泉塘三小建设项目全过程工程咨询的澄清文件
泉塘三小建设项目全过程工程咨询的澄清文件
投标有效期 | 90天 | 投标保证金缴纳方式 | 其他 |
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投标保证金金额 | 0元(人民币元) | 控制价(最高限价)(如有) | 点击查看>> 元(人民币元) |
评标办法 | 湖南房建全过程咨询综合评估法 | 答疑澄清时间 | 2022-05-27 11:55:50 |
递交时间 | 2022-05-27 11:55:50 | ||
对文件澄清与修改的主要内容 | 各潜在投标人: 泉塘三小建设项目全过程工程咨询投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间(2022年5月25日17:00)截止。投标人提交的问题经过汇总,类似问题不逐个答复。本次澄清答疑文件作为招 (略) 分,与招标文件具有同等法律效力。对招标文件的澄清及修改和对投标人问题的回复如下: 一、对招标文件的澄清和修改 1、原招标文件“协勛建设单位进行投资分析、风险控制,提出融资方案的建议。”现修改为“协助建设单位进行投资分析、风险控制,提出融资方案的建议。”招标文件前后不一致的,以本条为准。 2、本项目资质要求:具备住房城 (略) 门颁发的(1)工程设计综合资质或工程设计建筑行业 点击查看>> 级及以上资质或工程设计建筑行业(建筑工程) 点击查看>> 级及以上资质;(2)工程监理综合资质或者具有房屋建筑工程监理 点击查看>> 级及以上资质, (略) 于有效期。招标文件前后不一致的,以本条为准。 3、本项目类似工程业绩和加分业绩中设计业绩证明材料要求如下:设计业绩证明材料须同时提供中标通知书和合同协议书扫描件并加盖投标人公章,否则不计分,时间以合同协议书中建设单位签字时间为准,其中中标通知书至少须经建设 (略) 门盖章。招标文件前后不一致的,以本条为准。 4、原招标文件第二章 投标人须知 点击查看>> “报价说明:①本项目投标报价方式采用优惠率报价,各投标人就勘察费、设计费、监理费、造价咨询费的投标报价统一填报一个优惠率;②结算时,中 (略) 报优惠率不得改变;③本项目以(1-优惠率) (略) 有合格投标人的有效投标报价的平均数、评标基准价、投标报价评审计算;④投标人投标报价包含勘察费、设计费、监理费、造价咨询等完成本项目全过程咨询招标内容的一切费用。” 现修改为“报价说明:①本项目投标报价方式采用折扣率报价,各投标人就勘察费、设计费、监理费、造价咨询费的投标报价统一填报一个折扣率;②结算时,中 (略) 报折扣率不得改变;③本项目以 (略) 有合格投标人的有效投标报价的平均数、评标基准价、投标报价评审计算;④投标人投标报价包含勘察费、设计费、监理费、造价咨询等完成本项目全过程咨询招标内容的一切费用。” 5、原招标文件第三章评标办法资信业绩类似工程业绩“①、独立投标人或联合体牵头人承担过1个单项合同工程总投资不少于5990万元或1个单项合同工程总建筑面积不少于 点击查看>> ㎡的的房屋建筑工程的全过程工程咨询业绩(至少包含设计、监理、造价咨询其中2项或2项以上工作);每具有1个类似业绩计1分,本项最多计2项,最高计2分;注:全过程工程咨询类似业绩须同时提供中标通知书和合同协议书扫描件并加盖投标人公章,否则不计分,时间以合同协议书中建设单位签字时间为准,其中中标通知书至少须经建设 (略) 门盖章,采用联合体形式投标的,全过程工程咨询业绩以牵头单位的业绩为准,专项服务业绩以拟承担该服务的咨询单位业绩为准。 ②、独立投标人或联合体成员承担过1个单项合同工程总投资不少于5990万元或1个单项合同工程总建筑面积不少于 点击查看>> ㎡的房屋建筑工程的设计业绩的,每具有1个类似业绩计0.5分,本项最多计2项,最高计1分;注:设计业绩证明材料须同时提供中标通知书和合同协议书扫描件并加盖投标人公章,否则不计分,时间以合同协议书中建设单位签字时间为准,其中中标通知书至少须经建设 (略) 门盖章。” 现修改为“①、独立投标人或联合体牵头人承担过1个单项合同工程总投资不少于5990万元或1个单项合同工程总建筑面积不少于 点击查看>> ㎡的的房屋建筑工程的全过程工程咨询业绩(至少包含设计、监理、造价咨询其中2项或2项以上工作);每具有1个类似业绩计1分,本项最多计3项,最高计3分;注:全过程工程咨询类似业绩须同时提供中标通知书和合同协议书扫描件并加盖投标人公章,否则不计分,时间以合同协议书中建设单位签字时间为准,其中中标通知书至少须经建设 (略) 门盖章,采用联合体形式投标的,全过程工程咨询业绩以牵头单位的业绩为准,专项服务业绩以拟承担该服务的咨询单位业绩为准。 ②、独立投标人或联合体成员承担过1个单项合同工程总投资不少于5990万元或1个单项合同工程总建筑面积不少于 点击查看>> ㎡的房屋建筑工程的设计业绩的,每具有1个类似业绩计1分,本项最多计3项,最高计3分;注:设计业绩证明材料须同时提供中标通知书和合同协议书扫描件并加盖投标人公章,否则不计分,时间以合同协议书中建设单位签字时间为准,其中中标通知书至少须经建设 (略) 门盖章。” 6、原招标文件第三章评标办法荣誉奖项“1、独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋建筑工程监理项目获得中国建筑业协会颁发的鲁班奖(或中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖,或中国土木工程学会和北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会颁发的中国土木工程詹天佑奖)计1分,最多计6项,本项最高计6分。 2、独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋建筑工程监理项目获得湖南省建筑业协会颁发的芙蓉奖或湖南省优质工程的计1分;最多计4项,本项最高计4分。注:1、同一项目只计分1次且按最高奖项计分提供证明材料表彰文件(如没有发布表彰文件则提供获奖证书),如果获奖工程的表彰文件或证书中没有载明共创企业,则以企业提供的相应中标通知书(招标工程须提供)、监理合同、监理业务手册(或竣工验收备案资料)证明资料复印件为准,并加盖投标单位公章,否则不计分;2、国家级获奖项目计分有效期720天,自通知或表彰决定发布之日起计算;省级获奖项目自通知下发之日起360天。 