，按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费（安全文明施工费除外）按最高限价进行等比例下浮修正，形成《修正价工程量清单》。是否说明，投标单位仅需在投标函中写明工程建设费总价即可，不需再单独提供工程量清单？招标文件中未给出CJZ文件，如果需要投标人单独提供工程量清单进行报价，请提供标准CJZ文件。

回复：投标人需要在投标文件投标函中填报设计投标报价、施工投标报价，同时也需要根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价，并在投标文件“五、价格清单”中，以附件形式上传。

4、招标文件中，未见各单位工程建安工程费招标控制价，请明确。

回复：详已标价工程量清单。

5、招标文件中：建设项目工程总承包合同—— (略) 分专用合同条款——第 14 条 合同价格与支付—— 点击查看>> .1（2）中约定：工程建设费：合同单价按《修正价工程量清单》执行， 承包人无条件配合发包人或发包人委托的造价咨询单位进行的修正清单工作，修正原则为：根据建安工程费中标价与控制价确定总体下浮比例，总体下浮比例=[1- 建安工程费投标价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）÷建安工程费招标控制价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）]*100%，按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费（安全文明施工费除外）按最高限价进行等比例下浮修正，形成《修正价工程量清单》。但是在招标文件中未给出“专业工程暂估价、规费”的总金额，请明确。

回复：详已标价工程量清单。本项目无专业工程暂估价。

6、招标文件中仅在“低于成本报价”中对评审价有描述为“若存在不可竞争费用，则施工评审价为施工最高投标限价扣除不可竞争费用”。请招标人明确，评审价计算方式。

回复：施工评审价为施工投标报价扣除不可竞争费用，不可竞争费用包括税金、暂列金额、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费。

即施工评审价=施工投标报价-（税金+暂列金额+专业工程暂估价+规费+安全文明施工费）。

十、（提问时间：2022年05月05日 18:30:55）

1、招标清单总说明四大条中4.2、4.3、4.4小条中要求“已标价工程量清单与计价 (略) 有需要填写单价和合价的项目，投标人都应填入综合单价和合价，并进行汇总计算” 并保持“项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与已标价工程量清单一致”。请招标人说明报价形式，是否投标单位仅需在投标函中写明设计费、工程建设费总价即可，不需再单独提供工程量清单。如需要投标单位报送工程量清单明细表，请提供CJZ文件。

回复：投标人需要在投标文件投标函中填报设计投标报价、施工投标报价，同时也需要根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价，并在投标文件“五、价格清单”中，以附件形式上传。

2、招标文件—第七章投标文件格式—五、价格清单中：投标人应详细列出投标报价的构成，格式自拟。招标人未提供CJZ文件，无法提供投标报价构成，投标人是否仅需在投标函中写明工程建设费总价即可，不需要单独提供工程量清单，在投标文件格式—五、价格清单“投标报价构成： ”中填写设计、施工报价即可。

回复：投标人需要在投标文件投标函中填报设计投标报价、施工投标报价，同时也需要根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价，并在投标文件“五、价格清单”中，以附件形式上传。

3、招标文件投标人须知9.1要求不需要编页码，请问承包人建议书、承包人实施计划是否需要编制页码。

回复：页码不做强制要求，投标人自行考虑。

4、本项目电子投标文件是否需要提供CJZ格式清单。

回复：不需要。投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价即可。

5、投标阶段按照招标系统中哪一个版本招标文件制作投标文件，按照第一版招标文件还是补疑后版本制作？

回复：请各投标人以系统中最后一版随补遗同步上传（即系统上传时间最靠后）的招标文件为准。

6、项目计划工期540日历天，开工时间为何时？

回复：投标人编制进度计划可自拟计划开工时间，实际开工时间以合同签订之日起为准。

7、项目计划工期540日历天，设计工期有无单独要求？

回复：招标文件中合同工期描述“工期总日历天为合同生效后540日历天”。根据发包人招生需求，可分阶段设计和施工，其中“总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用”,其余单体建筑及附属设施竣工验收并交付使用的时间按总工期540日历天据实顺延。本项目为设计施工一体化，施工许可证可分段办理，设计工期按业主要求分段设计。

8、能否提供初设CAD图纸？

回复:不提供。

9、可研报告中项目实施进度计划是否作为进度计划编制依据？

回复：本项目招标文件规定计划工期为540日历天，含设计工期和施工工期，投标人编制进度计划可自拟计划开工时间，实际开工时间以合同签订之日起为准。

10、能否提供详细地勘报告？

回复：详见四川司法产教融合实训基地项目设计施工总承包标段补遗文件(二）。

11、场地是否具备三通一平条件，水电接驳点具体位置可否提供？

回复：基本具备三通一平条件，水电接驳点具体位置可以提供。

12、场地内能否搭设临建？

回复：能。

13、招文中合同工期描述“工期总日历天为合同生效后540日历天”，又描述“总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用，其余单体建筑及附属设施应在2023年10月底前竣工验收并交付使用”。上述两条存在矛盾，按交标时间2022年5月18日往后540日历天，已经是2023年11月9日，竣工时间是否有误？

回复：招标文件中合同工期描述“工期总日历天为合同生效后540日历天”。根据发包人招生需求，可分阶段设计和施工，其中“总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用”,其余单体建筑及附属设施竣工验收并交付使用的时间按总工期540日历天据实顺延。

14、施工许可证是否已经办理？

回复：未办理。

15、项目招标文件工期540日历天，项目发改委批复文件建设工期30个月，差距较大，建议考虑冬期环保整治等影响，适当调整合理工期目标。

回复：此项目由省发改委于2020年12月15日批复立项，且为四川省政府重点推进项目，开工时间已滞后。2022年4月15日省发改委的初设批复，要求此项目加快推进项目进度，早日投资见效。

16、拟在本工程足球场范围内设置施工临建办公、住宿区，可否。

回复：承包单位进场后与发包方协商确定。

17、“[ 点击查看>> ]四川司法产教融合实训基地项目初步设计说明 点击查看>> ”第十七章，边坡及挡土墙设计说明中的挡土墙分区表，未见对应设计图纸，招标人能否提供。

回复：剖面图应在施工图设计阶段中做对应设计，初步设计文件中未做具体要求。

18、招标 (略) 有图纸CAD版本，或至少提供总图CAD版本。

回复：不提供。

19、招标人可否提供场地地貌图， (略) 署安排。

回复：地勘资料详见四川司法产教融合实训基地项目设计施工总承包标段补遗文件(二），如需了解现场详细地貌，请投标人自行现场踏勘。

20、场地内及周边是否有管线，地面是否有架空电线。

回复：周边有管线，目前地面有少量架空电线。

21、根据设计说明介绍，场地高差达到30米，设计上考虑了挖填平衡，设计楼栋为独立基础，后期填方区域采用独立基础是否可靠，填方区域是否 (略) 理措施？

回复：填方区都是采用的桩基础。

十一、（提问时间：2022年05月05日 19:58:33）

本招标文件要求的“景观专业负责人”为景观专业高级工程师，请问园林景观、风景园林算不算景观专业，是否符合要求？

回复：园林景观、风景园林，园林绿化等景观相关专业均符合招标文件景观专业负责任人职称专业要求。

十二、（提问时间：2022年05月06日 00:14:24）

1、招标文件3.2.5条款，建安工程费含税控制价 点击查看>> .79元(其中不含税安全文明施工费 点击查看>> .70元，不含税暂列金额 点击查看>> .00 元，不含税规费 点击查看>> .74元，销项增值税额及附加税 点击查看>> .89元)。并且，招标文件中四川司法产教融合实训基地项目已标价工程量清单附表，总说明3.5.6.2本次招标总价措施项目清单计价表中的安全文明施工费(即环境保护费、安全施工费、文明施工费和临时设施费)不作为竞争性费用，投标人应按照招标人给定的暂定金额计入投标总价。安全文明施工费应包含当 (略) 门及业主对于“ 智慧工地” 信息化管理等的相关要求，投标人在投标报价时应充分考虑此风险，其费用在投标报价中应综合考虑，中标后不再另行支付。

请问：

1）不含税安全文明施工费 点击查看>> .70元，不含税规费 点击查看>> .74元，销项增值税额及附加税 点击查看>> .89元，是否是给定值，投标人是否需要按此金额进行报价？若是给定值，招标文件未提供各单位工程的销项增值税额及附加税金额。

2）不含税安全文明施工费 点击查看>> .70元，不含税规费 点击查看>> .74元，销项增值税额及附加税 点击查看>> .89元，是否是限价，投标人是否低于此金额进行报价？

回复：

1）详已标价工程量清单编制说明3.5.8条。

2) 详已标价工程量清单编制说明3.5.6.2条、3.5.8条。

2、招标文件中给出的1.四川司法产教融合实训基地项目已标价工程量清单附表中，每项清单都有综合单价最高限价，请问是否要求投标人的投标报价中每一项清单综合单价都要低于综合单价最高限价？

回复：投标报价的综合单价不得高于综合单价最高限价。

3、招标人是否提供CJZ格式的招标清单及带综合单价的CJZ格式控制价清单？

回复：投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价即可。

4、价格清单要求列出投标报价构成，格式自拟。 (略) 分的价格清单包含设计清单及建安清单，还是仅指建安清单？

回复：本项目投标报价构成包括设计投标报价和施工投标报价，第七章投标文件格式“五、价格清单”的附件中，至少应上传招标人提供投标人填报的已标价工程量清单。

5、材料价格采用第几期信息价？

回复：投标人根据自身情况自主报价。

6、按标准总承包招标文件是不需要编清单报价，请明确是否需要编制投标报价清单？

回复：投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价。

7、招标文件公布了招标控制价的清单总价及综合单价，是否可公布各单位工程及单项工程的价格供投标参考？

回复：各汇总表的汇总金额由投标人自行填报。

十三、（提问时间：2022年05月06日 09:40:03）

我司下载“四川司法产教融合实训基地项目 (项目名称） 设计施工总承包 / 标段 ”招标文件后，仔细阅读并理解招标文件，提出以下质疑：

招标文件“第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.4（3）”中承包人实施方案评分标准第六条“6.BIM技术应用（1分）：BIM技术应用管理体系、管理制度、保障措施是否齐全；BIM应用流程与计划是否完整、有效；重点工艺节点及施工流程 BIM三维模型是否科学、合理等。优得 0.8-1分，良得0.55-0.79分， 一般得 0.25-0.54 分，差得 0.1-0.24 分，无得 0分。”此处需要投标单位提供重要节点的BIM三维模型，BIM三维模型制作CAD版设计源文件，且制作时间较长，由于投标文件制作时间很短，除原初步设计单位外，其他投标单位无法在此期间提供，此条款明显有利于原初步设计单位，限制其他潜在投标人，根据《中华人民共和国招投标实施条例》“第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人”，请招标人及相关单位予以更正。

回复：此条款不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。投标人投标时无需提供BIM模型成果文件，仅需提供BIM技术应用管理体系、管理制度、提出针对本项目的保障措施，BIM在本项目中的应用流程与计划，对项目的重点工艺节点及施工流程的分析及策划，BIM三维模型科学、合理性的建议等内容进行描述。

十四、（提问时间：2022年05月06日 10:49:31）

1、第七章 投标文件格式 二、法定代表人身份证明是否需要联合体成员单位提供？

回复：联合体参与投标的， (略) 有成员单位均需提供法定代表人身份证明。

2、在“第四章合同条款及格式”的“ (略) 分合同协议书”中的“二、合同工期”中要求“总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段设计和施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用，其余单体建筑及附属设施应在2023年10月底前竣工验收并交付使用”，从开 (略) 要求的竣工日期小于招标文件要求工期540日历天，则是否 (略) 节点工期？若需参考，请给出正确的节点工日期。

回复：招标文件中合同工期描述“工期总日历天为合同生效后540日历天”。根据发包人招生需求，可分阶段设计和施工，其中“总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用”,其余单体建筑及附属设施竣工验收并交付使用的时间按总工期540日历天据实顺延。

十五、（提问时间：2022年05月06日 10:56:12）

质疑:因本项目为EPC项目，目前无招标控制工程量清单，无法进行组价报价，与招标文件“投标人须知前附表增加条款表”“招标文件补充说明”第二条第（三）项中“为便于投标人编制投标报价工程量清单，现同步上传EXCEL格式的已标价工程量清单和PDF格式已标价工程量清单，请各投标人以PDF格式已标价工程量清单为准。”冲突，并与投标函报价要求具体金额报价冲突，望解答。

回复：不冲突。请投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价。本项目施工投标报价评审阶段仅对投标人施工投标报价总价进行评审，不对已标价工程量清单进行详细评审。招标完成后，投标人无条件配合招标人对《已标价工程量清单》进行修正清单工作，形成《修正价工程量清单》。修正原则为：根据建安工程费投标价与建安工程费招标控制价确定总体下浮比例，总体下浮比例=[1-建安工程费投标价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）÷建安工程费招标控制价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）]*100%，按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费（安全文明施工费除外）按最高限价进行等比例下浮修正，形成《修正价工程量清单》。

十六、（提问时间：2022年05月06日 11:19:19）

评标办法设计、施工、工程总承包类似业绩对施工业绩要求为3个类似业绩得1.5很分，工程总承包类似业绩对施工业绩要求为2个工程总承包业绩得1分，请问业绩能否重复计分

回复：企业业绩可重复计分。

十七、（提问时间：2022年05月06日 15:58:32）

招标文件中PDF版本四川司法产教融合实训基地项目已标价工程量清单附表，总说明3.5.8条(3)本工程附加税按0.313%的税率计入投标总价内，结算时按综合附加税税率计取。 本项目建设地点位于德阳市旌阳区双东镇，附加税税率应为0.261%，税率若按费率计价，请明确投标报价中附加税税率应为多少。

