各潜在投标人：

现对2022年4月28日在东莞市公共资源交易网发布招标公告的《珠三角水资源配置工程东莞配 (略) 一期工程施工总承包》招标项目的招标文件作如下答疑澄清：

1、问：市政公用工程相关专业及市政相关专业包含哪些专业，请明确。

答：详见本工程补充通知（一）。

2、问：（1） (略) 有的添加防水外加剂、膨胀剂的砼单价偏低很多，材料分析中未见防水外加剂、膨胀剂，是否有漏？因砼量大，造价会差700万左右。（2）桩基工程（建筑物）的清单子目“现浇构件钢筋”中桩头插筋的钢筋价格报错，每吨钢筋仅4.98元，差价约13万左右。（3）土石方工程（构筑物、厂平）中土石方不平衡，而工艺管道的土石方是后施工，不能做为构筑物的回填土方使用，所以清单量的借土回填工程量与外运土方工程量有重大误差，造价相差很大。 四、以上问题如何解决？

答：（1）招标控制价中，对于设计有抗渗及添加膨胀剂要求的混凝土，材料价都有考虑增加相关费用。（2）本招标项目施 (略) 分专用条款中的“76.物价涨落事件”约定该材料属于可调整工料机的范围，可在执行合同价款调整事件时予以调整。（3）投标人根据自身拟定的施工组织进行综合报价。

3、问：（1）是否可以提供一套CAD施工图纸；（2）请提供施工总平图；（3）能否提供彩色PDF版施工图。

答：（1）请按现有对外发出的招标文件等资料，编制投标文件。（2）请按现有对外发出的招标文件等资料，编制投标文件。投标人也可以自行考虑是否结合随本补充通知发出的附件等内容进行研究、编制投标文件，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。若随本补充通知发出的附件内容与已对外发布的PDF版本不一致时，以PDF版本内容为准。（3）请按现有对外发出的招标文件等资料，编制投标文件。

4、问：（1）请提供初步设计文件；（2）请提供各单体工艺、结构、建筑专业图纸；（3）红线外北侧停车场是否可以临时征用，做临建场地；（4）现状鱼塘水量较大，是否可以就近排入附近水体或市政管网？

答：（1）请按现有对外发出的招标文件等资料，编制投标文件。（2）请自行查阅招标图纸（设计图纸）。（3） (略) (略) 有，占用需征求村民同意。（4）根据《东莞市污水排入城镇污水管网管理办法（试行）》、《东莞市排水管理办法》等相关法律法规执行。

5、问：根据现有的开标顺序，先进行信用分入围，然后再进行资审，会导致有信用分的1 (略) 入围，但是入围的单位是小型的民营企业，又不具备施工能力。潜在排除具有施工能力的大型企业；能否根据广东省的相关招标办法，先进行资审，然后再进行入围，以排除市场的恶意竞争，排除大型企业的嫌疑；望业主单位慎重考虑，能否调整开标顺序，防止此漏洞给后续施工带来不可确定的后果

答：本工程开标程序请各潜在投标人自行查阅招标文件。同时，提醒各潜在投标人注意如下事项：①投标文件的组成内容中包括了“诚信守法投标承诺书”（投标人应对承诺内容的真实性和履约性负责，如有违诺，将自愿接 (略) 门对此 (略) 罚，并且无条件承担由此带来的一切后果和责任。在接受违法违规行为调查期间， (略) 在东莞市参与依法必须进行招标的项目的投标资格）；②评标结束，经招标人和公证人员（如有）确认后，由招标人按《 (略) 关于调整我市水务工程施工招标项目中标方式的通知》（东水务〔2019〕 (略) ）第八条第（七）款规定，公示被列为投标失信行为的投标人名单；③投标人被查实存在弄虚作假投标的，应承担弄虚作假的责任（其中包括但不限于《中华人民共和国招标投标法》第五十四条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条的有关规定等）。

6、问：根据现有的开标顺序，先进行信用分入围，然后再进行资审，会导致有信用分的 (略) 入围，但入围的单位是小型的民营企业，并不具备施工能力，这样就潜在排除具有施工能力的大型企业；能否根据广东省的相关招标办法，先进行资审，然后再进行入围，以排除市场的恶意竞争，排除大型企业的嫌疑；望业主单位慎重考虑，能否调整开标顺序，防止此漏洞给后续施工带来不可确定的后果

答：详见前述第5问的回答。

7、问：根据现有的开标顺序，先入围后业绩资审，会出现没有业绩的小型企业，都去参与投标，然后把仅有的15个入围名额沾满，排除大型企业。小型企业入围后资审不通过，大部分废标，最后仅剩下3家投标单位满足招标要求；此现象有违公平竞争，存在围标，串标的嫌疑。能否改变开标顺序，先资审，后入围；防止市场的恶性竞争。