3、独立投标人或联合体设计方承担的房屋建筑工程项目获得获得过国家级勘察设计协会 (略) 门颁发的优秀建筑工程设计奖项的,每个计0.5分,最多计1项;独立投标人或联合体设计方承担的房屋建筑工程项目获得获得过省级勘察设计协会 (略) 门颁发的优秀建筑工程设计奖项的,每个计0.5分,最多计1项;本项最高计1分。注:同一项目只计算最高等级获奖,自通知或表彰决定发布之日起计算720天。” 现修改为“1、独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋建筑工程监理项目获得中国建筑业协会颁发的鲁班奖(或中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖,或中国土木工程学会和北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会颁发的中国土木工程詹天佑奖)计2分,最多计2项,本项最高计4分。 2、独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋建筑工程监理项目获得湖南省建筑业协会颁发的芙蓉奖或湖南省优质工程的计1分,最多计2项,本项最高计2分。注:1、同一项目只计分1次且按最高奖项计分提供证明材料表彰文件(如没有发布表彰文件则提供获奖证书),如果获奖工程的表彰文件或证书中没有载明共创企业,则以企业提供的相应中标通知书(招标工程须提供)、监理合同、监理业务手册(或竣工验收备案资料)证明资料复印件为准,并加盖投标单位公章,否则不计分;2、国家级获奖项目计分有效期720天,自通知或表彰决定发布之日起计算;省级获奖项目自通知下发之日起360天。 3、独立投标人或联合体设计方承担的房屋建筑工程项目获得获得过国家级勘察设计协会 (略) 门颁发的优秀建筑工程设计奖项的,每个计1分,最多计1项;独立投标人或联合体设计方承担的房屋建筑工程项目获得获得过省级勘察设计协会 (略) 门颁发的优秀建筑工程设计奖项的,每个计0.5分,最多计2项。本项最高计2分。注:同一项目只计算最高等级获奖,自通知或表彰决定发布之日起计算720天。” 7、原招标文件第61页“其他因素评分标准”中现场质量安全评价“独立投标人或联合体牵头单位,根据最新季度现场安全质量管理评价结果企业综合得分排名,按所有参与本项目投标的投标人从高到低进行排名:排名1名的计6分,2~3名的计4分,4~6名的计2分,其他计1分。” 现修改为“独立投标人或联合体牵头单位,根据最新季度现场安全质量管理评价结果企业综合得分排名,按所有参与本项目投标的投标人从高到低进行排名:排名1~2名的计6分,3~4名的计4分,5~6名的计2分,其他计1分。” 8、原招标文件第六章投标文件格式中“全过程工程咨询工作大纲中1、统一采用仿宋字体,除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体(字的大小不作要求)外,其它文字、数 (略) 仿宋字体,不得存在空白页, (略) 分不得设图签。” 现修改为“全过程工程咨询工作大纲中1、统一采用仿宋字体,除图纸内、表格内、框图内文字、数字(字体和字的大小不作要求)外,其它文字、数 (略) 仿宋字体,不得存在空白页, (略) 分不得设图签。”
问题1:1、招标文件第53页,2.2.4(1)资信业绩-荣誉奖项:针对监理国家级获奖:独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋建筑工程监理项目获得中国建筑业协会颁发的鲁班奖(或中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖,或中国土木工程学会和北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会颁发的中国土木工程詹天佑奖)计1分,最多计6项,本项最高计6分。针对设计国家级获奖:独立投标人或联合体设计方承担的房屋建筑工程项目获得获得过国家级勘察设计协会 (略) 门颁发的优秀建筑工程设计奖项的,每个计0.5分,最多计1项; 质疑:1、此处要求监理单位国家级奖项6个,经过官网查询:在有效期内,湖南省无一家单位获得詹天佑奖;而鲁班奖和国家优质工程奖湖南省拥有个数有6个的,湖南省仅有一家单位,而省外单位在湖南省省奖(省优质、省芙蓉奖)加分以及最后其他因素:湖南省最新季度现场安全质量管理评价结果排名的加分设置情况下,也完全落后该单位。如此设置,在满足满分条件下该单位且遥遥领先其他同行单位,招标文件的设置具有唯一指向性,有为某单位量身打造的嫌疑,强烈要求修改。2、本项目投标限价设计费用高过监理费用,而获奖的设置,监理要求6项国家级获奖,二设计却只要求1项国家级获奖,且分数为监理获奖计分的一半数值,此种设置极为不合理,在公平公正的角度上,完全不合逻辑。2、招标文件第53页,2.2.4(1)资信业绩-荣誉奖项:独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋建筑工程监理项目获得湖南省建筑业协会颁发的芙蓉奖或湖南省优质工程的计1分;最多计4项,本项最高计4分。本项目为全过程工程咨询项目,应考虑设置全过程工程咨询类奖项, (略) 的省级获奖设置可以考虑添加湖南省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖等。3、招标文件第55页,2.2.4(1)资信业绩-企业信用中,1、独立投标人或联合体牵头单位连续4年(2017-2020年)纳税等级为A的计6分;每少一年扣2分,扣完为止。不良行为记录单位扣分有效期为180天,此处纳税等级为A是企业信用良好的证明,但是设置为4年,与不良行为记录有效期差距过于明显。且本项目获奖加分,国家级奖项有效期是720日历天,这里却要求连续4年,时间差异化设置,是任意为之吗?建议修改。4、招标文件第61页:2.2.4(4)其他因素评分标准:独立投标人或联合体牵头单位,根据最新季度现场安全质量管理评价结果企业综合得分排名,按所有参与本项目投标的投标人从高到低进行排名:排名1名的计6分,2~3名的计4分,4~6名的计2分,其他计1分。(提供以提供“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”最新季度现场安全质量管理评价结果(V2.0版,监理类)网页截图,并加盖投标人公章,否则不计分。