回复：详已标价工程量清单编制说明。

十八、（提问时间：2022年05月06日 16:43:32）

招标文件中第七章投标文件格式要求承包人实施计划中的章节目录与第三章评标办法2.2.4（3）承包人实施方案评分标准（总承包方案、设计大纲、施工组织设计）的内容要求不统一， (略) 分应该按照哪个要求编制，若两者都需要编制，则第三章2.2.4（3）所涉及的内容应放在投标文件格式要求中的哪个模块？

回复：“七、承包人实施计划” 所描述的内容为“承包人实施计划”的目录，内容包括但 (略) 述。在此基础上，投标人可根据自身对本项目的理解和评标办法的规定自行编制新增内容，新增内容不属于对招标文件规定的投标文件格式的内容进行改变原意或影响投标实质性的删减或修改。

十九、（提问时间：2022年05月06日 16:54:45）

四川司法产教融合实训基地项目为设计施工总承包项目，在第七章“投标文件格式”第五点“价格清单”中要求“注：投标人应详细列出投标报价的构成，格式自拟。”

疑问：请问详细程度有没有标准，是每个清单项由投标人自行报价，还是只需在总价基础上费率报价即可。

回复：建安工程费根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行报价。

二十、（提问时间：2022年05月07日 08:22:58）

请招标人提供本项目全套CAD版本图纸。

回复：不提供。

二十一、（提问时间：2022年05月07日 10:31:35）

1、招标 (略) 分第3页关于工期的描述为：”工期总日历天数：合同生效后540天，工期总日历天数与根据前述计划日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段设计和施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用，其余体建筑及附属设施应在2023年10月底前竣工验收并交付使用。”

疑问：①根据2023年10月31日倒推540天的时间是2022年5月10日，请发包人明确开工时间，以及是否会根据实际开工时间及总工期日历天进行总工期顺延，以及2023年7月30日节点是否顺延？②请明确2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用需要完成及交付的具体建筑？

回复：①开工时间为合同签订之日起，540日历天。根据发包人招生需求，可分阶段设计和施工，其中“总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用”,其余单体建筑及附属设施竣工验收并交付使用的时间按总工期540日历天据实顺延。

②2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用需要完成及交付的具体建筑见招标文件。

2、请发包人明确是否提供红线内的临建场地，是否可以在二期场地内修建？

回复：承包单位进场后与发包方协商确定。

3、招标文件第六章发包人提供的资料无，如供水、排水、供电等资料、气象和水文观测资料、地质勘察资料等资料文件请发包人提供？

回复：详见四川司法产教融合实训基地项目设计施工总承包标段补遗文件(二）。

4、标文件第七章投标文件格式中的“六、承包人建议书”、“七、承包人实施计划”的章节大纲与评分标准不能完全对应，请问投标文件的大纲是否必须按照格式文件要求编制，可否自行根据评分标准拟定各章节的名称？

回复：“六、承包人建议书”、“七、承包人实施计划”所描述的内容为“承包人建议书”和“承包人实施计划”的目录，内容包括但 (略) 述。在此基础上，投标人可根据自身对本项目的理解和评标办法的规定自行编制新增内容，新增内容不属于对招标文件规定的投标文件格式的内容进行改变原意或影响投标实质性的删减或修改。

5、发包人是否对投标文件页面格式有要求，流程图，平面图等图纸是否可以采用A3横向版面？

回复：投标人按满足投标文件制作软件要求基础上自行考虑。

6、投标单位是否按已标价工程量清单的格式报价？是否需要保留综合单价最高限价这一列？另设计费是否直接在投标函中填报总价？

回复：按已标价工程量清单的格式报价；保留综合单价最高限价；设计投标报价在投标函中进行填报。

7、评标基准价为有效投标人的平均值，是否剔除不可竞争费？

回复：剔除不可竞争费。

8、项目施工控制价为 点击查看>> .79元，但提供的已标价工程量清单只有单项的控制单价，没有汇总，规费税金，暂列金的税金等未显示，请提供符合总控制价金额的文件。

回复：各汇总表的汇总金额由投标人自行填报。

二十二、（提问时间：2022年05月07日 10:39:20）

1、投标人须知前附表增加条款“（三）为便于投标人编制投标报价工程量清单，现同步上传 EXCEL 格式的已标价工程量清单和 PDF 格式已标价工程量清单，请各投标人以 PDF 格式已标价工程量清单为准。”招标清单总说明“三、投标报价注意事项3.1在投标过程中，投标人根据自身情况自主报价，招标完成后，投标人无条件配合招标人对《已标价工程量清单》进行修正清单工作，形成《修正价工程量清单》。修正原则为：根据建安工程费投标价与建安工程费招标控制价确定总体下浮比例，总体下浮比例=[1-建安工程费投标价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）÷建安工程费招标控制价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）]*100%，按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费（安全文明施工费除外）按最高限价进行等比例下浮修正，形成《修正价工程量清单》”。提问1）、本项目报价是否采用Excel表格形式每项清单自主报价后形成总价？2）若中标后按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费（安全文明施工费除外）按最高限价进行等比例下浮修正，投标时工程量清单是否每项需要按照招标清单综合单价最高限价同比例下浮？3）本次投标是否需要提供计价软件格式或者CJZ格式清单？

回复：

1）采用Excel表格形式每项清单自主报价后形成总价。

2）投标时工程量清单每项不需要按照招标清单综合单价最高限价同比例下浮。

3）不需要。投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价即可。

2、专用合同条款 点击查看>> .3.1“（3）《修正价工程量清单》中无相同项目及类似项目单价的，由发包人委托的造价咨询单位按 GB 点击查看>> -2013《建设工程工程量清单计价规范》、2020 年《四川省建设工程工程量清单计价定额》及相关配套文件重新组价，并按合同约定的总体下浮比例进行下浮，确定变更单价。新增项目的材料价格按承包人的中标材料价格执行，属于新增材料的按投标截止日前 28 天的 (略) 发 布的对应建筑材料市场价格的旌阳区不含税价格计取，若旌阳区“不含税价格” 没有的，执行德阳市其他区市县“不含税价格”的平均价，若不含税价格为区间价的，则按区间价的算术平均值计取；无信息价的则由发包人组织项目造价咨询单位、监理单位共同“认质认价”确定价格。通过“认质认价”确认的价格，不再进行下浮。”提问：新增项目的材料价格按承包人中标材料价格执行的不应参与下浮。

回复：按招标文件执行。

3、专用合同条款 点击查看>> .3.1“可调价材料调价施工期均不结算和支付，竣工结算审核时一并调整和支付。”提问：建议可调价材料调价随进度款支付。

回复：按招标文件执行。

4、专用合同条款 点击查看>> .3.2“人工费的调整根据施工期分段调整，但施工期均不结算和支付，竣工结算审核时一并调整和支付。”提问：建议人工费的调整随进度款支付。

回复：按招标文件执行。

二十三、（提问时间：2022年05月07日 10:54:06）

1、正负零层结构梁板下是否要砌砖胎模做防水？

回复：可以不做砖胎膜，如果不做防水应该要做防潮层。

2、请提供地勘报告以便知道自然地形标高、土质、地下水情况。

回复：详见四川司法产教融合实训基地项目设计施工总承包标段补遗文件(二）。

3、隔墙板在建筑平面图中未表达，是否认为100厚墙均为隔墙板？

回复：墙体选用详设计说明 点击查看>> .3，100厚的墙为内隔墙。

4、 (略) (略) 不上人屋面做法采用哪种？

回复：同措施表屋5。

5、5-2号食堂是金属坡屋面还是水泥坡屋面？

回复：应为屋9，非保温水泥瓦挂瓦坡屋面。

6、环境边坡中没有挡土墙、切坡剖面图，请提供。

回复：剖面图应在施工图设计阶段中做对应设计，初步设计文件中未做具体要求。

7、投标人按招标人发出的《已标价工程量清单》进行投标报价，是否可以提供宏业软件版清单，以方便报价。

回复：投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价即可。

8、招标文价中要求按照《已标价工程量清单》进行报价，合同条款中说是按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费按最高限价进行等比例下浮，形成修正价工程量清单。请问最终的合同清单确定的原则？例如：相同的项目特征清单项，签订合同综合单价执行投标单价，还是按照下浮比例*最高限价？

回复：按照下浮比例*最高限价。

9、征拆工作是否完成，场内电线杆、果树及其他树木是否需要迁移。

回复：征拆工作已完成，果树及其他树木不需要迁移（具体按采伐证要求办理）。

10、场外正在施 (略) 是否能在进场前施工完成。

回复： (略) 已完成，计划年底前贯通。

11、场区附近有一水库，是否在红线范围内。

回复：在。

12、一期总图（植物材料表、景观工程统计表、挡土墙及护坡统计量表、生态水系统工程统计量表）中挡墙、锚杆、格构梁、网喷+少量锚杆，图纸上标出的工程量与清单对应不上，清单工程量是否调整？

回复：根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行报价。

13、初步设计说明中“按建筑设计挡墙底标高整平后，将形成多段环境边坡，各边坡工程地质评价及工程措施如下： (略) 分整体采用锚杆挡墙， (略) 位（无重要建筑物）采用放坡+网喷+客土喷播。”图纸上标出的工程量与清单对应不上，清单工程量是否调整？

回复：根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行报价。

14、能否提供CAD图纸？

回复：不提供。

15、现金流是保证施工进度，维稳各分包分供的重要措施。建设单位是否考虑进度款支付比例由65%调增至80%，整体竣工验收后，进度款支付由80%调增至85%。

回复：详见四川司法产教融合实训基地项目设计施工总承包标段补遗文件(二）。

16、本项目未提供电子清单，投标文件上传时，请问投标报价清单以什么格式上传至电子投标文件中。

回复：投标报价清单以PDF格式上传在电子投标文件中。

17、本项目招标公告中，项目概况显示项目建安工程费为 点击查看>> .21 万元，前附表3.2.4中以及清单附表总说明中显示施工最高限价为 点击查看>> .79 元，请业主明确以哪个为准。

回复：本项目施工最高限价为 点击查看>> .79 元。

18、招标文件合同中约定应在2023年10月底前竣工验收并交付使用，以这个时间，往前推540天的工期，已 (略) 了，时间节点矛盾，请明确。

回复：招标文件中合同工期描述“工期总日历天为合同生效后540日历天”。根据发包人招生需求，可分阶段设计和施工，其中“总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用”,其余单体建筑及附属设施竣工验收并交付使用的时间按总工期540日历天据实顺延。

19、本项目须知前附表9.4中“低于成本报价”仅约定了施工成本报价，未约定设计成本报价，《中华人民共和国招投标法》第33条规定“投标人不得以低于成本的报价竞标”，从第33条的规定可以看出投标人以低于成本的报价竞标是一种违法行为，设置“低于成本的报价”的条款是必须的、规范的、符合招投标法的。设计费无限制下浮，易造成投标人恶意低价竞争，扰乱投标秩序，不利于本次投标活动有序、规范的开展，为降低投诉、纪委监察等风险，建议业主明确设计投标报价“低于成本报价”条款。

回复：详见四川司法产教融合实训基地项目设计施工总承包标段补遗文件(二）。

二十四、（提问时间：2022年05月07日 11:37:32）

经仔细核对招标文件，发现招标文件前附表9.4条低于成本报价这一条款，仅对施工投标报价低于成本做出说明，未对设计投标报价低于成本做出说明，请问招标人这样设置是否合理？是否需要对设计投标报价低于成本做出说明，与施工投标报价保持一致，响应招投标法公平、公正原则。

回复：详见四川司法产教融合实训基地项目设计施工总承包标段补遗文件(二）。

二十五、（提问时间：2022年05月07日 14:32:21）

1、本招标文件关于施工类似业绩中，工程总承包施工业绩是否为设计-施工总承包业绩或者勘察-设计-施工总承包业绩。

回复：工程总承包业绩是指： “设计-施工总承包”、“勘察-设计-施工一体化承包”、“勘察-设计-施工总承包”、“设计-采购-施工总承包”等同时包含设计、施工的工程总承包类型的业绩。

2、评标办法资信业绩评分标准2.2.4（2）中施工类似业绩与工程总承包类似业绩可否重复使用、计分。

回复：业绩均可重复计分。

3、原初步设计单位为其初步设计造价咨询编制单位，本次招标文件仅公布了预算的PDF和EXCEL文件，由于投标时间紧迫，能否提供招标清单的cjz文件。

回复：投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价即可。

4、招标文件允许初步设计单位参与本次投标，根据住房 (略) 国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法通知（建市规[2019] (略) ）第十一条要求：政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，一般不得成为该项目的工程总承包单位。

回复：招标人对招标文件的相关设置基于中华人民共和国住房 (略) 、中华人民共和国国家发展和改革委员会《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》建市规【2019】 (略) 文、四川省住房和城乡建设厅?四川省发展和改革委员会《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》川建行规[2020]4号及四川省房屋建筑和市政工程标准设计施工总承包招标文件（2021年版）相关规定。

5、招标文件第2.2.4（3）中要求“重点工艺节点及施工流程BIM三维模型是否科学、合理等”，而该工程招标文件中仅提供项目效果图，未提供电子版CAD图纸，不利于建模。另外，本项目为电子标书，仅能上传WORD和PDF格式的附件，不能上传BIM三维模型；且请问评标专家是否有软件能查看投标单位提供的BIM三维模型？可否调整该评分条款要求？

回复：投标人投标时无需提供BIM模型成果文件，仅需提供BIM技术应用管理体系、管理制度、提出针对本项目的保障措施，BIM 在本项目中的应用流程与计划，对项目的重点工艺节点及施工流程的分析及策划，BIM三维模型科学、合理性的建议等内容进行描述。

二十六、（提问时间：2022年05月07日 14:35:34）

我公司依法参与了四川司法产教融合实训基地项目投标，现对该项目招标文件提出以下质疑：

1、招标人作为司法厅下属单位，对招标文件内容公开有无要求，作为司法系统职教一体的载体，内容公开有无界限，内容公开是否经过保密审查，如果事先经过审查，请给潜在投标人予以说明，投标报价内容是否包含保密相关内容还是单独措施予以计取？