答：请自行查阅招标文件第二章投标人须知5.2款了解开标程序。

8、问：请 (略) 分企业，恶意拉低报价，低于成本价的报价，是否可视为串标围标

答：关于围标串标的认定，按招标文件第二章投标人须知第5.6款“围标串标的情形”的规定执行。

9、问：根据目前的招标文件设置，信用分入围法，存在有信用分的投标企业能直接入围，但是满足招标文件业绩的企业只有少数2-3家，导致其他满足业绩有实力的施工企业被排斥入围，是否可以修改招标文件顺序，首先将条件不满足及恶意报价的企业进行排除，体现本次招标的公平公正，让有实力的施工企业入围，进入评标环节。

答：请自行查阅招标文件第二章投标人须知5.2款了解开标程序。

10、问：（1）可否提供电子版总平面图用于技术标施工总平面布置图绘制；（2）可否提供现场临水临电接驳点位置及参数；（3）是否有明确指定生活区、办公区地点；（4）请提供招标控制价清单的软件版；（5）PDF图纸无法算量，请提供CAD图纸；

答：（1）详见前述第3问的回答。（2）临时水电由投标人自行勘察现场，根据施工需要，自行向属 (略) 门申请临时水电，费用自理。（3）根据工程需要，投标人自行解决临时办公生活区用地。（4）详见本工程补充通知（一）。（5）详见前述第3问的回答。

11、问：资格审查业绩如合同和竣工验收报告或竣工验收合格证明材料中未能体现规模时可否提供业主或委托人出具的相关证明文件作为证明材料？

答：按招标文件要求提供业绩证明材料，若未能体现规模时可提供业主或委托人出具的相关证明文件复印件，否则不予认可该项目业绩。

12、问：资格审查业绩要求单项合同额大于 点击查看>> 万元的市政公用工程，请问市政公用工程中包含给排水的业绩是否也认可？

答：按招标文件要求。

13、问：同为业主招标的珠三角水资源配置工程东莞配 (略) 一期工程施工总承包项目，资格审查业绩施工合同和竣工验收合格证明材料未体现规模，提供业主证明做为证明材料是认可其业绩的，请问此次招标项目是否提供业主证明也认可其业绩？

答：按招标文件要求提供业绩证明材料，若未能体现规模时可提供业主或委托人出具的相关证明文件复印件，否则不予认可该项目业绩。

以下无正文。

本补充通知内容作为招 (略) 分，与招标文 (略) ，以本补充通知为准。

招标单位： (略) (略)

招标代理：中国 (略)

2022年5月19日

注：请各投标人于投标会前自行在东莞市公共资源交易网（网址：http:/ 点击查看>> ）下载本补充通知及相关资料，逾期未下载，将视为已经清楚并认同本补充通知。

各潜在投标人：

现对2022年4月28日在东莞市公共资源交易网发布招标公告的《珠三角水资源配置工程东莞配 (略) 一期工程施工总承包》招标项目的招标文件作如下答疑澄清：

1、问：市政公用工程相关专业及市政相关专业包含哪些专业，请明确。

答：详见本工程补充通知（一）。

2、问：（1） (略) 有的添加防水外加剂、膨胀剂的砼单价偏低很多，材料分析中未见防水外加剂、膨胀剂，是否有漏？因砼量大，造价会差700万左右。（2）桩基工程（建筑物）的清单子目“现浇构件钢筋”中桩头插筋的钢筋价格报错，每吨钢筋仅4.98元，差价约13万左右。（3）土石方工程（构筑物、厂平）中土石方不平衡，而工艺管道的土石方是后施工，不能做为构筑物的回填土方使用，所以清单量的借土回填工程量与外运土方工程量有重大误差，造价相差很大。 四、以上问题如何解决？

答：（1）招标控制价中，对于设计有抗渗及添加膨胀剂要求的混凝土，材料价都有考虑增加相关费用。（2）本招标项目施 (略) 分专用条款中的“76.物价涨落事件”约定该材料属于可调整工料机的范围，可在执行合同价款调整事件时予以调整。（3）投标人根据自身拟定的施工组织进行综合报价。

3、问：（1）是否可以提供一套CAD施工图纸；（2）请提供施工总平图；（3）能否提供彩色PDF版施工图。

答：（1）请按现有对外发出的招标文件等资料，编制投标文件。（2）请按现有对外发出的招标文件等资料，编制投标文件。投标人也可以自行考虑是否结合随本补充通知发出的附件等内容进行研究、编制投标文件，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。若随本补充通知发出的附件内容与已对外发布的PDF版本不一致时，以PDF版本内容为准。（3）请按现有对外发出的招标文件等资料，编制投标文件。

4、问：（1）请提供初步设计文件；（2）请提供各单体工艺、结构、建筑专业图纸；（3）红线外北侧停车场是否可以临时征用，做临建场地；（4）现状鱼塘水量较大，是否可以就近排入附近水体或市政管网？

答：（1）请按现有对外发出的招标文件等资料，编制投标文件。（2）请自行查阅招标图纸（设计图纸）。（3） (略) (略) 有，占用需征求村民同意。（4）根据《东莞市污水排入城镇污水管网管理办法（试行）》、《东莞市排水管理办法》等相关法律法规执行。