质疑:按湖南省建筑市场监管公共服务平台已公布的最新现场安全质量管理评价分数,排名之间分差很小,如果仅根据排名来评价企业实力,违背了公平招标的原则。经查询:2021年第四季度现场安全质量管理评价结果监理行业,一共有443家监理企业参评,请问难道在基数如此大的情况下,企业进入前十还不能够足以说明该企业安全质量管理成果优秀吗?此处分数的设置,应给予企业安全质量管理成果相对优秀的单位公平竞争的机会。建议修改为:独立投标人或联合体牵头单位,根据最新季度现场安全质量管理评价结果企业综合得分排名,排名1-10名的计6分,11-30名的计4分,31-60名的计2分,其他计1分。 ③诚信纳税是企业信用的一种体现,按招标文件执行。 问题2:1.本项目招标范围包括勘察、设计、造价、监理,招标文件中没有勘察单位资质、勘察负责人及造价负责人资格要求,要求明确勘察单位资质要求,明确勘察负责人及造价负责人资格要求。2.本项目招标范围包括勘察、设计、造价、监理,本项目设计任务更重,所占比重更高,却只接受监理企业作为联合体牵头人。不合理,也不符合《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》湘〔2020〕 (略) 第十一条“第十一条招标人应当在招标文件中明确是否接受联合体投标。多家咨询企业以联合体形式投标的,应当合理确定牵头单位。”有存在排斥潜在投标人公平公正竞争的权利,为量身定制。要求修改为:多家咨询企业以联合体形式投标的,应当合理确定牵头单位。3.招标文件评标办法表中:1、独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋筑工程监理项目获得中国建筑业协会颁发的鲁班奖(或中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖,或中国土木工程学会和北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会颁发的中国土木工程詹天佑奖)计1分,最多计6项,本项最高计6分。2、独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋建筑工程监理项目获得湖南省建筑业协会颁发的芙蓉奖或湖南省优质工程的计1分;最多计4项,本项最高计4分。经调查,满足以上加分的全国只有湖南 (略) ,量身定制,已失去竞争力,结合湘建监督[2021] (略) 文国家级奖项数量不得超过省级奖项,要求修改为:国家级奖项计1分,最多计1分,省级奖项计1分,最多计1分。 ②按招标文件执行。监理阶段是项目成本控制的关键且监理任务贯穿整个项目周期,招标人合理确定监理单位作为联合体牵头人,更有利于现场工作管理,提高工作效率,明确主体责任,减少推诿扯皮,不存在排斥潜在投标人公平公正竞争的权利和量身定制的情形。 ③详见本公告“一、对招标文件的澄清和修改”。 问题3:1.招标文件评标办法表中:1、独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋筑工程监理项目获得中国建筑业协会颁发的鲁班奖(或中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖,或中国土木工程学会和北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会颁发的中国土木工程詹天佑奖)计1分,最多计6项,本项最高计6分。根据湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》的通知(湘建设【2020】 (略) ),湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本规定:“监理类国家级奖项设置应考虑鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖、中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖,而本项只设置鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖,不符合湘建设【2020】 (略) 文件要求,同时也具有排他嫌疑。要求修改为:国家级奖项鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖、中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖均可。 问题4:本项目第三章评标办法资信业绩荣誉奖项中1、独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋建筑工程监理项目获得中国建筑业协会颁发的鲁班奖(或中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖,或中国土木工程学会和北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会颁发的中国土木工程詹天佑奖)计1分,最多计6项,本项最高计6分。独立投标人或联合体牵头单位,根据最新季度现场安全质量管理评价结果企业综合得分排名,按所有参与本项目投标的投标人从高到低进行排名:排名1名的计6分,2~3名的计4分,4~6名的计2分,其他计1分。(提供以提供“湖南省智慧住建云一湖南省建筑市场监管公共服务平台”最新季度现场安全质量管理评价结果v2.O版,监理来l网页截图,并加盖投标人公章,否则不计分。问:据了解,国家级奖项有6个房屋建筑工程获奖的,湖南省信用评价此两项打分得第一名的为湖南 (略) ,且远远超过第二名的得分。此两项加分明显是为湖南 (略) 量身定做。下附最新季度现场安全质量管理评价结果企业综合得分排名第一名:湖南 (略) 第二名:湖南 (略) 第三名:湖南 (略) 第四名:湖南 (略) 第五名:长沙 (略) (略) 第六名:湖南和天 (略) 第七名:湖南省 (略) 问题5:1、招标文件第53页,2.2.4(1)资信业绩-荣誉奖项:独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋建筑工程监理项目获得中国建筑业协会颁发的鲁班奖(或中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖,或中国土木工程学会和北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会颁发的中国土木工程詹天佑奖)计1分,最多计6项,本项最高计6分。