回复：本项目不属于保密项目，遵循发改委立项的投资建设项目要求，严格按照《中华人民共和国招标投标法》执行。

2、公开的初步设计文件信息不完整，未标注靶场管理用房标高、坐标，信息设备位置不清晰，信息材料标注不完整，并且本次招标文件只公布了概算的PDF文件和EXCEL文件，未公布GCF文件，招标图纸仅公布PDF文件，未公布CAD文件，评分办法要求BIM设计，投标时间紧，从发布公告到开标时间刚20天，中间还有“五一”国家法定节假日，存在隐瞒重要信息行为，对潜在人投标人不公平。

回复：靶场属于特殊专项工程，此次招标不包含靶场内的设施设备。提问中“信息设备”及“信息材料” (略) 指不详，以图纸及设计说明为准。总图信息详00-A-PUSP01,如下图。其余建筑单体信息08-A-FP001\08-A-FP002\A-P-

投标人投标时根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价即可；综合评分方案中关于BIM评审的条款，投标人投标时无需提供BIM模型成果文件，仅需提供BIM技术应用管理体系、管理制度、提出针对本项目的保障措施，BIM在本项目中的应用流程与计划，对项目的重点工艺节点及施工流程的分析及策划，BIM三维模型科学、合理性的建议等内容进行描述；本次招标活动开评标时间安排符合《中华人民共和国招标投标法》“自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日”的要求。

3、经查询，初步设计单位为西 (略) ，本次招标文件采用综合评估法，设计方案和报价占比较大，前期初步设计单位事前与招标人就有深度接触，招标人选择初步设计单位可以参与投标，影响了招投标的公开公平原则。并且根据《建筑工程设计文件编制深度规定》，建设项目设计概算是初步设计文件 (略) 分，原初步设计单位为其编制单位，履行了造价咨询单位职责，建市规【2019】 (略) 文第十一条，明确规定了造价咨询单位不能成为工程总承包单位，选择原初步设计单位参与投标，违背了建市规【2019】 (略) 文规定，属于违规行为，应予以纠正。

回复：招标人对招标文件的相关设置基于中华人民共和国住房 (略) 、中华人民共和国国家发展和改革委员会《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》建市规【2019】 (略) 文、四川省住房和城乡建设厅?四川省发展和改革委员会《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》川建行规[2020]4号及四川省房屋建筑和市政工程标准设计施工总承包招标文件（2021年版）相关规定，故本次招标不存在提问中描述的违规行为。

二十七、（提问时间：2022年05月07日 14:51:49）

承包人实施方案评分标准中：……重点工艺节点及施工流程BIM三维模型是否科学、合理等。优得……，无得0分。因该工程为EPC招标，还没有进入设计环节，投标人无法在投标时提供重点工艺节点及施工流程BIM的三维模型成果，请招标人对此项评分标准进行修改。

回复：投标人投标时无需提供BIM模型成果文件，仅需提供BIM技术应用管理体系、管理制度、提出针对本项目的保障措施，BIM在本项目中的应用流程与计划，对项目的重点工艺节点及施工流程的分析及策划，BIM三维模型科学、合理性的建议等内容进行描述。

二十八、（提问时间：2022年05月07日 15:06:11）

贵司招标文件“第二章 投标人须知”3.2.5投标报价的其他要求中明确“建安工程费投标报价及施工投标报价，投标人按招标人发出的《已标价工程量清单》进行投标报价”，另“第七章 投标文件格式”中“五、价格清单”部分又“注：投标人应详细列出投标报价的构成，格式自拟”。

问题：我方投标报价是否需按贵司提供的“已标价工程量清单”版本进行报价，并作为附件上传； (略) 提供的“已标价工程量清单”仅作为参考，我单位在“五、价格清单”仅填报设计施工下浮后总金额即可？请招标人明确！

回复：投标人需要在投标文件投标函中填报设计投标报价、施工投标报价，同时也需要根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价，并在投标文件“五、价格清单”中，以附件形式上传。

二十九、（提问时间：2022年05月07日 15:18:05）

评标办法前附表中的第2.2.4（2）条例的设计人员要求中提到造价专业负责人、给排水专业负责人、景观专业负责人和结构专业负责人的职称均为某某专业高级职称，而其他的专业负责人职称均为某某专业类高级职称。职称评定具有地域性和其他差异性，目前全国的职称评审未统一各专业名称，招标文件中是否都应统一为某某专业类职称，以体现招标的公平性。例如：景观专业负责人的职称能否为风景园林高级工程师。

回复：人员要求中，要求的职称专业类别均指相关专业。例如：景观专业负责人的职称可为风景园林高级工程师。

三十、（提问时间：2022年05月07日 15:44:48）

请提供CAD版图纸， (略) 有投标人公平公正投标。

回复：不提供。本 (略) 有PDF格式图纸均 (略) 门审查批复后的最终版的方案及初步设计成果，本次招标并未要求投标人对图纸进行深化设计，仅要求根据目前设计成果提出对项目的理解和合理化建议。故不存在缺乏公平性的情况。

三十一、（提问时间：2022年05月07日 15:45:20）

1、招标文件“第七章 投标文件格式”中“六、承包人建议书”提到：“说明：发包人认为承包人实施计划中的有关内容应列入承包人建议书的，应在本页载明”，若投标人无相关内容补充，可否不提供本项内容。

回复：“六、承包人建议书” 所描述的内容为“承包人建议书”的目录，内容包括但 (略) 述。在此基础上，投标人可根据自身对本项目的理解和评标办法的规定自行编制新增内容，新增内容不属于对招标文件规定的投标文件格式的内容进行改变原意或影响投标实质性的删减或修改。

2、招标文件“第七章投标文件格式”中“七、承包人实施计划”与评标办法中“承包人实施方案”要求不符；“承包人实施方案”中相关内容是否可放在“七、承包人实施计划”此项内容中。

回复：可以。“七、承包人实施计划”所描述的内容为“承包人实施计划”的目录，内容包括但 (略) 述。在此基础上，投标人可根据自身对本项目的理解和评标办法的规定自行编制新增内容，新增内容不属于对招标文件规定的投标文件格式的内容进行改变原意或影响投标实质性的删减或修改。

三十二、（提问时间：2022年05月07日 15:46:02）

初设单位为本项目提供了前期服务，请明确初设单位是否可以参与投标？是否属于与存在与本项目有利害关系？

回复：按招标文件相关条款执行。

三十三、（提问时间：2022年05月07日 16:22:10）

请明确设计工期和施工工期。

回复：本项目为设计施工一体化，施工许可证可分段办理，设计工期按业主要求分段设计。招标文件中合同工期描述“工期总日历天为合同生效后540日历天”。根据发包人招生需求，可分阶段设计和施工，其中“总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用”,其余单体建筑及附属设施竣工验收并交付使用的时间按总工期540日历天据实顺延。

三十四、（提问时间：2022年05月07日 16:43:07）

1、请发包人公开提供cad版本图纸；

回复：不提供。

2、招标文件要求，场地内土方平衡，不得外弃，根据目前现场踏勘情况，场地内存在水塘、田地。场内土方平衡是否已经考虑场地内存在不满足回填要求的土质？若未考虑，该部分不满足回填要求 (略) 理？是否根据现场实际情况将不满足回填要求的土质外弃 (略) 理。

回复：四川 (略) 在评审项目概算时，提出要求：要统筹考虑一二期场地内挖填平衡，未考虑土质外弃和进行换填的运输费用。

三十五、（提问时间：2022年05月07日 16:49:52）

投标人须知前附表 3.2.5 投标报价的其他要求明确“建安工程费投标报价即施工投标报价，投标人按招标人发出的《已标价工程量清单》进行投标报价。投标人投标函中填报的设计、施工投标报价不得超过最高投标限价，否则应否决其投标。”

投标文件五、价格清单 注：投标人应详细列出投标报价的构成，格式自拟。

P106 点击查看>> (2)工程建设费：“合同单价按《修正价工程量清单》执行， 承包人无条件配合发包人或发包人委托的造价咨询单位进行的修正清单工作，修正原则为：根据建安工程费中标价与控制价确定总体下浮比例，总体下浮比例=[1- 建安工程费投标价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）÷建安工程费招标控制价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）]*100%，按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费（安全文明施工费除外）按最高限价进行等比例下浮修正，形成《修正价工程量清单》。 ”

问1：看投标报价的其他要求及价格清单的描述应该需要上报带组价明细的清单，但是合同中又说按照总体下浮率对合同单价进行修正，那上报的综合单价就没有意义了，请明确是否直接上报总价即可，若上报组价明细是否需要提供软件版还是只提供表格版即可

回复：投标人需要在投标文件投标函中填报设计投标报价、施工投标报价，同时也需要根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价，并在投标文件“五、价格清单”中，以附件形式上传。

问2：按照等比例下浮原则进行修正最后得到的总价很大概率不等于投标报价，可否明确最后修正后保证合同价等于投标报价。

回复：本项目合同形式、实施阶段计价、结算原则等以本项目招标文件“第四章合同条款及格式”中的规定为准。

三十六、（提问时间：2022年05月07日 16:51:16）

能否提供CAD版图纸。

回复：不提供。

三十七、（提问时间：2022年05月07日 17:39:23）

招标公告中项目名称为：四川司法产教融合实训基地项目；投标人须知前附表中项目名称为：四川司法产教融合实训基地项目(项目名称）设计施工总承包 / 标段；两个项目名称不一致，请问以何为准？

回复：“四川司法产教融合实训基地项目”是项目名称；“四川司法产教融合实训基地项目（项目名称）设计施工总承包 / 标段”是标段名称。

三十八、（提问时间：2022年05月07日 17:40:59）

1、本工程招标人采用工程总承包模式实施，前期已完成初步设计。经通过网上公开信息查询，本项目初步设计单位为中建西 (略) ，根据招标文件相关要求，本项目初设单位可以参加本项目投标。本次招标文件采用综合评估法，方案打分较大，前期初步设计单位事前与招标人就有深度接触，在方案编制上有着巨大的优势。如果最终初步设计单位与其联合体中标，本次招标的公平性、公正性何在？

回复：招标人对招标文件的相关设置基于中华人民共和国住房 (略) 、中华人民共和国国家发展和改革委员会《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》建市规【2019】 (略) 文、四川省住房和城乡建设厅?四川省发展和改革委员会《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》川建行规[2020]4号及四川省房屋建筑和市政工程标准设计施工总承包招标文件（2021年版）相关规定。

2、招标人选择初步设计单位可以参与投标，影响了招投标的公开公平原则。根据《建筑工程设计文件编制深度规定》，建设项目设计概算是初步设计文件 (略) 分，原初步设计单位为其编制单位，履行了造价咨询单位职责，建市规【2019】 (略) 文第十一条，明确规定了造价咨询单位不能成为工程总承包单位，选择原初步设计单位参与投标，违背了建市规【2019】 (略) 文规定，属于违规行为，应予以纠正。

回复：招标人对招标文件的相关设置基于中华人民共和国住房 (略) 、中华人民共和国国家发展和改革委员会《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》建市规【2019】 (略) 文、四川省住房和城乡建设厅?四川省发展和改革委员会《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》川建行规[2020]4号及四川省房屋建筑和市政工程标准设计施工总承包招标文件（2021年版）相关规定，故本次招标不存在提问中描述的违规行为。

3、本次招标文件只公布了清单的PDF文件和EXCEL文件，未公布GCF文件， 招标图纸仅公布PDF文件，未公布CAD文件，这给投标文件的编制带来了极大的不便。方案评分办法中要求有BIM设计，另外本次投标时间要求短，从发布公告到开标时间刚20天，中间还有“五一”国家法定节假日。上述未公布的初设资料初步设计单位却拥有，这对其他潜在投标人不公平。招标人涉嫌在公开内容的方式上给其他潜在投标人设置不必要障碍，创造条件帮助初设单位中标。

回复：投标人投标时根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价即可；综合评分方案中关于BIM评审的条款，投标人投标时无需提供BIM模型成果文件，仅需提供BIM技术应用管理体系、管理制度、提出针对本项目的保障措施，BIM在本项目中的应用流程与计划，对项目的重点工艺节点及施工流程的分析及策划，BIM三维模型科学、合理性的建议等内容进行描述；本次招标活动开评标时间安排符合《中华人民共和国招标投标法》“自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日”的要求。

三十九、（提问时间：2022年05月07日 17:41:17）

本工程招标人采用工程总承包模式，招标人涉嫌通过初步设计和施工图设计分开招标的方式，利用初步设计事先切入项目的优势，以初步设计中标单位控制工程总承包。本次招标的公开、公平、公正原则何在？这是凌驾于国家相关法律法规之上行为，应予以纠正。

回复：招标人对招标文件的相关设置基于中华人民共和国住房 (略) 、中华人民共和国国家发展和改革委员会《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》建市规【2019】 (略) 文、四川省住房和城乡建设厅?四川省发展和改革委员会《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》川建行规[2020]4号及四川省房屋建筑和市政工程标准设计施工总承包招标文件（2021年版）相关规定，故本次招标不存在提问中描述的情况。

四十、（提问时间：2022年05月07日 21:31:22）

1、招标文件合同专用条款P97,第8.7.2条，每延误1日的赔偿金额为 点击查看>> 元/天，累计最高赔偿金额为合同价格的5%，建议修改为 点击查看>> 万元/天，累计最高3%.