5、问：根据现有的开标顺序，先进行信用分入围，然后再进行资审，会导致有信用分的1 (略) 入围，但是入围的单位是小型的民营企业，又不具备施工能力。潜在排除具有施工能力的大型企业；能否根据广东省的相关招标办法，先进行资审，然后再进行入围，以排除市场的恶意竞争，排除大型企业的嫌疑；望业主单位慎重考虑，能否调整开标顺序，防止此漏洞给后续施工带来不可确定的后果

答：本工程开标程序请各潜在投标人自行查阅招标文件。同时，提醒各潜在投标人注意如下事项：①投标文件的组成内容中包括了“诚信守法投标承诺书”（投标人应对承诺内容的真实性和履约性负责，如有违诺，将自愿接 (略) 门对此 (略) 罚，并且无条件承担由此带来的一切后果和责任。在接受违法违规行为调查期间， (略) 在东莞市参与依法必须进行招标的项目的投标资格）；②评标结束，经招标人和公证人员（如有）确认后，由招标人按《 (略) 关于调整我市水务工程施工招标项目中标方式的通知》（东水务〔2019〕 (略) ）第八条第（七）款规定，公示被列为投标失信行为的投标人名单；③投标人被查实存在弄虚作假投标的，应承担弄虚作假的责任（其中包括但不限于《中华人民共和国招标投标法》第五十四条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条的有关规定等）。

6、问：根据现有的开标顺序，先进行信用分入围，然后再进行资审，会导致有信用分的 (略) 入围，但入围的单位是小型的民营企业，并不具备施工能力，这样就潜在排除具有施工能力的大型企业；能否根据广东省的相关招标办法，先进行资审，然后再进行入围，以排除市场的恶意竞争，排除大型企业的嫌疑；望业主单位慎重考虑，能否调整开标顺序，防止此漏洞给后续施工带来不可确定的后果

答：详见前述第5问的回答。

7、问：根据现有的开标顺序，先入围后业绩资审，会出现没有业绩的小型企业，都去参与投标，然后把仅有的15个入围名额沾满，排除大型企业。小型企业入围后资审不通过，大部分废标，最后仅剩下3家投标单位满足招标要求；此现象有违公平竞争，存在围标，串标的嫌疑。能否改变开标顺序，先资审，后入围；防止市场的恶性竞争。

答：请自行查阅招标文件第二章投标人须知5.2款了解开标程序。

8、问：请 (略) 分企业，恶意拉低报价，低于成本价的报价，是否可视为串标围标

答：关于围标串标的认定，按招标文件第二章投标人须知第5.6款“围标串标的情形”的规定执行。

9、问：根据目前的招标文件设置，信用分入围法，存在有信用分的投标企业能直接入围，但是满足招标文件业绩的企业只有少数2-3家，导致其他满足业绩有实力的施工企业被排斥入围，是否可以修改招标文件顺序，首先将条件不满足及恶意报价的企业进行排除，体现本次招标的公平公正，让有实力的施工企业入围，进入评标环节。

答：请自行查阅招标文件第二章投标人须知5.2款了解开标程序。

10、问：（1）可否提供电子版总平面图用于技术标施工总平面布置图绘制；（2）可否提供现场临水临电接驳点位置及参数；（3）是否有明确指定生活区、办公区地点；（4）请提供招标控制价清单的软件版；（5）PDF图纸无法算量，请提供CAD图纸；

答：（1）详见前述第3问的回答。（2）临时水电由投标人自行勘察现场，根据施工需要，自行向属 (略) 门申请临时水电，费用自理。（3）根据工程需要，投标人自行解决临时办公生活区用地。（4）详见本工程补充通知（一）。（5）详见前述第3问的回答。

11、问：资格审查业绩如合同和竣工验收报告或竣工验收合格证明材料中未能体现规模时可否提供业主或委托人出具的相关证明文件作为证明材料？

答：按招标文件要求提供业绩证明材料，若未能体现规模时可提供业主或委托人出具的相关证明文件复印件，否则不予认可该项目业绩。

12、问：资格审查业绩要求单项合同额大于 点击查看>> 万元的市政公用工程，请问市政公用工程中包含给排水的业绩是否也认可？

答：按招标文件要求。

13、问：同为业主招标的珠三角水资源配置工程东莞配 (略) 一期工程施工总承包项目，资格审查业绩施工合同和竣工验收合格证明材料未体现规模，提供业主证明做为证明材料是认可其业绩的，请问此次招标项目是否提供业主证明也认可其业绩？

答：按招标文件要求提供业绩证明材料，若未能体现规模时可提供业主或委托人出具的相关证明文件复印件，否则不予认可该项目业绩。

以下无正文。

本补充通知内容作为招 (略) 分，与招标文 (略) ，以本补充通知为准。

招标单位： (略) (略)

招标代理：中国 (略)

2022年5月19日

注：请各投标人于投标会前自行在东莞市公共资源交易网（网址：http:/ 点击查看>> ）下载本补充通知及相关资料，逾期未下载，将视为已经清楚并认同本补充通知。