质疑:此处要求监理单位国家级奖项6个,而湖南省鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖在湖南省拥有个数有6个的,湖南省仅有一家单位,即湖南 (略) ,湖南省内其他单位就算最后的单位也仅能获得一半的分。 (略) 设置国家级奖项设置6个的依据是什么?现行湖南省总承包和监理的招标办法:(1)工程总承包招标评标办法湘建监督【2021】 (略) ,国家级获奖2个满分;(2)监理招标办法湘建监督【2021】 (略) ,国家级获奖2个满分。虽然湖南省全过程工程咨询招标投标管理办法湘建设【2020】 (略) 文中未规定国家级获奖数量,但是湖南省一个体系的招标评标办法都是国家级获奖2个满分,此处设置为6个,太过于偏离湖南省招标投标办法,强烈建议修改。 问题6:1.评标办法要求:“独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋建筑工程监理项目获得中国建筑业协会颁发的鲁班奖(或中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖,或中国土木工程学会和北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会颁发的中国土木工程詹天佑奖)计1分,最多计6项,本项最高计6分”,本项目总建筑面积仅为 点击查看>> ㎡,总投资仅为 点击查看>> .55万元,要求有6项国家级奖项才能得满分,加分条件设置过高,与项目的实际需求不相匹配,明显涉嫌量身打造。2.评标办法要求:“独立投标人或联合体牵头单位连续4年(2017-2020年)纳税等级为A的计6分;每少一年扣2分,扣完为止”,纳税信用要求连续4年,是否过度追究历史经营情况,限制市场竞争,不符合国家市场化改革的大方向。3.评标办法要求:“独立投标人或联合体牵头单位,根据最新季度现场安全质量管理评价结果企业综合得分排名,按所有参与本项目投标的投标人从高到低进行排名:排名1名的计6分,2-3名的计4分,4-6名的计2分,其他计1分”,如此设置,前6名的单位竞争优势过于明显,结合前面的要求,具有明显的指向性和排外性,违背统一大市场原则,存在为某单位量身定做的嫌疑。 ②诚信纳税是企业信用的一种体现,按招标文件执行。 问题7:问题1:招标文件第34页3.5资格审查资料3.5.4“主要人员简历表”附社保缴费证明复印件及126页中委托 (略) 保证明复印件,但是招标文件第11页招标公告要求疫情期间以及生产恢复期间,不核查有关人员养老保险,参与投标的企业无需提供有关人员养老保险缴纳资料。请明确是否需要 (略) 保证明复印件。问题2:投标文件中第137页投标文件格式八、全过程工程咨询工作大纲中制作要求第1点,对文字均规定了必须为仿宋字体,由于某些文件制作软件及本项目相关官方图片引用中均不为仿宋字体,为了保证技术标的质量,建议图纸内、表格内、框图内文字、数字的字体和大小均不作要求,其他文字、 (略) 仿宋字体。问题3:投标文件中第137页投标文件格式八、全过程工程咨询工作大纲中制作要求第3点,编制评审模块的文件时,需生成连续页码,是否全过程工程咨询工作大纲作为一整个独立的评审模块从1开始至最后生成连续的页码。问题4:投标文件制作软件中标书签章“9、资格审查资料”章节不能在系统里面进行签章,是否本章节不需要进行签章,如需签章,请提供可供签章的电子版本。问题5:招标文件第21页投标人须知前附表3.2.1报价方式为折扣率报价方式,且招标文件第122页(一)投标函和第129页六、服务费用清单都为折扣率报价方式,但招标文件第27页 点击查看>> 第4点中本项目投标报价方式采用优惠率报价,各投标人就勘察费、设计费、监理费、造价咨询费的投标报价统一填报一个优惠率,前后不一致,请明确本项目是采用折扣率报价方式还是优惠率报价方式。问题6:招标文件第26页未要求提供关于廉政建设和作风建设承诺书原件或复印件,但招标文件第49页附件8:1.8未按招标文件要求提供关于廉政建设和作风建设承诺书原件或复印件的为否决投标的情形,请问是否需要提供关于廉政建设和作风建设承诺书原件或复印件。问题7:招标文件第59页全过程工程咨询工作大纲评分标准中只对“进度管控、信息管控、安全管控、质量管控、人员管理、重点难点分析、风险管理”进行评分,但第137页第六章投标文件格式八、全过程工程咨询工作大纲内容中还包含“人员管理、合同管理、投资管理”,请问是否需要提供这3个模块的内容? ②详见本公告“一、对招标文件的澄清和修改”。 ③全过程工程咨询工作大纲应在“全过程工程咨询工作大纲”页签中导入电子招标文件生成相关评审模块的目录,并在评审模块目录中导入相关文件。编制评审模块的文件时,需生成页码。 ④为减少各潜在投标人签章数量,投标文件签章只需要在招标文件规定位置进行签章,其余均不需要签章。 ⑤详见本公告“一、对招标文件的澄清和修改”。 ⑥、⑦按招标文件执行。 问题8:问1:关于泉塘三小建设项目全过程工程咨询招标文件P9页资格要求3.2.1资质要求:具备住房城 (略) 门颁发的工程设计综合资质或工程设计建筑行业 点击查看>> 级及以上资质, (略) 于有效期;与P16页1.4.1投标人资格要求(1)工程设计综合资质或工程设计建筑行业 点击查看>> 级及以上资质或工程设计建筑行业(建筑工程) 点击查看>> 级及以上资质;以上资格要求前后不一致,请问以哪个资格要求为准?问2:泉塘三小建设项目全过程工程咨询招标文件P10页类似工程业绩是指:③设计业绩须提供合同及经建 (略) 门批准的初步设计批复(或初步设计备案表或初步设计审查技术性文件或施工图审查备案文件),时间以初步设计批复(或初步设计备案表或初步设计审查技术性文件或施工图审查备案文件)为准。与招标文件P53页2.2.4资信业绩要求注:设计业绩证明材料须同时提供中标通知书和合同协议书扫描件并加盖投标人公章,否则不计分,时间以合同协议书中建设单位签字时间为准,其中中标通知书至少须经建设 (略) 门盖章。以上业绩要求前后不一致,请问以哪个业绩要求为准? |