回复：按招标文件执行。

2、工程量清单编制说明2.1.3与专业工程及市政工程有交叉的工作时，②处理因专业单位施工造 成的修补及除污等工作。

建议修改为：②由专业单 (略) 理因专业单位施工造成的修补及除污等工作。

回复：以已标价工程量清单编制说明为准，投标人自主报价。

3、工程量清单编制说明2.1.3.4④防火封堵、补槽补洞以及因开孔造成的 (略) 理由投标人负责；

建议修改为防火封堵、补槽补洞以及因开孔造成的 (略) 理由相应施工方负责；

回复：以已标价工程量清单编制说明为准，投标人自主报价。

四十一、（提问时间：2022年05月08日 00:33:54）

1、第二章投标人须知前附表3.7.1项规定“（1）不得对招标文件规定的投标文件格式的内容进行改变原意或影响投标实质性的删减或修改。”请问第七章投标文件格式“六、承包人建议书”、“七、承包人实施计划”所描述内容是否为承包人建议书格式，或者只是内容概要描述？在此基础上如有新增内容，是否属于对招标文件规定的投标文件格式的内容进行改变原意？

回复：“六、承包人建议书”、“七、承包人实施计划”所描述的内容为“承包人建议书”和“承包人实施计划”的目录，内容包括但 (略) 述。在此基础上，投标人可根据自身对本项目的理解和评标办法的规定自行编制新增内容，新增内容不属于对招标文件规定的投标文件格式的内容进行改变原意或影响投标实质性的删减或修改。

2、第七章投标文件格式七、承包人实施计划“（二）总体实施方案1.项目目标（质量、工期、造价）”，请问是否仅 (略) 内包含的目标？可否增加其它目标？

回复：不 (略) 内包含的目标，可以增加其它目标。

3、根据招标文件合同协议书可知：“总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段设计和施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用，其余单体建筑及附属设施应在2023年10月底前竣工验收并交付使用。”项目总工期540日历天，根据现实情况，2022年5月7日至2023年10月29日共计540日历天，在2023年10月底前竣工验收并交付施工会导致总工期缩小。为便于编制进度计划，请问能否明确计划开工日期？竣工验收并交付使用日期是否可按照计划开工日期后540日历天推算？另外，请明确2023年7月30日前满足秋季学期师生使用具体楼栋及附属设施范围？

回复：投标人编制进度计划可自拟计划开工时间，实际开工时间以合同签订之日起为准。根据发包人招生需求，可分阶段设计和施工，其中“总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用”，此节点不顺延。其余单体建筑及附属设施竣工验收并交付使用的时间按总工期540日历天据实顺延。2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用需要完成及交付的具体建筑见招标文件。

4、招标文件发包人要求“二、工程范围”中“（二）施工内容及范围界面：2施工内容补充说明”规定“1.基坑支护工程、土石方工程工程施工内容：挖填方土方场地内平衡，不得外弃，按经批准的 (略) 内容。”是否可以理解为场地内的土方均可用于回填？

回复：四川 (略) 在评审项目概算时，提出要求：要统筹考虑一二期场地内挖填平衡，未考虑土质外弃和进行换填的运输费用。

5、请问投标文件中若出现如总平面图布置图、进度计划、劳动力表等A3图幅页面，是统一附在最后，还是放在相应章节里？

回复：投标人按满足投标文件制作软件要求基础上自行考虑放置位置。

四十二、（提问时间：2022年05月08日 00:37:15）

1、第七章投标文件格式（一）投标函中“质量标准”是否参照投标人须知前附表1.3.3项要求，填写为“设计要求的质量标准：满足国家及地方相应现行规范要求并通过审查。施工要求的质量标准：达到国家现行标准规范要求，工程质量等级合格。”即可？

回复：按招标文件执行。

2、第七章投标文件格式（二）投标函附录中关于“缺陷责任期”的约定内容是否参照投标文件第四章合同条款及格式附件3《建设项目工程总承包合同》专用条款 点击查看>> 项要求，填写为“ 24 个月，从工程竣工验收合格之日起计算。”即可？

回复：按招标文件执行。

3、第七章投标文件格式（二）投标函附录中关于“分包”的约定内容是否参照投标人须知前附表1. 点击查看>> 项要求，填写为“总承包单位可以将承 (略) 分工程（非主体、非关键性工作）发包给具有相应资质条件的分包单位，必须经招标人认可。”即可？

回复：按招标文件执行。

四十三、（提问时间：2022年05月08日 00:37:47）

第七章投标文件格式“二、授权委托书”是否需要联合体牵头人和联合体成员分别提供？若不分别提供，“本人 （姓名）系 （投标人全称）的法定代表人”中“姓名”和“投标人全称”是否填写联合体牵头人法定代表人和单位全称即可？

回复：联合体投标时，投标人仅需按第七章投标文件格式“二、授权委托书”由联合体牵头人做出授权即可。

四十四、（提问时间：2022年05月08日 00:37:15）

1、招标文件中没有明确投标报价的编制依据，请问是否按招标清单中编制说明的2020年《四川省建设工程工程量清单计价定额》及相关配套文件川建造价发〔2020〕 (略) 报价？编制投标报价对软件有没有要求，是否可以采用广联达预算软件？

回复：投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价即可。

2、本项目招标清单中已公布安全文明施工费（环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费）及规费；请问以上费用是否按招标控制价填报？除了安全文明施工费、规费及暂列金、暂估价（若有），哪些费用还需要按招标控制价填报？

回复：详已标价工程量清单编制说明。

3、招标文件P370页“五、主要材料、设备、构配件品牌参考要求”，“一、建筑结构装饰类材料：钢材及其制品、商品砼、预拌砂浆”，请问以上主要材料、设备品牌参考在投标文件中是否需要提供，若需要提供应放置在什么位置？

回复：投标时无需提供，实施时按招标文件要求执行。

4、招标文件P391页“五、价格清单”“投标报价构成”，请问投标报价的构成是否按招标清单的中的格式、顺序提供，分部分项工程量清单分析表、措施项目清单综合单价清单分析表需不需要提供？

回复：本项目投标报价构成包括设计投标报价和施工投标报价，第七章投标文件格式 “五、价格清单”的附件中，至少应上传招标人提供投标人填报的已标价工程量清单。

四十五、（提问时间：2022年05月08日 01:15:50）

招标文件中PDF版本四川司法产教融合实训基地项目已标价工程量清单附表，安装工程总价措施费安全文明施工费，环境保护费费率为1.1%，文明施工费费率为4.6%，安全施工费费率为7.9%，临时设施费费率为6%，招标文件费率与建筑工程总价措施费安全文明施工费的费率一致，实际上，安装工程总价措施费安全文明施工费应为，环境保护费费率为1.1%，文明施工费费率为2.5%，安全施工费费率为3.9%，临时设施费费率为6.4%，

请问：

1、投标文件的安全文明施工费是否按照招标文件给定值进行报价，若按照给定值进行报价，总价措施费中的环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费与招标文件给定的金额一致，但费率与招标文件中的费率不一致，对投标是否会有影响？

回复：详已标价工程量清单编制说明。

2、安全文明施工费若不按照给定值报价，安装工程安全文明施工费费率应以哪个为准？

回复：详已标价工程量清单编制说明。

招标人：四川司 (略)

2022年05月12日

四川司法产教融合实训基地项目设计施工总承包标段

答疑文件(一）

一、（提问时间：2022年04月29日 16:06:31）

1、贵司只提供了excel和pdf格式的已标价工程量清单，请提供招标工程量清单，cjz或宏业gcf格式。

回复：请投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价。本项目施工投标报价评审阶段仅对投标人施工投标报价总价进行评审，不对已标价工程量清单进行详细评审。招标完成后，投标人无条件配合招标人对《已标价工程量清单》进行修正清单工作，形成《修正价工程量清单》。修正原则为：根据建安工程费投标价与建安工程费招标控制价确定总体下浮比例，总体下浮比例=[1-建安工程费投标价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）÷建安工程费招标控制价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）]*100%，按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费（安全文明施工费除外）按最高限价进行等比例下浮修正，形成《修正价工程量清单》。

2、贵司提供的控制价清单为宏业导出的投标人投标报价汇总格式，单项及单位工程汇总表无汇总金额，请更正。

回复：各汇总表的汇总金额由投标人自行填报。

3、规费是按照各单位入川备案证的费率计取还是按照四川20定额规定各单位分档次计取？或者按控制价固定金额记计取？

回复：详已标价工程量清单编制说明。

4、附加税按照0.313%计入？

回复：详已标价工程量清单编制说明。

5、安全文明施工费按照控制价按固定金额计入？

回复：详已标价工程量清单编制说明。

6、暂列金2136万是否计税？

回复：详已标价工程量清单编制说明。

7、本项目是总价包干合同吗？由于现在只有初步设计方案，后期进场施工图设计完成后需要重计量转总价包干吗？

回复：本项目合同形式、实施阶段计价、结算原则等以本项目招标文件“第四章合同条款及格式”中的规定为准。

二、（提问时间：2022年04月29日 16:56:14）

质疑1：“招标文件第七章投标文件格式 六、承包人建议书”给定的目录与“评标办法前附表2.2.4（1）承包人建议书评分标准”中的各评分点无法对应， 承包人建议书目录是否可以由投标人自拟？

回复：“六、承包人建议书” 所描述的内容为“承包人建议书”的目录，内容包括但 (略) 述。在此基础上，投标人可根据自身对本项目的理解和评标办法的规定自行编制新增内容，新增内容不属于对招标文件规定的投标文件格式的内容进行改变原意或影响投标实质性的删减或修改。

质疑2：“招标文件第七章投标文件格式 七、承包人实施计划”给定的目录与“评标办法前附表2.2.4（3）承包人实施方案评分标准”中的评分点无法对应，承包人实施方案目录是否可以由投标人自拟？

回复：“七、承包人实施计划” 所描述的内容为“承包人实施计划”的目录，内容包括但 (略) 述。在此基础上，投标人可根据自身对本项目的理解和评标办法的规定自行编制新增内容，新增内容不属于对招标文件规定的投标文件格式的内容进行改变原意或影响投标实质性的删减或修改。

质疑3：根据招标文件投标人须知前附表3.7.3项规定及补充说明规定，是否除单位公章外，其余 (略) 均可使用签字盖章扫描件？如造价编制人员注册章、造价编制人员签字、法人签字、委托代理人签字等。

回复：投标文件签字或盖章要求按招标文件投标人须知前附表规定执行。投标人工程量清单报价文件中的造价编制人员注册章、造价编制人员签字、法人签字、委托代理人签字等可使用签字盖章扫描件。

质疑4：资格业绩是否可作为评分业绩？

回复：资格业绩可作为评分业绩。

质疑5：第二章投标人须知3.2.4：“招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价”，是单指投标人的投标报价总价不可超过最高投标限价总价， (略) 分项工程费、单价措施费、总价措施费等各项投标综合单价均不可超过综合单价最高限价？

回复：均不可超过。

质疑6：第七章投标文件格式 五、 (略) ，投标报价构成附件，只需要上传招标人提供投标人填报的已标价工程量清单，还是需要提供单价分析表、材料设备表或其他何种载明费用组成的附件？

回复：本项目投标报价构成包括设计投标报价和施工投标报价，第七章投标文件格式 “五、价格清单”的附件中，应上传招标人提供投标人填报的已标价工程量清单。

质疑7：本项目投标报价评审是否进行综合单价评审，若需进行综合单价评审，可否提供工程量清单和招标控制价的CJZ接口的数据文件？

回复：请投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价。本项目施工投标报价评审阶段仅对投标人施工投标报价总价进行评审，不对已标价工程量清单进行详细评审。招标完成后，投标人无条件配合招标人对《已标价工程量清单》进行修正清单工作，形成《修正价工程量清单》。修正原则为：根据建安工程费投标价与建安工程费招标控制价确定总体下浮比例，总体下浮比例=[1-建安工程费投标价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）÷建安工程费招标控制价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）]*100%，按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费（安全文明施工费除外）按最高限价进行等比例下浮修正，形成《修正价工程量清单》。

质疑:8：招标文件第二章“投标人须知”前附表3.2.4：最高投标限价分为设计和施工最高投标限价。根据2022年04月15日四川省住房和城乡建设厅、四川省政府政务服务和公共资 (略) 关于印发《四川省房屋建筑和市政工程标准招标文件》修改、补充和解释（二）川建招标发〔2022〕 (略) 文的通知中一、（四）修改设计施工总承包招标文件第二章“投标人须知”前附表3.2.4：设计和施工的最高投标限价修改为一个总的投标最高限价。为什么不按新文件执行？

回复：四川省公共资源交易平台电子招标投标系统中标准设计施工总承包招标文件模板尚未按川建招标发〔2022〕 (略) 文中要求更新，经咨询相关软件技术人员，模板更新时间未定，故无法执行川建招标发〔2022〕 (略) 文中与系统标准模板文件相关的内容。招标人与四川省建设工程 (略) 、四川省政府政务服务和公共资 (略) 对接，双方均同意在模板更新之前仍按原文件执行。

质疑9：招标文件第三章“评标办法”前附表2.2.1 中的投标报价分值构成分为设计报价与施工报价。招标文件第三章“评标办法”前附表2.2.4（4）中为“设计报价评分标准”和“施工报价评分标准”。根据2022年04月15日四川省住房和城乡建设厅、四川省政府政务服务和公共资 (略) 关于印发《四川省房屋建筑和市政工程标准招标文件》修改、补充和解释（二）川建招标发〔2022〕 (略) 文的通知中一、（九）删除设计施工总承包招标文件第三章“评标办法”前附表2.2.1 中的“其中设计 分，施工 分”，同时将2.2.4（4）的“设计报价评分标准”和“施工报价评分标准”合并修改为一个总的投标报价评分标准。为什么不按新文件执行？

回复：四川省公共资源交易平台电子招标投标系统中标准设计施工总承包招标文件模板尚未按川建招标发〔2022〕 (略) 文中要求更新，经咨询相关软件技术人员，模板更新时间未定，故无法执行川建招标发〔2022〕 (略) 文中与系统标准模板文件相关的内容。招标人与四川省建设工程 (略) 、四川省政府政务服务和公共资 (略) 对接，双方均同意在模板更新之前仍按原文件执行。

质疑10：招标文件第二章“投标人须知”前附表9.4关于启动低于成本评审的具体标准中为投标人的施工投标报价。根据2022年04月15日四川省住房和城乡建设厅、四川省政府政务服务和公共资 (略) 关于印发《四川省房屋建筑和市政工程标准招标文件》修改、补充和解释（二）川建招标发〔2022〕 (略) 文的通知中一、（六）为投标人的总报价。为什么不按新文件执行？

回复：四川省公共资源交易平台电子招标投标系统中标准设计施工总承包招标文件模板尚未按川建招标发〔2022〕 (略) 文中要求更新，经咨询相关软件技术人员，模板更新时间未定，故无法执行川建招标发〔2022〕 (略) 文中与系统标准模板文件相关的内容。招标人与四川省建设工程 (略) 、四川省政府政务服务和公共资 (略) 对接，双方均同意在模板更新之前仍按原文件执行。

质疑11：本项目作为四川省重点项目，没有设置设计报价低于成本报价评审标准。若出现投标人（设计单位）为了中标不按合理利润下浮报价，比如下浮80%、90%甚至99%，完全不合理的价格必将严重影响本项目设计工作开展，也将对本项目的设计质量造成很大影响。鉴于以上情况，请明确设计报价低于成本报价评审标准。

回复：详见四川司法产教融合实训基地项目设计施工总承包标段补遗文件(二）。

三、（提问时间：2022年04月29日 17:27:32）

投标文件格式中，六、承包人建议书（一）图纸。请招标人明确建议书中图纸的具体要求。是要求投标人提供何种类型和深度的图纸？

回复：投标人可根据第三章评标办法前附表2.2.4（1）“承包人建议书评分标准”的要求，针对本项目提供的图纸进行深刻理解、合理化建议等（若有），格式自拟，形式不限，对投标人是否提供图纸及图纸深度不做强制要求。

四、（提问时间：2022年05月05日 09:13:36）

本项目为EPC项目，目前无招标控制工程量清单，无法进行组价报价，与招标文件“投标人须知前附表增加条款表”“招标文件补充说明”第二条第（三）项中“为便于投标人编制投标报价工程量清单，现同步上传EXCEL格式的已标价工程量清单和PDF 格式已标价工程量清单，请各投标人以PDF 格式已标价工程量清单为准。”冲突，并与投标函报价要求具体金额报价冲突，望解答。

回复：不冲突。请投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价。本项目施工投标报价评审阶段仅对投标人施工投标报价总价进行评审，不对已标价工程量清单进行详细评审。招标完成后，投标人无条件配合招标人对《已标价工程量清单》进行修正清单工作，形成《修正价工程量清单》。修正原则为：根据建安工程费投标价与建安工程费招标控制价确定总体下浮比例，总体下浮比例=[1-建安工程费投标价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）÷建安工程费招标控制价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）]*100%，按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费（安全文明施工费除外）按最高限价进行等比例下浮修正，形成《修正价工程量清单》。

五、（提问时间：2022年05月05日 09:38:40）

因本项目单位工程较多，请代理公司提供预算控制价的CJZ的格式清单。

回复：投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价即可。

六、（提问时间：2022年05月05日 14:30:57）

1、本项目提供的图纸全是PDF格式，对做初步设计有些不公平，望招标人能提供CAD格式的图纸；

回复：本 (略) 有PDF格式图纸均 (略) 门审查批复后的最终版的方案及初步设计成果，本次招标并未要求投标人对图纸进行深化设计，仅要求根据目前设计成果提出对项目的理解和合理化建议。故不存在缺乏公平性的情况。

2、清单只有电子表格版本的没有宏业的GCFX（或CJZ格式的工程量清单）望招标人能提供宏业版本或者CJZ招标工程量清单。

回复：投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价即可。

七、（提问时间：2022年05月05日 15:39:03）

根据2020年3月 (略) 办公厅发布《关于印发房屋市政工程复工复产指南的通知》，严禁政府和国有投资工程以各种方式要求施工单位带资承包，政府和国有投资工程不得以审计机关的审计结论作为工程结算依据。

根据2022年3月11日四川省发改委发布《四川省政府投资管理办法（征求意见稿）》：“第二十六条　政 (略) 需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，原则上根据工程施工进度安排预算。政府投资项目不得由施工单位垫资建设。”“第四十二条　项目单位有下列情形之一的，责令改正，根据具体情况，暂停、停止拨付资金或者收回已拨付的资金，暂停或者停止建设活动，对负有责任的领导人员和直接责任人 (略) 分：……（五）要求施工单位对政府投资项目垫资建设；”

本项目进度付款支付已完成工程量造价的65%，根据以往政府和国有投资工程项目工程进度款按月支付已完成工程量造价的75%-85%，本项目直接和变相的导致施工单位比一般项目高10%-20%垫资。本项目竣工验收付款比例仅80%，必然会导致施工单位需要大量垫资。这些均严重违反以上文件的规定，在很长的一个时期内，直接和变相的导致施工单位大量垫资。本项目资金来源既已落实，为何设置如此低的过程付款比例和竣工验收付款比例？有何特殊目的？要求建设单位提高过程付款比例至75%及以上、竣工验收付款比例至85%及以上。

回复：详见四川司法产教融合实训基地项目设计施工总承包标段补遗文件(二）。

八、（提问时间：2022年05月05日 17:31:29）

合同协议书中“合同价格形式：合同价格形式为总价合同，除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不予调整。”是否合同价格形式应为固定单价合同，请明确。

回复：本项目合同形式、实施阶段计价、结算原则等以本项目招标文件“第四章合同条款及格式”中的规定为准。

九、（提问时间：2022年05月05日 18:22:27）

1、招标清单中给定了“综合单价最高限价、定额人工费、定额机械费”等限价，投标报价时是否都不得高于此限价金额？还是只需要报价不超过综合单价最高限价即可，定额人工费和定额机械费单价不受限制？

回复：投标报价的综合单价不得高于综合单价最高限价，定额人工费、定额机械费不进行报价，以招标人给定金额为准。

2、招标清单总说明中3.5. (略) 分项清单和单价措施项目清单报价说明条款描述内容与清单中项目特征描述内容不一致，且根据此说明描述对应清单之综合单价最高限价明显偏低是否合理，请招标人按照清单特征描述内容调整限价。

回复：请投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价。

3、招标清单总说明 三、投标报价注意事项 3. 点击查看>> 在投标过程中，投标人根据自身情况自主报价，招标完成后，投标人无条件配合招标人对《已标价工程量清单》进行修正清单工作，形成《修正价工程量清单》。修正原则为：根据建安工程费投标价与建安工程费招标控制价确定总体下浮比例，总体下浮比例=[1-建安工程费投标价（扣除 税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）÷ 建安工程费招标控制价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工 费）]*100%，按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费（安全文明施工费除外）按最高限价进行等比例下浮修正，形成 《修正价工程量清单》。招标文件中：建设项目工程总承包合同—— (略) 分专用合同条款——第 14 条 合同价格与支付—— 点击查看>> .1（2）中约定：工程建设费：合同单价按《修正价工程量清单》执行， 承包人无条件配合发包人或发包人委托的造价咨询单位进行的修正清单工作，修正原则为：根据建安工程费中标价与控制价确定总体下浮比例，总体下浮比例=[1- 建安工程费投标价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）÷建安工程费招标控制价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）]*100%，按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费（安全文明施工费除外）按最高限价进行等比例下浮修正，形成《修正价工程量清单》。是否说明，投标单位仅需在投标函中写明工程建设费总价即可，不需再单独提供工程量清单？招标文件中未给出CJZ文件，如果需要投标人单独提供工程量清单进行报价，请提供标准CJZ文件。

回复：投标人需要在投标文件投标函中填报设计投标报价、施工投标报价，同时也需要根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价，并在投标文件“五、价格清单”中，以附件形式上传。

4、招标文件中，未见各单位工程建安工程费招标控制价，请明确。

回复：详已标价工程量清单。

5、招标文件中：建设项目工程总承包合同—— (略) 分专用合同条款——第 14 条 合同价格与支付—— 点击查看>> .1（2）中约定：工程建设费：合同单价按《修正价工程量清单》执行， 承包人无条件配合发包人或发包人委托的造价咨询单位进行的修正清单工作，修正原则为：根据建安工程费中标价与控制价确定总体下浮比例，总体下浮比例=[1- 建安工程费投标价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）÷建安工程费招标控制价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）]*100%，按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费（安全文明施工费除外）按最高限价进行等比例下浮修正，形成《修正价工程量清单》。但是在招标文件中未给出“专业工程暂估价、规费”的总金额，请明确。

回复：详已标价工程量清单。本项目无专业工程暂估价。

6、招标文件中仅在“低于成本报价”中对评审价有描述为“若存在不可竞争费用，则施工评审价为施工最高投标限价扣除不可竞争费用”。请招标人明确，评审价计算方式。

回复：施工评审价为施工投标报价扣除不可竞争费用，不可竞争费用包括税金、暂列金额、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费。

即施工评审价=施工投标报价-（税金+暂列金额+专业工程暂估价+规费+安全文明施工费）。

十、（提问时间：2022年05月05日 18:30:55）

1、招标清单总说明四大条中4.2、4.3、4.4小条中要求“已标价工程量清单与计价 (略) 有需要填写单价和合价的项目，投标人都应填入综合单价和合价，并进行汇总计算” 并保持“项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与已标价工程量清单一致”。请招标人说明报价形式，是否投标单位仅需在投标函中写明设计费、工程建设费总价即可，不需再单独提供工程量清单。如需要投标单位报送工程量清单明细表，请提供CJZ文件。

回复：投标人需要在投标文件投标函中填报设计投标报价、施工投标报价，同时也需要根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价，并在投标文件“五、价格清单”中，以附件形式上传。

2、招标文件—第七章投标文件格式—五、价格清单中：投标人应详细列出投标报价的构成，格式自拟。招标人未提供CJZ文件，无法提供投标报价构成，投标人是否仅需在投标函中写明工程建设费总价即可，不需要单独提供工程量清单，在投标文件格式—五、价格清单“投标报价构成： ”中填写设计、施工报价即可。

回复：投标人需要在投标文件投标函中填报设计投标报价、施工投标报价，同时也需要根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价，并在投标文件“五、价格清单”中，以附件形式上传。

3、招标文件投标人须知9.1要求不需要编页码，请问承包人建议书、承包人实施计划是否需要编制页码。

回复：页码不做强制要求，投标人自行考虑。

4、本项目电子投标文件是否需要提供CJZ格式清单。

回复：不需要。投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价即可。

5、投标阶段按照招标系统中哪一个版本招标文件制作投标文件，按照第一版招标文件还是补疑后版本制作？

回复：请各投标人以系统中最后一版随补遗同步上传（即系统上传时间最靠后）的招标文件为准。

6、项目计划工期540日历天，开工时间为何时？

回复：投标人编制进度计划可自拟计划开工时间，实际开工时间以合同签订之日起为准。

7、项目计划工期540日历天，设计工期有无单独要求？

回复：招标文件中合同工期描述“工期总日历天为合同生效后540日历天”。根据发包人招生需求，可分阶段设计和施工，其中“总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用”,其余单体建筑及附属设施竣工验收并交付使用的时间按总工期540日历天据实顺延。本项目为设计施工一体化，施工许可证可分段办理，设计工期按业主要求分段设计。

8、能否提供初设CAD图纸？

回复:不提供。

9、可研报告中项目实施进度计划是否作为进度计划编制依据？

回复：本项目招标文件规定计划工期为540日历天，含设计工期和施工工期，投标人编制进度计划可自拟计划开工时间，实际开工时间以合同签订之日起为准。

10、能否提供详细地勘报告？

回复：详见四川司法产教融合实训基地项目设计施工总承包标段补遗文件(二）。

11、场地是否具备三通一平条件，水电接驳点具体位置可否提供？

回复：基本具备三通一平条件，水电接驳点具体位置可以提供。

12、场地内能否搭设临建？

回复：能。

13、招文中合同工期描述“工期总日历天为合同生效后540日历天”，又描述“总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用，其余单体建筑及附属设施应在2023年10月底前竣工验收并交付使用”。上述两条存在矛盾，按交标时间2022年5月18日往后540日历天，已经是2023年11月9日，竣工时间是否有误？

回复：招标文件中合同工期描述“工期总日历天为合同生效后540日历天”。根据发包人招生需求，可分阶段设计和施工，其中“总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用”,其余单体建筑及附属设施竣工验收并交付使用的时间按总工期540日历天据实顺延。

14、施工许可证是否已经办理？

回复：未办理。

15、项目招标文件工期540日历天，项目发改委批复文件建设工期30个月，差距较大，建议考虑冬期环保整治等影响，适当调整合理工期目标。

回复：此项目由省发改委于2020年12月15日批复立项，且为四川省政府重点推进项目，开工时间已滞后。2022年4月15日省发改委的初设批复，要求此项目加快推进项目进度，早日投资见效。

16、拟在本工程足球场范围内设置施工临建办公、住宿区，可否。

回复：承包单位进场后与发包方协商确定。

17、“[ 点击查看>> ]四川司法产教融合实训基地项目初步设计说明 点击查看>> ”第十七章，边坡及挡土墙设计说明中的挡土墙分区表，未见对应设计图纸，招标人能否提供。