投标有效期 | 90天 | 投标保证金缴纳方式 | 其他 |
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投标保证金金额 | 0元(人民币元) | 控制价(最高限价)(如有) | 点击查看>> 元(人民币元) |
评标办法 | 湖南房建全过程咨询综合评估法 | 答疑澄清时间 | 2022-05-27 11:55:50 |
递交时间 | 2022-05-27 11:55:50 | ||
对文件澄清与修改的主要内容 | 各潜在投标人: 泉塘三小建设项目全过程工程咨询投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间(2022年5月25日17:00)截止。投标人提交的问题经过汇总,类似问题不逐个答复。本次澄清答疑文件作为招 (略) 分,与招标文件具有同等法律效力。对招标文件的澄清及修改和对投标人问题的回复如下: 一、对招标文件的澄清和修改 1、原招标文件“协勛建设单位进行投资分析、风险控制,提出融资方案的建议。”现修改为“协助建设单位进行投资分析、风险控制,提出融资方案的建议。”招标文件前后不一致的,以本条为准。 2、本项目资质要求:具备住房城 (略) 门颁发的(1)工程设计综合资质或工程设计建筑行业 点击查看>> 级及以上资质或工程设计建筑行业(建筑工程) 点击查看>> 级及以上资质;(2)工程监理综合资质或者具有房屋建筑工程监理 点击查看>> 级及以上资质, (略) 于有效期。招标文件前后不一致的,以本条为准。 3、本项目类似工程业绩和加分业绩中设计业绩证明材料要求如下:设计业绩证明材料须同时提供中标通知书和合同协议书扫描件并加盖投标人公章,否则不计分,时间以合同协议书中建设单位签字时间为准,其中中标通知书至少须经建设 (略) 门盖章。招标文件前后不一致的,以本条为准。 4、原招标文件第二章 投标人须知 点击查看>> “报价说明:①本项目投标报价方式采用优惠率报价,各投标人就勘察费、设计费、监理费、造价咨询费的投标报价统一填报一个优惠率;②结算时,中 (略) 报优惠率不得改变;③本项目以(1-优惠率) (略) 有合格投标人的有效投标报价的平均数、评标基准价、投标报价评审计算;④投标人投标报价包含勘察费、设计费、监理费、造价咨询等完成本项目全过程咨询招标内容的一切费用。” 现修改为“报价说明:①本项目投标报价方式采用折扣率报价,各投标人就勘察费、设计费、监理费、造价咨询费的投标报价统一填报一个折扣率;②结算时,中 (略) 报折扣率不得改变;③本项目以 (略) 有合格投标人的有效投标报价的平均数、评标基准价、投标报价评审计算;④投标人投标报价包含勘察费、设计费、监理费、造价咨询等完成本项目全过程咨询招标内容的一切费用。” 5、原招标文件第三章评标办法资信业绩类似工程业绩“①、独立投标人或联合体牵头人承担过1个单项合同工程总投资不少于5990万元或1个单项合同工程总建筑面积不少于 点击查看>> ㎡的的房屋建筑工程的全过程工程咨询业绩(至少包含设计、监理、造价咨询其中2项或2项以上工作);每具有1个类似业绩计1分,本项最多计2项,最高计2分;注:全过程工程咨询类似业绩须同时提供中标通知书和合同协议书扫描件并加盖投标人公章,否则不计分,时间以合同协议书中建设单位签字时间为准,其中中标通知书至少须经建设 (略) 门盖章,采用联合体形式投标的,全过程工程咨询业绩以牵头单位的业绩为准,专项服务业绩以拟承担该服务的咨询单位业绩为准。 ②、独立投标人或联合体成员承担过1个单项合同工程总投资不少于5990万元或1个单项合同工程总建筑面积不少于 点击查看>> ㎡的房屋建筑工程的设计业绩的,每具有1个类似业绩计0.5分,本项最多计2项,最高计1分;注:设计业绩证明材料须同时提供中标通知书和合同协议书扫描件并加盖投标人公章,否则不计分,时间以合同协议书中建设单位签字时间为准,其中中标通知书至少须经建设 (略) 门盖章。” 现修改为“①、独立投标人或联合体牵头人承担过1个单项合同工程总投资不少于5990万元或1个单项合同工程总建筑面积不少于 点击查看>> ㎡的的房屋建筑工程的全过程工程咨询业绩(至少包含设计、监理、造价咨询其中2项或2项以上工作);每具有1个类似业绩计1分,本项最多计3项,最高计3分;注:全过程工程咨询类似业绩须同时提供中标通知书和合同协议书扫描件并加盖投标人公章,否则不计分,时间以合同协议书中建设单位签字时间为准,其中中标通知书至少须经建设 (略) 门盖章,采用联合体形式投标的,全过程工程咨询业绩以牵头单位的业绩为准,专项服务业绩以拟承担该服务的咨询单位业绩为准。 ②、独立投标人或联合体成员承担过1个单项合同工程总投资不少于5990万元或1个单项合同工程总建筑面积不少于 点击查看>> ㎡的房屋建筑工程的设计业绩的,每具有1个类似业绩计1分,本项最多计3项,最高计3分;注:设计业绩证明材料须同时提供中标通知书和合同协议书扫描件并加盖投标人公章,否则不计分,时间以合同协议书中建设单位签字时间为准,其中中标通知书至少须经建设 (略) 门盖章。” 6、原招标文件第三章评标办法荣誉奖项“1、独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋建筑工程监理项目获得中国建筑业协会颁发的鲁班奖(或中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖,或中国土木工程学会和北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会颁发的中国土木工程詹天佑奖)计1分,最多计6项,本项最高计6分。 2、独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋建筑工程监理项目获得湖南省建筑业协会颁发的芙蓉奖或湖南省优质工程的计1分;最多计4项,本项最高计4分。注:1、同一项目只计分1次且按最高奖项计分提供证明材料表彰文件(如没有发布表彰文件则提供获奖证书),如果获奖工程的表彰文件或证书中没有载明共创企业,则以企业提供的相应中标通知书(招标工程须提供)、监理合同、监理业务手册(或竣工验收备案资料)证明资料复印件为准,并加盖投标单位公章,否则不计分;2、国家级获奖项目计分有效期720天,自通知或表彰决定发布之日起计算;省级获奖项目自通知下发之日起360天。 