回复：剖面图应在施工图设计阶段中做对应设计，初步设计文件中未做具体要求。

18、招标 (略) 有图纸CAD版本，或至少提供总图CAD版本。

回复：不提供。

19、招标人可否提供场地地貌图， (略) 署安排。

回复：地勘资料详见四川司法产教融合实训基地项目设计施工总承包标段补遗文件(二），如需了解现场详细地貌，请投标人自行现场踏勘。

20、场地内及周边是否有管线，地面是否有架空电线。

回复：周边有管线，目前地面有少量架空电线。

21、根据设计说明介绍，场地高差达到30米，设计上考虑了挖填平衡，设计楼栋为独立基础，后期填方区域采用独立基础是否可靠，填方区域是否 (略) 理措施？

回复：填方区都是采用的桩基础。

十一、（提问时间：2022年05月05日 19:58:33）

本招标文件要求的“景观专业负责人”为景观专业高级工程师，请问园林景观、风景园林算不算景观专业，是否符合要求？

回复：园林景观、风景园林，园林绿化等景观相关专业均符合招标文件景观专业负责任人职称专业要求。

十二、（提问时间：2022年05月06日 00:14:24）

1、招标文件3.2.5条款，建安工程费含税控制价 点击查看>> .79元(其中不含税安全文明施工费 点击查看>> .70元，不含税暂列金额 点击查看>> .00 元，不含税规费 点击查看>> .74元，销项增值税额及附加税 点击查看>> .89元)。并且，招标文件中四川司法产教融合实训基地项目已标价工程量清单附表，总说明3.5.6.2本次招标总价措施项目清单计价表中的安全文明施工费(即环境保护费、安全施工费、文明施工费和临时设施费)不作为竞争性费用，投标人应按照招标人给定的暂定金额计入投标总价。安全文明施工费应包含当 (略) 门及业主对于“ 智慧工地” 信息化管理等的相关要求，投标人在投标报价时应充分考虑此风险，其费用在投标报价中应综合考虑，中标后不再另行支付。

请问：

1）不含税安全文明施工费 点击查看>> .70元，不含税规费 点击查看>> .74元，销项增值税额及附加税 点击查看>> .89元，是否是给定值，投标人是否需要按此金额进行报价？若是给定值，招标文件未提供各单位工程的销项增值税额及附加税金额。

2）不含税安全文明施工费 点击查看>> .70元，不含税规费 点击查看>> .74元，销项增值税额及附加税 点击查看>> .89元，是否是限价，投标人是否低于此金额进行报价？

回复：

1）详已标价工程量清单编制说明3.5.8条。

2) 详已标价工程量清单编制说明3.5.6.2条、3.5.8条。

2、招标文件中给出的1.四川司法产教融合实训基地项目已标价工程量清单附表中，每项清单都有综合单价最高限价，请问是否要求投标人的投标报价中每一项清单综合单价都要低于综合单价最高限价？

回复：投标报价的综合单价不得高于综合单价最高限价。

3、招标人是否提供CJZ格式的招标清单及带综合单价的CJZ格式控制价清单？

回复：投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价即可。

4、价格清单要求列出投标报价构成，格式自拟。 (略) 分的价格清单包含设计清单及建安清单，还是仅指建安清单？

回复：本项目投标报价构成包括设计投标报价和施工投标报价，第七章投标文件格式“五、价格清单”的附件中，至少应上传招标人提供投标人填报的已标价工程量清单。

5、材料价格采用第几期信息价？

回复：投标人根据自身情况自主报价。

6、按标准总承包招标文件是不需要编清单报价，请明确是否需要编制投标报价清单？

回复：投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价。

7、招标文件公布了招标控制价的清单总价及综合单价，是否可公布各单位工程及单项工程的价格供投标参考？

回复：各汇总表的汇总金额由投标人自行填报。

十三、（提问时间：2022年05月06日 09:40:03）

我司下载“四川司法产教融合实训基地项目 (项目名称） 设计施工总承包 / 标段 ”招标文件后，仔细阅读并理解招标文件，提出以下质疑：

招标文件“第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.4（3）”中承包人实施方案评分标准第六条“6.BIM技术应用（1分）：BIM技术应用管理体系、管理制度、保障措施是否齐全；BIM应用流程与计划是否完整、有效；重点工艺节点及施工流程 BIM三维模型是否科学、合理等。优得 0.8-1分，良得0.55-0.79分， 一般得 0.25-0.54 分，差得 0.1-0.24 分，无得 0分。”此处需要投标单位提供重要节点的BIM三维模型，BIM三维模型制作CAD版设计源文件，且制作时间较长，由于投标文件制作时间很短，除原初步设计单位外，其他投标单位无法在此期间提供，此条款明显有利于原初步设计单位，限制其他潜在投标人，根据《中华人民共和国招投标实施条例》“第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人”，请招标人及相关单位予以更正。

回复：此条款不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。投标人投标时无需提供BIM模型成果文件，仅需提供BIM技术应用管理体系、管理制度、提出针对本项目的保障措施，BIM在本项目中的应用流程与计划，对项目的重点工艺节点及施工流程的分析及策划，BIM三维模型科学、合理性的建议等内容进行描述。

十四、（提问时间：2022年05月06日 10:49:31）

1、第七章 投标文件格式 二、法定代表人身份证明是否需要联合体成员单位提供？

回复：联合体参与投标的， (略) 有成员单位均需提供法定代表人身份证明。

2、在“第四章合同条款及格式”的“ (略) 分合同协议书”中的“二、合同工期”中要求“总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段设计和施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用，其余单体建筑及附属设施应在2023年10月底前竣工验收并交付使用”，从开 (略) 要求的竣工日期小于招标文件要求工期540日历天，则是否 (略) 节点工期？若需参考，请给出正确的节点工日期。

回复：招标文件中合同工期描述“工期总日历天为合同生效后540日历天”。根据发包人招生需求，可分阶段设计和施工，其中“总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用”,其余单体建筑及附属设施竣工验收并交付使用的时间按总工期540日历天据实顺延。

十五、（提问时间：2022年05月06日 10:56:12）

质疑:因本项目为EPC项目，目前无招标控制工程量清单，无法进行组价报价，与招标文件“投标人须知前附表增加条款表”“招标文件补充说明”第二条第（三）项中“为便于投标人编制投标报价工程量清单，现同步上传EXCEL格式的已标价工程量清单和PDF格式已标价工程量清单，请各投标人以PDF格式已标价工程量清单为准。”冲突，并与投标函报价要求具体金额报价冲突，望解答。

回复：不冲突。请投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价。本项目施工投标报价评审阶段仅对投标人施工投标报价总价进行评审，不对已标价工程量清单进行详细评审。招标完成后，投标人无条件配合招标人对《已标价工程量清单》进行修正清单工作，形成《修正价工程量清单》。修正原则为：根据建安工程费投标价与建安工程费招标控制价确定总体下浮比例，总体下浮比例=[1-建安工程费投标价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）÷建安工程费招标控制价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）]*100%，按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费（安全文明施工费除外）按最高限价进行等比例下浮修正，形成《修正价工程量清单》。

十六、（提问时间：2022年05月06日 11:19:19）

评标办法设计、施工、工程总承包类似业绩对施工业绩要求为3个类似业绩得1.5很分，工程总承包类似业绩对施工业绩要求为2个工程总承包业绩得1分，请问业绩能否重复计分

回复：企业业绩可重复计分。

十七、（提问时间：2022年05月06日 15:58:32）

招标文件中PDF版本四川司法产教融合实训基地项目已标价工程量清单附表，总说明3.5.8条(3)本工程附加税按0.313%的税率计入投标总价内，结算时按综合附加税税率计取。 本项目建设地点位于德阳市旌阳区双东镇，附加税税率应为0.261%，税率若按费率计价，请明确投标报价中附加税税率应为多少。

回复：详已标价工程量清单编制说明。

十八、（提问时间：2022年05月06日 16:43:32）

招标文件中第七章投标文件格式要求承包人实施计划中的章节目录与第三章评标办法2.2.4（3）承包人实施方案评分标准（总承包方案、设计大纲、施工组织设计）的内容要求不统一， (略) 分应该按照哪个要求编制，若两者都需要编制，则第三章2.2.4（3）所涉及的内容应放在投标文件格式要求中的哪个模块？

回复：“七、承包人实施计划” 所描述的内容为“承包人实施计划”的目录，内容包括但 (略) 述。在此基础上，投标人可根据自身对本项目的理解和评标办法的规定自行编制新增内容，新增内容不属于对招标文件规定的投标文件格式的内容进行改变原意或影响投标实质性的删减或修改。

十九、（提问时间：2022年05月06日 16:54:45）

四川司法产教融合实训基地项目为设计施工总承包项目，在第七章“投标文件格式”第五点“价格清单”中要求“注：投标人应详细列出投标报价的构成，格式自拟。”

疑问：请问详细程度有没有标准，是每个清单项由投标人自行报价，还是只需在总价基础上费率报价即可。

回复：建安工程费根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行报价。

二十、（提问时间：2022年05月07日 08:22:58）

请招标人提供本项目全套CAD版本图纸。

回复：不提供。

二十一、（提问时间：2022年05月07日 10:31:35）

1、招标 (略) 分第3页关于工期的描述为：”工期总日历天数：合同生效后540天，工期总日历天数与根据前述计划日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段设计和施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用，其余体建筑及附属设施应在2023年10月底前竣工验收并交付使用。”

疑问：①根据2023年10月31日倒推540天的时间是2022年5月10日，请发包人明确开工时间，以及是否会根据实际开工时间及总工期日历天进行总工期顺延，以及2023年7月30日节点是否顺延？②请明确2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用需要完成及交付的具体建筑？

回复：①开工时间为合同签订之日起，540日历天。根据发包人招生需求，可分阶段设计和施工，其中“总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用”,其余单体建筑及附属设施竣工验收并交付使用的时间按总工期540日历天据实顺延。

②2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用需要完成及交付的具体建筑见招标文件。

2、请发包人明确是否提供红线内的临建场地，是否可以在二期场地内修建？

回复：承包单位进场后与发包方协商确定。

3、招标文件第六章发包人提供的资料无，如供水、排水、供电等资料、气象和水文观测资料、地质勘察资料等资料文件请发包人提供？

回复：详见四川司法产教融合实训基地项目设计施工总承包标段补遗文件(二）。

4、标文件第七章投标文件格式中的“六、承包人建议书”、“七、承包人实施计划”的章节大纲与评分标准不能完全对应，请问投标文件的大纲是否必须按照格式文件要求编制，可否自行根据评分标准拟定各章节的名称？

回复：“六、承包人建议书”、“七、承包人实施计划”所描述的内容为“承包人建议书”和“承包人实施计划”的目录，内容包括但 (略) 述。在此基础上，投标人可根据自身对本项目的理解和评标办法的规定自行编制新增内容，新增内容不属于对招标文件规定的投标文件格式的内容进行改变原意或影响投标实质性的删减或修改。

5、发包人是否对投标文件页面格式有要求，流程图，平面图等图纸是否可以采用A3横向版面？

回复：投标人按满足投标文件制作软件要求基础上自行考虑。

6、投标单位是否按已标价工程量清单的格式报价？是否需要保留综合单价最高限价这一列？另设计费是否直接在投标函中填报总价？

回复：按已标价工程量清单的格式报价；保留综合单价最高限价；设计投标报价在投标函中进行填报。

7、评标基准价为有效投标人的平均值，是否剔除不可竞争费？

回复：剔除不可竞争费。

8、项目施工控制价为 点击查看>> .79元，但提供的已标价工程量清单只有单项的控制单价，没有汇总，规费税金，暂列金的税金等未显示，请提供符合总控制价金额的文件。

回复：各汇总表的汇总金额由投标人自行填报。

二十二、（提问时间：2022年05月07日 10:39:20）

1、投标人须知前附表增加条款“（三）为便于投标人编制投标报价工程量清单，现同步上传 EXCEL 格式的已标价工程量清单和 PDF 格式已标价工程量清单，请各投标人以 PDF 格式已标价工程量清单为准。”招标清单总说明“三、投标报价注意事项3.1在投标过程中，投标人根据自身情况自主报价，招标完成后，投标人无条件配合招标人对《已标价工程量清单》进行修正清单工作，形成《修正价工程量清单》。修正原则为：根据建安工程费投标价与建安工程费招标控制价确定总体下浮比例，总体下浮比例=[1-建安工程费投标价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）÷建安工程费招标控制价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）]*100%，按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费（安全文明施工费除外）按最高限价进行等比例下浮修正，形成《修正价工程量清单》”。提问1）、本项目报价是否采用Excel表格形式每项清单自主报价后形成总价？2）若中标后按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费（安全文明施工费除外）按最高限价进行等比例下浮修正，投标时工程量清单是否每项需要按照招标清单综合单价最高限价同比例下浮？3）本次投标是否需要提供计价软件格式或者CJZ格式清单？

回复：

1）采用Excel表格形式每项清单自主报价后形成总价。

2）投标时工程量清单每项不需要按照招标清单综合单价最高限价同比例下浮。

3）不需要。投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价即可。

2、专用合同条款 点击查看>> .3.1“（3）《修正价工程量清单》中无相同项目及类似项目单价的，由发包人委托的造价咨询单位按 GB 点击查看>> -2013《建设工程工程量清单计价规范》、2020 年《四川省建设工程工程量清单计价定额》及相关配套文件重新组价，并按合同约定的总体下浮比例进行下浮，确定变更单价。新增项目的材料价格按承包人的中标材料价格执行，属于新增材料的按投标截止日前 28 天的 (略) 发 布的对应建筑材料市场价格的旌阳区不含税价格计取，若旌阳区“不含税价格” 没有的，执行德阳市其他区市县“不含税价格”的平均价，若不含税价格为区间价的，则按区间价的算术平均值计取；无信息价的则由发包人组织项目造价咨询单位、监理单位共同“认质认价”确定价格。通过“认质认价”确认的价格，不再进行下浮。”提问：新增项目的材料价格按承包人中标材料价格执行的不应参与下浮。

回复：按招标文件执行。

3、专用合同条款 点击查看>> .3.1“可调价材料调价施工期均不结算和支付，竣工结算审核时一并调整和支付。”提问：建议可调价材料调价随进度款支付。

回复：按招标文件执行。

4、专用合同条款 点击查看>> .3.2“人工费的调整根据施工期分段调整，但施工期均不结算和支付，竣工结算审核时一并调整和支付。”提问：建议人工费的调整随进度款支付。