3、独立投标人或联合体设计方承担的房屋建筑工程项目获得获得过国家级勘察设计协会 (略) 门颁发的优秀建筑工程设计奖项的,每个计0.5分,最多计1项;独立投标人或联合体设计方承担的房屋建筑工程项目获得获得过省级勘察设计协会 (略) 门颁发的优秀建筑工程设计奖项的,每个计0.5分,最多计1项;本项最高计1分。注:同一项目只计算最高等级获奖,自通知或表彰决定发布之日起计算720天。” 现修改为“1、独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋建筑工程监理项目获得中国建筑业协会颁发的鲁班奖(或中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖,或中国土木工程学会和北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会颁发的中国土木工程詹天佑奖)计2分,最多计2项,本项最高计4分。 2、独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋建筑工程监理项目获得湖南省建筑业协会颁发的芙蓉奖或湖南省优质工程的计1分,最多计2项,本项最高计2分。注:1、同一项目只计分1次且按最高奖项计分提供证明材料表彰文件(如没有发布表彰文件则提供获奖证书),如果获奖工程的表彰文件或证书中没有载明共创企业,则以企业提供的相应中标通知书(招标工程须提供)、监理合同、监理业务手册(或竣工验收备案资料)证明资料复印件为准,并加盖投标单位公章,否则不计分;2、国家级获奖项目计分有效期720天,自通知或表彰决定发布之日起计算;省级获奖项目自通知下发之日起360天。 3、独立投标人或联合体设计方承担的房屋建筑工程项目获得获得过国家级勘察设计协会 (略) 门颁发的优秀建筑工程设计奖项的,每个计1分,最多计1项;独立投标人或联合体设计方承担的房屋建筑工程项目获得获得过省级勘察设计协会 (略) 门颁发的优秀建筑工程设计奖项的,每个计0.5分,最多计2项。本项最高计2分。注:同一项目只计算最高等级获奖,自通知或表彰决定发布之日起计算720天。” 7、原招标文件第61页“其他因素评分标准”中现场质量安全评价“独立投标人或联合体牵头单位,根据最新季度现场安全质量管理评价结果企业综合得分排名,按所有参与本项目投标的投标人从高到低进行排名:排名1名的计6分,2~3名的计4分,4~6名的计2分,其他计1分。” 现修改为“独立投标人或联合体牵头单位,根据最新季度现场安全质量管理评价结果企业综合得分排名,按所有参与本项目投标的投标人从高到低进行排名:排名1~2名的计6分,3~4名的计4分,5~6名的计2分,其他计1分。” 8、原招标文件第六章投标文件格式中“全过程工程咨询工作大纲中1、统一采用仿宋字体,除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体(字的大小不作要求)外,其它文字、数 (略) 仿宋字体,不得存在空白页, (略) 分不得设图签。” 现修改为“全过程工程咨询工作大纲中1、统一采用仿宋字体,除图纸内、表格内、框图内文字、数字(字体和字的大小不作要求)外,其它文字、数 (略) 仿宋字体,不得存在空白页, (略) 分不得设图签。”
问题1:1、招标文件第53页,2.2.4(1)资信业绩-荣誉奖项:针对监理国家级获奖:独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋建筑工程监理项目获得中国建筑业协会颁发的鲁班奖(或中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖,或中国土木工程学会和北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会颁发的中国土木工程詹天佑奖)计1分,最多计6项,本项最高计6分。针对设计国家级获奖:独立投标人或联合体设计方承担的房屋建筑工程项目获得获得过国家级勘察设计协会 (略) 门颁发的优秀建筑工程设计奖项的,每个计0.5分,最多计1项; 质疑:1、此处要求监理单位国家级奖项6个,经过官网查询:在有效期内,湖南省无一家单位获得詹天佑奖;而鲁班奖和国家优质工程奖湖南省拥有个数有6个的,湖南省仅有一家单位,而省外单位在湖南省省奖(省优质、省芙蓉奖)加分以及最后其他因素:湖南省最新季度现场安全质量管理评价结果排名的加分设置情况下,也完全落后该单位。如此设置,在满足满分条件下该单位且遥遥领先其他同行单位,招标文件的设置具有唯一指向性,有为某单位量身打造的嫌疑,强烈要求修改。2、本项目投标限价设计费用高过监理费用,而获奖的设置,监理要求6项国家级获奖,二设计却只要求1项国家级获奖,且分数为监理获奖计分的一半数值,此种设置极为不合理,在公平公正的角度上,完全不合逻辑。2、招标文件第53页,2.2.4(1)资信业绩-荣誉奖项:独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋建筑工程监理项目获得湖南省建筑业协会颁发的芙蓉奖或湖南省优质工程的计1分;最多计4项,本项最高计4分。本项目为全过程工程咨询项目,应考虑设置全过程工程咨询类奖项, (略) 的省级获奖设置可以考虑添加湖南省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖等。3、招标文件第55页,2.2.4(1)资信业绩-企业信用中,1、独立投标人或联合体牵头单位连续4年(2017-2020年)纳税等级为A的计6分;每少一年扣2分,扣完为止。不良行为记录单位扣分有效期为180天,此处纳税等级为A是企业信用良好的证明,但是设置为4年,与不良行为记录有效期差距过于明显。且本项目获奖加分,国家级奖项有效期是720日历天,这里却要求连续4年,时间差异化设置,是任意为之吗?建议修改。4、招标文件第61页:2.2.4(4)其他因素评分标准:独立投标人或联合体牵头单位,根据最新季度现场安全质量管理评价结果企业综合得分排名,按所有参与本项目投标的投标人从高到低进行排名:排名1名的计6分,2~3名的计4分,4~6名的计2分,其他计1分。(提供以提供“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”最新季度现场安全质量管理评价结果(V2.0版,监理类)网页截图,并加盖投标人公章,否则不计分。