回复：按招标文件执行。

二十三、（提问时间：2022年05月07日 10:54:06）

1、正负零层结构梁板下是否要砌砖胎模做防水？

回复：可以不做砖胎膜，如果不做防水应该要做防潮层。

2、请提供地勘报告以便知道自然地形标高、土质、地下水情况。

回复：详见四川司法产教融合实训基地项目设计施工总承包标段补遗文件(二）。

3、隔墙板在建筑平面图中未表达，是否认为100厚墙均为隔墙板？

回复：墙体选用详设计说明 点击查看>> .3，100厚的墙为内隔墙。

4、 (略) (略) 不上人屋面做法采用哪种？

回复：同措施表屋5。

5、5-2号食堂是金属坡屋面还是水泥坡屋面？

回复：应为屋9，非保温水泥瓦挂瓦坡屋面。

6、环境边坡中没有挡土墙、切坡剖面图，请提供。

回复：剖面图应在施工图设计阶段中做对应设计，初步设计文件中未做具体要求。

7、投标人按招标人发出的《已标价工程量清单》进行投标报价，是否可以提供宏业软件版清单，以方便报价。

回复：投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价即可。

8、招标文价中要求按照《已标价工程量清单》进行报价，合同条款中说是按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费按最高限价进行等比例下浮，形成修正价工程量清单。请问最终的合同清单确定的原则？例如：相同的项目特征清单项，签订合同综合单价执行投标单价，还是按照下浮比例*最高限价？

回复：按照下浮比例*最高限价。

9、征拆工作是否完成，场内电线杆、果树及其他树木是否需要迁移。

回复：征拆工作已完成，果树及其他树木不需要迁移（具体按采伐证要求办理）。

10、场外正在施 (略) 是否能在进场前施工完成。

回复： (略) 已完成，计划年底前贯通。

11、场区附近有一水库，是否在红线范围内。

回复：在。

12、一期总图（植物材料表、景观工程统计表、挡土墙及护坡统计量表、生态水系统工程统计量表）中挡墙、锚杆、格构梁、网喷+少量锚杆，图纸上标出的工程量与清单对应不上，清单工程量是否调整？

回复：根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行报价。

13、初步设计说明中“按建筑设计挡墙底标高整平后，将形成多段环境边坡，各边坡工程地质评价及工程措施如下： (略) 分整体采用锚杆挡墙， (略) 位（无重要建筑物）采用放坡+网喷+客土喷播。”图纸上标出的工程量与清单对应不上，清单工程量是否调整？

回复：根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行报价。

14、能否提供CAD图纸？

回复：不提供。

15、现金流是保证施工进度，维稳各分包分供的重要措施。建设单位是否考虑进度款支付比例由65%调增至80%，整体竣工验收后，进度款支付由80%调增至85%。

回复：详见四川司法产教融合实训基地项目设计施工总承包标段补遗文件(二）。

16、本项目未提供电子清单，投标文件上传时，请问投标报价清单以什么格式上传至电子投标文件中。

回复：投标报价清单以PDF格式上传在电子投标文件中。

17、本项目招标公告中，项目概况显示项目建安工程费为 点击查看>> .21 万元，前附表3.2.4中以及清单附表总说明中显示施工最高限价为 点击查看>> .79 元，请业主明确以哪个为准。

回复：本项目施工最高限价为 点击查看>> .79 元。

18、招标文件合同中约定应在2023年10月底前竣工验收并交付使用，以这个时间，往前推540天的工期，已 (略) 了，时间节点矛盾，请明确。

回复：招标文件中合同工期描述“工期总日历天为合同生效后540日历天”。根据发包人招生需求，可分阶段设计和施工，其中“总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用”,其余单体建筑及附属设施竣工验收并交付使用的时间按总工期540日历天据实顺延。

19、本项目须知前附表9.4中“低于成本报价”仅约定了施工成本报价，未约定设计成本报价，《中华人民共和国招投标法》第33条规定“投标人不得以低于成本的报价竞标”，从第33条的规定可以看出投标人以低于成本的报价竞标是一种违法行为，设置“低于成本的报价”的条款是必须的、规范的、符合招投标法的。设计费无限制下浮，易造成投标人恶意低价竞争，扰乱投标秩序，不利于本次投标活动有序、规范的开展，为降低投诉、纪委监察等风险，建议业主明确设计投标报价“低于成本报价”条款。

回复：详见四川司法产教融合实训基地项目设计施工总承包标段补遗文件(二）。

二十四、（提问时间：2022年05月07日 11:37:32）

经仔细核对招标文件，发现招标文件前附表9.4条低于成本报价这一条款，仅对施工投标报价低于成本做出说明，未对设计投标报价低于成本做出说明，请问招标人这样设置是否合理？是否需要对设计投标报价低于成本做出说明，与施工投标报价保持一致，响应招投标法公平、公正原则。

回复：详见四川司法产教融合实训基地项目设计施工总承包标段补遗文件(二）。

二十五、（提问时间：2022年05月07日 14:32:21）

1、本招标文件关于施工类似业绩中，工程总承包施工业绩是否为设计-施工总承包业绩或者勘察-设计-施工总承包业绩。

回复：工程总承包业绩是指： “设计-施工总承包”、“勘察-设计-施工一体化承包”、“勘察-设计-施工总承包”、“设计-采购-施工总承包”等同时包含设计、施工的工程总承包类型的业绩。

2、评标办法资信业绩评分标准2.2.4（2）中施工类似业绩与工程总承包类似业绩可否重复使用、计分。

回复：业绩均可重复计分。

3、原初步设计单位为其初步设计造价咨询编制单位，本次招标文件仅公布了预算的PDF和EXCEL文件，由于投标时间紧迫，能否提供招标清单的cjz文件。

回复：投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价即可。

4、招标文件允许初步设计单位参与本次投标，根据住房 (略) 国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法通知（建市规[2019] (略) ）第十一条要求：政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，一般不得成为该项目的工程总承包单位。

回复：招标人对招标文件的相关设置基于中华人民共和国住房 (略) 、中华人民共和国国家发展和改革委员会《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》建市规【2019】 (略) 文、四川省住房和城乡建设厅?四川省发展和改革委员会《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》川建行规[2020]4号及四川省房屋建筑和市政工程标准设计施工总承包招标文件（2021年版）相关规定。

5、招标文件第2.2.4（3）中要求“重点工艺节点及施工流程BIM三维模型是否科学、合理等”，而该工程招标文件中仅提供项目效果图，未提供电子版CAD图纸，不利于建模。另外，本项目为电子标书，仅能上传WORD和PDF格式的附件，不能上传BIM三维模型；且请问评标专家是否有软件能查看投标单位提供的BIM三维模型？可否调整该评分条款要求？

回复：投标人投标时无需提供BIM模型成果文件，仅需提供BIM技术应用管理体系、管理制度、提出针对本项目的保障措施，BIM 在本项目中的应用流程与计划，对项目的重点工艺节点及施工流程的分析及策划，BIM三维模型科学、合理性的建议等内容进行描述。

二十六、（提问时间：2022年05月07日 14:35:34）

我公司依法参与了四川司法产教融合实训基地项目投标，现对该项目招标文件提出以下质疑：

1、招标人作为司法厅下属单位，对招标文件内容公开有无要求，作为司法系统职教一体的载体，内容公开有无界限，内容公开是否经过保密审查，如果事先经过审查，请给潜在投标人予以说明，投标报价内容是否包含保密相关内容还是单独措施予以计取？

回复：本项目不属于保密项目，遵循发改委立项的投资建设项目要求，严格按照《中华人民共和国招标投标法》执行。

2、公开的初步设计文件信息不完整，未标注靶场管理用房标高、坐标，信息设备位置不清晰，信息材料标注不完整，并且本次招标文件只公布了概算的PDF文件和EXCEL文件，未公布GCF文件，招标图纸仅公布PDF文件，未公布CAD文件，评分办法要求BIM设计，投标时间紧，从发布公告到开标时间刚20天，中间还有“五一”国家法定节假日，存在隐瞒重要信息行为，对潜在人投标人不公平。

回复：靶场属于特殊专项工程，此次招标不包含靶场内的设施设备。提问中“信息设备”及“信息材料” (略) 指不详，以图纸及设计说明为准。总图信息详00-A-PUSP01,如下图。其余建筑单体信息08-A-FP001\08-A-FP002\A-P-

投标人投标时根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价即可；综合评分方案中关于BIM评审的条款，投标人投标时无需提供BIM模型成果文件，仅需提供BIM技术应用管理体系、管理制度、提出针对本项目的保障措施，BIM在本项目中的应用流程与计划，对项目的重点工艺节点及施工流程的分析及策划，BIM三维模型科学、合理性的建议等内容进行描述；本次招标活动开评标时间安排符合《中华人民共和国招标投标法》“自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日”的要求。

3、经查询，初步设计单位为西 (略) ，本次招标文件采用综合评估法，设计方案和报价占比较大，前期初步设计单位事前与招标人就有深度接触，招标人选择初步设计单位可以参与投标，影响了招投标的公开公平原则。并且根据《建筑工程设计文件编制深度规定》，建设项目设计概算是初步设计文件 (略) 分，原初步设计单位为其编制单位，履行了造价咨询单位职责，建市规【2019】 (略) 文第十一条，明确规定了造价咨询单位不能成为工程总承包单位，选择原初步设计单位参与投标，违背了建市规【2019】 (略) 文规定，属于违规行为，应予以纠正。

回复：招标人对招标文件的相关设置基于中华人民共和国住房 (略) 、中华人民共和国国家发展和改革委员会《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》建市规【2019】 (略) 文、四川省住房和城乡建设厅?四川省发展和改革委员会《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》川建行规[2020]4号及四川省房屋建筑和市政工程标准设计施工总承包招标文件（2021年版）相关规定，故本次招标不存在提问中描述的违规行为。

二十七、（提问时间：2022年05月07日 14:51:49）

承包人实施方案评分标准中：……重点工艺节点及施工流程BIM三维模型是否科学、合理等。优得……，无得0分。因该工程为EPC招标，还没有进入设计环节，投标人无法在投标时提供重点工艺节点及施工流程BIM的三维模型成果，请招标人对此项评分标准进行修改。

回复：投标人投标时无需提供BIM模型成果文件，仅需提供BIM技术应用管理体系、管理制度、提出针对本项目的保障措施，BIM在本项目中的应用流程与计划，对项目的重点工艺节点及施工流程的分析及策划，BIM三维模型科学、合理性的建议等内容进行描述。

二十八、（提问时间：2022年05月07日 15:06:11）

贵司招标文件“第二章 投标人须知”3.2.5投标报价的其他要求中明确“建安工程费投标报价及施工投标报价，投标人按招标人发出的《已标价工程量清单》进行投标报价”，另“第七章 投标文件格式”中“五、价格清单”部分又“注：投标人应详细列出投标报价的构成，格式自拟”。

问题：我方投标报价是否需按贵司提供的“已标价工程量清单”版本进行报价，并作为附件上传； (略) 提供的“已标价工程量清单”仅作为参考，我单位在“五、价格清单”仅填报设计施工下浮后总金额即可？请招标人明确！

回复：投标人需要在投标文件投标函中填报设计投标报价、施工投标报价，同时也需要根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价，并在投标文件“五、价格清单”中，以附件形式上传。

二十九、（提问时间：2022年05月07日 15:18:05）

评标办法前附表中的第2.2.4（2）条例的设计人员要求中提到造价专业负责人、给排水专业负责人、景观专业负责人和结构专业负责人的职称均为某某专业高级职称，而其他的专业负责人职称均为某某专业类高级职称。职称评定具有地域性和其他差异性，目前全国的职称评审未统一各专业名称，招标文件中是否都应统一为某某专业类职称，以体现招标的公平性。例如：景观专业负责人的职称能否为风景园林高级工程师。

回复：人员要求中，要求的职称专业类别均指相关专业。例如：景观专业负责人的职称可为风景园林高级工程师。

三十、（提问时间：2022年05月07日 15:44:48）

请提供CAD版图纸， (略) 有投标人公平公正投标。

回复：不提供。本 (略) 有PDF格式图纸均 (略) 门审查批复后的最终版的方案及初步设计成果，本次招标并未要求投标人对图纸进行深化设计，仅要求根据目前设计成果提出对项目的理解和合理化建议。故不存在缺乏公平性的情况。

三十一、（提问时间：2022年05月07日 15:45:20）

1、招标文件“第七章 投标文件格式”中“六、承包人建议书”提到：“说明：发包人认为承包人实施计划中的有关内容应列入承包人建议书的，应在本页载明”，若投标人无相关内容补充，可否不提供本项内容。

回复：“六、承包人建议书” 所描述的内容为“承包人建议书”的目录，内容包括但 (略) 述。在此基础上，投标人可根据自身对本项目的理解和评标办法的规定自行编制新增内容，新增内容不属于对招标文件规定的投标文件格式的内容进行改变原意或影响投标实质性的删减或修改。

2、招标文件“第七章投标文件格式”中“七、承包人实施计划”与评标办法中“承包人实施方案”要求不符；“承包人实施方案”中相关内容是否可放在“七、承包人实施计划”此项内容中。

回复：可以。“七、承包人实施计划”所描述的内容为“承包人实施计划”的目录，内容包括但 (略) 述。在此基础上，投标人可根据自身对本项目的理解和评标办法的规定自行编制新增内容，新增内容不属于对招标文件规定的投标文件格式的内容进行改变原意或影响投标实质性的删减或修改。

三十二、（提问时间：2022年05月07日 15:46:02）

初设单位为本项目提供了前期服务，请明确初设单位是否可以参与投标？是否属于与存在与本项目有利害关系？

回复：按招标文件相关条款执行。

三十三、（提问时间：2022年05月07日 16:22:10）

请明确设计工期和施工工期。

回复：本项目为设计施工一体化，施工许可证可分段办理，设计工期按业主要求分段设计。招标文件中合同工期描述“工期总日历天为合同生效后540日历天”。根据发包人招生需求，可分阶段设计和施工，其中“总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用”,其余单体建筑及附属设施竣工验收并交付使用的时间按总工期540日历天据实顺延。