质疑:按湖南省建筑市场监管公共服务平台已公布的最新现场安全质量管理评价分数,排名之间分差很小,如果仅根据排名来评价企业实力,违背了公平招标的原则。经查询:2021年第四季度现场安全质量管理评价结果监理行业,一共有443家监理企业参评,请问难道在基数如此大的情况下,企业进入前十还不能够足以说明该企业安全质量管理成果优秀吗?此处分数的设置,应给予企业安全质量管理成果相对优秀的单位公平竞争的机会。建议修改为:独立投标人或联合体牵头单位,根据最新季度现场安全质量管理评价结果企业综合得分排名,排名1-10名的计6分,11-30名的计4分,31-60名的计2分,其他计1分。 ③诚信纳税是企业信用的一种体现,按招标文件执行。 问题2:1.本项目招标范围包括勘察、设计、造价、监理,招标文件中没有勘察单位资质、勘察负责人及造价负责人资格要求,要求明确勘察单位资质要求,明确勘察负责人及造价负责人资格要求。2.本项目招标范围包括勘察、设计、造价、监理,本项目设计任务更重,所占比重更高,却只接受监理企业作为联合体牵头人。不合理,也不符合《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》湘〔2020〕 (略) 第十一条“第十一条招标人应当在招标文件中明确是否接受联合体投标。多家咨询企业以联合体形式投标的,应当合理确定牵头单位。”有存在排斥潜在投标人公平公正竞争的权利,为量身定制。要求修改为:多家咨询企业以联合体形式投标的,应当合理确定牵头单位。3.招标文件评标办法表中:1、独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋筑工程监理项目获得中国建筑业协会颁发的鲁班奖(或中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖,或中国土木工程学会和北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会颁发的中国土木工程詹天佑奖)计1分,最多计6项,本项最高计6分。2、独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋建筑工程监理项目获得湖南省建筑业协会颁发的芙蓉奖或湖南省优质工程的计1分;最多计4项,本项最高计4分。经调查,满足以上加分的全国只有湖南 (略) ,量身定制,已失去竞争力,结合湘建监督[2021] (略) 文国家级奖项数量不得超过省级奖项,要求修改为:国家级奖项计1分,最多计1分,省级奖项计1分,最多计1分。 ②按招标文件执行。监理阶段是项目成本控制的关键且监理任务贯穿整个项目周期,招标人合理确定监理单位作为联合体牵头人,更有利于现场工作管理,提高工作效率,明确主体责任,减少推诿扯皮,不存在排斥潜在投标人公平公正竞争的权利和量身定制的情形。 ③详见本公告“一、对招标文件的澄清和修改”。 问题3:1.招标文件评标办法表中:1、独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋筑工程监理项目获得中国建筑业协会颁发的鲁班奖(或中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖,或中国土木工程学会和北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会颁发的中国土木工程詹天佑奖)计1分,最多计6项,本项最高计6分。根据湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》的通知(湘建设【2020】 (略) ),湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本规定:“监理类国家级奖项设置应考虑鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖、中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖,而本项只设置鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖,不符合湘建设【2020】 (略) 文件要求,同时也具有排他嫌疑。要求修改为:国家级奖项鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖、中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖均可。 问题4:本项目第三章评标办法资信业绩荣誉奖项中1、独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋建筑工程监理项目获得中国建筑业协会颁发的鲁班奖(或中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖,或中国土木工程学会和北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会颁发的中国土木工程詹天佑奖)计1分,最多计6项,本项最高计6分。独立投标人或联合体牵头单位,根据最新季度现场安全质量管理评价结果企业综合得分排名,按所有参与本项目投标的投标人从高到低进行排名:排名1名的计6分,2~3名的计4分,4~6名的计2分,其他计1分。(提供以提供“湖南省智慧住建云一湖南省建筑市场监管公共服务平台”最新季度现场安全质量管理评价结果v2.O版,监理来l网页截图,并加盖投标人公章,否则不计分。问:据了解,国家级奖项有6个房屋建筑工程获奖的,湖南省信用评价此两项打分得第一名的为湖南 (略) ,且远远超过第二名的得分。此两项加分明显是为湖南 (略) 量身定做。下附最新季度现场安全质量管理评价结果企业综合得分排名第一名:湖南 (略) 第二名:湖南 (略) 第三名:湖南 (略) 第四名:湖南 (略) 第五名:长沙 (略) (略) 第六名:湖南和天 (略) 第七名:湖南省 (略) 问题5:1、招标文件第53页,2.2.4(1)资信业绩-荣誉奖项:独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋建筑工程监理项目获得中国建筑业协会颁发的鲁班奖(或中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖,或中国土木工程学会和北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会颁发的中国土木工程詹天佑奖)计1分,最多计6项,本项最高计6分。