三十四、（提问时间：2022年05月07日 16:43:07）

1、请发包人公开提供cad版本图纸；

回复：不提供。

2、招标文件要求，场地内土方平衡，不得外弃，根据目前现场踏勘情况，场地内存在水塘、田地。场内土方平衡是否已经考虑场地内存在不满足回填要求的土质？若未考虑，该部分不满足回填要求 (略) 理？是否根据现场实际情况将不满足回填要求的土质外弃 (略) 理。

回复：四川 (略) 在评审项目概算时，提出要求：要统筹考虑一二期场地内挖填平衡，未考虑土质外弃和进行换填的运输费用。

三十五、（提问时间：2022年05月07日 16:49:52）

投标人须知前附表 3.2.5 投标报价的其他要求明确“建安工程费投标报价即施工投标报价，投标人按招标人发出的《已标价工程量清单》进行投标报价。投标人投标函中填报的设计、施工投标报价不得超过最高投标限价，否则应否决其投标。”

投标文件五、价格清单 注：投标人应详细列出投标报价的构成，格式自拟。

P106 点击查看>> (2)工程建设费：“合同单价按《修正价工程量清单》执行， 承包人无条件配合发包人或发包人委托的造价咨询单位进行的修正清单工作，修正原则为：根据建安工程费中标价与控制价确定总体下浮比例，总体下浮比例=[1- 建安工程费投标价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）÷建安工程费招标控制价（扣除税金、暂列金、专业工程暂估价、规费、安全文明施工费）]*100%，按照总体下浮比例对承包人已标价工程量清单中的综合单价、措施费（安全文明施工费除外）按最高限价进行等比例下浮修正，形成《修正价工程量清单》。 ”

问1：看投标报价的其他要求及价格清单的描述应该需要上报带组价明细的清单，但是合同中又说按照总体下浮率对合同单价进行修正，那上报的综合单价就没有意义了，请明确是否直接上报总价即可，若上报组价明细是否需要提供软件版还是只提供表格版即可

回复：投标人需要在投标文件投标函中填报设计投标报价、施工投标报价，同时也需要根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价，并在投标文件“五、价格清单”中，以附件形式上传。

问2：按照等比例下浮原则进行修正最后得到的总价很大概率不等于投标报价，可否明确最后修正后保证合同价等于投标报价。

回复：本项目合同形式、实施阶段计价、结算原则等以本项目招标文件“第四章合同条款及格式”中的规定为准。

三十六、（提问时间：2022年05月07日 16:51:16）

能否提供CAD版图纸。

回复：不提供。

三十七、（提问时间：2022年05月07日 17:39:23）

招标公告中项目名称为：四川司法产教融合实训基地项目；投标人须知前附表中项目名称为：四川司法产教融合实训基地项目(项目名称）设计施工总承包 / 标段；两个项目名称不一致，请问以何为准？

回复：“四川司法产教融合实训基地项目”是项目名称；“四川司法产教融合实训基地项目（项目名称）设计施工总承包 / 标段”是标段名称。

三十八、（提问时间：2022年05月07日 17:40:59）

1、本工程招标人采用工程总承包模式实施，前期已完成初步设计。经通过网上公开信息查询，本项目初步设计单位为中建西 (略) ，根据招标文件相关要求，本项目初设单位可以参加本项目投标。本次招标文件采用综合评估法，方案打分较大，前期初步设计单位事前与招标人就有深度接触，在方案编制上有着巨大的优势。如果最终初步设计单位与其联合体中标，本次招标的公平性、公正性何在？

回复：招标人对招标文件的相关设置基于中华人民共和国住房 (略) 、中华人民共和国国家发展和改革委员会《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》建市规【2019】 (略) 文、四川省住房和城乡建设厅?四川省发展和改革委员会《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》川建行规[2020]4号及四川省房屋建筑和市政工程标准设计施工总承包招标文件（2021年版）相关规定。

2、招标人选择初步设计单位可以参与投标，影响了招投标的公开公平原则。根据《建筑工程设计文件编制深度规定》，建设项目设计概算是初步设计文件 (略) 分，原初步设计单位为其编制单位，履行了造价咨询单位职责，建市规【2019】 (略) 文第十一条，明确规定了造价咨询单位不能成为工程总承包单位，选择原初步设计单位参与投标，违背了建市规【2019】 (略) 文规定，属于违规行为，应予以纠正。

回复：招标人对招标文件的相关设置基于中华人民共和国住房 (略) 、中华人民共和国国家发展和改革委员会《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》建市规【2019】 (略) 文、四川省住房和城乡建设厅?四川省发展和改革委员会《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》川建行规[2020]4号及四川省房屋建筑和市政工程标准设计施工总承包招标文件（2021年版）相关规定，故本次招标不存在提问中描述的违规行为。

3、本次招标文件只公布了清单的PDF文件和EXCEL文件，未公布GCF文件， 招标图纸仅公布PDF文件，未公布CAD文件，这给投标文件的编制带来了极大的不便。方案评分办法中要求有BIM设计，另外本次投标时间要求短，从发布公告到开标时间刚20天，中间还有“五一”国家法定节假日。上述未公布的初设资料初步设计单位却拥有，这对其他潜在投标人不公平。招标人涉嫌在公开内容的方式上给其他潜在投标人设置不必要障碍，创造条件帮助初设单位中标。

回复：投标人投标时根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价即可；综合评分方案中关于BIM评审的条款，投标人投标时无需提供BIM模型成果文件，仅需提供BIM技术应用管理体系、管理制度、提出针对本项目的保障措施，BIM在本项目中的应用流程与计划，对项目的重点工艺节点及施工流程的分析及策划，BIM三维模型科学、合理性的建议等内容进行描述；本次招标活动开评标时间安排符合《中华人民共和国招标投标法》“自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日”的要求。

三十九、（提问时间：2022年05月07日 17:41:17）

本工程招标人采用工程总承包模式，招标人涉嫌通过初步设计和施工图设计分开招标的方式，利用初步设计事先切入项目的优势，以初步设计中标单位控制工程总承包。本次招标的公开、公平、公正原则何在？这是凌驾于国家相关法律法规之上行为，应予以纠正。

回复：招标人对招标文件的相关设置基于中华人民共和国住房 (略) 、中华人民共和国国家发展和改革委员会《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》建市规【2019】 (略) 文、四川省住房和城乡建设厅?四川省发展和改革委员会《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》川建行规[2020]4号及四川省房屋建筑和市政工程标准设计施工总承包招标文件（2021年版）相关规定，故本次招标不存在提问中描述的情况。

四十、（提问时间：2022年05月07日 21:31:22）

1、招标文件合同专用条款P97,第8.7.2条，每延误1日的赔偿金额为 点击查看>> 元/天，累计最高赔偿金额为合同价格的5%，建议修改为 点击查看>> 万元/天，累计最高3%.

回复：按招标文件执行。

2、工程量清单编制说明2.1.3与专业工程及市政工程有交叉的工作时，②处理因专业单位施工造 成的修补及除污等工作。

建议修改为：②由专业单 (略) 理因专业单位施工造成的修补及除污等工作。

回复：以已标价工程量清单编制说明为准，投标人自主报价。

3、工程量清单编制说明2.1.3.4④防火封堵、补槽补洞以及因开孔造成的 (略) 理由投标人负责；

建议修改为防火封堵、补槽补洞以及因开孔造成的 (略) 理由相应施工方负责；

回复：以已标价工程量清单编制说明为准，投标人自主报价。

四十一、（提问时间：2022年05月08日 00:33:54）

1、第二章投标人须知前附表3.7.1项规定“（1）不得对招标文件规定的投标文件格式的内容进行改变原意或影响投标实质性的删减或修改。”请问第七章投标文件格式“六、承包人建议书”、“七、承包人实施计划”所描述内容是否为承包人建议书格式，或者只是内容概要描述？在此基础上如有新增内容，是否属于对招标文件规定的投标文件格式的内容进行改变原意？

回复：“六、承包人建议书”、“七、承包人实施计划”所描述的内容为“承包人建议书”和“承包人实施计划”的目录，内容包括但 (略) 述。在此基础上，投标人可根据自身对本项目的理解和评标办法的规定自行编制新增内容，新增内容不属于对招标文件规定的投标文件格式的内容进行改变原意或影响投标实质性的删减或修改。

2、第七章投标文件格式七、承包人实施计划“（二）总体实施方案1.项目目标（质量、工期、造价）”，请问是否仅 (略) 内包含的目标？可否增加其它目标？

回复：不 (略) 内包含的目标，可以增加其它目标。

3、根据招标文件合同协议书可知：“总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段设计和施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用，其余单体建筑及附属设施应在2023年10月底前竣工验收并交付使用。”项目总工期540日历天，根据现实情况，2022年5月7日至2023年10月29日共计540日历天，在2023年10月底前竣工验收并交付施工会导致总工期缩小。为便于编制进度计划，请问能否明确计划开工日期？竣工验收并交付使用日期是否可按照计划开工日期后540日历天推算？另外，请明确2023年7月30日前满足秋季学期师生使用具体楼栋及附属设施范围？

回复：投标人编制进度计划可自拟计划开工时间，实际开工时间以合同签订之日起为准。根据发包人招生需求，可分阶段设计和施工，其中“总承包方应按照学生住宿楼、食堂、教学楼以及相应的附属设施等建筑进行分段施工，确保2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用”，此节点不顺延。其余单体建筑及附属设施竣工验收并交付使用的时间按总工期540日历天据实顺延。2023年7月30日前能满足秋季学期师生使用需要完成及交付的具体建筑见招标文件。

4、招标文件发包人要求“二、工程范围”中“（二）施工内容及范围界面：2施工内容补充说明”规定“1.基坑支护工程、土石方工程工程施工内容：挖填方土方场地内平衡，不得外弃，按经批准的 (略) 内容。”是否可以理解为场地内的土方均可用于回填？

回复：四川 (略) 在评审项目概算时，提出要求：要统筹考虑一二期场地内挖填平衡，未考虑土质外弃和进行换填的运输费用。

5、请问投标文件中若出现如总平面图布置图、进度计划、劳动力表等A3图幅页面，是统一附在最后，还是放在相应章节里？

回复：投标人按满足投标文件制作软件要求基础上自行考虑放置位置。

四十二、（提问时间：2022年05月08日 00:37:15）

1、第七章投标文件格式（一）投标函中“质量标准”是否参照投标人须知前附表1.3.3项要求，填写为“设计要求的质量标准：满足国家及地方相应现行规范要求并通过审查。施工要求的质量标准：达到国家现行标准规范要求，工程质量等级合格。”即可？

回复：按招标文件执行。

2、第七章投标文件格式（二）投标函附录中关于“缺陷责任期”的约定内容是否参照投标文件第四章合同条款及格式附件3《建设项目工程总承包合同》专用条款 点击查看>> 项要求，填写为“ 24 个月，从工程竣工验收合格之日起计算。”即可？

回复：按招标文件执行。

3、第七章投标文件格式（二）投标函附录中关于“分包”的约定内容是否参照投标人须知前附表1. 点击查看>> 项要求，填写为“总承包单位可以将承 (略) 分工程（非主体、非关键性工作）发包给具有相应资质条件的分包单位，必须经招标人认可。”即可？

回复：按招标文件执行。

四十三、（提问时间：2022年05月08日 00:37:47）

第七章投标文件格式“二、授权委托书”是否需要联合体牵头人和联合体成员分别提供？若不分别提供，“本人 （姓名）系 （投标人全称）的法定代表人”中“姓名”和“投标人全称”是否填写联合体牵头人法定代表人和单位全称即可？

回复：联合体投标时，投标人仅需按第七章投标文件格式“二、授权委托书”由联合体牵头人做出授权即可。

四十四、（提问时间：2022年05月08日 00:37:15）

1、招标文件中没有明确投标报价的编制依据，请问是否按招标清单中编制说明的2020年《四川省建设工程工程量清单计价定额》及相关配套文件川建造价发〔2020〕 (略) 报价？编制投标报价对软件有没有要求，是否可以采用广联达预算软件？

回复：投标人根据招标人提供的excel和pdf格式的已标价工程量清单进行施工投标报价即可。

2、本项目招标清单中已公布安全文明施工费（环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费）及规费；请问以上费用是否按招标控制价填报？除了安全文明施工费、规费及暂列金、暂估价（若有），哪些费用还需要按招标控制价填报？

回复：详已标价工程量清单编制说明。

3、招标文件P370页“五、主要材料、设备、构配件品牌参考要求”，“一、建筑结构装饰类材料：钢材及其制品、商品砼、预拌砂浆”，请问以上主要材料、设备品牌参考在投标文件中是否需要提供，若需要提供应放置在什么位置？

回复：投标时无需提供，实施时按招标文件要求执行。

4、招标文件P391页“五、价格清单”“投标报价构成”，请问投标报价的构成是否按招标清单的中的格式、顺序提供，分部分项工程量清单分析表、措施项目清单综合单价清单分析表需不需要提供？

回复：本项目投标报价构成包括设计投标报价和施工投标报价，第七章投标文件格式 “五、价格清单”的附件中，至少应上传招标人提供投标人填报的已标价工程量清单。

四十五、（提问时间：2022年05月08日 01:15:50）

招标文件中PDF版本四川司法产教融合实训基地项目已标价工程量清单附表，安装工程总价措施费安全文明施工费，环境保护费费率为1.1%，文明施工费费率为4.6%，安全施工费费率为7.9%，临时设施费费率为6%，招标文件费率与建筑工程总价措施费安全文明施工费的费率一致，实际上，安装工程总价措施费安全文明施工费应为，环境保护费费率为1.1%，文明施工费费率为2.5%，安全施工费费率为3.9%，临时设施费费率为6.4%，

请问：

1、投标文件的安全文明施工费是否按照招标文件给定值进行报价，若按照给定值进行报价，总价措施费中的环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费与招标文件给定的金额一致，但费率与招标文件中的费率不一致，对投标是否会有影响？

回复：详已标价工程量清单编制说明。

2、安全文明施工费若不按照给定值报价，安装工程安全文明施工费费率应以哪个为准？

回复：详已标价工程量清单编制说明。

招标人：四川司 (略)

2022年05月12日