质疑:此处要求监理单位国家级奖项6个,而湖南省鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖在湖南省拥有个数有6个的,湖南省仅有一家单位,即湖南 (略) ,湖南省内其他单位就算最后的单位也仅能获得一半的分。 (略) 设置国家级奖项设置6个的依据是什么?现行湖南省总承包和监理的招标办法:(1)工程总承包招标评标办法湘建监督【2021】 (略) ,国家级获奖2个满分;(2)监理招标办法湘建监督【2021】 (略) ,国家级获奖2个满分。虽然湖南省全过程工程咨询招标投标管理办法湘建设【2020】 (略) 文中未规定国家级获奖数量,但是湖南省一个体系的招标评标办法都是国家级获奖2个满分,此处设置为6个,太过于偏离湖南省招标投标办法,强烈建议修改。 问题6:1.评标办法要求:“独立投标人或联合体牵头单位承担的房屋建筑工程监理项目获得中国建筑业协会颁发的鲁班奖(或中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖,或中国土木工程学会和北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会颁发的中国土木工程詹天佑奖)计1分,最多计6项,本项最高计6分”,本项目总建筑面积仅为 点击查看>> ㎡,总投资仅为 点击查看>> .55万元,要求有6项国家级奖项才能得满分,加分条件设置过高,与项目的实际需求不相匹配,明显涉嫌量身打造。2.评标办法要求:“独立投标人或联合体牵头单位连续4年(2017-2020年)纳税等级为A的计6分;每少一年扣2分,扣完为止”,纳税信用要求连续4年,是否过度追究历史经营情况,限制市场竞争,不符合国家市场化改革的大方向。3.评标办法要求:“独立投标人或联合体牵头单位,根据最新季度现场安全质量管理评价结果企业综合得分排名,按所有参与本项目投标的投标人从高到低进行排名:排名1名的计6分,2-3名的计4分,4-6名的计2分,其他计1分”,如此设置,前6名的单位竞争优势过于明显,结合前面的要求,具有明显的指向性和排外性,违背统一大市场原则,存在为某单位量身定做的嫌疑。 ②诚信纳税是企业信用的一种体现,按招标文件执行。 问题7:问题1:招标文件第34页3.5资格审查资料3.5.4“主要人员简历表”附社保缴费证明复印件及126页中委托 (略) 保证明复印件,但是招标文件第11页招标公告要求疫情期间以及生产恢复期间,不核查有关人员养老保险,参与投标的企业无需提供有关人员养老保险缴纳资料。请明确是否需要 (略) 保证明复印件。问题2:投标文件中第137页投标文件格式八、全过程工程咨询工作大纲中制作要求第1点,对文字均规定了必须为仿宋字体,由于某些文件制作软件及本项目相关官方图片引用中均不为仿宋字体,为了保证技术标的质量,建议图纸内、表格内、框图内文字、数字的字体和大小均不作要求,其他文字、 (略) 仿宋字体。问题3:投标文件中第137页投标文件格式八、全过程工程咨询工作大纲中制作要求第3点,编制评审模块的文件时,需生成连续页码,是否全过程工程咨询工作大纲作为一整个独立的评审模块从1开始至最后生成连续的页码。问题4:投标文件制作软件中标书签章“9、资格审查资料”章节不能在系统里面进行签章,是否本章节不需要进行签章,如需签章,请提供可供签章的电子版本。问题5:招标文件第21页投标人须知前附表3.2.1报价方式为折扣率报价方式,且招标文件第122页(一)投标函和第129页六、服务费用清单都为折扣率报价方式,但招标文件第27页 点击查看>> 第4点中本项目投标报价方式采用优惠率报价,各投标人就勘察费、设计费、监理费、造价咨询费的投标报价统一填报一个优惠率,前后不一致,请明确本项目是采用折扣率报价方式还是优惠率报价方式。问题6:招标文件第26页未要求提供关于廉政建设和作风建设承诺书原件或复印件,但招标文件第49页附件8:1.8未按招标文件要求提供关于廉政建设和作风建设承诺书原件或复印件的为否决投标的情形,请问是否需要提供关于廉政建设和作风建设承诺书原件或复印件。问题7:招标文件第59页全过程工程咨询工作大纲评分标准中只对“进度管控、信息管控、安全管控、质量管控、人员管理、重点难点分析、风险管理”进行评分,但第137页第六章投标文件格式八、全过程工程咨询工作大纲内容中还包含“人员管理、合同管理、投资管理”,请问是否需要提供这3个模块的内容? ②详见本公告“一、对招标文件的澄清和修改”。 ③全过程工程咨询工作大纲应在“全过程工程咨询工作大纲”页签中导入电子招标文件生成相关评审模块的目录,并在评审模块目录中导入相关文件。编制评审模块的文件时,需生成页码。 ④为减少各潜在投标人签章数量,投标文件签章只需要在招标文件规定位置进行签章,其余均不需要签章。 ⑤详见本公告“一、对招标文件的澄清和修改”。 ⑥、⑦按招标文件执行。 问题8:问1:关于泉塘三小建设项目全过程工程咨询招标文件P9页资格要求3.2.1资质要求:具备住房城 (略) 门颁发的工程设计综合资质或工程设计建筑行业 点击查看>> 级及以上资质, (略) 于有效期;与P16页1.4.1投标人资格要求(1)工程设计综合资质或工程设计建筑行业 点击查看>> 级及以上资质或工程设计建筑行业(建筑工程) 点击查看>> 级及以上资质;以上资格要求前后不一致,请问以哪个资格要求为准?问2:泉塘三小建设项目全过程工程咨询招标文件P10页类似工程业绩是指:③设计业绩须提供合同及经建 (略) 门批准的初步设计批复(或初步设计备案表或初步设计审查技术性文件或施工图审查备案文件),时间以初步设计批复(或初步设计备案表或初步设计审查技术性文件或施工图审查备案文件)为准。与招标文件P53页2.2.4资信业绩要求注:设计业绩证明材料须同时提供中标通知书和合同协议书扫描件并加盖投标人公章,否则不计分,时间以合同协议书中建设单位签字时间为准,其中中标通知书至少须经建设 (略) 门盖章。以上业绩要求前后不一致,请问以哪个业绩要求为准? |
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